河北省农村集体土地所有权数据库标准.doc

河北省农村集体土地所有权数据库标准（试行）河北省制图院二O一四年十二月- 3 -前 言为规范河北省农村集体土地确权登记发证数据库建设的技术指标、数据库内容、数据结构及要求，保证数据库成果质量，促进我省农村集体土地确权登记发证数据的管理和共享，依据中华人民共和国土地管理法等法律、法规，按照国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发201160号）有关文件精神，在河北省地籍调查技术细则的基础上，制定本规范。本规范起草单位： 本规范起草人： 审核： 目 录前 言21范围12规范性引用文件和技术指标12.1规范性引用文件12.2技术指标23建设目标和任务23.1建设目标23.2建库任务24农村集体土地所有权数据库34.1数据库建设内容34.2要素分类与编码34.3数据库结构定义64.4数据库成果内容274.5集体土地所有权数据矢量数据交换文件命名规则274.6数据交换内容与组织294.7农村土地所有权数据库检查内容321 范围本规范规定了农村集体所有权数据库建设的技术指标、数据库内容、数据结构及要求等，适用于全省范围内农村集体土地所有权数据库建设工作。2 规范性引用文件和技术指标2.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 210102007 土地利用现状分类GB/T 139232006 基础地理信息要素分类与代码GB/T 48801991 语种名称代码GB/T 7929 1500 11000 12000 地形图图式GB/T 18316 数字测绘成果质量检查与验收GB/T 17941.1 数字测绘产品质量要求GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 168201997 地图学术语GB/T 19231 土地基本术语GB/T 18793-2002 信息技术 可扩展置标语言（XML）1.0GB/T 17798 地球空间数据交换格式TD/T 1001-2012 地籍调查规程TD/T 1008-2007 土地勘测定界规程TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程TD/T 1015-2007 城镇地籍数据库标准TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1016-2003 国土资源信息核心元数据标准国土资源部 土地登记办法（国土资源部第40号令）国土资源部 土地登记资料公开查询办法（国土资源部第14号令）国土资源部 全国土地登记信息指标体系（2011年国土资源部地籍司编制）国土资源部 宗地代码编制规则（试行）国土资源部 国土资源数据库数据质量检查验收规范2.2 技术指标（1）数学基础a) 平面坐标系：宜采用1980西安坐标系，也可采用2000国家大地坐标系，并应与1980西安坐标系联测或建立转换关系。b) 投影：高斯-克吕格投影。c) 高程基准：1985国家高程基准d) 农村集体土地所有权数据库采用标准3度分带。（2）成图比例尺 农村集体土地所有权：1:10000（3）计量单位长度单位：米面积量算单位：平方米，小数位见本规范各属性结构描述表要求面积汇总单位：公顷，保留两位小数面积量算方式：所有权采用椭球面积量算方式3 术语 本标准采用以下定义。3.1 要素 feature 客观世界中的事实或存在。3.2 地籍 cadastre记载宗地的权利人、土地权利性质及来源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值和土地使用条件等土地登记要素的簿册。3.3 类 class 具有共同特性和关系的一组要素的特性描述。3.4 层 layer具有相同应用特征的类的集合。3.5 标识码 identification code 对某一要素进行唯一标识的代码。3.6 矢量数据 vector data以 x，y（或x, y, z）坐标表示的点、线、面 (或包含体) 等空间图形数据及与其相联系的属性数据总称。3.7 栅格数据 raster data 按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据 3.8 图形数据 image data 表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据。3.9 属性 attribution 描述地理实体质量和数量特征的数据。3.10 元数据 metadata对数据的内容、质量、状况及其它特征的描述。4 建设目标和任务4.1 建设目标利用地理信息系统、数据库管理系统等计算机信息技术手段，建设现势性强的标准化农村集体土地所有权数据库，为我省农村集体土地确权登记发证和国土资源管理工作提供服务。4.2 建库任务以县级行政辖区为单位建立集影像、矢量、权属调查、登记发证于一体的农村集体土地所有权数据库及管理系统。5 农村集体土地所有权数据库5.1 数据库建设内容农村集体土地所有权数据库的内容主要包括：地籍区划数据、土地权属数据、土地登记数据、权属调查数据、基础地理数据、DOM数据、土地利用数据等。 地籍区划数据：地籍调查过程中形成的地籍区、地籍子区 土地权属数据：在地籍调查过程中所形成的宗地、界址线、界址点数据； 土地登记数据：土地登记过程中所形成的土地登记及审批等数据； 权属调查数据：地籍调查过程中形成的土地权利人数据、权属来源和权属调查数据； 基础地理数据：包括定位基础、行政区、行政界线、行政注记等相关内容；（以2012年土地利用变更调查数据为基础）； 土地利用数据：2012年土地利用变更调查数据； DOM数据：数字正射影像数据；5.2 要素分类与编码所有权数据库要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。根据分类编码通用原则，将土地利用数据库要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分，要素代码采用十位数字层次码组成，其结构如下： XXXXXXXXXX大类码小类码一级类要素码二级类要素码三级类要素码四级类要素码其中：a） 大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业码为10，土地专业码为20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。土地利用的业务代码为01，土地利用遥感监测的业务代码为02，土地权属的业务代码为06；一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位数字码，空位以0补齐。b） 基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）中的基础地理要素代码结构与代码。c） 各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。所有权数据库各类要素的代码与名称描述见表1。表1 要素代码与名称描述表要素代码要素名称说明1000000000基础地理信息要素1000100000 定位基础1000110000 测量控制点1000110408 数字正射影像图纠正控制点基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1000119000测量控制点注记1000600000境界与政区1000600100行政区基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1000600200行政区界线基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1000609000行政区注记基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展2000000000土地信息要素2001000000土地利用要素2001010000 地类图斑要素2001010100 地类图斑2001010200 地类图斑注记2001020000 线状地物要素2001020100 线状地物2001020200 线状地物注记2001030000 零星地物要素2001030100 零星地物2001030200 零星地物注记2001040000 地类界线2002030000栅格要素2002030100数字航空摄影影像2002030101数字航空正射影像图2002030200数字航天遥感影像2002030201数字航天正射影像图2002039900其他栅格数据2006000000土地权属要素2006010000宗地要素2006010100宗地2006010200宗地注记2006020000界址线要素2006020100界址线2006020200界址线注记2006030000界址点要素2006030100界址点2006030200界址点注记2006050000地籍区划分要素2006050100 地籍区要素2006050101 地籍区2006050102 地籍区界线2006050103地籍区注记2006050200地籍子区要素2006050201 地籍子区2006050202地籍子区界线2006050203 地籍子区注记注 1：本表的基础地理信息要素第5位至第10位代码参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）。注 2：行政区、行政区界线与行政区注记要素参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。5.3 数据库结构定义5.3.1 空间要素分层空间要素采用分层的方法进行组织管理，层名称及各层要素见表2。表2 层名称及各层要素序号层名层要素几何特征属性表名约束条件说明1定位基础测量控制点PointCLKZDO数字正射影像图纠正控制点PointJZKZDO测量控制点注记AnnotationZJO2行政区划行政区PolygonXZQM行政区界线LineXZQJXM行政要素注记AnnotationZJO3地籍区划地籍区PolygonDJQM地籍区界线LineDJQJXM地籍区注记AnnotationZJO地籍子区PolygonDJZQM地籍子区界线LineDJZQJXM地籍子区注记AnnotationZJO4土地利用地类图斑PolygonDLTBM线状地物LineXZDWM零星地物PointLXDWO地类界线LineDLJXM地类图斑注记AnnotationDLTBZJO线状地物注记AnnotationXZDWZJO5土地权属宗地PolygonZDM宗地注记AnnotationZJM界址线LineJZXM界址线注记AnnotationZJO界址点PointJZDM界址点注记AnnotationZJO6栅格数据数字正射影像图ImageSGSJM数字栅格地图ImageSGSJO数字高程模型Image /TinSGSJO其他栅格数据ImageSGSJO注 ： 约束条件取值：M（必选）、C（条件必选）、O（可选）。5.3.2 空间要素属性结构5.3.2.1 测量控制点属性结构表3 测量控制点属性结构描述表（属性表名：CLKZD）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3控制点名称KZDMCChar50非空O4控制点点号KZDDHChar10非空O5控制点类型KZDLXChar10见表27M6控制点等级KZDDJChar30见表27M7标石类型BSLXChar2见表28M8标志类型BZLXChar2见表29M9控制点状态KZDZTChar100见本表注2O10点之记DZJVarbin非空M见本表注311X(E)_XA80X80Float1030C见本表注412Y(E)_XA80Y80Float1030C见本表注413Z_XA80Z80Float103(-160,8850)C见本表注414X(E)_CGCS2000X2000Float1030C见本表注415Y(E)_CGCS2000Y2000Float1030C见本表注416Z_ CGCS2000Z2000Float103(-160,8850)C见本表注4注 1：约束条件取值：M（必填）、O（可填）、C(条件可填)。以下同。注 2：控制点状态是指现有控制点的保存现状，可以用保有完好、部分损坏、完全损坏等语言概要描述。注 3：本字段存储点之记影像文件所在的物理路径及文件名。在数据交换时需要将本字段指向的文件复制到存储交换数据文件的物理路径，同时将本字段的物理路径值转换为存储交换数据文件的物理路径值。本标准中所有Varbin类型字段均同此含义。注 4：本表11、12、13号与14、15、16号两组字段，其字段值至少填一组。5.3.2.2 数字正射影像图纠正控制点属性结构表4 数字正射影像图纠正控制点属性结构描述表（属性表名：JZKZD）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3控制点名称KZDMCChar50非空O4控制点点号KZDDHChar10非空O5控制点类型KZDLXChar10见表27O6控制点等级KZDDJChar30见表27O7点之记DZJVarbin非空M影像文件8点位DOM影像DWYXVarbin非空M影像文件9点位实地照片DWZPVarbin非空M影像文件10X(E)_XA80X80Float1020M11Y(E)_XA80Y80Float1020M12Z_XA80Z80Float102(-160,8850)O13X(E)_CGCS2000X2000Float1020O14Y(E)_CGCS2000Y2000Float1020O15Z_ CGCS2000Z2000Float102(-160,8850)O16X(E)_WGS84X84Float1020O17Y(E)_WGS84Y84Float1020O18Z_WGS84Z84Float1020O5.3.2.3 行政区属性结构表5 行政区属性结构描述表（属性表名：XZQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3行政区代码XZQDMChar6M见本表注14行政区名称XZQMCChar60M5控制面积KZMJFloat1520M单位：平方米6计算面积JSMJFloat1520M单位：平方米7描述说明MSSMChar200M采用土地利用数据库相应属性5.3.2.4 行政区界线属性结构表6 行政区界线属性结构描述表 （属性表名：XZQJX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3界线类型JXLXChar6见表30M4界线性质JXXZChar6见表31M5界线说明JXSMChar100非空O5.3.2.5 地籍区属性结构表7 地籍区属性结构描述表（属性表名：DJQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3地籍区代码DJQDMChar9非空M见本表注14地籍区名称DJQMCChar60M5控制面积KZMJFloat1520M单位：平方米6计算面积JSMJFloat1520M单位：平方米7备注BZChar50O注1：按照国土资厅发201157号下发的宗地代码编制规则（试行）编制，在县级行政区基础上顺序编码。5.3.2.6 地籍子区属性结构表8 地籍子区属性结构描述表（属性表名：DJZQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3地籍子区代码DJZQDMChar12非空M见本表注14地籍子区名称DJZQMCChar60M5控制面积KZMJFloat1520M单位：平方米6计算面积JSMJFloat1520M单位：平方米7备注BZChar50O注1：按照国土资厅发201157号下发的宗地代码编制规则（试行）编制，在地籍区基础上顺序编码。5.3.2.7 地籍区界线结构表9 地籍区界线属性结构描述表（属性表名：DJQJX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3界线类型JXLXInt1见表32M4界线说明JXSMChar100O5.3.2.8 地籍子区界线结构表10 地籍子区界线属性结构描述表（属性表名： DJZQJX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3界线类型JXLXInt1见表32M4界线说明JXSMChar100O5.3.2.9 宗地属性结构表11 宗地属性结构描述表 （属性表名：ZD）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3原地籍号YDJHChar19C4预编宗地代码YBZDDMChar19C5宗地代码DJHChar19非空M见本表注16权属性质QSXZChar2见表33M7权属单位代码QSDWDMChar19M8座落单位代码ZLDWDMChar19M9所有权类型SYQLXChar2见表34M10宗地特征码ZDTZMChar2见表35M11是否争议SFZYChar2见表36M12所在图幅号SZTFHChar100非空M13宗地北至ZDBZChar200非空M14宗地东至ZDDZChar200非空M15宗地南至ZDNZChar200非空M16宗地西至ZDXZChar200非空M17土地座落TDZLText非空O18权利类型QLLXChar2见表37M19土地用途TDYTChar4见本表注2M20其他说明QTSMChar200O21权利设立情况QLSLQKChar2见表48O22国民经济行业分类代码GMJJHYFLDMChar50O23实测面积SCMJFloat1520M单位：平方米24发证面积FZMJFloat1520O单位：平方米25计算面积JSMJFloat1520M单位：平方米26备注BZChar255O注 1：宗地代码为19位数字顺序码，组成包括县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。其中：县级行政区划代码为6位数字顺序码，采用中华人民共和国行政区划代码（GB/T2260）；地籍区为3位数字顺序码；地籍子区为3位数字顺序码；土地权属类型及宗地特征代码共2位，其中第一位表示土地所有权类型，用G、J、Z表示，“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权争议。第二位为宗地特征码，宗地特征码用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示。“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地（地表），“S”表示建设用地使用权宗地（地上），“X”表示建设用地使用权宗地（地下），“C”表示宅基地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地（耕地），“E”表示林地使用权宗地，“F”表示草原使用权宗地，“W”表示使用权未确定或有争议的土地，“Y”表示其他土地使用权宗地，用于宗地特征扩展；宗地号，代码为5位，用0000199999表示。宗地号在相应的宗地特征码后顺序编码。 宗地预编号为原地籍号或者外业调查预编地籍号。注2：土地用途按土地利用现状分类GB/T 21010-2007执行，填写本宗地内主要用途的二级类编码5.3.2.10 界址线属性结构表12 界址线属性结构描述表 （属性表名：JZX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3界址线长度JZXCDFloat1520M单位：米4界线性质JXXZChar6见表31M5界址线类别JZXLBChar2见表38M6界址线位置JZXWZChar1见表39O7权属界线协议书编号QSJXXYSBHChar30非空C见本表注18权属界线协议书QSJXXYSVarbin非空C见本表注19权属争议原由书编号QSZYYYSBHChar30非空C见本表注1、注210权属争议原由书QSZYYYSVarbin非空C见本表注1、注211备注BZTextO注 1：本表7、8和9、10两组字段，其中一组字段的值为必填。注 2：权属争议界线记事、权属争议界线记录手簿5.3.2.11 界址点属性结构表13 界址点属性结构描述表 （属性表名：JZD）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3界址点号JZDHChar10非空M4界标类型JBLXChar2见表40M5界址点类型JZDLXChar2见表41M6座落单位代码ZLDWDMChar19O7预编界址点号YBJZDHChar10O5.3.2.12 地类图斑属性结构表14 地类图斑属性结构描述表 （属性表名：DLTB）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3图斑预编号TBYBHChar8非空O4图斑编号TBBHChar8非空M见本表注25地类编码DLBMChar4M采用土地利用数据库相应属性6地类名称DLMCChar60M7权属性质QSXZChar3见表33M8权属单位代码QSDWDMChar19M9权属单位名称QSDWMCChar60非空M10座落单位代码ZLDWDMChar19M11座落单位名称ZLDWMCChar60非空M12耕地类型GDLXChar2O采用土地利用数据库相应属性13扣除类型KCLXChar2O14扣除地类编码KCDLBMChar4O15扣除地类系数KCDLXSFloat520O16图斑面积TBMJFloat1520M见本表注317线状地物面积XZDWMJFloat1520O见本表注418零星地物面积LXDWMJFloat1520O见本表注519扣除地类面积KCDLMJFloat1520O见本表注620图斑地类面积TBDLMJFloat1520M见本表注721批准文号PZWHChar50非空O采用土地利用数据库相应属性22变更记录号BGJLHChar20非空O23变更时间BGSJDate8YYYYMMDDO24所属宗地SSZDChar19见本表注8C25计算面积JSMJFloat1520M单位：平方米注 1：本表的地类应与土地利用数据保持一致，图斑需在村民小组范围内重新编号；若图斑分割，表中各面积应重新计算。注 2：图斑以村民小组为单位统一顺序编号。注 3：图斑面积指用经过核定的地类图斑多边形边界内部所有地类的（如地类图斑含岛、孔，则扣除岛、孔的面积）面积之和。注 4：线状地物面积指该图斑内所有线状地物的面积总和。注 5：零星地物面积指该图斑内所有零星地物的面积总和。注 6：扣除地类面积：当扣除类型为“TK”时，扣除地类面积表示扣除的田坎面积；当扣除类型不为“TK”时，扣除地类面积表示按比例扣除的散列式其他地类面积。注 7：图斑地类面积 = 图斑面积 - 扣除地类面积 - 线状地物面积 - 零星地物面积。注8：所属宗地填写地类图斑所属宗地的宗地编号。当该图斑属于集体土地所有权图斑时，该属性必填。5.3.2.13 线状地物属性结构表15 线状地物属性结构描述表 （属性表名：XZDW）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M采用土地利用数据库相应属性，新增除外3地类编码DLBMChar4非空M4地类名称DLMCChar60非空M5线状地物预编号XZDWYBHChar8非空O6线状地物编号XZDWBHChar24非空M7长度CDFloat1510M单位：米8宽度KDFloat1510M单位：米9线状地物面积XZDWMJFloat1520M单位：平方米10线状地物名称XZDWMCChar100非空O11权属单位代码1QSDWDM1Char19非空M12权属单位名称1QSDWMC1Char60非空M13权属单位代码2QSDWDM2Char19非空O见本表注114权属单位名称2QSDWMC2Char60非空O15扣除图斑编号1KCTBBH1Char8非空M16扣除图斑座落单位代码1KCTBDWDM1Char19非空M17扣除图斑编号2KCTBBH2Char8非空O18扣除图斑座落单位代码2KCTBDWDM2Char19O见本表注219权属性质QSXZChar2见表33M20扣除比例KCBLFloat510.5，1M21变更记录号BGJLHChar200O采用土地利用数据库相应属性22变更日期BGRQDate8YYYYMMDDO注 1：当该线状地物属两侧的单位共同所有时，权属单位代码2为必填。注 2：当线状地物需要从两个图斑扣除面积时，扣除图斑编号2为必填，扣除比例为0.5。否则扣除图斑编号2为空，扣除比例为1。5.3.2.14 零星地物属性结构表16 零星地物属性结构描述表 （属性表名：LXDW）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100