有机小麦、有机大豆种植、加工综合经营项目可行性论证报告.doc

目 录

1总论 1
1.1项目概况 1
1.2项目的提出 1
1.3项目建设背景 3
1.4项目建设的必要性 7
1.5项目发展的优势及可行性分析 9
1.6项目编制依据 14
2市场分析 15
2.1市场现状分析 15
2.2中国有机食品市场发展特征 16
2.3中国有机食品发展前景 17
2.4本地市场培育潜力分析 18
3生产能力 19
3.1建设规模 19
3.2产品方案 20
3.3产品销售均价 20
4拟建地点及建设条件 21
4.1拟建地点 21
4.2项目区建设条件 22
5项目设计方案 27
5.1项目组成的范围 27
5.2生产工艺技术方案 27
5.3总图布置与工厂运输 40
5.4工程建设方案 43
5.5主要设备方案 46
5.6原材料及燃料供应 47
5.7公用辅助工程 47
6环境保护 53
6.1建设地点环境现状 53
6.2设计依据 53
6.3项目建设对环境的影响及防治措施 54
6.4绿化 57
6.5环境监测与环保机构 57
6.6综合评价 57
7劳动安全、卫生与消防 59
7.1劳动安全、卫生 59
7.2消防 62
8组织机构与人力资源配置 65
8.1机构设置 65
8.2人力资源配置及培训 65
9工程招标方案 67
9.1总则 67
9.2招标内容 68
10项目管理与实施进度 70
10.1项目管理与监理 70
10.2项目建设工期和实施进度 72
11投资估算与资金筹措 74
11.1投资估算 74
11.2资金筹措 76
12财务与社会评价 77
12.1经济评价依据及范围 77
12.2财务效益与费用估算 77
12.3财务评价结论 79
12.4社会效益评价 82
附表：

III

1总论
1.1项目概况
1、项目名称：有机小麦、有机大豆种植、加工综合经营项目
2、建设单位：天朝有机有限公司
3、项目负责人：
4、项目类型：新建
5、项目建设地点：天朝省天宫市
1.2项目的提出
天宫农产品资源丰富，天宫对农业高速发展有着强烈的诉求，在坚持主抓小麦战略不动摇的前提下，天宫农业发展思路也悄然更新：破除小打小闹的小农意识，树立现代规模经济观念；组建龙头加工企业、走联合之路，提高专业化水平；发展中介组织，用抓现代工业的办法抓农业，天宫农业在为成为江淮粮仓不断地寻求着新的突破。为了使天宫市食品产业再上一个新台阶，市农委先后编制了《天宫市“十二五”绿色食品产业发展规划》、《天宫市“十二五”农产品质量安全规划》等纲领性文件。为天宫市现代农业、食品工业快速发展提供了良好的政策环境。
天朝有机有限公司是一家从事于新型，有机农场品的标准化定牌种植，采购加工，销售和技术服务的企业，其品牌“盛天朝康”的有机产品，均以农业部的检测报告作为其高贵品质的证明，“盛天朝康”的有机农产品在整个种植，加工，储藏，运输过程中，使用经欧盟，日本，美国，中国权威有机认证的“田力宝”生物固氮肥料及整套生物技术，使得化残，农残6个月分解为零。重金属绝大部分被吸附，蛋白质等营养物质比国际标准提高50%以上。
为了高效利用天宫市农业设施及天然资源，改善生态环境，扩大天朝有机农产品基地种植规模，形成“有机小麦、有机大豆种植——加工——市场销售产业链”，推动天宫市农业现代、生态、高效化发展。天朝有机有限公司提出了建设皖北有机小麦、有机大豆、加工综合经营项目的建设计划。该项目属国家发改委第9号令（2011年）《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励项目，并符合当地产业发展方向与总体规划。

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1.3项目建设背景
1.3.1项目建设地概况
天宫市位于天朝西北部、黄淮平原南端，1996年撤地设市，现辖临泉、太和、阜南、天蓬上4县，天蓬州、天蓬东、天蓬泉3区和县级界首市，面积9775平方公里，总人口1011.8万，是天朝省人口最多的市。天宫地处我国东部的中纬度地带，属于暖温带半湿润气候区，四季分明，气候温暖，雨量适中，光照充足，物种资源丰富。
天宫的地理位置和气候环境决定了这里非常适合发展农业、畜牧业。现在的天宫有许多全国重要的农业、畜牧业基地。一些基地已成为具有示范功能的品牌。天宫全市现有846.2万亩耕地，是国家农业利用外资治理区，黄淮海农业综合开发治理区，全国重要商品粮，生猪，肉牛，山羊生产基地。全市基本上形成了以中北部优质强劲小麦；沿淮优质稻米；北部优质高蛋白大豆；西南部优质芝麻；天蓬上淀粉型红芋；界首马铃薯；太和中药材为重点的优质农产品产区。
天宫是享誉盛名的百亿江淮粮仓。这里是国家大型商品粮、棉、油、肉生产基地，2008年以来粮食产量连续三年突破100亿斤，占全省的六分之一、全国的百分之一。畜禽养殖业不断发展壮大，黄牛、生猪出栏量分别占全省的三分之一和六分之一。依托农产品资源优势，围绕提高农副产品的附加值，大力推进农业产业化，汇集了雨润食品、瓦店山羊、沪千木业等一大批农副产品加工龙头企业，太和桔梗、会龙辣椒、黄岗柳编、程集茄子、闻集草莓等十大名特优新产品畅销国内外。
1.3.2建设单位的概况
天朝有机有限公司，成立于1999年，是中国最早从事农产品种植、加工、销售的企业之一。至2011年6月，公司已有通过有机认证的生产基地49.38万亩。
该公司使用自有技术生产的生物肥料、植物保护剂、生物驱虫剂等生物制剂，为生产安全食品提供了生产资料的有效保障。拥有一支安全食品生产技术熟练的服务团队，为所有生产基地提供安全食品生产技术保障。与OFDC、IMO、CERES、ECOCERT、ControlUnion等有机认证机构合作，给所有有机生产、加工基地进行中国、欧盟、日本、美国标准的有机认证，为每一个生产、加工、流通环节进行安全把关。

公司与中国农业部食品质量监督检测测试中心合作，对所有生产基地所提供的安全食品，进行安全指标和营养指标的检测，为每一款安全食品把关。使用最先进的信息技术——物联网技术，建立安全食品追溯系统，对每一款产品、每一个生产、加工、物流、销售环节进行信息追溯，以确保每一环节的安全性。
1.3.3项目提出的背景
进入21世纪以来，随着人们物质生活水平的提高，人们对农产品和食品质量的要求越来越高，尤其是纯天然、无公害的绿色食品消费已经成为人们追求的一种时尚，回归自然，从自然界中寻找真正绿色、健康的食品也成为现代都市人普遍关心的一大问题。而具有无污染、高品质、绿色环保的有机食品已经悄然走进了我们的生活。
有机食品也叫生态或生物食品，是从英文0rganic Food直译过来的，是指采取一种有机的耕种和加工方式，即在生产过程中完全不用化学肥料、农药、生长调节剂、畜禽饲料添加剂等合成物质，也不使用基因工程生物及其产物。在加工过程中不使用任何人工合成的添加剂、色素、防腐剂等，并且加工过程要符合相应的加工标准。
目前国内市场上的有机食品有100多个品种，包括蔬菜、油料、肉类、奶制品、蛋类、饮料、酒类、咖啡、茶叶、调味品等。有机食品显著的特点体现在有机食品的检查认证体系、质量保证体系和质量追踪体系上。有机认证标志是独立的第三方机构对有机食品生产企业进行认证后，确认其是有机生产的证明标志。有机认证标志的获得，证明企业生产基地通过了2-3年的有机转换，基地环境中的水、土、气等要素符合有机农业生产基地的标准，其生产过程以及加工、包装和运输过程也符合有机要求。
有机食品生产要求非常严格，以有机蔬菜为例，从土地的建设、蔬菜的种植、蔬菜的管理采摘等各个环节需要全程严格控制，并取得相关部门的严格认证，保证产品生产全程无污染、无化肥农药残留、无人工添加，突出产品的自然属性，是绝对安全、天然的产品。如果把安全食品比做一座金字塔，无公害食品是塔基，绿色食品是中间的塔腰，而有机食品则是最顶端的塔尖。
有机食品的价格相比普通食品来说要高，有机食品价格高的原因是：首先，不管是有机种植还是有机养殖，投入的成本都高于普通的种植和养殖。一方面是劳动力的投入，比如有机果园不能够使用农药杀虫，只能够靠人工力量维护。另一方面是有机肥料和有机饲料的价格及获得成本高于化肥和普通饲料。其次，有机种植和养殖都不使用化肥和含有激素的饲料，使得蔬果产量不如使用化肥的蔬果高，生长周期比使用化肥的蔬果长。家禽因不使用含有激素的饲料，生长速度较吃含有激素饲料的家禽慢，重量也不如吃含有激素饲料的家禽。此外，有机食品需要经过专业的检测和认证，其中需要高昂的费用，这笔费用也会被计算在成本之中。有机食品必须有自己的品牌名称，才能通过检测和认证，流向市场。品牌的价值也是价格高的一个原因。价格虽然高，但是由于其本身具有的优质特点，有机食品越来越多的被人们认可，人们更看中的是有机食品的营养和安全。
有机食品的概念于20世纪90年代初进入中国，1994年，中国第一家认证机构南京国环认证中心（OFDC）在南京成立，标志着我国有机食品产业正式诞生。目前，中国有机食品占全部食品的市场份额还不到0.1%，远远低于2%的世界平均水平，而在一些发达国家，其市场份额已达到5%至10%。据统计，2006年中国有机食品出口值为3.5亿美元，占中国食品出口总值的1.2%，当年国内有机市场零售额为7.5亿美元。预计有机食品占中国国内食品消费额大约在0.2%左右，距离欧美发达国家的3%-5%仍有数十倍的差距。预计到2015年，我国的有机食品占国内食品市场的比例有望达到1.0%至1.5%，出口的有机食品占全球有机食品国际贸易的份额则有望达到3.0%，甚至更高。
我国已形成了初具规模的有机食品生产基地和产业集群，区域比较优势初步显现，部分地方已形成有机食品集中产区，每年以30%左右的速度增长，产业整体水平显著提升，产品结构不断优化，龙头企业、大型企业、加工企业数量不断增加。
1.4项目建设的必要性
1.4.1是改善农业生态环境的需要
有机农业更关心的是长期和综合的效益。虽然在发展初期投入多、成本高、效益低，但从长远看一旦建立良性生产体系，其最终效益高于常规的生产。同时我们可以看到现代农业长期大量的不科学使用农药、化肥、植物生长调节剂，在大幅度提高作物产量的同时，使土壤有机质减少、微生物活力下降、蓄水保肥能力降低，加剧了水土流失、旱涝灾害、环境污染，对生态环境造成了极大的危害，过度使用化学合成物质对人体健康也会造成不同程度的损害。农业生态环境的恶化，急需通过建立和恢复农业生态系统的良性循环，维持农业的可持续发展来加以解决，而发展有机农业正是解决生态环境恶化的最好办法。
1.4.2是农业机构调整及居民现实生活的需要
目前，农产品供给相对过剩，市场约束增长，急需进行农业和农村经济结构的战略性调整。今后一个时期，我国农业发展在保证供给总量的同时，重点将是全面提高农产品质量和安全性，优化农业产业结构，实现农业的可持续发展。近年来，在政府部门的积极推动下，在市场需求的有力拉动下，我国有机产品产业迅猛发展，总量规模不断扩大，品牌影响力不断提升，为满足国内外市场对安全优质农产品的消费需求、增强农产品市场竞争力、促进农业增效和农民增收发挥了重要作用。
随着生活水平的不断提高，人们更加关注生活的质量和身心的健康，追求绿色、无污染、无公害的放心食品。而发展有机农业生产，开发有机农产品和食品正可满足这一要求。发展有机农业既是我国农业结构调整的选择，又是农业可持续发展的方向，是实现结构优化、产业产品升级，也是新时期农业和农村经济发展的方向。
1.4.3是促进就业、提高农民收入的需要
天宫是天朝省人口最多的农业大市，也是全国闻名的劳务输出大市。天宫拥有丰富的物力资源和自然资源，而最具优势的资源是人力资源。如何加快人力资源开发，把丰富的人力资源优势转化为现实生产力，是直接涉及到农村社会全面进步的根本问题。
根据国家统计局调查资料显示，2011年半年天宫市农民人均现金收入2652元，比上年同期增加465元，增长21.3%，比上年同期提高8.2个百分点，增速居全省第二，比全省平均增速高1.4个百分点，比全国平均增速高0.9个百分点。但是农民人均现金收入快速增长的同时，工资性收入渠道依然狭窄。农民工资性收入大部分仍来源于外出务工收入。增加农民在本地工资性收入，仍是任重而道远的重要课题。
有机农业是一种劳动密集型和技术密集型的农业，需要的劳动力比较多，农民可以利用较多的时间从事有机农业生产和食品加工，从中得到较多的就业机会，得到较多的报酬，增加农村劳动力就业、农民收入、提高效益。有机农业产品是一种国际公认的高品质、无污染环保产品，将成为21世纪的主导食品，而有机食品来源于有机农业。因此，发展有机农业可以提高中国农产品在国际市场上的竞争力，有机农业对于保护环境和资源，消除传统农业的负面影响，促进农业可持续发展具有积极的作用。可见发展有机农业是改善环境质量，增加农民收入，促进农业可持续发展的必由之路，发展有机农业势在必行。
1.4.4是推动农业科技创新，实现农业持续稳定发展的需要
2012年中央一号文件正式出台，文件题为《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。文件聚焦农业科技，提出持续加大财政用于“三农”的支出，改善农业科技创新条件，着力抓好种业科技创新，加快农业机械化。
近几年，随着耕地和水资源约束日益增强，以及粮食等主要农产品消费需求刚性增长，农业发展的任务十分繁重。从中长期来说，国家将面临可用耕地减少、劳动力转移、劳动力价格居高不下、农业生产步入高成本时代等难题，农业加快科技化建设就变得极为重要。
一号文件重点强调要提升农业技术推广能力，强化农机推广服务，解决农机推广“最后一公里”问题，提高农业科技含量。大力培育新型农业社会化服务组织，支持农民专业合作社、供销合作社、涉农企业、农业专业服务组织等。
本项目的实施通过有机食品种植基地的建设及先进种植技术的推广，将改变农业生产高投入的现状，通过新技术的引入不仅能有效减少农业生产的投入，同时通过提升产品的附加值，为农业科技继续创新留有足够的发展空间，从而推动农业持续稳定发展。
1.5项目发展的优势及可行性分析
1.5.1独特而优越的“TCT”运营模式
天朝有机农产品的“TCT”运营模式有力的支持了该公司有机农产品产业的不断发展。
1、技术支撑（technology）:面向所有生产加工企业，提供安全食品生产资料、安全食品技术服务。该公司使用自有技术生产的生物肥料、植物保护剂、生物驱虫剂，为生产安全食品提供了基本生产资料保障。这是能够大面积生产有机食品的基本要素，也是其最为核心的立足之本。“天朝有机”运营多年以来，已拥有一支20余人的，非常有经验的有机食品生产技术服务团队，为公司所有的生产种植基地，提供全面的有机生产技术服务。多年来，这支队伍，一直为各个生产基地，各个生产品种，进行技术指导，培训当地技术人员，解决有机种植过程中的技术难题。
2、认证检测(certification):与国际国内权威认证机构合作，对所有生产、加工基地进行国际标准的认证检测。近六年来，“天朝有机“分别与六家国际国内权威的有机认证机构建立了合作关系，为已建成的种植和加工基地进行有机认证。并取得了49.38万亩基地的有机认证证书。
3、安全食品追溯体系（traceability）：利用物联网先进技术，为所有基地生产的安全食品建立追溯体系，是任何消费者可通过追溯体系（产品特征码），查验每一个生产流通环节的具体信息。有了这样的追溯系统，不但公司可以对每一个环节进行标准化、安全化控制。可以更有效地打造企业品牌。更重要的是，一切操作环节清晰透明，真实立见，让消费者更加安全放心。
1.5.2安全的农资供应，高产稳产的保障
生产资料是有机农业生产的基础。有机食品，不管是植物性的粮食蔬菜水果还是动物性的鸡鸭鱼肉蛋在养殖和种植过程中不使用化肥、不使用化学农药，不使用化学兽药，用有机肥来保证产品的质量，因为它的要素条件很严格，所以一般有机食品的生产成本相对较高、产量相对较低。在全球范围内，有机农业生产均受到生产资料的制约（如可替代化肥的有机肥料、无毒驱虫剂、无毒灭草剂等），在有机农业的现行阶段，尚不能有效解决上述生产资料的问题。所以，生产成本高、产品价格高，有机食品远远不能满足市场消费者的安全需求、产量需求、价格需求。
天朝有机所应用的田力宝生物肥料为代表的各项生物制剂（土壤清洁剂、植物保护剂、生物驱虫剂等），为安全食品的生产提供了根本保障。田力宝生物肥料利用各种特殊功能的生物菌群，顺应植物生长需求，及时充分地提供各种养分。田力宝生物肥料所含有的十二大功能性菌群（固氮、解磷、释钾、碳链分解、生长素、ATP、抑制病原菌、农药残留分解、化学残留分解、土壤净化、重金属吸附、土壤病虫害防治）可在一年时间内彻底改善植物生长的土壤环境，并能够实现有机食品的稳产、高产，打造天朝有机“高品质、高产量”的有机食品。
天朝有机的兄弟公司“苏州三安天朝生物肥料有限公司”（由天朝有机同一股东投资）生产的田力宝生物肥料，被美国农业部及环保署认定为“迄今为止，已知的世界上唯一可以替代化肥的主施肥料，是二十一世纪对人类最大贡献之一”；同时，也受到中国政府最高层领导人的高度重视。该肥料利用世界领先的生物技术，完成了所有世界土肥专家们上百年来的一个梦想----联合固氮。在破解植物生长与土壤微生物共生共存原理的基础上，利用生物信息调控技术，将固氮、解磷、解钾的主要土壤微生物的功能，提高到几万倍的能力。既保证了化肥农业的高产、高效，又利用土壤微生物，彻底清除了几十年来，土壤当中的化学残留和农药残留，其产品完全达到和超过了日本肯定列表标准、欧盟农业产品标准。“三安天朝”目前的生物有机肥料生产规模为10万吨/年，按照50万亩的基地种植规模，100kg/亩的施肥标准，50万亩基地的生物肥料需求量为5万吨/年，“三安天朝”的生产能力完全可以满足项目生物肥料的使用需求。
“天朝有机”自行开发的田力宝生物肥料，及系列生物制品，既解决了食品的安全问题，土壤安全问题，以及灭虫、灭草的安全问题；同时，在产量上仍然保持了化肥的高产特性，有机农产品生产成本可大大降低，成为本公司在有机行业可以大面积发展的根本保障。
1.5.3历史悠久的传统农业耕作技术
有机食品的首要条件是无公害、无污染的生态环境，而我国是农业大国，农业生产历史悠久，所以具备优越的发展有机食品业条件。
首先，很多传统农业技术可以直接运用于有机农业生产，20世纪80年代以来，全国已建立很多生态农业基地，积累了丰富的生态农业技术，其中大多数技术适合在有机农业生产中运用。
我国的传统农业实际上就是典型的有机农业。农民在长期的农业生产中积累了丰富的生产经验，中国农业几千年来长盛不衰，原因就在于我国农民通过长期实践，积累和创造了“用养结合”、“精耕细作”、“农牧结合的多种经营方式”等经验和技术。我国自古以来就有使用沤肥、堆肥等农家肥的良好习惯，有机械、物理、生态技术防治病虫草害的丰富经验，这些传统农业的技术精华为我国有机农产品的发展提供了有力的技术支持。吸收几千年来积累的传统农业精华，也是我国发展有机农业得天独厚的优势。近年来生态农业的发展及农业科研在有机农业方面取得的一些探索性成果，如免耕、合理轮作、生物肥、生物防虫、治虫以及现代高科技激光技术的农业应用等，都为有机农产品的开发提供了良好的技术。同时发展绿色食品也为有机农产品的开发提供了借鉴。
1.5.4良好的自然条件与丰富的资源
天宫地处我国东部的中纬度地带，属于暖温带半湿润气候区，四季分明，气候温暖，雨量适中，光照充足，物种资源丰富。主要农产品有粮、棉、油、各类瓜菜；猪、牛、羊、禽等。全市基本上形成了以中北部优质强劲小麦；沿淮优质稻米；北部优质高蛋白大豆；西南部优质芝麻；天蓬上淀粉型红芋；界首马铃薯；太和中药材为重点的优质农产品产区。我国生物品种繁多，且绝大多数动植物品种未经过基因重组，很多农副产品可以转换成为有机食品。
我国农村劳动力资源丰富，能够适应有机食品产业对劳动力的需求。这些有利条件是我国发展有机食品产业的基础和保障。有机农业是劳动密集型产业，需要投入大量的劳动力。天宫市在这方面有其他地区无法比拟的优势，具有丰富的农业劳动力资源，具有开发多种有机产品的潜力。因此，因地制宜，充分发挥在劳动力资源和地域资源上的优势，大力发展有机农产品，可以达到农业发展、农民增收、农村富裕的发展目标。
1.5.5国内有机食品产业刚刚起步
目前中国有机食品只占当年全球有机产品销售额的1%，而国内有机食品销售额仅占食品销售总额的0.02%，与发达国家2%的平均水平相比相差100倍。因此，中国的有机食品产业发展空间很大。中国地域辽阔，人口众多，传统农业基础好，又有生态农业、生态建设的基础，具备良好的发展条件，借鉴国外发展有机农业的先进经验，发挥我国自身优势，中国有机农业前景广阔。
积极发展有机农业，不仅有利于实现我国有限资源的可持续利用，改善农业生产环境，提高人们的食品安全和健康意识，而且有利于促进传统农业向现代农业转变，有效提高农产品质量安全和市场竞争力，加速我国农业产业的战略结构性调整，实现农业可持续发展。
1.6项目编制依据
1、《国家有机食品生产基地考核管理规定》；
2、《中国有机产品标准》（GB/T 19630）；
3、《有机食品技术规范》（HJ/T80-2001）；
4、《中华人民共和国食品安全法》；
5、《中华人民共和国农产品质量安全法》；
6、《天朝省农业和农村经济发展第十二个五年规划》；
7、《天朝省“十二五”绿色食品产业发展规划》；
8、《天宫市“十二五”绿色食品产业发展规划》；
9、《天宫市“十二五”农产品质量安全规划》；
10、《天宫市统计年鉴》2011；
11、《投资项目经济咨询评估指南》；
12、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
13、项目建设单位提供的有关本项目的委托书、各种技术资料及其他基础材料。

2市场分析
2.1市场现状分析
近年来，苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精以及转基因等名词相继出现在人们的日常生活中，食品安全问题成为民生的头等大事。于是，有着无污染、纯天然标签的有机食品越来越受到消费者的关注。
目前有机食品在整个食品行业市场份额中所占的比例还很小，估计还不足1%。政府政策的支持将为有机食品的发展打造一个美好的未来。
当前，全球有机食品市场正以20%至30%的速度增长，而我国的有机食品产业保持了较好的发展态势。未来十年，中国有机农业生产面积以及产品生产年均增长20%-30%，在农产品生产面积中占有1%-1.5%的份额，达到1800-2300万亩；有机食品出口占农产品出口比重将达到或超过5%，但部分有机食品仍将依赖进口，特别是奶制品、葡萄酒、巧克力、燕麦、糖、水果等产品；中国将成为第四大有机食品消费大国，有机食品有望占到整个中国食品市场的1%-1.5%，国际有机食品市场对中国有机食品的需求将达到或超过5%。近年来，我国有机食品产业保持了较快的发展态势，已具备了一定的发展基础，品牌影响力不断扩大。
到2006年底，中绿华夏认证的企业数已达到601家（含转换期），产品数2647个，认证的面积共计264万公顷，产品实物总量211万吨。认证企业数、认证面积、产品总量分别占全国的26%、50%、56%，发展速度和总量规模已位于国内有机认证行业之首。到2006年底，有机食品国内销售额达到56亿元，2007年市场规模已经达到61.7亿元，国内有机食品的生产企业达到2300多家。
2008年年底，中绿华夏认证的企业数已达到864家，截至2009年10月，通过认证的企业已超过1000家，认证企业数量正以每年30%的速度递增，这无疑给有机食品的发展提供了巨大空间。
2.2中国有机食品市场发展特征
中国有机行业，是一个高速发展，但仍然处于市场教育期的新兴行业；依然存在众多误区，这正在严重制约有机行业的健康发展：各区域发展水平不一致，核心经济区域及优势农产区竞争力较强；产业整合与促进消费多元化正在成为有机行业的整体趋势：有机产业正处于从弱竞争向过度竞争转变的过程，市场处于混乱状态；有机产品销售途径相对单一，对消费者的教育和促进作用有限。
1、 大行业，小企业
从理论上可以说有机化可以深入到几乎所有的衣食住行的生产和消费中去，面对这样一个庞大市场，现在规模型、龙头型的有机企业屈指可数，德清园这样打着擦边球的企业也就做到了5亿元；更香有机茶销售额突破1亿元，在茶叶行业中位列前茅，但其开茶楼的高额运营模式，影响到了其快速扩张；千岛湖鱼头能做到1亿元，受到产地和环境限制，发展受到一定制约：北大荒集团对旗下有机农场定位和产业结构未做出有效的规划，使其有机领域的发展并不理想。有机农业如何规模化、产业化、差异化、品牌化开发的空间还非常大，除了有机茅台酒，在这个领域诞生百亿元产值的企业是可预期的。
2、重生产，轻销售
目前绝大多数有机生产企业把精力用于有机认证和基地开发中去，希望也能成为德国迪米特农场那样行程完善的自然动力农业，但是忽略了对市场的开发和教育，导致部分有机农产品一上市就滞销的现象发生。根本原因是许多企业把其作为对传统农业的升级项目来开发，殊不知，后端的渠道和消费者推广等环节缺少配套的话，再好的产品也会无人问津，现在做有机的从业人员有很强烈的有机情结，认为自己生产销售的产品是品质最好的、最安全的，对目标市场缺少必要的了解，对渠道开发和品牌营销一知半解，导致产销脱节值得关注。
3、产业链发展脱节
有机行业在产供销业务链层面上，缺少整合与创新，区域化发展特征极其明显，北京、大连、南京、天朝、万载、溧水、寿光、齐齐哈尔、新疆等地发展较快，但产业结构和种植品种存在一定问题。以江西万载为例，该地区集中我国四分之一左右的有机认证土地，但是以往产品多为德国小葱、有机大米、有机草莓粉供应出口外贸，随着金融危机的到来，销量受到影响，而进入国内市场种植品种和种植区域缺少比较优势，进一步发展面临瓶颈。建立完善的产业链刻不容缓。
2.3中国有机食品发展前景
中国有机食品总体上还处在起步阶段，并有着巨大的发展潜力，可望成为一个新型的食品支柱产业。
有机食品目前在国内的市场份额几乎为零，现有的认证有机产品都是面向国际市场的。从国外发达国家的需求趋势看，有机食品在今后十年时间有望达到10-15%的份额，因此从总量上将有较大的提高。另外从品种需求看，有机茶、小麦、奶制品、油料、土豆、调味品等都有着较大的市场前景。
从消费者角度来看，在选择各类消费品的时候，已经开始将环保绿色、无污染的产品作为重要考虑对象，例如无磷洗衣粉不但是因为国家强制标准而广泛使用的，也和消费者觉醒有密切关系。从行业角度来看，有机行业是最环保、最健康、最接近自然的行业，是永远的朝阳产业，正好迎合未来的需求方向。
从国家角度来看，太湖无锡的蓝藻事件，欧盟美国对中国食品的“安全门”事件，已经让国家认识到环保、节能、可持续的重要性，在全国上下关注食品安全问题的时候，正是有机产品大有作为的时候，因为最安全的食品就是有机食品。
2.4本地市场培育潜力分析
天宫是皖西北重要的商贸物流名城。当地人口超过1000万，包括周边的信阳、漯河、周口、亳州等市在内的区域有5000万人，有着巨大的消费潜力。依托承东接西、呼南应北的区位交通优势，大力发展生产资料和生活资料市场，着力建设对周边有较强辐射力和带动力的区域性现代商贸物流中心，形成了太和医药物流、临沂商城、汽车贸易等一批具有专业特色、带动力强、辐射范围广、交易规模大的专业市场和物流园区。沃尔玛、家乐福、大润发等国际知名零售企业也已落户天宫；太和人发、界首再生塑料、天蓬上大米等特色专业市场不断壮大，全市已建成10亿元以上专业市场10个，有望形成3个超百亿元大市场。

3生产能力
3.1建设规模
3.1.1有机小麦、有机大豆种植基地
基地建设内容一览表
序号
种植基地建设
面积
备注
1
农资仓储设施
4000
4000
2
器具及投入品仓储设施
4000
4000
3
基地培训设施及电教设备
1600
1600
一期：新建有机小麦种植基地10万亩、有机大豆种植基地10万亩。
二期：新建有机小麦种植基地20万亩、有机大豆种植基地20万亩。
三期：新建有机小麦种植基地20万亩、有机大豆种植基地20万亩。
种植基地三期全部完成后计划建成有机小麦、有机大豆种植基地各50万亩。
3.1.2有机小麦、有机大豆产品加工基地
有机精小麦粉加工基地
一期新建规模
二期新增
三期新增
合计
单位/㎡
占地
33000
66000
66000
165000
/
建筑面积
5000
10000
10000
25000
生产设施
15000
30000
30000
75000
仓储设施
13000
26000
26000
65000
其他工程
有机大豆产品加工基地
一期新建规模
二期新增
三期新增
合计
单位/㎡
占地
33000
66000
66000
165000
/
建筑面积
10000
20000
20000
50000
生产设施
10000
20000
20000
50000
仓储设施
13000
26000
26000
65000
其他工程
3.2产品方案
加工原料
产品种类
生产规模， 吨
/
/
合计
一期
二期
三期
有机小麦
（25万吨）
精小麦粉
35000
70000
70000
175000
麸皮等副产
15000
30000
30000
75000

有机大豆
（8万吨）
大豆分离蛋白
6560
13120
13120
32800
有机油脂
2400
4800
4800
12000
有机酱油
6000
12000
12000
30000
有机黄豆酱
9120
18240
18240
45600
3.3产品销售均价
加工原料
产品种类
预期价格， 元/吨
有机小麦
精小麦粉
12000
麸皮等副产
6000
有机大豆
大豆分离蛋白
16000
有机油脂
30000
有机酱油
20000
有机黄豆酱
10000

4拟建地点及建设条件
4.1拟建地点
4.1.1有机小麦、有机大豆种植基地
本项目有机小麦、有机大豆种植基地拟在天宫市境内，太和县、天蓬泉区、天蓬州区105国道沿线选址建设 。
天宫市位于黄淮地区南缘，跨湿润半湿润气候，农业种植为传统的“一麦一豆”模式，是我国重要的小麦生产商品粮基地之一，仅小麦播种面积就占了全省近四分之一。常年种植面积达40万hm2，平均产量4500-5250 kg/ hm2，大面积高产示范突破7500kg/ hm2。随着农业产业结构调整，该市小麦生产已成为全国粮食生产主要产地，2000年省政府将天宫列为4个一千万亩优质化农产品基地。到2004年全市优质麦种植面积达15万-20万hm2，优质普及率达30%以上。天宫市大豆种植区域主要以中北部地区为主。近年来种植面积稳定在10.67万hm2左右。随着技术覆盖率的提高和农业生产条件的改善,2002年单产达1950kg/hm2。品种也开始向优质专用化方向发展,农民对优质专用大豆有了认识,种植观念开始转变。已通过试验示范筛选出适宜天宫市区域种植,产量在3000kg/hm2以上的高蛋白高产大豆品种有中黄13、豫豆25、皖豆15、郑92116、皖豆16、合豆1号、合豆2号等,为规模化种植提供了基础。天宫市农科所研究了配套栽培技术,指导高蛋白大豆规模化生产。总结出“一增施、二示范、三改革、四推广、十统一”等二十项关键技术。
4.1.2有机小麦、有机大豆加工基地
本项目有机小麦、有机大豆加工基地拟在天宫市东部的天蓬东经济开发区选址建设。
天蓬东经济开发区于2008年底经省政府批准筹建，规划总面积8.3平方公里，距天宫火车站、京九铁路线不到3公里，与连济广高速公路天宫东出入口，阜蚌路及规划的阜城东三环穿境而过，区位十分优越。建园时，天蓬东经济开发区就将发展目标定位为“打造绿色食品城、构筑食品工业新高地”。园区建成后，在开发区管委会的引导下，多家食品企业纷纷入驻。目前，园区已有食品加工项目40个，其中1个为国家级农业产业化龙头企业，6个被列入省“861”行动计划，26个被列为市“6611”工程。2011年，园区食品企业共实现产值17.6亿元，占园区工业总产值的46.3%，同比增长117.3%，初步形成了粮油加工、肉食品、方便食品、软饮料、调味品和保健食品制造等多元化食品产业体系。
目前，天蓬东经济开发区食品工业已形成了以肉食品、方便食品、保健食品、调味品加工为主体，以粮油加工、畜禽养殖、物流中转、包装印刷为辅助的一体化生产体系，使得园区管委会的视野更加宽阔，依托食品工业推动园区工业大发展的信心也更加充足。
4.2项目区建设条件
4.2.1项目区概况
1、基本情况
天宫市地处黄淮海平原的南端、天朝省西北部，北邻齐鲁，西连豫鄂，辖界首市和太和、临泉、阜南、天蓬上四县及天蓬州、天蓬泉、天蓬东三区及天宫市经济技术开发区。面积9775平方公里，人口1011.8万人，是天朝省人口最多的市，也是全国比较大的地级市之一。
天宫历史悠久，名人辈出。这里是管仲、鲍叔牙、稽康、甘罗、吕蒙、刘福通的故里。中国文学史上著名的“唐宋八大家”中的欧阳修、苏轼、曾巩曾在这里为官多年，留下众多称颂天宫的优美诗文。天宫名胜古迹和人文景观颇多，文峰塔、奎星阁、天蓬上管鲍祠远近闻名，天蓬上县小张庄和八里河南湖公园先后被联合国环境保护署命名为“全球500佳”。
2、投资环境
天宫投资环境优越，基础设施日臻完善。天宫经济发展软环境日趋完善。在不断强化自身，改造“硬”环境的同时，也十分注重建设宽松的“软”环境，广揽合作伙伴，诚招天下贤士。天宫市大胆借鉴和采用沿海、沿边、特区出台的优惠政策，被誉为“内陆特区”，先后制定了《关于鼓励外来投资的若干规定》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的实施意见》等一系列引进资金、技术、项目、人才和信息的文件。市委、市政府下大力气治理经济环境，设立行政服务中心，实行敞开式办公、阳光式操作、一站式服务，大大提高了办事效率，树立了政府行政服务新形象。近几年来，天宫加大了基础设施建设力度，相继建成了一批水、电、气、路、桥为重点的基础工程，城市功能不断完善。邮政电信业飞速发展，电话、多媒体通讯、网络服务等业务覆盖城乡，程控电话、移动通信位居全省胶列。金融保险业日渐活跃，机构遍布全市。宾馆酒店布局合理，富丽堂皇，为海内外客商提供了良好的休闲娱乐场所。海关、商检、口岸的建成，为天宫融入世界构筑了新的平台。丰富的资源，独特的区位，便利的交通，优越的环境，使天宫得天时、占地利，有着发展的大好机遇。全市已形成食品、纺织、化工、机电、皮革、医药等六大支柱工业，拥有10多个国家和省级专业批发市场。随着煤炭资源的开发利用，以及被列入省“861”行动计划的天宫电厂一期、年产800万吨的刘庄煤矿等重大项目的建成，天宫逐步形成煤电、煤化工基地。同时天宫电厂二期、刘庄电厂、口孜坑口电厂等项目前期工作正逐步推进。
3、交通区位
天宫市交通便捷，四通八达。大京九铁路穿越2县3区，与漯阜、濉阜、淮阜、商阜四条铁路在阜境内构成“米”字型布局。京九铁路天宫编组站是京九线上最大的铁路枢纽，自动化程度居亚洲之首。全市拥有公路3200公里，公路密度为每百平方公里21公里。南洛高速、合阜高速、阜周高速已经建成通车，天宫-新蔡-驻马店高速公路也已经开始建设。公路已形成以天宫为中心，以国省道为骨架，辐射全市城乡、通往毗邻省市的公路网络。境内淮河、天蓬河、泉河、茨淮新河等6条通航水道可入长江、东海，是中原通往华东的水运要塞。4C级