嘉鱼县三湖连江旅游区总体规划.doc

嘉鱼县三湖连江旅游区总体规划嘉鱼县三湖连江旅游区总体规划（文 本）以上签名专家，依次为：熊剑平、熊元斌、唐昌华、张薇、欧阳静、王玉海、王江萍目 录第一章 规划总则1第1条 规划范围1第2条 规划期限1第3条 规划性质和任务1第4条 规划依据1第5条 规划原则3第二章 开发定位5第6条 定位理念5第7条 总体思路5第6条 总体定位7第9条 总体目标7第10条 功能定位7第11条 市场定位8第12条 发展目标8第13条 旅游区推广名9第三章 规划总体布局10第14条 布局原则10第15条 布局模式10第16条 用地开发强度控制11第四章 旅游项目规划12第17条 文化休闲体验区12第18条 亲湖休养区15第19条 健康公园区17第20条 “中国集”新镇区18第五章 游客容量估算19第21条 游客容量分区计算结果19第22条 游客容量计算结果19第六章 旅游交通规划20第23条 外部交通与出入口20第24条 内部陆上交通20第25条 水上交通规划21第26条 旅游线路组织22第七章 基础工程规划23第27条 给水工程规划23第28条 排水工程规划24第29条 电力工程规划24第30条 电信工程规划25第31条 燃气工程规划26第32条 环境卫生工程规划26第33条 综合防灾与旅游安全规划27第八章 服务设施规划29第34条 服务管理29第35条 住宿设施规划29第36条 餐饮设施规划30第37条 旅游购物规划31第八章 景观与绿地系统规划33第38条 景观系统规划33第39条 园林风格控制35第40条 “九邀九景”构建36第41条 绿地系统规划37第九章 旅游资源和环境保护规划39第42条 水环境保护39第43条 大气环境保护39第44条 野生动植物保护40第十章 旅游形象策划与市场营销41第45条 旅游形象定位41第46条 营销规划42第47条 节事活动策划44第十一章 投资估算和优先建设规划45第48条 项目投资估算45第49条 优先建设内容46第十二章 运营保障措施48第50条 运营模式48第51条 运营保障措施48第52条 空间运营48第53条 居民点调控49第十三章 效益分析和风险评估50第54条 效益分析50第55条 风险评估51第十四章 附则52第56条 附则5254第一章 规划总则第1条 规划范围规划区位于嘉鱼县白湖和梅懈湖周边区域，规划区水面不包含在规划区范围内。包括梅懈湖西岸、南岸、东岸区域，白湖环湖周边地区，具体范围见红线图。规划将小湖水面一并纳入水上旅游考虑范围，小湖畔用地不属于规划区。规划区土地总面积1492.2公顷。行政区划上涉及嘉鱼县鱼岳镇、官桥镇两个乡镇。第2条 规划期限规划期限为2011年至2020年，共10年。分为近期和远期两个阶段：近期（20112015）：规划建设期，其中，2011至2013年为优先建设期。远期（20162020）：完善发展期。第3条 规划性质和任务规划性质：旅游区总体规划。规划任务：在三湖连江旅游区总体策划的基础上，分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施，完成旅游规划通则所要求的旅游区总体规划的全部内容。第4条 规划依据（一）法律法规中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国森林法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国消防法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国文物保护法水库大坝安全管理条例湖北省旅游条例（二）行业标准和地方规划、文件旅游规划通则GB/T18971-2003旅游资源分类、调查与评价GB/T18972-2003风景名胜区规划规范GB50298-1999 （参照）国家级旅游景区评定标准地表水环境质量标准GB3838-2002防洪标准GB50201-94相关工程规划规范（城市给水工程规划规范等供水、排水、供电、电信、环卫、消防等方面的规范）关于加快发展旅游业的意见（国务院）促进中部地区崛起规划武汉城市圈旅游发展总体规划湖北省“十二五”旅游业发展规划纲要关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定湖北省咸宁市旅游发展总体规划湖北省咸宁市“十二五”旅游业发展规划湖北省嘉鱼县旅游发展总体规划湖北省嘉鱼县土地利用总体规划湖北省嘉鱼县城市总体规划（三）统计与调研资料中国旅游业发展“十五”计划和20102020年远景目标纲要嘉鱼县志嘉鱼县年国民经济和社会发展统计公报（200820010年）当地相关部门的规划设计条件和要求；嘉鱼县历史、文化、民间艺术等方面的资料；其它相关统计调查及文史资料；规划组现场踏勘调研资料。第5条 规划原则（一）生态低碳原则以科学发展观为指导，处理好旅游开发与资源保护、与生态环境保护的关系，发挥嘉鱼新能源产业优势，打造太阳能、空气能等新能源大型建筑与休闲旅游示范工程，成为嘉鱼县生态低碳旅游名片。（二）因地制宜原则重视寻找规划区与众不同的独特性，分析三湖连江旅游区在武汉旅游圈中的比较优势，寻找差异化特质，寻找三湖连江旅游区最具吸引力的特质，因地制宜地开发旅游产品。（三）市场导向原则本规划全面考虑市场需求，以对旅游者有吸引力为出发点，通过对旅游客源市场发展动态的调查分析研究，前瞻性的推出符合市场需要、具有良好经济效益的旅游产品。（四）多重利益协调原则本规划重视当地居民利益、嘉鱼县及有关乡镇政府利益、企业利益多重利益的协调。规划在满足企业诉求的同时，更要促进嘉鱼县县域经济发展，带动当地老百姓增收致富，使项目区成为有利于地方、有利于人民的民心工程、幸福工程。（五）与相关规划对接的原则本规划将与嘉鱼县城市总体规划、嘉鱼县旅游发展规划以及嘉鱼县土地利用总体规划、环境保护规划、交通规划等诸多规划协调对接，综合布局，提高规划的可操作性。第二章 开发定位第6条 定位理念1、高标准建设，注重生态保育，发挥嘉鱼新能源产业优势，打造太阳能、空气能等新能源大型建筑与休闲旅游示范工程，成为嘉鱼县生态低碳旅游名片，打造高品质旅游区；2、植根天人合一，建设万园之园，建设现代人享有、享用的“大园林”；3、挖掘不可替代的开发条件，充分发挥白湖特点形成竞争性优势。第7条 总体思路1、植根天人合一，建设万园之园嘉中国园林的四种流派：江南、北方、岭南、蜀中，分踞东南西北，唯华中地区没有形成自己的园林流派。由此，如同武汉在全国交通网、在全国旅游市场的天元格局一样，我们在具体建设中，将荟萃东南西北四方园林于白湖，聚四于中，成为中国园林的“天元”。规划以”万园之园“为建设目标，荟萃中国园林之江南、北方、岭南、蜀中四大流派，兼容并蓄欧洲、西亚、日本三种园林的特征，呈现“4+3”的园林流派风格。规划区以江南园林为主导风格，以邑郊风景园林为功能引导，所有园林建设，均体现出中国文化对于人与自然的深刻认识：天人合一。整体建设尤其重视人与自然的互动，各区块园林环境所共同反映的精髓应是：园林与自然融合，从平常中见真趣，形成满足人的需求的动态空间。2、建设现代人享有、享用的大园林规划区的“大园林”，不是一座只供观赏的文化创作，而是让人可以进入、享有、享用的高端人居区域。在充满中国文化韵味的园林环境中，现代人的休闲设施、运动项目、度假设施、美食餐饮、风情体验、文化休闲，应有尽有。我们建设的美好园林，是为现代人服务的，满足人在惯常居住地、惯常生活氛围之外的期望与梦想，让人们在玩赏中感悟文化，在静游中触摸自然。3、充分利用白湖的特点，创造更强的吸引力嘉鱼历史悠久、文化底蕴深厚，当地特有的文化、历史、民俗、传统工艺、地方美食，是规划区值得挖掘利用的旅游资源，能形成规划区的特色，使白湖成为植根地方优秀文化的特色显著的旅游区。嘉鱼渔业、蔬菜产业发达，绿色食品供应丰富，白湖空气清新、环境宜人，这些优势叠合起来，奠定了白湖以健康养生作为旅游吸引力的条件。4、三湖连江大空间布局三湖连江水库有三个湖泊，功能各不相同。小湖是县城中间的湖泊，城市功能显著，规划作为城市湿地和城市中的水体涵养区。在县城建设中，应积极退地还湖，沿湖复绿，使小湖作为三湖连江的水质自净化中心区和江湖水体置换缓冲区。旅游开发中，小湖湖面将统一纳入水上旅游的空间之中，小湖周边仍为城市建设用地。梅懈湖靠近城市，其西岸、东南岸均属于旅游开发区域。梅懈湖是嘉鱼城市景观的重要构成，旅游开发定位为城市休闲旅游区，注意发挥梅懈湖的城市旅游功能。白湖周围是核心景区，建设大园林氛围中的现代人享有的旅游区。白湖、梅懈湖东南西北四岸，区位地貌各不相同，布局时根据条件，因地制宜布置不同功能。唯园林景观及内在精髓保持一致，以大园林的统一格调确定各岸风貌。白湖北岸与梅懈湖连接处，紧邻县城，有牛头山美景，规划建设为结合县城的嘉鱼文化风情体验区，承载大客流，以一日休闲游为主。由此，在大园林景观环境中，休闲、运动、度假、养生、人的思想交流等内容有序布置，成为园林休闲旅游区。第6条 总体定位中国式湖山园林休闲旅游区第9条 总体目标 国家AAAAA级旅游景区 承载中国文化的“大园林”旅游示范项目 海航“中国集”精品项目 武汉旅游圈代表性项目 嘉鱼县旅游业龙头项目第10条 功能定位1、文化传承功能规划区植根于中国文化，强调天人合一，于自然处见真趣的理念，以园林的手法传递中国人的自然观、和谐观，具有重要的文化传承功能。2、旅游休闲功能规划区是为现代人提供的优美景区，在大园林的环境中，提供满足人的需求的各类设施，满足人们在日常生活、惯常环境之外的理想与追求，具有强大的旅游休闲功能。3、生态保育功能作为嘉鱼县南郊生态优良区域，对嘉鱼县城市生态环境意义重大，通过规划区的有序开发，保护和提升嘉鱼的生态环境。4、城市建设功能规划区开发需要积极承接城市发展功能，居住、城市休憩等诸多城市功能都可在此有效承接，提升嘉鱼县在武汉南部城市圈中的形象。第11条 市场定位1. 核心市场：武汉城市圈高端市场，武汉市是最核心的市场2. 重要市场：武汉城市圈之外的嘉鱼周边城市，如长沙、岳阳；积极开拓武汉作为全国旅游中转中心所带来的全国重点城市市场3. 一般市场：周边城市居民休闲市场、武汉顺途旅游市场4. 机会市场：全国以及世界范围对中国园林文化感兴趣的市场5、海外市场：武汉中转海外市场，海外对中国园林及文化感兴趣的市场第12条 发展目标到2020年，年接待旅游人次超过200万人次，旅游综合收入达到40亿元，提供直接就业岗位5000个，将旅游区建设成为国家5A级旅游区。将旅游业发展为规划区及周边乡镇内的示范产业，促进居民增收的富民产业，促进产业结构升级优化的主导产业。通过项目建设，提升旅游产业在嘉鱼县国民经济中的地位，促使其成为嘉鱼县新的经济增长点，成为第三产业中的龙头产业。促使嘉鱼县成为湖北省旅游经济强县，全国湖泊园林旅游特色县。第13条 旅游区推广名嘉鱼海航世界第三章 规划总体布局第14条 布局原则1、与城市规划紧密结合， 对接嘉鱼县城；2、充分利用大面积水体；3、考虑不同功能设施的合理分区；4、考虑不同风格园林的有序布置，凸显统一的文化精髓；5、旅游设施适当集中布置，形成旅游设施聚集区；6、考虑不同类型游客的不同需求。第15条 布局模式空间布局模式为：一镇三区1、一镇：嘉鱼“中国集”新镇区规划区西部，面积251.3公顷。园林式养生新镇区。2、文化休闲体验区梅懈湖周边和白湖北岸、东岸部分区域，分区面积541.1公顷，分为三个功能组团：文化休闲组团、滨湖游乐组团和休闲服务组团。3、健康公园区规划区南部，面积367公顷。面向城市人群、较高端群体户外健康运动及度假、会所区域。4、亲湖休养区规划区南部和东部，面积332.8公顷。充分发挥白湖水位稳定功能的人居空间。第16条 用地开发强度控制规划以容积率、建筑密度、建筑高度和绿地率来控制规划区土地利用强度，以达到合理利用土地资源和从充分保护生态环境的目的。表31 三湖连江旅游区用地开发强度控制表类 别容积率建筑密度建筑高度绿地率旅游项目用地市民休闲体验区0.425%35m55%健康公园区0.158%15m85%旅游地产用地“中国集”新镇区0.830%35m40%亲湖休养区0.315%12m65%第四章 旅游项目规划第17条 文化休闲体验区（一）规划范围梅懈湖周边和白湖北岸、东岸部分，分区面积541.1公顷。（二）规划思路此区域内部地貌各不相同，布局应因势利导布置不同功能。总体上园林景观及内在精髓保持一致，以大园林的统一格调确定各岸风貌。旅游功能上承接嘉鱼县城市民休闲需求的市民游憩项目区，项目类型包括健康登山、水上休闲体验、亲水体验等诸多项目，为嘉鱼市民提供优良的日常游憩新空间，同时也为外来游客提供一个综合文化休闲的平台。（三）文化休闲组团规划1、嘉鱼水世界主要在梅懈湖西侧水面进行。开敞式市民亲水空间，营造出动感娱乐的氛围。2、“嘉鱼外滩”休憩堤岸带状滨水开放式休憩空间。将梅懈湖西侧大坝打造为嘉鱼县居民优美的散步、休憩、健身、宵夜空间，成为沿湖环形游线的重要组成部分和岳公楼对景的休憩堤岸。3、“嘉鱼有余”渔民运动会水上运动会。将嘉鱼渔民的生产、生活活动包装为趣味竞技活动，成为嘉鱼文化、民俗的活的展示，成为嘉鱼县群众性特色娱乐的一项内容，成为游客可以参与的文化民俗项目。4、嘉鱼龙舟会梅懈湖上的乡土龙舟赛。反映地方乡土文化特色的龙舟赛。引导游客参与。5、桃花岛标志性景观标志，选址于梅懈湖湖心岛上。精心设计主题雕塑。体量应严格控制，不可过分追求高大，要注意北与城市景观、南与牛头山景观相协调。6、南如禅寺园林风格：园林风格上营造出与周边山林地貌融合的寺庙园林满足本地和周边地区宗教朝拜的需求，打造咸宁地区最具影响力的佛教寺庙。在现有南如寺基础上改扩建，突出唐代建筑“舒展朴实，庄重大方，色调简洁明快”的风格，强化寺庙中轴线秩序。7、禅修精舍园林风格：追求极简主义的“写意造景”方式的日本枯山水式园林。修心养神的静养会所。分为两个组团：滨湖禅修养生精舍和楠竹禅修精舍。8、岳飞山森林公园园林风格：自然式园林，追求古代“邑郊园林”的风格。市民休闲登山公园。按照国家标准登山步道建设游步道。登山步道中途设置若干亭、廊等景观小品，配备适量的休憩桌椅。中途景观小品群，以岳飞故事为题材。岳公楼：在牛头山南段山顶重建岳公楼，作为嘉鱼县标志之一，建筑以宋明融合风格为宜，注意360度全视角被观看的效果。除主楼以外，在周边配建12景观点，隐喻岳飞的十二军，形成岳家军拱卫岳公楼之势。9、百年桂花园游憩桂花林，林地形态的邑郊园林。以区内存在的百年桂花为基础，发挥区域内林地适宜桂花树生长的有利条件，对现有林相进行有目的的改变，遍植桂花，营造优美意境。设骑马游乐项目：桂香马道。10、南嘉风情小镇文化体验街区。园林风格：江南园林，追求典雅秀丽与地方风情。以旅游业主导的社会主义新农村建设，使本地居民在旅游业的发展中获得利益。作为旅游区内居民拆迁安置点，至少容纳1000户居民居住、生活、经营的旅游风情小镇。居民获得经营型铺面，按旅游区统一要求进行经营活动，让老百姓参与到旅游事业中，让嘉鱼人成为嘉鱼文化的载体。含嘉鱼非物质文化遗产博物馆、嘉鱼人家、南嘉八镇、沙阳古城等部分。11、嘉鱼文化博物馆开敞式博物馆，在游客广场散点式摆放嘉鱼县具有代表性的文物遗存，使得文物摆放点周围均能成为游客逗留的区域，改变以往传统文化博物馆模式。12、水上旅游全景水上旅游体验。江南邑郊湖泊园林风格。运用多种中国古典园林建造手法，在此进行精致的景观营造。开挖梅懈湖与白湖东岸之间水道，命名”留溪“，约1公里，使游船线路成环线。利用两岸的地势高差人造出“峡谷水道”意境，水河道两岸遍植层次感强烈的观花植被，培育出繁花似锦的景观，成为具有引爆眼球效果的特色景观，形成“香蜜泉”、“流花河”。水上旅游活动除水上美食船以外，还有音乐船和夜舞画舫两种水上演艺项目。（四）滨湖游乐组团规划嘉鱼乐园功能定位：老少皆宜的娱乐园。引入国内先进的中小规模的主题乐园平台，作为进一步丰富旅游区项目体系的储备项目区域。强化景观营造，精品精致；与整个旅游区“大园林”景观背景融合，避免突兀型建筑的出现。紧贴市场，游乐项目更新速度快；开放式经营，免门票进入，子项目点独立收费。（五）休闲服务组团规划1、入口景观道发展大道至景区入口干道，长约1000米，对道路两岸绿化、景观小品、标识系统精心设计，成为旅游景观道。2、旅游服务基地建设大门、停车场、游客中心、游客服务设施。3、美食湾美食餐饮群，建筑风貌上与整个大园林风貌保持一致，建设滨水休憩园林。针对嘉鱼市民和周边区域，特别是武汉市民，打造武汉南部地区特色餐饮品牌区域，分为滨湖美食山、湖湾美食空间、白湖美食船、漂浮美食空间四个子项目，设专用码头，游客可以乘船往返县城及白湖岸边各处酒店。分为白湖美食船、漂浮美食空间、滨湖美食山和湖湾美食空间四种形态。4、白湖风情客栈大众游客住宿空间。针对观光休闲游客的住宿休闲空间。分为滨湖浪漫客栈、连锁经济型客栈和青年旅馆三种类型。5、白湖自驾营地借鉴欧洲规整式园林的景观手法，但不采纳其园林建筑形式。.针对武汉及周边城市自驾车市场所建设的自驾车营地综合服务系统。项目区分为5个独立营地：木屋营地；房车营地；影院营地；音乐营地；帐篷野营地。第18条 亲湖休养区（一）规划范围白湖南岸、东岸区域，分区面积332.8公顷。（二）规划思路充分发挥湖水稳定的优势，建设全方位亲水地产区。相关设施全部具有亲水、涉水的特点，游客最大限度地感受湖泊之美，体验湖水之趣。进湖地产园林风格：中国的四种园林以及日本园林，均可采用。以江南文人居家园林的风格为主调。会所酒店园林风格：中国园林及外国优秀园林风格均可选用，欧洲园林、西亚园林应慎重选用。（三）项目规划1、进湖地产全方位利用水体与建筑完美结合，全部为非定居常住的经营度假地产，分为四种类型：引湖地产：在缓坡岸滩引湖进屋，屋中有湖。起居室中央即为湖水小潭，私家游泳池可以直接游入大湖。非常适合家庭及小团队度假休养。半湖地产：一半是湖水，一半是天堂。在中等坡度岸边建设，建筑设施一部分在水上，一部分栽入水中，形成水中的客厅。尤其适合文化会所、企业工作团队的休养度假、以及换一种环境的轻松工作空间。漂浮地产：功能完善的水上碟屋，在湖水中微微飘荡，成为私密性好、情调无与伦比的度假客房。对于情侣等私密要求较高的度假客具有很强吸引力。潜水地产：潜入水底的度假设施，为游客提供湖底观鱼赏水的特别视角与体验，让人体验鱼一样水中居住的感受。适合追求特有体验、愿意尝试新鲜感觉的游客。2、企业会所根据企业要求专门设计建设的会所。主要位于白湖南岸，将企业会所与健康公园内酒店群适当集中，便于日常运营管理。会所内的附属康健设施根据企业要求而进行配套。3、南嘉四燕主题酒店群。以诗经小雅南有嘉鱼为文化题材，分别命名“燕思”、“燕乐”、“燕绥”、“燕衎”四组园林式酒店。“燕思”幽境垂钓主题。 “燕乐”典雅音乐主题。“燕绥”湖畔静养主题。“燕衎”古典游艺主题。酒店群配备共同的综合服务区，建设户外活动空间。4、壹园艺苑滨湖文化交流会所，建设艺术家交流空间和艺术创作空间，建设创意策划空间。吸引画家、书法家、创意策划人员进入，成为武汉城市圈文化艺术创作区域，武汉城市圈中策划创意设计产业的思想火花营地、创意激发基地。第19条 健康公园区（一）规划范围白湖南岸地块，分区面积357.4公顷。（二）规划思路直指广域市场内中高端客群，迎合市场对时尚健康高端运动的需求，发挥地块平缓适宜的优势，开发集中成片的健康运动公园。景观风貌上灵活采用多种园林流派，各个酒店、会所、健康公益可以不同。（三）项目规划1、观鱼健康公园规划区西南部，白湖西岸。将体育运动与湖面景观结合，运动过程中可观鱼游。湖岸边建设观鱼会所。2、跨湖健康公园白湖东南岸，利用多个参差突出的半岛。将体育运动与特色微地貌结合，运动者时而在陆上穿行，时而跃步跨湖，将滨湖景观效果完美融入运动项目中，在半岛最深入湖中的地段建设探湖会所。3、滨湖森林健康公园白湖南岸，地形相对平坦。通过植被景观的优化提升，营造出良好的运动背景空间。第20条 “中国集”新镇区（一）规划范围梅懈湖大坝西侧，分区面积251.3公顷。（二）规划思路养生园林小镇，建设小桥流水的典雅园林，结合江南园林、蜀中园林、岭南园林的三种风格要素。健康产业为主导，健康生活为主题的“居住+产业+休闲+养生”新城镇。不仅提供居住，而且提供有生命力的产业。（三）项目规划开发目标：建设中国滨水健康产业示范项目，建设“健康产业的活力新城”。建设规模：170万平米，2万人口。建设要求：居住区园林景观优雅宜人，空间密度适当，日照充分，空气流通性好；外部生态环境引入住区；建筑材料环保、人性化设计。产业构建：健康产业及延伸产业群。第五章 游客容量估算第21条 游客容量分区计算结果表51 三湖连江旅游区游客容量估算结果一览表项目分区瞬时容量（人）日环境容量（人）文化休闲体验区2510076600亲湖休养区与健康公园区2500025000“中国集”新镇区总计50100101600第22条 游客容量计算结果（一）计算结果根据各规划分区计算结果综合，规划区内瞬时容量为50100人，日环境极值容量为101600人。（二）环境容量与游客量之间的关系根据年游客量203万人次水平，年可游天数330天，平均日游客量6150人次，高峰日游客量按平均量的4倍计，估计旅游区日高峰游客量为25000人次。远小于环境承载容量，旅游业发展规模合理，不会对环境造成破坏。第六章 旅游交通规划第23条 外部交通与出入口铁路（高铁）：高铁是旅游区中远距离游客最重要的到达方式。目前嘉鱼县没有火车站，武汉高铁车站（武汉站）是最重要的高铁到达枢纽，咸宁高铁车站（咸宁北站）、赤壁高铁车站（赤壁北站）是辅助中转车站。机场：武汉天河机场是规划区的民航中转机场，嘉鱼县离天河机场约120分钟车程。未来武深高速开通后，车程预计缩减为90分钟左右。公路：主要对外连接通道为S102省道与武汉相连，另外京港澳高速经S329省道到达嘉鱼县城。主入口：由发展大道经园区二路进入旅游区主入口。次入口：三湖桥和白湖桥各一处。专属项目入口：南三环和发展大道南部各一处。第24条 内部陆上交通规划新建内部主干道、次干道和支路三种。1、主干道规划嘉鱼县南二环白湖桥南嘉风情小镇；连接南嘉大道与南二环的连接线，岳公路；发展大道北经三湖桥至规划区主入口；规划区主入口至规划区东部专属项目入口连接线。2、次干道以旅游区内环路为主，连通至各项目区。旅游区内环：南一环中国集岳公路白湖南岸健康公园白湖西岸牛头山梅懈湖西岸三湖桥。3、项目内部支路与主干道和次干道相连的项目内部车行系统。集中于进湖地产区、南嘉风情小镇、滨湖游乐区和健康公园区内。4、内部游道主要为岳飞山森林公园、百年桂花园和嘉鱼外滩项目内。游道宽度宽1.22.0米之间，材质选用嘉鱼本地乡土材料，青砖、石板、砂石灵活搭配运动，突出多样性特征。次干道、支路、主要游步道通行内部电瓶车或环保燃油车。5、公交车站景区内共设公交车站5处，嘉鱼外滩1处、嘉鱼文化水岸1处、主入口1处和南嘉风情小镇2处。6、停车场规划设立停车场5处。其中主入口处设大型公共停车场。另在南嘉风情小镇北部和南部、嘉鱼游乐区、健康公园区各设中型公共停车场各1处。“中国集”新镇、亲湖休养区、嘉鱼外滩的停车位单独设立。7、加油站规划区内共设加油站3处：主入口、“中国集”新镇和健康公园区内各1处。第25条 水上交通规划1、留溪人工水道连接白湖东部与梅懈湖东部的人工河道，命名为“留溪”，使牛头山成为一个人工岛。2、游船设计白湖美食船：美食餐饮船。白湖音乐船：音乐演奏船，环湖穿行。白湖夜舞画舫：夜间娱乐画舫，环湖夜间表演。3、水上环线2段水上交通游线：一是连接小湖、梅懈湖与白湖的三湖水上旅游环线；二是白湖南部水上游线。 4、码头 11个公共码头：梅懈湖北岸、水世界、梅懈湖大坝南端、梅懈湖湖心岛、美食湾、嘉鱼文化水岸、嘉鱼乐园、南嘉风情小镇各1座。小湖湖岸的城市观光码头2座，小湖湖心岛1座。 7个项目专属码头：嘉鱼乐园、健康公园与梅懈湖北岸各1处，进湖地产区4处。第26条 旅游线路组织1、区内开放区域游线组织针对开放区域的游线组织，专属项目区不在其内。入口区南嘉风情小镇百年桂花园岳飞山森林公园岳公楼嘉鱼文化水岸南如寺嘉鱼外滩美食湾留溪嘉鱼乐园离开2、鄂东精品旅游线路武汉咸宁温泉嘉鱼三湖连江陆溪、赤壁古战场洪湖荆州古城第七章 基础工程规划第27条 给水工程规划（一）供水量预测1、供水标准与供水量根据对区内居民和各分区用水量计算供水量合计为2.50万m3/d。不可预见用水按以上的10%计，则总城市统一供水的总需水量为2.50*1.1=2.75万m3/d。2、分区需水量嘉鱼文化休闲区、嘉鱼市民休闲区、滨湖游乐区、主入口区均属于开放区域日供水量为0.53万m3/d；亲湖休养区需水量为0.88万m3/d；嘉鱼中国集为2万人口的新镇区，需水量为1.32万m3/d；健康公园灌溉不采用自来水，其它用水计入相关配套酒店中；消防备用水在整个管网中统一预备，不计入分区中。（二）水源规划1、规划区水源接入规划从三湖桥、白湖桥、发展大道三个点就近接入城市给水管网，获得水源。2、灌溉水源在满足农业灌溉用水的前提下，规划区山林景观灌溉用水宜采用三湖连江水库就近供水。（三）内部给水管网建设1、内部给水干管进入综合管线沟，配水管按项目布局附设。2、沿主次干道的综合管线沟，给水干管应形成环形回路，配水管根据需要枝状布局。3、在白湖桥、三湖桥、靠近官桥的发展大道三个地点接入城市水源。嘉鱼中国集需水量颇大，应直接接入城市水厂。第28条 排水工程规划（一）污水量预测污水量以供水量的80%计，日最高污水量为2.2万m3/d。（二）污水管网建设1、规划区内污水全部接市政污水管网。2、污水管线沿主次干道单独敷设，不进入综合管线沟。3、规划区东部、北部地区根据地势，就近接入城市污水管网。接入点为：三湖桥、园区二路、官桥。4、规划区南部、西部地区，新建污水管网，通往三湖连江大坝西侧的城市主要污水处理厂。5、规划区内地形复杂，需根据具体情况建设污水提升泵站和压力管。（三）雨水工程规划区内建设完善的雨水管网。东部地区与开发区、县城的雨水管网对接。西部地区对接老城区雨水管网。南部地区建设雨水干管，初期雨水引入西部的雨水管网。健康公园的雨水不可直接排入白湖，需做必要的处理。其它山林景观地区，雨水根据地势自然排放入湖。第29条 电力工程规划（一）负荷预测根据计算区内用电最大负荷为212.4MW（212400KW）。（二）电源规划1、优先建设期规划区内优先建设项目分布在白湖东北部及东南部，相距较远。为满足优先建设要求，规划当前引入两条10KV线路，建设两座10KV开闭所，即可满足优先建设内容的供电需求。10KV线路引入方向：主入口一条；东南部官桥地区引入一条。2、规划末期到规划期末，电源供应需满足规划区用地负荷。根据供电负荷总量及空间分布情况，规划建设12座3座10KV变电站，分布为：规划区西部地区，需建设6座10KV变电站；东部地区，建设3座10KV变电站；南部地区，建设3座10KV变电站。电源全部从嘉鱼电网的110KV变电站或220KV变电所接入。就近能接入10KV电力线的，设10KV开闭所即可。根据嘉鱼县城市总体规划，至2020年，嘉鱼县城区总负荷仅有145.3MW，规划区新增负荷远大于城市规划设定规模。由此，嘉鱼县今后应大力建设新的高等级变电站，以满足规划区用地需求。（三）内部供电线路1、规划区内部10KV输、配电线路全部走综合管线沟。禁止架空线路。2、各用电点设10KV/0.38KV或10KV/220V变压器，以380v、220v配电线路向各项目点供电。低压配电线路也地埋，不架空。3、10KV输电线之电源从规划区内的10KV变电站（或开闭所）获得。第30条 电信工程规划1、电信线路（光缆）走综合管线沟，不允许架空线路。2、从主入口（园区二路）接入城区电信网络。嘉鱼中国集从嘉鱼老城区南部接入城区电信网。3、入口区、嘉鱼文化休闲区、嘉鱼外滩、滨湖游乐区，沿路或登山栈道布置公共信息亭。4、游客中心、沙阳古城、南嘉八镇设置邮政包裹函件服务点，着重满足游客购物品包裹邮寄的需求。5、嘉鱼中国集和白湖南岸设电信支局及邮政代办处，满足居民及游客需求。6、移动信号基站选址应尽量避免对旅游景观的不利影响。第31条 燃气工程规划1、燃气管线走综合管线沟。2、气源依靠嘉鱼城区。自主入口（园区二路）引入城区气源。3、嘉鱼中国集、住宿设施、美食湾、嘉鱼人家均应保证燃气入户。燃气供应量及气压按需求配置。第32条 环境卫生工程规划（一）垃圾收集清运1、垃圾转运站在主入口、三湖桥、南嘉四燕靠近三环路路口的三个地点各设置一处垃圾转运站，嘉鱼中国集设置一到两处垃圾转运站。垃圾处理依靠嘉鱼县垃圾填埋场。2、旅游区域垃圾收集在休闲区、游乐区、酒店区域、商业餐饮设施区域设置垃圾收集点，服务半径不超过200米，由专人负责清理，实行机械化运输运往垃圾转运站。公共垃圾收集实行分类化。游客活动区域内垃圾箱隔3050米灵活设置，注意其形态、色彩的设计与环境及景观相宜。山林游览区可根据情况适当减少布点。3、生活垃圾收集规划区内生活垃圾的收集实行容器化、密闭化。近期以垃圾箱收集为主，增加垃圾箱数量，并逐步实行袋装化收集；远期，全面实行袋装化收集，并逐步实行分类收集。生活垃圾无害化处理率达到100%。（二）公共厕所1、选择建造公共厕所的地点应因地制宜、合理规划，符合公共卫生要求，公厕的设计建造应达到旅游公厕标准，注意外观的美观化、艺术化。2、在主要景点、游赏线路上按要求设置公共厕所，并建立完善的标识系统。游客稀疏地区公厕服务半径为8001000米，休闲商业等游客密集地区公厕服务半径为300500米。3、推广无水自处理免冲型生态公厕，减少水资源消耗。4、粪便处理纳入城市生活污水收集处理系统，进入城市污水处理厂进行无害化处理。（三）环卫队伍建设1、嘉鱼县城环卫力量及清运车辆均不足，规划区必须立足自身，建设自己的环卫队伍。2、建立力量足够的环境卫生维护队伍，高标准维护规划区环境清洁。3、建立规划区自己的环卫车队，确保垃圾及时清运。第33条 综合防灾与旅游安全规划（一）自然地质灾害1、加强气象灾害的预报，争取灾害来临前做好抗灾、防灾的准备。2、建设要根据当地灾害情况，加强抵抗雷电、暴雨的能力。3、一般建筑严格按照六度抗震设计要求，大体量住宿设施、游客中心、中国集重要公共建筑、岳公楼等其它重要建筑，按七度抗震要求设计。进行建筑群规划时，应考虑必要的空间与间距，使建筑物一旦震时倒塌，不致阻塞疏散通道。4、易发生滑坡、泥石流灾害的地段，采取工程措施和生物措施结合的方法：修筑人工护坡，截洪沟；加强植被覆盖，防止冲刷，控制水土流失。（二）森林防火与病虫灾害1、完善森林防火体系，建设完善森林防火队伍，完善防火装备。建立森林防火监控体系，牛头山林区建立森林防火值班点，值守火情，并对游人进行防火宣传教育，禁止将易燃物带入林区。规划区内林地纳入嘉鱼县森林防火指挥调度系统。2、定期对整个规划区的林木进行监测，争取及早发现病虫情况，及早处理。积极引进生物防虫害技术，培育害虫天敌以防治虫害，以减少喷施化学药剂对环境造成的影响。（三）消防规划1、将发展大道、沿湖大道、三环路、主坝路及延伸线规划为消防快速通道，保证消防队伍能快速到达湖区各个位置。2、规划区内主次干道、车行支路均应满足消防通道的要求，大型公共建筑设消防环路。紧急情况下，疏林地带、花草地均可供消防及紧急救援车辆驶入。3、消防供水来自城市给水管网，按同时发生两次火灾提供备用水量。规划区靠近建筑群的白湖、梅懈湖岸边设取水点作为消防备用水源。（四）旅游安全规划1、加强旅游区安全设施的建设与维护，尤其是水畔、桥梁、山林的安全护栏等防护设施要加强检查维护。2、湖区应设置紧急救援艇，建立水上救援队伍，提高水上突发事故的救援能力。3、规划在“百年桂花园”、主入口停车场及自驾营地、“南嘉四燕”南部、嘉鱼中国集中央地段设置四个较大规模的紧急避险区。紧急避险区内不允许增加规划之外的建构筑物。4、主次干道作为紧急疏散通道。设置醒目、易识别的疏散标志，引导疏散方向通往规划区外或紧急避险区，切忌使游客人流向湖区方向盲目流动。5、发生地震、火灾、洪水等突发事件时，应即严格限制游客进入旅游区，并及时撤离疏散湖岸边、山区、建筑物内的游客、居民。第八章 服务设施规划第34条 服务管理1、调节旅游业内部结构，实现多层次、多功能服务；2、改善管理，强化接待服务质量，提高接待服务技能，建立健全的接待服务质量监督体系