宜章油茶标准化生产示范基地建设项目可行性论证报告.doc

宜章县林业局

宜章县油茶标准化生产示范基地建设项目
可行性论证报告

目 录
第一章 项目摘要 - 5 -
第二章 项目建设的必要性和可行性 - 8 -
2.1项目建设的必要性 - 8 -
2.2项目建设的可行性 - 9 -
第三章 市场供求分析与预测 - 11 -
第四章 项目地点选择分析 - 14 -
4.1选址原则 - 14 -
4.2 建设地点确定 - 14 -
4.3建设地点条件分析 - 14 -
第五章 生产工艺技术方案 - 16 -
5.1新建油茶园 - 16 -
5.2低产油茶园改造 - 21 -
第六章 项目建设内容 - 25 -
6.1建设规模 - 25 -
6.2建设内容 - 25 -
第七章 投资估算及资金筹措 - 27 -
7.1投资估算依据 - 27 -
7.2项目建设投资估算 - 27 -
7.3资金来源与筹措 - 29 -
第八章 建设期限和实施进度安排 - 30 -
第九章 环境保护 - 31 -
9.1生态环境影响评价 - 31 -
9.2对策和措施 - 31 -
9.3环保部门意见 - 32 -
第十章 项目组织管理与运行 - 33 -
10.1组织管理 - 33 -
10.2管理机制 - 34 -
10.3经营模式 - 34 -
10.4 劳动定员 - 34 -
第十一章 效益分析和风险评价 - 35 -
11.1经济效益分析 - 35 -
11.2社会效益分析 - 37 -
11.3风险评估 - 38 -
第十二章 结论与建议 - 39 -
附表： - 40 -
宜章油茶标准化生产项目建设内容、规模及投资明细表 - 40 -
投资计划与资金筹措表 - 42 -
固定资产折旧、无形资产及递延资产摊销费计算表 - 43 -
直接原材料及燃料费用 - 45 -
管理成本费用估算表 - 46 -
总成本费用估算表 - 47 -
利润及利润分配表 - 48 -
财务现金流量表（增量全部投资） - 49 -

第一章 项目摘要
1.1项目名称: 宜章县油茶标准化生产示范基地建设
1.2建设单位: 湖南宜章县林业局
1.3建设地点：宜章县迎春、黄沙、长村、东风等两镇两乡
1.4建设期限：2年
1.5项目性质：新建
1.6建设规模与产品方案
1.6.1建设规模
新建油茶园24000亩，改造低产油茶园6000亩；
水利设施：新建抽水泵站8座，输水管道4000m，150立方米砼高位水池8个，8－10立方米配药池1000个；
电力设施：输电线路8.6km；
道路设施：新修基地园区主路15.3km，改造老道路12.3km；
农业生产建设部分：土地开垦24000亩，新种油茶240万株，建生产、生活用房14400m2；
设备购：水泵8台、D75UPVC管4000m。
1.6.2产品方案
盛产期年生产优质茶油1500吨。
1.7投资估算与资金筹措
1.7.1投资估算
项目建设总投资9668.33万元，其中：土建工程946.3万元，设备购置及安装工程12.6万元，新建油茶园7809.6万元，低产油茶园改造496.8万元，建设工程其它费用4万元，项目建设期利息167.4万元，不可预见费231.63万元。
1.7.2资金筹措
本项目符合国家产业化政策和行业发展规划要求，属农业产业化扶持建设性项目，项目建设总投资9668.33万元，其中：申请国家政策扶持资金1630万元，主要用于基地公共基础设施建设种苗补贴和贷款贴息，占总投资的17％；银行贷款1000万元，占总投资的10％；企业及农户自筹7038.33万元，占总投资的73％。
1.8可行性研究报告编制依据
1、中共中央、国务院[2009]1号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》；
2、《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》；
3、国家林业局《关于发展油茶产业的意见》；
4、国家林业局《关于加强林业“菜篮子”工作的通知》；
5、宜章县“十一五”国民经济发展总体规划；
6、中国国际工程咨询公司主编《投资项目经济咨询评估指南》
7、国家1993年颁布的《建设项目经济评估办法与参数（第二版），国家计划委员会、建设部1993.7发布》
8、湖南省农业咨询公司《农业项目评估方法与可行性报告编制实用手册》。
1.9主要经济技术指标
1、项目建设总投资9668.33万元；
2、年销售收入9000万元；
3、年总成本费用3196.1万元；
4、年利润总额5803.9万元；
5、投资（税后）利润率60%；
6、投入产出率93.1%；
7、财务净现值（税后，i=10%）7406.55万元；
8、投资回收期（税后，含建设期3年）8.81年
9、财务内部收益率（税后）21.7%。
1.10综合评价和论证结论
项目符合国家产业政策和行业发展规划，市场前景广阔；项目所在地气候条件适宜，基础条件优越，区位优势明显；项目有县林业局和县科技局负责技术指导，科技支撑力强；项目建设技术成熟，设计合理，组织性程度高，具有较好的经济效益和显著的社会与生态效益。因此，可以肯定：在宜章县实施油茶标准化生产示范基地建设项目可行，并能带动周边经济林产业开发，促进地域经济发展。

第二章 项目建设的必要性和可行性
2.1项目建设的必要性
2.1.1有利于加快项目区农业产业化进程
农业产业化是在市场经济条件下，农业和农村经济深化改革和进一步发展的必然。坚持“民办、民管、民营、民受益”的原则，大力发展农村合作经济组织，提高农民和农业的组织化程度。使农民整体进入市场，能有效解决农户小规模经营与社会化大市场、农业生产比较效益低与提高农业劳动生产率以及农业科技含量低、剩余劳动力转移等农业深层次矛盾的问题，提供了符合我国国情的重要现实途径，项目建设将带动当地农业产业化的发展，对于促进农业现代化和农村社会主义市场经济体制建设具有深远意义。
2.1.2是实践科学发展观提高农业生产力的具体表现
我国目前油茶种植方式和技术比较落后，仍呈小农经济形态。没有统一规划，没有连片开发；种植管理粗放，没有引进现代科学技术进行管理；多数油茶属于农民自发生产，品种杂，树矮小，缺乏科学的护理，广种薄收。加上基层油茶种植和护理技术服务不到位，没有农业产业化龙头企业带动，油茶新产品的开发研究跟不上发展的需要，经济效益不高。目前油茶平均亩产油量7．5公斤，每亩收人仅有50—100元。实施油茶标准化生产示范基地建设，“按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业发展的广度和深度进军”，是实践科学发展观提高农业生产力的具体表现。
2.1.3是加快农村经济发展和增加农民收入的需要
宜章县耕地面积少，山地面积大，荒山荒地多，以种植粮食为主的传统农业成为了非主流产业。针对这一特点，宜章县委、县政府把发展油料产业作为调整农业产业结构和增加农民收入的重点产业来抓，列入了宜章县 “十一五”国民经济发展总体规划。宜章实施油茶标准化生产示范基地建设项目是形势发展的必然，它的建成开辟了农民就业新渠道，增加了农民收入，并将带动区域内加工、储运、营销等相关产业的发展，加快农村脱贫致富，建设更为富裕的小康社会。
2.2项目建设的可行性
2.2.1具备良好的生态条件
项目区属中亚热带季风型湿润气候区，气候温和，年有效积温高，为5728.8℃，热量充足；雨量充沛，年降雨量平均为1392.8mm；无霜期长，多年平均为268－305天。
2.2.2交通十分方便
宜章县内107国道、京珠高速公路、宜凤高等级公路、京广铁路复线、武广高速铁路贯穿南北，省道S324线横穿东西。基地位于107国道、省道S324线附近，交通十分便利。
2.2.3具有一定的建设基础
项目充分利用当地资源，调整好农业产业结构，搞好丘岗山地开发，发展高产农业，为广大农民发展经济、解决剩余劳力就业营造一个良好的经济发展环境，该区域明清就以种植油茶为俗，上世纪70年代种植油茶乡镇有十多个，到1988年全县仍有21万亩油茶林，形成了一定的产业基础。
2.2.4具有宽松的政策环境
宜章县委、县政府对鼓励农民发展油料产业，参与农业产业化结构调整工作高度重视，从土地流转、财政补贴等方面制定了许多优惠条件和政策，为基地建设创造了宽松的投资环境空间。

第三章 市场供求分析与预测
油茶树属山茶科野生木本油料植物，四季常青，适宜在远离城市的山地、丘陵地区生长，整个生长过程无污染。油茶从开花到结籽采收，历经秋、冬、春、夏、秋五季，生长期超过400天，为所有油料作物中受大自然孕育时间较长的果实。油茶树结出的果实油茶籽，可用来提炼茶籽油即山茶油，是一种绿色、生态和高营养的保健食用油，为食用油中的珍品，堪称“东方橄榄油”。山茶油之所以被誉为“东方橄榄油”，主要是因为它的脂肪酸组成、油脂持性及营养成分与橄榄油相似，都含有一种生理活性成分角鲨烯，有较好的富氧能力，可抗缺氧和抗疲劳，并具有提高人体免疫力及增进胃肠道的功能。中国疾病控制中心检验确认，山茶油中含有橄榄油所没有的特定生理活性物质茶多酚和山茶甙，茶油的品质优于橄榄油。美国国家医药中心实验证实，茶油中的茶多酚和山茶甙对降低胆固醇和抗癌有明显的功效，抗氧化、耐贮存。2002年后，美国卫生研究院(NIH)营养平衡委员会主席A·P·西姆普勒斯把茶油排在橄榄油的前面，茶油因此成为了目前世界上较富营养与健康价值的食用油。当前国外用从中国进口的山茶油勾兑或代替橄榄油的情况，已屡见不鲜。
据有关科学资料考证，优质山茶油含不饱和脂肪酸(又称美容酸)高达85％—97％，人体吸收率为97．2％，均比橄榄油高，为各种食用油之冠；同时，优质山茶油含有丰富的维生素和微量元素、植物甾醇，长期食用山茶油可有效改善心脑血管疾病；山茶油还具有凉血止血、清热化湿、杀虫解毒的功效，民间常常把山茶油作为外用药涂抹烧伤、防治皮肤破裂、滋润皮肤。山茶油经过精深加工，可制成化妆品用油、医用注射用油和按摩护肤用油。茶籽粕可提取天然活性剂茶皂素，是一种天然的洗涤剂；还可通过粉碎加工，用做生物杀虫剂和金属机械加工的抛光粉。另外，脱皂茶粕的蛋白质含量也较高，营养价值高于玉米、小麦等，是很好的饲料生产原料。茶籽壳也能提取糠醛、栲胶和木糖醇等多种高附加值产品。目前，优质山茶油作为一种纯天然的绿色、保健食品和美容护肤用品，已逐渐被人们认识和接受；茶皂素也被广泛用于日化工业、啤酒工业、建材工业和绿色农药行业。
油茶是我国独有的具有极高营养、健康及经济、社会价值的国家级特色资源，油茶产业具有不可限量的发展前景，可望成为我国特色农林业中重要的支柱产业之一，对于改善国民健康、优化生态环境、发展区域经济以及形成中国农林业的产业竞争力起到不可低估的作用。
据统计，2007年，油茶籽的销售价格已突破6000元/吨，毛油价格高达4万元/吨，茶油副产品茶枯的价格也达到1800元/吨以上。据测算，每亩油茶的产值约为4.2亩油菜，农户种10亩优质油茶林，稳产期后每年收入可达2万元左右，油茶已经成为农民增收致富的重要渠道。
从宜章县所处的区位条件来看，该县位于湖南南部，与广东接壤，面向广东和湖南两个大市场，具有巨大的市场营销潜力。
通过对油茶的市场分析，结合宜章县区位独特，气候温暖适宜，自然条件优越，土地资源丰富，劳动力资源比较充裕的优势，可以得出以下结论：发展油茶生产得“天时、地利与人和”，具有良好的市场前景，可以大力发展。产品主要立足省内市场，面向珠江三角洲市场。

第四章 项目地点选择分析
4.1选址原则
具有一定的灌溉条件和有利的交通、通讯条件，土壤疏松肥沃，开发区域集中，海拔在500以下米的山地，社会治安条件良好，无水源污染及严重的空气污染。
4.2 建设地点确定
项目基地以迎春镇为中心，辐射黄沙镇、长村乡、东风乡。
4.3建设地点条件分析
4.3.1地形地貌
属丘陵地区，海拔在320-480米之间，平均坡度在20度以下，立地指数类型在16以上，大部分为荒山。
4.3.2气候特征
属中亚热带季风型湿润气候区，气候温和，四季分明，热量丰富，降雨充沛。年平均气温18.3℃；极端最高气温39.7℃；极端最低气温零下5.27℃；日平均气温稳定通过10℃活动积温为5728.8℃，无霜期长达292天。年平均日照时数1603小时；年均太阳总辐射量108.61千卡/平方厘米。年平均雨量1394.8mm；相对湿度77－83%。
4.3.3土壤结构
土质结构疏松，土壤肥力较高。土壤以花岗岩和紫色页岩风化而成的黄壤或黄棕壤为主。PH值在5.5－6.5之间。土层较厚，以砂砾土居多，多数在60厘米以上，表土层有机质含量2.42－5.29%，含氮0.099－0.197%，含磷0.063－0.123%，含钾2.01－3.14%，通透性好。
4.3.4社会经济条件
宜章县共有18个乡9个镇，一个国家级自然保护区和2个国有林场，5个国有农林场（所），348个行政村，3573个村民小组。据2008年末统计，全县总人口为59.02万人，其中农业人口38.21万人，占总人口的64.74.0%，农村劳动力24.07万人，占农业人口的63.0%，全县人口密度为275人/平方公里。2008年全县实现国内生产总值648416万元，完成农林牧渔业总产值206486万元。其中：农业产值94544万元，林业产值6304万元，牧业产值99254万元，渔业产值4029万元，农林牧渔服务业产值2355万元。2008年农民人平纯收入2416元，人均生活消费支出2415元。
基地全部位于省道S324线或107国道旁，北达长沙，南至广州、深圳、珠海乘火车、汽车4小时均可到达，交通十分便利。

第五章 生产工艺技术方案
5.1新建油茶园
5.1.1道路系统设计
园区道路系统是联系全园土地，为了沟通全园的交通运输及管理而设置的，因而其布局要合理。道路系统由干道（主路）、支路、和小路组成，小路与支路相连，支路与主路连通，主路与园外公路相通，从而形成全园道路网。
5.1.1.1主路（干道）　
是全园的主要交通要道，根据需要设置在园地的中部或山腰，纵横交错，通往各个山头，并与园外的主要交通线相连。主路结构：路面宽3.5米，路基宽4.5米，路面铺沙、砾石等，硬化厚度20厘米，两旁开挖排水沟。
5.1.1.2支路
支路是园内运输的主要道路，路面宽2—3米，以能通行手扶拖拉机等农具机车为宜，砂石路面。
5.1.1.3小路
小路是小区之间的管理人行道。一般宽1—2米，小路设置在等高梯地的行间，或利用梯田的背沟作步道。
5.1.2水利系统设计
园区水利系统包括供水工程和排洪工程两个系统。
5.1.2.1 供水系统　
本园区供水系统由抽水泵—上输水管—高位水池—分输水管—小水池组成。
同时通过挖蓄水池、筑竹节沟等手段辅助解决生产用水。按每30亩一个的密度在小区内挖蓄水池（配药池），蓄水池建于地下单个容量约8-10立方米。竹节沟设置在小区梯地的内壁。
5.1.2.2 排水系统
园区设置排水系统，主要是排出园内雨季表土径流和土内过多的水分，以防止冲刷和土壤空气不足而造成理化性恶化，导致根系生长吸收不良。
排水系统是由梯地的背沟（小沟）、小区间的支沟和总排水沟（主沟）组成。每一汇水线设有一条主沟，每一小区设有一支沟，小区内的梯地都设有背沟。
沟的比重为小沟、支沟、主沟依次降低，沟的大小依次加宽，比降为3－5％，以便积水顺利排出。排水沟设置尽量与自然水路和道路相结合。为防冲刷，集水沟设计沿等高线走，排水沟每30米设置一个沉沙凼，沟边栽植草和灌木等 。
5.1.3水土保持设计
南方降雨量大，分布集中，地表径流量大，容易造成表土流失，本园区采用梯地工程保持水土。
梯地工程是将坡地改成台阶式平地，使种植面坡度消失，地表径流归入种植面内的沟渠，防止种植面的土壤被雨水冲刷流失。同时，由于地面平整，因而梯地耕作方便，保水保肥力增强，树木根系生长良好，树势健壮，达到长期高产稳产的目的。
梯地由梯壁、梯面、边埂和背水沟等组成。根据种植品种要求，梯面宽设计为2米，梯面呈外高内低式，梯面径流归于背沟。背沟深20厘米宽30厘米，沟内每隔10米设一比沟再深10厘米的沉沙凼，成竹节沟，起降低流速、拦截泥沙和蓄水的作用。梯面外缘筑埂，边埂宽30—40厘米，高15厘米。
5.1.4油茶种植技术设计
5.1.4.1选种
普遍选择具有速生、丰产、优质、适应性和抗逆性强等特点的油茶良种。
5.1.4.2选地与整地
一般选择坡度30度以下向阳坡山地为宜。至少提前1个月整好造林地。整地时清除一切杂灌和树根。杂草特别茂盛的地方，在整地前1个～2个月喷草甘磷杀灭杂草。根据林地坡度大小，可分别采用全面整地（全垦）、水平阶梯整地、斜坡带状整地和决状整地。
1、全垦整地适用于10度以下的缓坡，坡度大、土层浅薄以及土壤结构松散的山场不宜采用。整地时顺坡由下而上挖垦，并将土块翻转使草根向上，减少再发能力。挖垦度30厘米左右。挖垦后按50厘米×50厘米×50厘米规格开穴。全垦后可沿水平等高线每隔4行～5行开挖一条30厘米的拦水沟。适当保留山顶、山腰和山脚部位的植被。 
2、水平带状整地
坡度大于10度时，按等高线挖水平带，以利于水土保持。先自上而下顺坡拉一条直线，而后按行距定点，再自各点沿水平方向环山定出等高点开带。由上向下挖筑内侧低、外缘高的水平带。带高度视坡度而定。坡度10度—15度，带宽1.5米左右，15度—20度，带宽1.3米左右，20度以上的带宽1米。
3、斜坡带状整地
适合于坡度15度以上、土层较浅的山坡。按造林的行距要求，横山划分水平带，带宽随坡度和造林行距而定。每条挖垦带下方保留1米的非垦带，并将垦带内挖出的草根树桩散堆于非垦带上，用以拦蓄水土。
以上三种地方式，可按具体林地条件选择不同的整地方式。
4、施基肥    挖穴后每穴施0.5公斤复合肥或磷肥作基肥，基肥一般在造林前1个月内施后立即覆土，防止肥分散失。
5、造林密度   立地条件好的造林密度可小些。一般2.0米×2.0米或2.5米×3.0米的株行距较为适宜。即每亩150－100株之间，具体因品种和立地条件而定。
6、造林    造林季节一般在11月至年3月无风阴雨天气最好，不可在大风晴天起苗造林。起运苗木尽量减少苗木损伤，用黄泥浆浆根，要尽量做到随时起苗随时造林，任何环节都不得使苗木根系遭受风吹日晒。栽植油茶的技术要点是确保苗正、根舒、压实、土满穴，有条件的定植后淋透定根水，营养杯苗造林一定要解除塑料袋，确保根系舒展，造成成活率达到9.5%以上，未达到的应适时补植。
5.1.4.3油茶幼林抚育管理
1、除草松土   造林当年除草松土一次，以后2—4年每年2次，第一次在5—6月份，第二次在9－10月份。松土应掌握如下原则：即造林当年宜浅，以后逐年加深；树边宜浅，向处渐深；无性系苗宜浅，实生苗宜深；壤土宜浅，粘土宜深。立地条件好的油茶林可适当间种作物，如间种花生、黄豆等。
2、施肥   幼林每年施肥2次，施肥可结合幼林抚育进行，早春春稍萌动之前每株施复合肥0.2公斤，冬季再施一次，随树龄的增大，施肥量要逐渐增加。幼林施肥方法有撒施，环状沟施等。撒施是将肥料均匀地撒在树冠周围，结合中耕翻入土中，环状沟施，即在树冠外沿挖宽20厘米，深30厘米的圆形或半圆形沟施入。
3、整形修剪   
整形修剪可培育丰产树型，使枝干分布合理，通风透光，增强抗性，增加结果面积。
整形原则
油茶在幼林时期要轻度修剪，控制徒长枝，去细弱侧枝，促进主枝生长，以形成低矮的自然开心形或自然圆头形树冠。修枝时间以油茶进入缓慢生长到翌年春为宜，即当年11月到次年2月为好，修剪后及时除萌。
整形方法
造林后2年内，顶芽萌发的春梢全部保留，使其迅速形成主干。主干高60厘米时在主干四周选留3个—4个强壮主枝，每一主枝上的副主枝数目，以树体大小和二主枝间距而定主。主枝相互间距10厘米—15厘米，朝不同方向伸展，不交叉重叠为原则。
5.2低产油茶园改造
5.2.1垦复
加强垦复是油茶林低产改造的基础，是油茶大面积增产的基本技术措施。若地势平坦，坡度在l 0。以下的缓坡地可进行全垦，垦复后沿水平方向开挖宽40cm，深20～30cm的竹节沟，以拦截地表径流，防止水土流失。坡度在l 5。以上，株行距不整齐的林地，可进行带垦；垦复带和留草带宽各3～5m，第2年交替垦复，即只垦复上年的留草带；垦复的深度应达到25～30cm，以利土壤熟化。坡度在l～l 5。，株行距整齐的林地，采用撩壕垦复，增产效果尤为明显，做法是：在油茶行间挖水平环山的壕沟，深宽各40～50cm，泥土堆放在下坡方向，然后就地取材，将杂草、灌木和枯枝落叶等埋人沟内，再覆表土至沟深的l／2并在沟内套种绿肥，绿肥成长后，第2次覆土，把绿肥埋于沟内，2～3年内填平壕沟。由于沟内土壤中增加了大量有机质肥料可诱导油茶吸收根群至沟内，促进油茶生长发育。第2轮撩壕垦复，在第l轮撩壕之间的空隙地进行向样的操作。这样经过2～3轮的撩壕垦复，全林完成1次改土工程，既垦复了土壤，又增加了土壤有机质，并可较好地防止水土流失，增产效果十分明显。
5.2.2合理间伐
现有油茶林密度普遍严重偏大，树冠小分枝少，林相杂乱，林内通风透光不良，卫生条件差，病虫害滋生。强化问伐是油茶低产改造的关键技术措施之一间伐要做到去劣留优，砍除不结果、老残、病弱、发育不良的劣株。
5.2.3整形修剪
这可起到改善林分和树体通风透光条件、减少养分消耗、促进油茶健壮、有利于防治病虫害、减少落花落果、提高油茶产量、延长树龄等作用。4～5年生的油茶已开始结实，应动手定干整形，6年生以后主干已长有主枝和侧枝，则应经常修剪。即剪去过密枝、徒长枝、下垂枝和病虫害枝，并继续对植株进行定干整形，要求培育成自然开心形或自然圆球形的良好结实树形。在整形修剪时应保留3～4个强壮的主枝，主枝与主干成40～60。角。7～8年生油茶则进行主副枝修剪，促使侧枝由四方均匀向上生长，以充分利用空间，扩大结实面积。
成林油茶树形已稳定，为促使油茶通风透光，每年或隔年早春时修剪一次，剪去枯枝、病虫枝、下垂枝、疏去交叉重叠的过密枝，但修枝量不宜过大，否则会影响油茶当年的生长和产量。
修剪要因树制宜，掌握强树轻剪、弱树适当重剪的原则。首先要修除病虫枝、枯死枝和衰老枝，以及位置不当的徒长枝、重叠枝、交叉枝。对于树冠较浓密，郁闭度在0．7以上的密林，要疏掉角度小于45。的直立枝，适当压低冠高度，以改善树冠的通风透光条件，增加结果面积。修剪以冬季及早春为宜。
5.2.4施肥
油茶施肥应坚持以有机肥为主，化学肥料为辅，氮、磷、钾相配合使用的原则。有机肥料包括人畜粪尿、厩肥、饼肥、堆肥、绿肥等。低产油茶林以增施磷肥和厩肥效果较好。施肥时期和种类可根据油茶生长特点而定，以分季施肥效果更佳。春季油茶抽梢发叶前，可适当多施氮肥；夏季是油茶果实增大与花芽分化并进时期，宜适当增施磷、钾肥；秋冬季是油茶果成熟与开花时期，宜施全肥，特别是要增施有机肥、钾肥、磷肥，以增强抗寒能力，缩小大小年，促进稳产高产。施肥方法是在树冠外缘挖条状沟或环状沟，肥料施人后覆土。
油茶施肥应以土杂肥、有机肥为主，适当补充化肥。要因地制宜，就地取材，广辟肥源。可作油茶肥料的有：绿肥、小灌木、杂草、生活垃圾、猪牛栏粪等等。采用撩壕垦复的，将上述有机质肥料埋入壕沟内，再覆土，效果最佳；全垦或带垦的林分，将上述有机肥料撤盖在土壤表面，任其腐烂，结合垦复时深翻埋入土中，效果也很好。成年树一般每株每年施有机土杂肥25～50kg，基本可满足正常需要。施有机土杂肥全年都可进行，但以冬春进行更好。对于产量在300kg／hm2以上的丰产林，应于每年的5～6月份，追施长果肥，以满足果实生长发育和花芽分化对养分的需要。长果肥以速效氮肥为主，适当配以磷钾肥。一般株施复合肥0.3－0.5kg左右，或尿素、氯化钾、钙镁磷肥各0.3kg。追肥采用沟施，在树冠外围开20cm深沟，施肥后及时覆土。
5.2.5高接换种
应用优良无性系的穗条高接到那些立地条件好，林相整齐，生长旺盛，树龄在30年以下，结果性能差，产量和含油量低的劣株上，把低产劣株改造成为高产的优株。在广南可选用云南省林业科学院广南研究站选育出的优良无性系，分期分批地进行高接换种，嫁接时间以2～3月份为宜。嫁接方法有插皮接、切接等。接后要注意遮荫、降温、保湿、除萌等工作。接穗抽芽后要注意扶持，防止风折和机械损伤。一般成活率可达80％以上。一般次年可结果，第3年可超过原有产量。
5.2.6病虫害防治
病害主要有油茶炭疽病，油茶软腐病、油茶煤污病。虫害主要有油茶尺蠖、油茶蓝翅天牛、油茶象虫。防治时应贯彻“以防为主，综合防治”的方针。即采取以营林为基础，生物防治与药物防治相结合的综合防治措施。一是油茶林要加强抚育管理，改善生态环境。二是要保护好瓢虫、寄生蜂等天敌，开展生物防治。三是进行化学药物防治。
第六章 项目建设内容
6.1建设规模
1、新建油茶基地
土地开垦2400亩，种植油茶240万株。
2、低产油茶林改造
改造面积6000亩。
6.2建设内容
6.2.1土建及附属工程
1、生产、生活用房14400m2，单层，砖混结构。
2、供水泵房240m2，单层，砖混结构。
3、容积150m3，水池8座，钢筋砼结构。
4、容积8m3，水池1000个，砖混结构。
5、埋D75UPVC输水管8000米。
6、路面宽3.5m，新修基地园区主路12.3km，改造老道路15.3km，沙石结构。
7、架低压输电线路8.6km。
6.2.2给排水工程
6.2.2.1给水
1、从附近的山塘、沟河取水，建水泵房8座，抽水泵房单座建筑面积30m2。
2、建150m3蓄水池8座，辅D75UPVC输水管8000米。
3、园内建小蓄水池1000余个，总积量8 m3。
6.2.2.2排水
基地地表雨水及生活废水均采用明沟直接排放，生活废水属有机废水，不需处理可直接排入农田灌溉。
6.2.3供电
生产生活用电负荷380kw，从附近村庄“T”接低压输电线线路，架设输电线路长8600米。
6.2.4设备购置
购置变频调速恒压自动供水水泵8台，水泵型号为BTH-130-32。

第七章 投资估算及资金筹措
7.1投资估算依据
1、国家对农业建设项目的优惠政策规定，本项目固定资产投资方向调节投资税率为零。
2、国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参考》规定的投资估算范围和统一取费参数。递延资产、无形资产（前期费、设计费、管理费、开办费等）均计入固定资产投资计划。
3、建筑工程费和园田工程费按湖南省和郴州市实际造价计算。
4、设备费按进口设备报价和国内生产厂家发布价及市场询价估算。
5、前期费、设计费统一按湖南省计委、省物价局[2000]湘价房字第95号文中规定执行。
6、管理费、开办费中的相关费用按有关规定计算。
7、预备费，只计算基本预备费，按工程费的2.5%估算，不计涨价预备费。
7.2项目建设投资估算
7.2.1土建投资及构成
土建工程总投资946.3万元。
投资构成：
1、管理用房14400m2×400元/ m2=576万元。
2、供水泵房240m2×300元/ m2＝7.2万元。
3、150立方米蓄水池8×150m3×300元/ m3＝36万元。
4、8立方米小水池1000×8m3×160元/ m3＝128万元。
5、水管8000 m×50元/ m＝40万元。
6、输电线路8.6k m×35000元/ km＝30.1万元。
7、新建道路12.3Km×80000元/ Km ＝98.4万元。
8、改造道路15.3Km×20000元/ Km ＝30.6万元。
7.2.2设备投资及构成
设备总投资12万元。
投资构成：
水泵及电机8台套，8台套×15000元/台套＝12万元。
7.2.3设备安装工程费
设备安装工程费0.6万元，为设备购置费的5%。
7.2.4油茶园建设费用（新建园按前三年计算，低改园按一年计算）及构成
总投资8306.4万元。
投资构成：
其中：新建油茶园7809.6万元；
1、土地租金，3年×24000亩×20元/亩·年＝144万元。
2、土地开垦费，24000亩×500元/亩＝1200万元。
3、种苗费，105株/亩×24000亩×2元/株＝504万元。
4、肥料费，3年×24000亩×533元/亩·年＝3837.6万元。
5、农药费，3年×24000亩×15元/亩·年＝108万元。
6、人工，3年×24000亩×280元/亩·年＝2016万元。
油茶园低改496.8万元；
1、肥料费，6000亩×533元/亩·年＝319.8万元。
2、农药费，6000亩×15元/亩·年＝9万元。
3、人工，6000亩×280元/亩·年＝168万元
7.2.5建设工程其他费用
建设工程其他费用235.63万元，其中设计、工程监理及技术咨询费4万元，不可预见费231.63万元（按总基本费用的2.5％计算）。
7.2.6项目建设期利息
项目建设拟向银行贷款1000万元，建设期利息＝3年×1000万元×5.58％/年＝167.4万元。
7.2.7项目建设总投资
总投资=946.3+12+0.6+8306.4+235.63+167.4
=9688.33万元。
项目建设总投资估算详见附表一。
7.3资金来源与筹措
本项目符合国家产业化政策和行业发展规划要求，属农业产业化扶持建设性项目，项目建设总投资9668.33万元，其中：申请国家政策扶持资金1630万元，主要用于基地公共基础设施建设种苗补贴和贷款贴息，占总投资的17％；银行贷款1000万元，占总投资的10％；企业及农户自筹7038.33万元，占总投资的73％。
投资计划与资金筹措详见附表二。
第八章 建设期限和实施进度安排
整个项目建设期3年，2008年10月—11月项目规划设计；2008年12月—2009年2月山地开垦、整地撩壕；2009年3月油茶树定植；2009年4—7月完成园区水、电、路基础设施；2009年8—12月建管理用房等建筑物；2009年1—12月完成低产油茶园改造；2009年3月－2010年10月新建茶园管护； 2010年10月验收。实施进段见表8-1。
表8-1项目实施进度表
时间
工作任务
2008年
2009年
2010年
10-12月
1-3月
4-6月
7-9月
10-12月
1-3月
4-6月
7-9月
10-12月
项目规划设计

土地开垦

油茶定植

果园基础设施建设

油茶低改

生产管护

验收投产

第九章 环境保护
9.1生态环境影响评价
9.1.1周围环境对本项目的影响
本项目周边没有工矿企业，周围均无污染源和污染物。项目区位于四周是丘陵山岗和旱地，植被较好，环境宜人，周边环境适宜于本项目进行。
9.1.2项目对周边环境的影响
本项目属生态型农业工程建设项目。不产生“三废”，即没有水质污染，不产生废气、废渣等污染气体和污染物。本项目为绿色植物种植项目，其本身就是为加大土地植被防止水土流失，促进生态平衡的项目，因此，本项目对外界生态环境不构成威胁。
9.2对策和措施
1、施肥主要是有机肥，适当配合一些无毒无污染的化肥，以平衡氮、磷、钾，保证繁育出来的柑桔种苗达到绿色种苗标准。
2、防治病虫害主要是应用生物农药，不使用化学农药。
3、加强检测手段。加强对苗木检测工作，发现有病毒果树及时处理，防止蔓延。
9.3环保部门意见
经当地环保部门审定，认为该项目属农业生态型建设项目，是加大土地植被、防止水土流失，改善环境，促进生态平衡，保持农业可持续发展的项目，在水果生产中不产生“三废”，属农业工程建设项目，同意该项目在所选地点进行建设。

第十章 项目组织管理与运行
项目建设单位—宜章林业局是一个集营林生产、森林资源保护、林业行政执法于一体，公、检、法齐全的政府职能部门。全局设12个职能股室；17个基层单位，共有干部职工410人。
10.1组织管理
为保持项目在建成后的科技领先性，最大限度地发挥基地的生产能力，实现品牌战略和规模效应，宜章县林业局成立项目工作领导小组（下设领导小组办公室），负责组织和领导基地建设、生产、管理和营销工作。
项目建成后的组织机构，详见图10-1。
油茶标准化生产基地建设领导小组办公室

生 产 部
营 销 部
技 术 部

市场营销策划、市场开拓等工作

负责基地生产和管理

负责新技术开发与推广、技术培训等工作

图10-1 项目建成后的组织机构示意图
10.2管理机制
严格按照立项条件，科学评价，参照基本建设管理的要求，严格项目建设质量。
建立分工明确的项目监督体系，加强项目检查验收。
项目资金实行专户存储、专帐管理，专款专用。
10.3经营模式
建立“部门+基地+农户+市场”的运行机制，通过合作制或股份合作制使林业局与农户组成更紧密的经济利益共同体。通过建立合同约束、服务合作、利益分配和风险保障等机制，发展宜章油茶产业。
10.4 劳动定员
本项目建成后总定员1018人，其中油茶园生产管理人员1000人，项目管理及营销人员18人，一般性生产人员视生产需要临时聘用。

第十一章 效益分析和风险评价
11.1经济效益分析
11.1.1分析基础资料
该项目经济效益计算期拟定15年，其中建设期3年；项目定员1018人；按现行税收政策，项目产品销售税金及附加为0，所得税按15%计；基准收益率按8%计。
11.1.2生产能力
新建油茶基地种植面积24000亩，实施集约化经营，标准化生产，每亩单产茶油60公斤，盛产年可年生产优质茶油1440吨；低产油茶园改造面积6000亩，改造后每亩可增加单产茶油35公斤，低改油茶园年总生产优质茶油360吨。
11.1.3销售收入
鲜销优质山茶油1800吨×50000元/吨=9000万元。
11.1.4总成本费用估算
1、原材料及燃料费用
原材料及燃料费用包括油茶林生产所需有机肥、无机肥、农药、生产工具及使用农林机械所需燃油、电、水等，
2、工资及福利费
按项目劳动定员，人员共计1018人，其中油茶园生产1000人，项目管理及营销人员18人，其年工资人均按8400－12000元计，职工福利费按工资总额的14%计提，按国家现行社保政策统筹规定，各项社保（含医保、养老、失业等保险）费用按工资总额的30%计提。
3、固定资产折旧费
项目列入固定资产投资土建工程按20年折旧，余值10%，设备按10年折旧，余值10%。
4、修理费为设施设备的维护和更新所需费用，按固定资产年折旧费的20%计算。
5、摊销费。项目列入无形资产和递