xx城市生活垃圾处理工程申请立项可行性研究报告p90页-优秀甲级资质页可行性研究报告书.doc

-目 录第一章 总 论1第一节 概 述1第二节 可行性研究的依据和范围1第三节 简要研究结论2第二章 项目提出的背景与建设的必要性5第一节 某概况5第二节 城市垃圾处理现状6第三节 项目建设的必要性7第三章 建设规模10第一节 项目服务区生活垃圾收集现状调查及分析10第二节 现状垃圾成分分析及预测11第三节 项目服务区垃圾产生量预测11第四节 建设规模的确定13第四章 场址选择和建设条件14第一节 场址比选14第二节 建设条件18第五章 技术方案、设备方案和工程方案22第一节 编制依据22第二节 垃圾处理方式22第三节 垃圾填埋工艺26第四节 设备方案32第五节 建设工程方案33第六节 污水处理38第七节 总图布置53第八节 公用配套工程53第六章 环境保护与监测58第一节 污染源分析58第二节 环境保护措施和环境绿化59第三节 环境监测61第四节 环境监测分析仪器设备64第五节 跟踪维护与跟踪监测65第七章 劳动安全与职业卫生、消防66第一节 劳动安全与职业卫生66第二节 消防要求68第八章 企业组织与劳动定员70第一节 企业组织70第二节 工作制度与劳动定员70第九章 节 能71第十章 建设工期与项目管理72第一节 工程计划进度72第二节 项目组织与管理73第三节 项目招标管理73第四节 技术咨询及人员培训75第十一章 投资估算与资金筹措76第一节 投资估算76第二节 资金筹措78第十二章 财务分析79第十三章 社会效益评价86第十四章 结论与建议88第一节 结论88第二节 建 议89第一章 总 论第一节 概 述一、项目名称某城市生活垃圾处理工程二、项目承办单位1、单位名称：某建设局2、项目承办单位简介：某建设局为县政府下属正科级行政单位，局机关编制人员26人，下辖4个股室，局下属十余个二级单位，近1000人。三、项目建设地点该工程场址位于某王集镇政府西部，县城至王集镇公路以北，团结河以东，徐楼村南部，距县城5公里。四、可行性研究报告编制单位1、单位名称：济南市工程咨询院2、工程咨询资格证书编号：工咨甲118200700583、资格等级：甲级4、发证机关：国家发展和改革委员会第二节 可行性研究的依据和范围一、编制依据1、项目承办单位关于委托编制本项目可行性研究报告的技术咨询合同书2、国家有关的设计规范及法律、法规3、某城市总体规划4、某“十一五”总体规划纲要5、项目承办单位提供的基础资料、数据、图纸及有关证明文件二、研究范围1、项目提出的背景及建设必要性2、主要建设内容及规模3、建设地点及建设配套条件4、工程方案5、环境保护6、组织管理7、施工进度安排8、投资估算及资金筹措9、财务评价及效益分析第三节 简要研究结论某城市生活垃圾处理场设计处理能力180吨/日，总占地面积13.33公顷（约合200亩），填埋场区占地8.64公顷（约合130亩），可使用16年。各项自然环境指标符合建设部颁布的城市生活垃圾卫生填埋技术规范等有关标准，具有显著的环境效益、社会效益。一、建设规模垃圾处理场设计处理能力180吨/日。二、设计使用年限16年。三、主要建设内容1、填埋场库区工程（1）垃圾坝、分区坝；（2）雨水排导系统；（3）防渗和渗滤液收集系统；（4）污水调节池；（5）污水处理；（6）填埋气体导排处理系统。2、配套设施及设备。3、环境监测设施。4、全场的绿化以及填埋场终场生态恢复和持续监测。在方案设计中力求做到结合某实际情况，因地制宜，降低工程总投资，达到耗能少、成本低、运行可靠、管理方便的目的。四、工程投资估算项目总投资4088万元，其中，建设投资4064.23万元，流动资金23.77万元。建设投资4064.23万元，其中建筑工程费用2023.73万元，设备购置安装费用766.10万元，其它工程费用973.35万元，预备费301.05万元。五、资金筹措项目总投资4088万元，拟申请国家补助资金1000万元，地方自筹资金3088万元。六、项目评价本项目属公益性环保项目，能安全有效的处置某城市生活垃圾具有良好的环境效益和社会效益，并具有一定的经济效益。该项目正常年总成本费用395.08万元，其中固定成本316.08万元，可变成本78.99万元，经营成本155.19万元，补贴处理垃圾费按照85元/吨计算，运行期内年营业收入558.45万元，年利润总额为146.62万元，投资利润率为3.59%，财务内部收益率为6.89%，投资回收期为11.58年（含建设期1年）。其余各项指标也都可以满足本行业最低要求。具有一定的盈利能力和抗风险能力，在财务上是可行的。同时该项目将减少生活垃圾对该县的环境污染，美化自然生态环境，提高人民的健康水平，对于促进社会各项事业的发展具有重要作用，所以其社会效益也是很可观的。本项目是可行的。第二章 项目提出的背景与建设的必要性第一节 某概况某位于山东省西南部，北纬34333503，东经1150811553，地处鲁豫两省八县交界处，东南、西北最大横距68.8公里，南北最大纵距55.6公里，总面积1966平方公里。耕地197万亩，辖24处乡镇、3处街道办事处、2处省级经济开发区、1186个行政村（居），总人口150万，有22个民族，其中少数民族3.4万人。某交通便利，南临陇海铁路、北靠新石铁路，京九铁路贯穿全境，105、220国道和临商、许单、菏民、庄青、菏商等12条省干道交织成网，济郑高速穿境而过，菏关、德商高速公路建成通车。距日东高速公路45公里，连霍高速公路 35 公里。往南50公里，是商丘陇海、京九黄金十字架，向北50公里，是菏泽新石、京九黄金十字架。距郑州国际机场190公里，距济南机场260公里。距青岛港480公里，距日照港390公里。某已基本形成了较具规模的工业经济体系，并逐渐形成了以农副产品加工为主导的林木加工、畜产品加工和食品加工三大支柱产业及与化工、纺织、机械、建材等行业共同发展的工业格局。某周边150公里范围内分布着菏泽、商丘、濮阳、新乡、开封、济宁、聊城等城市，总人口1亿人。某承东启西，通南贯北，是苏豫皖通往山东的重要门户，也是发展商贸流通的最佳宝地。相距50公里的菏泽海关、商检、动植检机构设置齐全，并设立了直通关。近年来，某县委、政府相继出台各种优惠政策，全力优化投资环境。第二节 城市垃圾处理现状根据多年的统计分析资料，目前，某城区每日产垃圾130吨，主要为生活垃圾。其中：居民住宅的垃圾量约占总垃圾量的69.1%；街道清扫物（包括部分店铺）的垃圾量约占总垃圾量的18.5%；市场及食品工业垃圾量约占总垃圾量的12.4%。垃圾中无机成分占54%，有机成分占31%，废品占15%。垃圾的产生量随季节变化波动较大，每年的垃圾产生高峰期为冬季的12月、1月、和2月份以及夏季的8月份，产生量较低的月份为6月、10月。目前，某城区垃圾主要采用定点收集的方式，收集对象主要是沿街居民、商户及保洁人员清扫的生活垃圾，由环卫处保洁人员负责定时收集运至指定垃圾点，再由垃圾车运至垃圾场进行处理。截至目前，某城区尚未建有一处固定的生活垃圾厂，主要是依靠城区周围原有的废弃坑塘进行垃圾简易填埋处理。现正在使用的垃圾处理场位于城区东南角盘石办事处八里湾瓦屋庄行政村，距城区约5公里，该处为废旧坑塘，面积约60亩，现已使用面积10亩左右，填埋深度约2米，离村庄较近。主要采用简易填埋方式，没有采取污水防渗漏和污水处理措施，场内安全、防爆都未能建设配套。在垃圾处理时，无法做到逐层填埋、逐层覆盖的无害化规范作业，日益增多的垃圾越堆越高，防火防爆安全系数越来越差，特别是到了汛期，垃圾沥出的污水在一定程度上给周围农作物和下游村庄水源造成污染。对此，主管部门多次投资治理，对垃圾及时覆盖、修建筑坝体拦截污水。但环境污染的隐患依然存在，与周边纠纷也逐年增多。随着某城市化进程的推进，城市面貌日新月异，使城镇居民的生活居住环境大为改观。但与之相反的是卫生情况却不尽人意，垃圾多、污水多、河道污染多、生态环境较差，周边环境、地下资源及黄河流域的生态环境均造成了严重污染和威胁。为切实改变环境“脏、乱、差”，垃圾围成堆的现状，提高环境卫生质量，根据县政府的要求和某城市总体规划精神，从统筹城乡建设、加强公共卫生基础设施建设、提高城乡居民生活质量的角度出发，某提出多方面筹集资金，尽快建设一座符合现代环保技术要求的、规范化的城市垃圾处理设施。第三节 项目建设的必要性一、符合国家的有关方针政策国家发展和改革委员会令国发200540号产业结构调整指导目录(2005年本)中，鼓励类第十九项“环境保护与资源节约综合利用”中，第23条为“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。因此，本项目建设符合国家产业政策。二、改变城镇居民生活环境随着我国城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增加。由于城市垃圾处理设施投资渠道单一，缺少必需的设施建设、运行和维护资金；处理设施严重不足，处理水平普遍不高，相当一部分土壤、水体、大气受到垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受到影响；因此，解决城市生活垃圾问题已成为全社会关注的热点问题。城市发展决不能以牺牲环境为代价。为保证可持续发展战略的实施，必须坚持经济发展和环境保护设施同步规划、同步建设、同步发展，着力保护和改善生态环境。三、节约土地资源，改善城镇居民的生活环境目前某城区生活垃圾一直沿用露天转运、裸卸堆弃方式处理，这不仅对环境造成二次污染，而且也引起人民群众的较大意见。另外，自然堆放方式比压缩填埋方式占用土地面积大，造成有限土地资源的浪费。随着城市建设的迅猛发展，城市规模不断扩大，人口的增多及人民生活水平的提高，生活垃圾产出量逐渐增加，由此带来的环境污染问题日益严重。原有的垃圾处理方式、处理能力、处理设施已满足不了城市生活垃圾处理的需要，现正在使用的垃圾场环境污染严重。采用科学的垃圾无害化处理手段，可以最大限度地消除和控制生活垃圾对环境的重复污染，实现垃圾处理的无害化、减量化和资源化；建设新的垃圾处理场已迫在眉睫。综上所述，本项目的实施，将不仅能够切实解决某城区生活垃圾处理的难题，避免和减少垃圾收集、转运、处理等过程中对当地大气、水系、土壤等的二次污染，实现垃圾处理无害化的目标，而且更可以为该县经济和社会的可持续发展提供更优美、更洁净的环境。第三章 建设规模第一节 项目服务区生活垃圾收集现状调查及分析一、服务区近五年（2003-2007年）生活垃圾日产量调查根据建设单位提供的有关统计资料，某城区2003年至2007年生活垃圾平均日产量如下： 2003-2007年服务区生活垃圾产生量统计表序号年份平均日产量（吨/日）较上年增长（%）备注12003102320041096.8%320051166.4%420061236.0%520071305.7%由上表数据可以得出，2003-2007年5年间，城区生活垃圾平均日产量增幅基本维持在每年6%左右，与当地城市建设规划、城区人口增长规划及生活水平状况基本一致。二、服务区生活垃圾采取的收集处理措施目前某城区实行县建设局按委托服务协议对生活垃圾进行统一清理、运输和处置的管理体系。城区各居民小区及企事业单位等把生活垃圾投放到各自的垃圾池或垃圾桶内，由有关部门用拖拉机和密闭式垃圾压缩车直接运至临时垃圾填埋场。城中村内街小巷及居民的垃圾收集倾倒由辖区居委会负责管理，由有关部门统一运输处理。本项目运营后，垃圾收运继续实行以上措施。第二节 现状垃圾成分分析及预测一、现状成分分析根据建设单位提供的资料，某目前城市生活垃圾成分中有机物与无机物比例基本维持在0.4：0.6左右。现状垃圾成分分析如下：城区垃圾成分分析表序号项目名称无机物有机物可回收物备注1分类煤灰泥土陶瓷砖瓦植物动物残渣塑料橡胶纸张织物金属玻璃2含量（%）3123311.83.50.41.333小计（%）543115二、垃圾成分预测根据对某城区生活垃圾成分的现状分析并结合以后的发展趋势，认为随着城区居民生活水平的提高、净菜率的提高、城市燃气率和集中供热普及率的提高，生活垃圾中煤灰等无机物含量将逐年减少，有机物比例将逐步提高。第三节 项目服务区垃圾产生量预测根据对服务区2003-2007年5年的生活垃圾统计数据的分析,可以看到某城区生活垃圾产生总量呈现逐年增长趋势，这也同城区人口增长是一致的。据调查，近几年来，某的城市建设力度不断增大，城市基础设施建设不断完善，人口数量增长迅速。2007年城市规划区人口达到20万多人，按照城市规划，到2010年城区人口将达到22万人。根据现状和城市规划可以看出，自20012010年这10年期间，是某城市建设的高潮期，人口增长较快，因此垃圾增长率较大，到2010年城区基本建设及人口数量相对稳定以后，城市人口增长速度也会变慢，未来的五年，垃圾增长率也会随之降低，人均垃圾产生量也呈缓慢增长趋势，因此，我们在垃圾产生量预测上采取分段方式。总体看来，随着某城城市化水平的不断提高，城市基础设施日趋完善，城市燃气率和集中供热普及率的逐年上升，城市生活垃圾中煤灰量将相应下降，人均垃圾日产量的增长会下降。另一方面，随着城市人口的不断增加和城市建成区面积的扩大，生活垃圾的总量还将逐年递增。对某城区垃圾产量的预测便是根据这一趋势进行预测，结合项目单位意见，考虑到某目前属于经济快速发展地区，增长率预测2010年前取6%，20112015年取4%，2015年以后按2%预测。未来15年的分段预测结果见下表：分年度垃圾产生量预测表年份增长率（%）平均日产量（吨）备注20076130垃圾产生量预测按分段增幅计算2008138200914620101552011-201541742016-202022002021-202321620082023185多年平均结果第四节 建设规模的确定根据上述预测和拟定处理工艺，确定本项目的建设规模为垃圾填埋处理能力180吨/日，预计工程总占地面积13.3公顷，其中填埋区占地8.64公顷，管理区、辅助设施、污水处理厂及厂区道路占地1.3公顷，其余为规划绿地。垃圾处理场使用寿命约为16年。第四章 场址选择和建设条件第一节 场址比选工程选址分析将从国家有关生活垃圾填埋污染控制标准、规范对场址选择的要求，某城市总体规划的要求，环境保护规划及环境功能区划的要求，结合拟选场址周围社会环境、自然环境状况、区域水文地质、周围人群居住和活动情况、区域土地利用及生态环境现状等因素，选出最合适的垃圾场场址。一、填埋场场址要求根据生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）、生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004、J302-2004）、建设部城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（2001.7.1）。生活垃圾填埋场场址选择要求见下表。生活垃圾卫生填埋场场址选择技术规范、标准要求城市生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ17-2004城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-1997场址设置应符合当地城市建设总体规划的要求；符合当地城市区域环境总体规划要求；符合当地城市环境卫生事业发展规划的要求。填埋场对周围环境不应产生污染或对周围环境影响不超过国家相关现行标准规定。填埋场应于当地的大气防护、水资源保护、大自然保护及生态平衡要求相一致。填埋场使用年限宜10年以上，特殊情况不应低于8年。选址应由建设、规划、环保、设计国土管理、地质勘察、等有关部门有关人员参加。填埋场不应设在下列地区洪泛区；淤泥区；距居民居住区或人畜供水点500m以内地区；直接与河流和湖泊相距50m以内地区；活动的坍塌地带；地下蕴矿区；灰岩坑及岩洞区；公园、风景、游览区、文物古迹区、考古学、历史学、生物学研究考察区；珍贵动植物区和国家自然保护区；军事要地、基地和国家保密地区。填埋场的选址，应符合城市总体规划；环境卫生专业规划以及现行国家标准生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-1997和城市生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ17-2001的要求。场址选择应符合下列要求：当地城乡建设总体规划和环境卫生专业规划的要求；环境保护的要求；应充分利用天然地形以增大填埋容量；使用年限应达到相关要求；交通方便，运距合理；征地费用低，施工较方便；人口密度较小，土地利用价值低；位于夏季主导风向的下风向，距人畜栖点500m以外；远离水源，尽量设在地下水流向的下游地区。生活垃圾填埋场选址环境保护要求：生活垃圾填埋场选址应符合当地城乡建设总体规划的要求；应与当地的大气污染防治、水资源保护、自然保护相一致；生活垃圾填埋场应设在当地夏季主导风向的下风向；在距人畜栖点500m以外。生活垃圾填埋场不得建在下列地区：国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它需要特别保护的区域内。居民集中居住区，直接与航道相通的地区，地下水的补给区、洪泛区、淤泥区。活动的坍塌地带、断裂带、地下蕴矿带、石灰坑及溶岩洞区。二、场址概况某建设局会同规划、环保、设计、国土管理、水利、卫生防疫、地质勘测等部门对某城区周边地形、地理条件进行分析，并实地踏勘，预选了3个场地。1、县城至王集镇公路以北，徐楼村南部闲置建设用地。其优点是：（1）土层较厚，底垫层较容易处理，土质天然防渗性能较好；（2）交通方便，距县城5公里，南临县城至王集镇公路不用另投资修建道路，清运距离较近，运行费用低；（3）远离村落居住区，居村落居住地区都在500米以外；（4）在县城水源和风向的下游； （5）距毛纺产业园污水处理厂2km，可考虑将预处理后污水输送到污水处理厂处理。（6）该场址用地性质为国有闲置建设用地，征地相对容易。2、磐石办事处姚寨村南。其优点是：（1）土层较厚，底垫层较容易处理，土质天然防渗性能较好（2）该地距离县城不远，运距合理；（3）远离水源，在县城的地下水流向的下游地区；缺点是：（1）距县污水处理厂较远；（2）距离村庄较近，搬迁费用大；（3）处在夏季主导风向（东南风）上风向。3、磐石办事处刘庄村东部。其优点是：（1）该地距离县城不远，运距合理；（2）场址周围为农田，距人畜居栖点500米以上，不需搬迁；缺点是：（1）用地为基本农田，征地难度大。（2）通往场区需要修很长一段路，投资太大（3）处在夏季主导风向（东南风）上风向。三、场址确定某垃圾处理场可供比选的场址有三处，从政策法规符合性、环境影响、工程可行性、经济性等方面进行比选情况见下表。场址方案比选比较项目县城至王集镇公路北，徐楼村南部磐石办事处姚寨村南磐石办事处刘庄村东地下水集中供水水源的补给区否否否洪泛区否否否淤泥区否否否填埋区与河流和湖泊相距50m以内地区否否否活动的坍塌地带；地下蕴矿区；灰岩坑及岩洞区否否否珍贵动植物区和国家自然保护区否否否公园、风景；游览区；文物古迹区；考古学；历史学；生物学研究考察区否是是军事要地、基地和国家保密地区否否否距居民居住区或人畜供水点500米以内地区否是否夏季主导风向的上风向否是是冬季主导风向的上风向否否否城市水源地上游否否否与城市总体规划相抵触否是是是否城市将来发展方向否否否地质、地貌适合适合适合是否为特殊区域（如保护区等）为判定依据适合不适合不适合以风向为判定依据适合不适合不适合以与城市总体规划适宜性为判定依据适合不适合不适合以是否影响城市水源为判定依据适合适合适合场址地质情况基本适合基本适合基本适合容积及使用年限满足要求满足要求不能满足场地整治难度较大难度较大难度较大土石方开挖工程量大工程量大工程量大防渗工程施工较难较难较难排洪工程施工一般一般一般填埋作业道路选线选线容易选线容易选线容易覆盖土源距离近距离近距离近场外道路工程已建未建未建工程施工制约主要因素占地运输距离5km5.5km4km征地难度较容易较难较难工程对周围的影响较小较大较大工程可持续发展条件较好较差较差投资费用（万元）较大较大较大是否作为推荐厂址推荐不推荐不推荐根据参与选址单位的意见，经认真分析，进行方案比较，确定某王集镇政府西部，县城至王集镇公路以北，团结河以东，徐楼村南部闲置建设用地为建设城市生活垃圾处理场的地址。第二节 建设条件一、地理位置某是山东省的一个农业大县，位于山东省西南部，菏泽市的南端，东经1150811353，北纬34333503。东邻单县、成武，西接兰考、东明，南临明清黄河故道，与河南省商丘、民权为邻，北与定陶、菏泽接壤。东西长68.8公里，南北宽55.6公里，1966平方公里，占全省总面积的1.29%。二、水文条件某是黄河水进入山东的第一站，黄河水通过引黄工程进入南部的太行堤水库后直接入城。全县地势西南高，东北低，海拔高度自66米降至45米。某地表水资源为降水所产生的地表径流，全县多年平均径流量约13325.2万立方米。区域地表水属淮河流域，主要有南北两大水系，东鱼河北支以北为洙赵新河水系，东鱼河以南为东鱼河水系。有杨河、东鱼河、东鱼河南支、定新河、曹北河、新冲小河、白花河、太行堤河、团结河、胜利河、黄白河、引黄干线、贺李河等较大河流。全县地下水总储量41832.65万立方米。其中可利用水资源量为31205.16万立方米，其中地上水5790.84万立方米，地下水23470.32万立方米，引用黄河水1944万立方米。地下水丰富，地下水人均占有量406立方米，为全省平均水平的1.47倍；亩均水资源总量293.3立方米，在北方属丰水地区。地下水埋深34米。三、气候气象条件某属温带大陆性季风型半湿润气候区，其特点是气候温和，光照充足，热量丰富，雨量适中，四季分明，温差大，雨热同季，光、热、水、气匹配比较好，但年际间降水量变化较大，灾害性天气较频繁。年日照时数 2640小时无霜期 212天极端最高气温 43.3极端最低气温 -17.9最大年降水量 1223.3mm多年平均降水量 686.4mm日最大年降水量 236mm最大冻土浓度 290mm最大积雪浓度 200mm全年主导风向 北风夏季主导风向 东南风 冬季平均室外风速 2.8m/s夏季平均室外风速 2.4 m/s最冷月平均相对温度 67%最热月平均相对温度 78%全年平均相对温度 69%四、地形地貌菏泽市地处黄河中下游鲁西南平原，大地构造属华北台坳的一部分，地形略有起伏。该场地地貌单元为鲁西黄泛平原区。某系黄泛冲积平原，地势西高东低，海拔44.866.8m，高差距22m，坡降300010000。由于黄河多次改道，冲刷沉积，地面波状起伏，岗洼相间，形成了多种微地貌类型。依据成因，自南向北依次可分为河槽地、河滩地、决口扇形地、背河槽状洼地、缓平坡地为主（149.56万亩）占总面积的55%。五、地震根据建筑抗震设计规范（GB 500112001），本项目区域抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.1g。六、交通条件某交通便利，南临陇海铁路、北靠新石铁路，京九铁路贯穿全境，105、220国道和临商、许单、菏民、庄青、菏商等12条省干道交织成网，济郑高速穿境而过，菏关、德商高速公路建成通车。这些公路组成了以某为中心，以高等级公路为骨架，县乡公路为网络的现代化公路交通体系。距日东高速公路45公里，连霍高速公路 35 公里。往南50公里，是商丘陇海、京九黄金十字架，向北50公里，是菏泽新石、京九黄金十字架。距郑州国际机场190公里，距济南机场260公里。距青岛港480公里，距日照港390公里。七、劳动力资源某劳动力充足，全县农村劳动力数达60万人，其中一半为富余劳动力，具有勤劳、朴实、能干的特点。仅1830岁具有初中以上文化程度的完全劳动力就超过15万人，多数受过专业技能培训，具有较高素质。第五章 技术方案、设备方案和工程方案第一节 编制依据1、城市环境卫生设施设置标准CJJ27-892、城市生活垃圾分类及评价标准CJ/T102-20003、生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ17-2004 J302-20044、城市生活垃圾产量计算及预测方法CJ/T106-19995、生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-19976、土工合成材料应用技术规范GB50290-987、恶臭污染排放标准GB14554-19938、建筑给水排水设计规范GB50015-20039、供配电系统设计规范GB50052-9510、室外排水设计规范(GB50014-2006)11、其它相应的技术规范和标准第二节 垃圾处理方式一、概述城市生活垃圾的处理方式主要有卫生填埋、生化处理（堆肥）、垃圾焚烧、综合利用等。1、卫生填埋垃圾卫生填埋始于60年代，它是在传统的垃圾自然堆放基础上发展起来的一种保护环境免受二次污染的处置方法；其主要方式是为避免垃圾对周围土壤、水系、空气等产生污染，对填埋场底层和侧围进行防渗处理，填埋垃圾并日覆日盖，设置垃圾渗滤液和有害气体导排系统，收集并集中处理的方法。2、生化处理生化处理是一种资源化的城市生活垃圾处理方法，可以将分选过的垃圾中的有机物变为肥料、饲料和能源，同时处理过程中可以回收金属、塑料等。垃圾的生化处理能够消除有机污染，杀死大部分病源微生物，是一种无害化处理方式。另外生化处理与卫生填埋相结合，还可以延长填埋场的使用寿命，节省宝贵的土地资源。生化处理可分为好氧生化处理和厌氧生化处理两种方法。（1）好氧生化处理。好氧生化处理法是在强制通风的情况下，使好氧微生物（细菌、真菌、放线菌）在充足的有氧环境中快速分解有机物，使之成为可做有机肥料使用的具有良好稳定性的腐殖质。好氧生化处理法可在短时间内消除有机污染、高温灭菌、降低垃圾水分、减少浸出液生成量。具有处理周期短，占地面积小，便于浸出液的收集及处理，易于实现防雨措施，不产生易燃气体，安全性好等优点。但耗电量较大，运行费用较高。（2）厌氧生化处理。厌氧生化处理法是在自然通风的情况下，靠厌氧菌起主要作用，对有机物进行分解，使之成为可做有机肥料使用的具有良好稳定性的腐殖质的方法。厌氧生化处理的特点是：有机物分解速度慢，发酵周期长，易产生恶臭，占地面积大，但工艺简单，运转费用较低。3、焚烧处理。焚烧处理是指在高温条件下，垃圾中的可燃成份与空气中的氧进行剧烈的化学反应，放出热量，转化成高温的燃烧气和量少而稳定的固体残渣，同时杀灭病毒细菌的方法。垃圾焚烧的优点是能显著地减量，节省填埋场空间，此外可以进行余热回收利用。焚烧的缺点是对垃圾热值有一定要求，而且焚烧厂的一次性投资及运行费用很高，焚烧后产生的烟气对环境造成的污染严重，在一般城市难以使用。焚烧过程中产生的废气有：灰尘、氯化氢、二氧化氮、二恶英等有害物质，必须采取措施进行处理，防止对环境造成二次污染。4、各种垃圾处理方式比较目前，国内外较为成熟的垃圾处理方法大体可以分为：卫生填埋、生化处理（堆肥）、垃圾焚烧、综合利用。这几种处理方法的适用条件和处理特点、效益各有不同。不同处理方法优缺点对比情况见下表。垃圾处理处置方法比较表方法优点缺点卫生填埋1.处理量大，处理成本低2.工艺相对较简单3.是其它处理方法残渣的最终消纳场4.大型垃圾填埋场产生的沼气有利用价值1.场址选择受地理、地质和水文地质条件限制，场址选择难度较大2.填埋场使用年限受自然条件限制3.土地占用面积大，减量化程度低堆肥1.使用年限不受自然条件限制，年限较长2.垃圾无害化、资源化程度较高3.有机物返还自然，有利于生态环境保护4.投资适中，处理成本适中1.对垃圾成份有要求（一般要求垃圾中可堆腐有机物含量大于40%）2.运行管理费用高3.产品使用受制于市场销售情况，需要投入相当力量进行市场开拓焚烧1.垃圾减量化、无害化程度高2.可回收垃圾中的能源3.使用期限长4.占地少1.设备投资高，运行管理费用高2.工艺设备复杂，要求原垃圾达到一定热值3.操作管理难度大；耐冲击负荷能力低综合利用1.垃圾减量化、无害化、资源化程度较高2.可以减少其它处理工艺的负担1.只能作为其它垃圾处理方法的补充2.对垃圾分选要求较高。生产设备复杂3.工艺技术尚处于起步阶段，经验不足4.建材产品的销售受市场制约5、国内外生活垃圾处理概况目前国外普遍采用的生活垃圾处理方法有卫生填埋、生化处理、焚烧和综合利用等方式。其中卫生填埋作为最终处置手段是大多数国家主要的处理方式。焚烧以其占地面积小，无害化及减量化效果好等特点被发达国家采用。生化处理在国外所占比例较小，垃圾的综合利用近几年有增加趋势。我国城市垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低。近几年，随着各级政府对环境保护的重视，垃圾无害化处理呈加速发展趋势。目前我国城市生活垃圾处理技术，主要是以卫生填埋和生化处理为主，有条件的城市正逐渐发展焚烧处理。二、垃圾处理方式的选择考虑到本工程运行的可操作性，根据建设部、国家环境保护总局、科技部发布的城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知，依据“在具备卫生填埋场场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案”的原则，故本工程拟选择卫生填埋方法处置某的城市生活垃圾。远期根据垃圾成分的变化可考虑扩建堆肥及焚烧处理设施。第三节 垃圾填埋工艺一、工艺流程城市生活垃圾由环卫部门收集后由专用垃圾运输车运至垃圾填埋场，经垃圾填埋入口处的地磅称重记录后驶入垃圾填埋区，在现场人员的指挥下按填埋作业顺序进行倾倒、摊铺、压实和覆土洒药。填埋过程中产生的填埋气，采用填埋气主动导排系统收集，然后点火燃烧后外排；垃圾渗滤液由垃圾渗滤液导排收集系统收集后，进入渗滤液调节池，渗滤液根据实际情况回灌或进入污水处理厂处理。各工段工艺流程简述如下：填埋物摊 平压 实覆 盖压 实终场覆盖绿 化渗滤液收集沼气导排污水处理沼气燃烧 灭蝇填埋工艺流程二、垃圾填埋作业本工程进场垃圾分单元进行卫生填埋，每日一个作业单元。填埋作业过程包括：场地准备、安装导气石笼井、垃圾的运输、倾倒、摊铺、压实及覆土，最后进行洒药灭菌。填埋场裸露外坡及终场顶面及时进行封场工程，压实后进行植被绿化。垃圾场分区情况见总平面布置图。填埋单元的作业方法以下推式斜面作业方式为主，并辅以平地覆盖作业。沿填埋场南侧设有卸车平台，垃圾卸车平台采用钢板箱拼接而成。垃圾从卸车平台倾卸后由推土机向下推，推土机的推距控制在50m以内。垃圾填埋坡度控制在1:51:6之间。垃圾铺设用推土机分层进行，每层厚度0.4m0.6m，铺匀后用压实机进行35次压实，压实密度不小于0.85t/m3，按程序铺填34层，使压实后的垃圾层厚度达2m左右，在每日填埋作业结束时进行每日覆盖，覆土厚度0.20.3m左右。然后再在上层标高处的卸车平台开始新一层的垃圾填埋作业。在整个填埋过程中，随时进行场区道路的清扫及场区的洒水、洒药、灭蝇及渗滤液回喷工作，使填埋作业正常运行，同时填埋场的各项指标应达到卫生填埋的要求。为了改善填埋作业区雨季垃圾运输路况，采用在垃圾作业面上铺设钢板箱作为填埋作业面上的垃圾运输道路。三、每日覆盖与中间覆盖根据卫生填埋场作业要求，垃圾填埋作业应边填埋边覆盖，使垃圾不暴露于空气中，可以避免蚊蝇孳生和臭气外逸。由于该地有较多的覆盖土源，设计中实行每日填埋作业结束时垃圾表面撒一层覆土，使垃圾不裸露。中间覆盖土：每填埋至2m覆盖300mm厚粘土；边坡覆盖，采用500mm厚粘土，500mm厚的耕植土。为了尽量减少渗滤液产生量，在进行收坡填埋作业时随时进行边坡最终覆盖及绿化，以防止雨水大量渗入垃圾堆体中。四、取土场与堆土场由于本工程挖土方远大于覆盖土的需要，故不需要购土，除在场内设储存14万m3覆盖土的临时堆土场外，多余土壤可由各取土单位运出用于城市基本建设。五、垃圾渗滤液导排系统为了及时排出场内产生的渗滤液，减小垃圾填埋场内渗滤液对地下水的污染风险，填埋场防渗处理包括水平防渗和垂直防渗两种方式。水平防渗是指防渗层水平方向布置，防止垃圾渗滤液污染地下水。地下垂直防渗是指防渗层竖向布置，防止垃圾渗滤液向四周横向渗透污染地下水。填埋场防渗处理一般要考虑采用水平防渗和垂直防渗两种方式相结合。填埋场防渗衬层主要有两类，一种是天然防渗材料，即粘土防渗衬层或粘土与膨胀土混合防渗衬层；另一种是人工合成材料防渗衬层。根据我国生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）要求，粘土衬里厚度大于2.0 m，衬层渗透率不大于10-7 cm/s;而人工合成防渗层通常采用1-2mm厚的高密度聚乙烯（HDPE）土工膜作为防渗衬层材料，其渗透系数可达到10-1210-13cm/s。防渗幕墙是垂直防渗的主要方式，通常分为灌浆法、高压喷射注浆法和搅拌法三类，灌浆法一般适用于灌入中砂以上砂性土或有裂缝的岩石；高压喷射注浆法适用于处理淤泥质土、粉土、砂