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2021年高中地理 第四章 国土开发与保护 第二节 国家海洋权益与海洋发展战略学案 中图版必修2

2021年高中地理 第四章 国土开发与保护 第二节 国家海洋权益与海洋发展战略学案 中图版必修2

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第二节　国家海洋权益与海洋发展战略
⊙学习目标　1.了解海洋权益基本概念的内涵。2.掌握我国海洋发展战略的主要内容。

一、海洋权益与海洋发展战略
1．海洋权益。
(1)概念：指一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。
(2)范围：包括领海主权、岛屿主权、司法管辖权和海洋资源开采权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权、海洋科学研究权以及国家安全权益和海上交通权益等。
(3)《联合国海洋法公约》。
①领海：指沿海国的主权及与其陆地领土和其内水以外邻接的一带海域。从领海基线量起不得超过12海里。
②毗连区：指毗连领海并在领海之外的一带海域，从测算领海宽度的基线量起，不得超过24海里。
③专属经济区：领海之外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。
④大陆架：指包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的距离不到200海里则扩展到200海里。
⑤公海和国际海底区域。
a．公海：是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域。
b．国际海底区域：指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土，即各国专属经济区和大陆架以外的深海海底及其底土。
2．海洋发展战略。
(1)是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略。
(2)是国家战略在海洋事务中的运用和体现。
(3)是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。
二、我国的海洋权益与海洋发展战略
1．我国的海洋权益。
(1)在内海和领海的权益。我国享有排他的主权。
(2)在毗连区、专属经济区和大陆架的权益。
(3)在公海、国际海底区域和他国管辖海域的权益。
2．我国的海洋发展战略。
(1)发展海洋经济。
(2)保护海洋生态环境。
(3)坚决维护国家海洋权益。
三、海洋权益与发展战略对我国的重要意义
1．安全利益。
(1)要维护我国海洋的领土完整和主权统一，发展我国海军力量，维护国家海洋安全，为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。
(2)海洋航道是我国的生命线，只有保证海洋航道的安全，才能保证我国经济的安全。
2．发展利益。
(1)海洋拥有丰富的矿产资源、生物资源、海洋能源和油气资源等。
(2)海洋相关产业的发展将带动海洋经济的发展，成为新的经济增长点。

⊙判断正误
1．一个国家领土与邻近海洋的权益是相同的。(　　)
2．海洋权益涉及国家主权、安全和发展的核心利益。(　　)
3．海洋的各种权益之间是相互影响、相互交织而又不能相互替代的。(　　)
4．内陆国不享有任何海洋权益。(　　)
5．进一步优化海洋经济产业结构可以解决与邻国海域的划界争端。(　　)
6．我国海军护航编队在印度洋保护商船航行符合海洋防卫战略。 (　　)
答案：1.×　2.√　3.√　4.×　5.×　6.√

探究点　海洋权益

材料一　2011年7月30日，在约7.5万平方千米的东北太平洋多金属结核勘探合同区，“蛟龙”号5 000米级第四次下潜试验顺利完成作业，采集到在海底分布广泛的多金属结核(又称锰结核)。1991年3月5日，我国的开发申请获得了批准，我国成为继法、日、俄、印之后的第五个多金属结核资源的先驱投资者，并获得了东北太平洋的15万平方千米的多金属结核开辟区。2011年8月2日，在牙买加召开的国际海底管理局第17届会议批准了中国大陆协会提出的在西南印度洋国际海底区域1万平方千米具有专属勘探权的多金属硫化物资源矿区的申请。
材料二　山东胶州湾沿海优质海砂资源丰富。某公司在该海域大规模采砂，其开采区域中心距岸最近距离为5.5千米，边缘距岸3千米，水深6.8米。该海域是国家重点保护动物文昌鱼栖息地及其他多种经济鱼类、蟹类和虾类的产卵场。采砂活动造成海洋生态环境发生明显的变化，因而被责令停止。
1．我国继获得东北太平洋锰结核矿产区开采权以后，又获得西南印度洋多金属硫化物矿产区的开采权，取得这些开采权的意义有哪些？
答案：增加我国资源的保有量，缓解陆上矿产资源的紧张状况；维护了我国的海洋权益，强化国民的海洋意识。
2．据材料二说明采砂活动被责令停止的原因。
答案：过度开采近岸海砂，沙滩向海里坍塌，海岸线被侵蚀、后退；近海海底从沉积环境转变成侵蚀环境，破坏海底生物的生存环境；对鱼类的产量具有很大的影响，破坏渔业资源；采砂船只排放的污染物也会造成海水污染。

1．海域的划分

2．海洋权益

类型
范围
海洋权益
领海
沿海国的主权及与其陆地领土和其内水以外邻接的一带海域，从领海基线量起不得超过12海里
①沿海国对其领海中的自然资源具有排他的开发和利用的权利；
②沿海国对领海中港口之间的贸易运输具有专属的权利；
③沿海国的领海主权及于领海上空，外国航空器只有在经沿海国同意或不违背国际协定规定的条件下，才可飞入或飞经领海上空；
④沿海国有权建立法律、规章并有权依法管辖领海内的人、物和各种活动
毗连区
毗连领海并在领海之外的一带海域，从测算领海宽度的基线量起，不得超过24海里
①防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章；
②惩治在其领土或领海内违反上述法律和规章的行为
专属经济区
领海之外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里
①勘探、开发、养护和管理其水域、海床及底土的自然资源的主权权利，但对海床和底土的权利适用大陆架制度；
②对人工岛屿、设施和结构的建造与使用、海洋科学研究和海洋环境保护及保全有专属管辖权；对建造和使用人工岛屿、进行海洋科学研究和保护海洋环境的管辖权；
③《联合国海洋法公约》规定的其他权利，如航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由权利等；
④行使权利应顾及其他国家的权利和义务
大陆架
包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的距离不到200海里则扩展到200海里
①对大陆架的矿产和其非生物资源，以及定居种的生物资源有勘探和开发的专属主权权利；
②对大陆架上的人工岛屿、设施和结构的建造与使用有管辖权
公海
在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
不受任何国家权力支配和管理的海域，对所有国家开放，各国在遵守《联合国海洋法公约》和其他国际法规则的条件下，行使航行自由、捕鱼自由、铺设海底电缆和管道自由、飞越自由、建立国际法所允许的人工岛屿和其他设施的自由，以及海洋科学研究自由等权利

2018年6月12日，习近平主席在青岛海洋科学与技术试点国家实验室考察时强调，“建设海洋强国，我一直有这样一个信念……”。我国既是陆地大国，也是海洋大国，拥有广泛的海洋权益。据此，完成1～2题。
1．下列有关海洋权益认识的说法，正确的是(　　)
A．我国的国土面积约为960万平方千米
B．我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域两部分
C．我国的近海有渤海、黄海、东海和南海
D．我国主张管辖的海域面积大约是370万平方千米
2．下列对我国海洋经济可持续发展优势和劣势的叙述，正确的是 (　　)
A．海洋面积绝对量大，人均量也比较大
B．海洋资源总量十分丰富，所以人均占有量也比较多
C．我国海洋经济发展十分迅速，目前已在国民经济中占较大比重
D．我国海洋区位优越，但地理形势又有相对不利的一面
解析：第1题，我国陆地面积约960万平方千米。A错误。我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域，也包括公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域的权益，B错误。我国的近海有渤海、黄海、东海和南海，C正确。我国主张管辖的海域面积约300万平方千米，D错误。第2题，我国海洋面积绝对量大、海洋资源总量十分丰富，但人均占有量较少，目前海洋经济在国民经济中所占比重较小。
答案：1.C　2.D
3．阅读材料，完成(1)～(2)题。
材料　北部湾位于南海西北部，是中越两国陆地和中国海南岛所环绕的一个半封闭海湾，这里海洋资源丰富，海岸类型多样。北部湾沿岸地区也是未来中国—东盟经贸一体化的前沿阵地，区位优势明显，战略地位突出。
(1)北部湾海域资源丰富，主要有____________、____________等。
(2)中国和越南在北部湾的海域既相邻又相向，北部湾在最宽处不超过180海里，根据《联合国海洋法公约》，两国海洋权益范围中的大陆架、毗连区和________________全部重叠，所以必须通过划界给予解决，简述中越北部湾划界的意义。
答案：(1)海洋生物资源、旅游资源、海底矿产资源(油气资源)(任答两点即可)
(2)专属经济区　意义：①有助于我国与越南更好地合作开发和利用北部湾的资源；②促进两国友好关系的发展；③为我国与其他国家谈判解决海洋划界问题积累了经验。