1、安全管理文件培训受限空间管理细则2024/5/22 周三11术语和定义本细则采用如下定义:1.1受限空间是指相对密闭、通风不良、场地狭窄,职工作业活动受限的封闭、半封闭区域、场所或设备、设施、容器内。如设备基础地坑、容器、管道、炉膛、烟道、塔、釜、井、(地)沟、罐、槽、料斗(仓)、隧道内和地下或半地下构筑物内等。1.2安全条件是指通过采取安全技术、安全管理、安全教育的措施,使作业中存在或潜在的危险有害物质能量释放源或危害有害因素得到有效控制的条件。1.3缺氧是指空气中氧气浓度低于19.5%的状态。2024/5/22 周三21术语和定义本细则采用如下定义:1.4有毒有害气体是指具有毒性(烟尘)、
2、惰性或腐蚀性的气体,能对人员造成接触反应、急性中毒、慢性中毒和窒息的伤害,或具有易燃、易爆的气体(蒸汽),能对设备设施、环境造成损害的气体。1.5作业负责人是指进入受限空间实施检修维护、抢修、故障处理、物品物料清理等的作业单位具体负责人。1.6三不进入是指没有经批准的进入受限空间作业许可证不进入,安全措施不落实不进入,监护人不在场不进入。2024/5/22 周三31术语和定义本细则采用如下定义:1.7受限空间作业分类A类受限空间作业指加热炉内、加热炉下均热段及加热炉底、加热炉烟道内、加热炉热风管道内、热处理炉及常化炉炉膛内、热处理炉及罩式炉烟道内、加热炉换热器室内所涉及的点检、维护、检修或清理
3、等作业。B类受限空间作业指各类油箱、水箱、过滤罐、吸水井、除鳞罩、风道内及冷床下方传动和转动机械区域的点检、维护、检修或清理等作业。C类受限空间作业指各类地沟、地坑、电缆沟和电缆隧道、水池、冷却塔、油站、油库、液压站内的点检、维护、检修或清理等作业。2024/5/22 周三42职责2.1安全管理室负责对各单位受限空间内作业的安全措施落实、事故应急预案及受限空间作业许可证的管理情况进行监督检查。2.2设备管理室负责对施工单位工事类项目、在线资本性投资项目受限空间进行检修(施工)作业安全措施的落实情况进行监督检查。负责对施工单位在新、改、扩建工程项目受限空间检修(施工)作业安全措施落实情况进行监督
4、检查。2.3各单位2.3.1按危险源辩识与风险评价管理程序的要求,负责组织本单位的受限空间作业活动的危险源辨识、风险评价,制定相应的控制对策和措施,形成受限空间作业清单,并对受限空间作业的安全对策和措施落实情况进行检查。2.3.2负责制定本单位受限空间作业事故应急预案。2.3.3负责对相关方进入受限空间的设备设施维护检修作业的安全交底,提供作业安全条件,并对相关方落实安全措施进行监督检查。2024/5/22 周三53工作内容与方法要求3.1受限空间辨识、风险评价及控制措施各单位根据生产工艺、设备设施和作业活动及作业环境等进行受限空间辨识,安全管理室负责汇总各作业区等辨识的受限空间,组织生产、设
5、备(工程)、作业区等进行分析,确定受限空间,并按危险源辩识与风险评价管理程序进行风险评价,建立、完善受限空间的岗位作业标准、检修操作规程、安全规程、作业指导书等,形成受限空间清单。2024/5/22 周三63工作内容与方法要求3.2受限空间作业许可证管理3.2.1主管工程、设备、生产运行作业的部门负责签发进入受限空间作业许可证,并负责组织作业安全条件的落实。3.2.2两个或两个以上作业单位在同一受限空间内作业时,应为每个作业单位签发进入受限空间作业许可证。3.2.3工事类项、在线资本性投资项目、新建工程项目由工程指挥部(没有设工程指挥部的,由工程项目负责人、或其指定的专人)负责签发进入受限空间
6、作业许可证,产权管理单位按工程指挥部的要求,配合施工单位实施安全措施的落实。3.2.4A类受限空间作业的进入受限空间作业许可证由作业负责人填写,作业主管部门的行政主要负责人签发。3.2.5B类受限空间作业的进入受限空间作业许可证由作业负责人填写,作业主管部门的主管人员签发。3.2.6C类受限空间作业可不办理进入受限空间作业许可证,但必须有互保人员监护,有效落实安全防护措施。2024/5/22 周三73工作内容与方法要求3.3作业准备3.3.1凡进入受限空间进行故障处理、堵料处理、检修、施工等作业时,由作业负责人负责办理进入受限空间作业许可证,涉及到设备停机、停送电、临时用电、动火作业等,应遵守
7、有关规定,并办理相关许可手续。受限空间属于要害(重要)岗位管理的,作业人员还应持要害(重要)部位出入证办理登记手续。3.3.2作业负责人按工作要求,对作业活动进行危险有害因素辨识,组织制定安全措施和应急预案,负责对作业人员进行安全交底,负责确认安全措施、相关手续和作业安全条件是否落实。3.3.3作业负责人应指派专人负责监护、内外(通讯)联系、有毒有害气体监测工作。3.3.4作业单位使用的机械设备、工具用具、防护装备、气体检测仪等应符合国家有关规定、标准。准备的应急装备、设备、器材等能满足应急需要,配备作业现场应设置的安全标志。3.3.5特种作业人员应取得国家规定的有效资格证,并持证作业。3.3
8、.6按标准穿戴好劳动防护用品,根据作业的需要,准备好其它应用的劳动防护用品。3.3.7作业区域安全通道畅通,无阻碍物。2024/5/22 周三83工作内容与方法要求3.4安全隔离3.4.1进入设备内作业,执行操作牌制度,办理停电手续。3.4.2根据工艺要求,确定关闭设备输入、输出物料及其它连通管道阀门,易燃、易爆液体和有毒有害气体管道还应采取堵盲板等可靠切断隔离措施。3.4.3料斗(仓)停止上料。3.5清洗作业3.5.1进入酸、碱、化学物质的设备、储存装置、管道等受限空间作业前,应制定清洗处置(包括气体置换)作业方案。3.5.2清洗作业人员应熟悉被清洗物质的有关理化特性和安全技术说明书,按方案
9、程序实施清洗、处置。3.5.3清洗前应排放出存留液体物质,按3.4.2采取安全隔断措施后,使用蒸汽或水进行清洗,一般由高位向低位的顺序进行清洗。若直接采用蒸汽或水清洗方法不能达到清洗规定的要求,在选择其他方法清洗后,再使用蒸汽或水清洗。3.5.4清洗后,按3.6进行气体置换。2024/5/22 周三93工作内容与方法要求3.6气体置换作业3.6.1存在易燃、易爆气体时,应先使用氮气或蒸汽进行置换后,再进行自然通风或强制通风置换。禁止使用氧气或直接使用空气置换。3.6.2惰性气体或非易燃、易爆的有毒有害气体,进行自然通风或强制通风置换。3.6.3置换时不应留有盲区,应在上、中、下各部位、放散末端
10、和具有代表性部位取样分析,检测结果应符合3.6.4的规定。3.6.4进入受限空间作业场所前应进行气体、粉尘检测,其检测结果应符合以下要求:a)含氧量20.5%;b)有毒有害气体浓度应符合GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素的限值;c)可燃气体(蒸汽、挥发物)、粉尘浓度应符合钢政办发200857号鞍山钢铁集团公司动火作业管理办法的规定。2024/5/22 周三103工作内容与方法要求3.7作业安全措施3.7.1根据工作要求和作业活动,作业人员正确佩带、使用劳动防护用品。按作业活动分工,携带气体监测仪、联系、警戒、标志、防护、应急器材等安全装备。3.7.2应保持受限空间通风
11、良好,打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门、放散管等进行自然通风。自然通风受限时,应采取强制通风措施,禁止向受限空间充氧形成富氧区域。3.7.3受限空间存在或潜在有毒有害气体作业场所,作业人员应配备便携式气体检测仪对作业环境进行监测。3.7.4处于高温、低温、潮湿、作业环境局限、劳动强度大的作业,每次进入工作时间不应过长,合理安排轮换作业或休息。3.7.5受限空间作业场所气体监测不符合3.6.4规定,应采取以下措施a)立即采取通风措施;b)按国家有关标准规定的气体浓度范围、作业时间工作;c)按GB18664呼吸防护用品的选择、使用与维护的规定,选择适合的呼吸防护用品,正确佩带、使用;d)其他安全措
12、施。2024/5/22 周三113工作内容与方法要求3.8受限空间作业的其他要求3.8.1在含氧量低于20.5%的缺氧环境或其有毒气体浓度等于或超过使用说明书规定限值,禁止使用过滤式防毒面具。3.8.2在佩带隔离式呼吸防护用品作业的场所,必须保证气源质量和稳定供应。3.8.3进入料斗(仓)内处理悬挂物料作业,应从上部向下部顺序进行,作业者佩带的安全绳积绳长度不得超过0.7m,并在专人监护下方可作业。3.8.4受限空间临时照明应使用符合GB3805安全电压的行灯。存在或潜在爆炸性气(汽)体、液体的作业场所应使用防爆型安全电压的行灯;在金属容器内、潮湿、作业环境狭窄等作业场所,照明行灯电压不大于1
13、2V。禁止使用电阻分压器或自耦变压器提供安全电压。3.8.5使用的手持电动工具应符合GB3787手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程的规定,并配备漏电保护器。3.8.6电焊机应放置在干燥、通风良好的地方,焊钳、焊枪与电缆连接必须牢靠、无破损、接触良好,连接处不得外露。2024/5/22 周三123工作内容与方法要求3.8受限空间作业的其他要求3.8.7电、气焊作业前应清理动火点附近的易燃易爆、粉尘和可燃物品,保证作业点通风良好,防止烟尘导致接触反应或中毒。气焊使用的气带不得破损,气带与焊枪连接必须牢靠、严紧,防止可燃气体泄漏形成爆炸性混合气体。3.8.8在醒目的位置悬挂安全标志,
14、设置安全围栏或警戒线。3.8.9使用的设备、工具用具和材料等规范放置,保证安全(疏散)通道、出入口无障碍物、畅通。3.8.10当出现下列情况之一时,作业人员应立即撤离现场a)发生事故或出现紧急、异常、威胁人身健康安全;b)作业者身体不适、呼吸困难;c)佩带呼吸防护用品的气源压力低于规定限值或发出低压报警时;d)作业场所通风不良,照度不足;e)监护人员不在现场;f)对讲机、气体监测仪出现故障或失灵;g)交叉作业安全措施不落实;h)灭火器使用完或准备不足、应急器材出现故障等;i)所制定的安全措施与实际作业情况不符;j)其它危险、异常情况。2024/5/22 周三133工作内容与方法要求3.9安全监
15、护人3.9.1作业负责人应指定专人负责作业的安全监护工作。安全监护人应熟悉作业活动中存在或潜在危险有害因素及控制措施,掌握紧急、异常或事故状态下的应急处置措施。3.9.2对安全措施落实情况进行检查,发现安全措施不落实、出现异常情况或隐患未处理时,有权制止作业。3.9.3负责清点作业人数,保持与作业人员的联系。3.9.4在作业期间坚守岗位,不得离开现场或做与监护无关的事。3.9.5应随身携带进入受限空间作业许可证,并负责保管。3.10作业人员对违反本规定或违章指挥、强令冒险作业,或安全措施不落实、作业监护人不在场等情况时,有权拒绝作业,并向上级报告。3.11作业过程中发现的隐患,作业负责人应立即
16、组织处理。2024/5/22 周三143工作内容与方法要求3.12作业结束后作业单位应清点工具用具和清理现场,严禁将工具、材料等物件遗留在受限空间内。3.13应急处置3.13.1当出现紧急、异常状态或发生事故时,应立即启动应急预案。3.13.2抢救人员时,救援人员必须采取防护措施。3.13.3在有毒有害气体环境中抢救人员时,救援人员必须佩戴隔绝式防毒面具,禁止非专业或没有经过培训不能正确使用防毒面具救援人员冒险进入、造成事故扩大。3.13.4相关单位有义务协助相关方实施应急救援。2024/5/22 周三153工作内容与方法要求3.14进入受限空间作业实行“三不进入”原则,当受限空间状况改变时,作业人员应立即撤出现场,同时为防止人员误入,在受限空间入口处应设置“危险!严禁入内”等安全警告标志或采取其它封闭措施。处理后,需重新办理进入受限空间作业许可证方可进入。3.15在线资本性投资项目、新建工程项目竣工验收后,按3.1的要求进行受限空间和危险源的辩识工作,并形成受限空间清单。2024/5/22 周三164检查与考核4.1本细则由综合管理室负责解释。4.2综合管理室负责对本细则的执行情况进行监督、检查与考核。2024/5/22 周三17谢谢大家!2024/5/22 周三18