工程监理规划总监.doc

敬业是成功的第一步.…..4548监理公司
监理规划与实施细则

工程名称：昆明市穿金路高层住宅
建设单位： 昆明XXX房地产开发公司
设计单位： 昆明XXX设计院
施工单位： 昆明XXX建筑公司
规划编制人：
规划审核人：钱永峰

总 监：： 2008110081
专业监理工程师: ： 200811008
： 2008110081
： 20081100814
： 2008110081
： 2008110081

项目管理081 4548监理公司

2011年4月23日

目 录
一、 工程概况…………………………………………………3
二、 监理规划编制依据………………………………………3
三、 监理工作内容、依据及目标……………………………3
（一）、监理工作范围和内容…………………………………3
（二）、监理工作依据…………………………………………5
（三）、工程监理目标…………………………………………6
四、 项目监理部组织机构、人员及职责分工………………6
五、 质量控制…………………………………………………9
六、 进度控制…………………………………………………16
七、 投资控制…………………………………………………18
八、 合同管理…………………………………………………19
九、 信息管理…………………………………………………20
十、 组织协调工作方案………………………………………22
十一、 安全和文明施工管理……………………………………21
十二、 监理工作制度…………………………………………133
十三、 监理资料管理……………………………………………142
十四、 工地会议……………………………………………………146
十五、 监理工程师职业道德和工作纪律……………………………

一．工程建设监理概况：
1．建设单位 : 昆明xxx建筑公司
2．工程项目：昆明市穿金路高层住宅
3．建设地点：昆明市穿金路
4．建筑面积：17079㎡
5．质量目标：合格
6．结构形式：框架剪力
7．层 数：十八层
6．工程建设概况： a: 主体部分用120厚粘土空心砖、其余都用190厚粘土空心砖、M5水泥砂浆砌筑。
b：所有窗台均作同厚80高C25的钢筋混泥土、和主体或者构造柱形成整体。
c：主体防潮同西南04J112-P39、防潮B采用聚合物水泥基防水砂。
d：所有未尽事宜均按国家S级建筑标准实施。

二．监理规划编制依据：
1．本工程监理大纲；
2．国家、省、市、县有关工程建设的法律、 法规、规章和有关规定；
3．现行国家（或部）的工程设计、施工规范、监理规范、施工操作规程、工程材料试验规程、质量检验验收评定标准、现行定额收费标准等文件；
4．施工图设计文件。
三．监理工作内容、依据及目标
（一）监理工作范围和内容
本工程监理工作的主要内容是进行合同范围内的“进度、质量、投资”三控制，“合同、信息”两管理及“协调”业主与承包商的关系，以达到确保工程质量，有效控制建设工期和投资的目的。
1．施工准备阶段
A.审查施工单位选择的分包单位的技术资质；
B.监督检查施工单位质保体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
C.检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作；
D.参加设计单位向施工单位的技术交底；
E.审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见；
F.单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻单位之间的测量资料进行复查；
G.监督落实各项施工条件，审批一般单项、单位工程的开工报告。
2．施工阶段
A.工程质量监理管理
a.对所有的隐蔽工程在隐蔽之前进行办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署分项工程、分部工程和单位工程质量评定资料；
b.对施工测量、放样等进行随机抽查，如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录；
c.检查确认运至现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验，化验报告单，出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；
d.监督施工单位严格按照施工规范，设计图纸要求施工，严格执行承包合同，对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。
e.检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全、填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价；
f.对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期进行抽检，保证度量资料的准确；
g.监督施工单位对各类土工和砼试件按规定进行检查和抽查；
h.监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真作好监理记录。对于重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告业主及有关部门。
B.工程进度监理管理
a.监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工，对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施；
b.监理项目部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
C.工程投资监理管理
a.审核施工单位申报的月、季、年度竣工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验。保证验工签证的各项质量合格、数量准确；
b.不符合标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价；
c.按监理合同规定审核设计变更。
3．竣工验收阶段的监理管理
A.督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；
B.根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
C.负责工程初检，审查工程初验报告，提出监理意见。
4．审核、检查和调整承包商递交的生产计划，保证满足合同规定的总施工进度；
5．审核和认可承包商所提出的任何额外工作量的申请，确定承包商的进度付款申请，当发现有任何费用超支可能性时及时向业主提交提醒报告；
6．加强对承包商的合同管理，以保证承包商在现场所进行的工作符合合同要求；
7．法规、规范、规定等赋予监理的责任；
（二）监理工作依据
1．业主与监理单位签订的监理服务合同中规定的有关条款以及由业主批准的监理规划和细则；
2．完整的工程项目设计图纸、设计文件和技术资料（包括设计交底、设计会审记录以及设计变更等文件）；
3．业主与承包商签订的施工合同或协议，包括施工技术规范、质量要求、合同工期、采购供应、费用及支付等；
4．监理单位和承包商在工程实施过程中有关会议纪要、函电及其它文字记载以及经监理工程师发出的有关补充图纸、指令等；
5．为工程制定的有关技术文件、规定，包括业主批准认定的施工组织设计文件等；
6．选用设备的技术文件及安装使用说明等；
7．其它有关文件，包括现行定额、取费标准及工程量计算方法、有关建设管理等文件；
8．国家、部门和地方政府颁发的有关建筑安装工程的技术标准、规范及现行的工程施工验收的质量检验评定标准；
9．国家、部门和地方政府有关政策、法令、法规等。
（三）工程监理目标：
质量：合格
进度：业主的施工合同工期
投资：约1900万元
四.项目监理部组织机构、人员及职责分工
（一）监理组织机构及监理工作程序框图
1．监理组织机构框图
4548建设监理有限公司

公司专家顾问组

项目总监理工程师

实验室
组织协调
安全管理
信息管理
合同管理
质量监控
进度监控
投资监控

安装专业
土建专业

设备
电气
管道
装饰
结构

监理组织机构框图

2．监理工作程序框图
组建监理班子进驻施工现场

编制项目监理规划和实施细则

组织召开监理工作交底会
每周一次工作协调会

实施工程监理

组织工程初验

编写工程评估报告

协助建设单位组织竣工验收

施工阶段监理总结

监理工作程序框图

（二）人员及分工一览表
岗 位
姓 名
分工
备 注
总监理工程师
沈胜
监理规划+

专业监理员工程师
杨云鹏
质量控制

专业监理员工程师
余灿星
施工工艺监理

专业监理员工程师
李灵东
投资控制+合同管理

专业监理员工程师
郭光能
安全文明施工监理

专业监理员工程师
陈文
施工进度控制监理

（三）岗位职责
1．总监理工程师
总监理工程师是代表监理单位履行监理合同的各项监理职责的负责人，对监理工作负全面责任。总监理工程师代表是总监理工程师的助手，受总监理工程师的委托负责其分管的业务，拥有代表总监理工程师签发各种指示、指令和签署各种监理报告，出席有关会议等职权。
总监理工程师的具体职责：
A．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
B．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
C．审查分包单位的资质，并提出审查意见；
D．检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员可调换其工作；
E．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
F．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
G．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
H．审查和处理工程变更；
I．主持或参与工程质量事故的调查；
J．调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
K．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
L．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
M．主持整理工程项目的监理资料。
2．监理工程师(通则)
监理工程师在总监理工程师的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理业务具有签字权。监理工程师必须经常深入施工现场，履行3监督、检查职责，并对分管的工程负合同的监督检查职责。
A．参加招标文件中技术部分的预审。在评标过程中，对投标书中的施工组织设计、进度计划等提出意见；
B．参加审查设计施工详图、说明书及设计修改通知单等，参加设计交底会议，了解和掌握设计意图；
C．参加审查承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出审查意见；
D．会同施工项目部参加基础验收、中间验收、隐蔽工程验收等；
E．参加生产协调会议、例会，并对技术革新及合理化建议提出评价意见；
F．参加编制年度施工计划，并配合计划合同部编制二级控制进度网络计划，参加施工进度控制。
3．土建(包括结构和施工)监理工程师职责
A．参加土建招标文件中技术部分预审，在评标过程中，对投标书中的施工组织设计、进度计划等方面提出意见；
B．参加审查设计施工详图、说明书及设计修改通知单等，参加设计交底会议，了解和掌握设计意图；
C．参加审查承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出审查意见；
D．参加基础验收、 中间验收、隐蔽工程验收等；
E．参加生产协调会、例会，并对技术革新及合理化建议提出评价意见；
F．参加编制年度施工计划并配合合同工程师编制二级控制进度网络计划，参加施工进度控制；
G．配合参加重大质量事故专项调查，并提出处理意见；
H．收集并掌握工程现场的水文、气象资料，及时转送有关部门使用。
4．安装监理工程师职责
A．参与设备安装招标文件的讨论，并参与评标、定标；
B．按建筑合同的规定，做好对承包人负责采购的永久工程设备的采购计划及其采购前审查，并提出审查意见；
C．对由承包人负责采购的永久工程设备进行进场验收；
D．参与建设单位负责采购设备的进场验收；
E．熟悉各种设备的安装要求及注意事项，参与审查承包单位提出的安装计划、方案，并提出审查意见；
F．检查分管项目的安装计划和方案，并对施工质量和进度作详细的现场值班记录、验收记录，及时发现分管项目中的技术质量问题，并提出处理意见，对重大事故和质量缺陷及时向总监汇报；
G．核对并签署分管项目工程质量完成情况统计报表及质量合格证明；
H．参与分管项目的生产协调会议，审查承包人的自检报告，参与分管的各分部、分项工程的现场检查验收，并参加竣工验收。
5．合同管理工程师岗位职责
A．参加招标文件审查，并对合同条款提出意见和建议；
B．参加招标文件发售、答疑、现场查勘工作；
C．收集并掌握工程现场的水文、气象资料，及时转送有关部门使用。
五．质量控制
（一）质量控制指导思想
（1）坚持以预防为主，重点进行事前控制，防患于未然，把施工中的质量问题消灭在萌芽状态之中。
（2）结合施工实际，制订实施细则。施工阶段质量控制的工作范围、深度、工作方式等应根据工程施工实际需要，结合工程特点、承包商的技术力量、管理水平等因素拟定质量控制的监理要求，用以指导施工阶段的质量控制。
（3）坚持质量标准，严格检查。监理工程师必须按合同和设计图纸的要求，严格执行国家颁发的有关工程项目质量检验评定标准和验收标准，严格检查，同时还要热情帮助督促承包商改进工作，健全制度。监理人员可以参与承包商施工方案的制订、质量体系的完善以及现场质量管理制度的制订等工作。对于技术难度大、质量要求高的工程或部位，还可以为其提出保证质量的措施等。
（4）在处理质量问题的过程中，应尊重事实，尊重科学，态度谦虚，立场公正，以理服人，做好协调工作，充分沟通协商，以取得对方的信任和工作中的相互配合。
（二）质量控制监理工作框图，主要材料、设备质量控制框图
1．质量控制监理工作程序框图（见下页）
2．主要材料、设备质量控制程序框图（见10页）

监理单位

控制内容
施工单位

质量保证体系
检 查
建 立

组
织机构
创优规划
工序管理组织机构

自检制度组织机构

自 控
监 控
质量日常控制

审
查
试
验
报
告

组
织
检
查
创
优 工 作

审
查
质
量
资
料

预
防
质
量
事
故

检
查
隐
蔽
工
程

审
查
设
计
变
更

检
查
代
用
材
料

检
查
到
场
材
料
检
查
到
场
设
备
配
件

核 定
中间质量核定
申 请

外业实测
内业资料检查

参 加
质量等级评定
竣工验收

监理单位
生产厂家
控制内容
施工单位

根据批准的文件及用
料计划按品种规格数 量工期要求签定的订
货合同

提 供

由
定货单位按规定依法办理退货或索赔
审 核

随材料设备运入工地
的出厂合格证和按规
定应补做的试（化）
验单

提 供

审 核

由监理确认的试验室
或建立委托的试验室，
对主要材料构件设备
进行抽查

抽 查
参 加

检查确认

允许使用并将有关部
门出厂合格证试（化） 单按规定纳入文件存
入档案

保管使用

主要材料、设备监理程序框图
（三）质量控制措施
1．质量的事前控制
a.建立监理单位的质量控制体系；
b.施工队伍技术资质的审核；
c.分包队伍的资质审核；
d.原材料、半成品、构配件的质量控制；
e.生产设备采购、订货、加工制作的质量控制；
f.工地试验室的建立；
g.施工机械设备的质量控制；
h.新材料、新结构、新工艺、新技术的审核；
i.组织设计图纸会审及技术交底；
j.施工组织设计及施工方案的复核；
k.测量标点、水准点、测量放线的复核；
l.开工报告审核。
2．质量的事中控制
a.工序质量控制；
b.质量资料和质量控制图表审核；
c.设计变更和图纸修改审核；
d.施工作业监督和检查；
e.隐蔽工程、分项工程、分部工程的检查验收；
f.组织质量信息反馈。
3.质量的事后控制
a.工程质量文件的审核；
b.单位工程、单项工程的验收；
c.竣工图的审批；
d.组织工程项目的试运行；
e.组织竣工验收。
4.质量事故的处理
工程质量事故的处理，可按下列步骤进行：
a.收集有关资料
ⅰ.与事故有关的施工图；
.与施工有关的资料，如建材试验报告、试件强度试验报告、施工记录、施工日志等；
.事故调查分析报告；
.设计、施工、使用单位对事故的意见和要求等。
b.确定处理方案
.方案应根据事故调查报告、实地勘查结果和确认的事故性质，以及用户的要求确定。同类型和同一性质的事故，往往可以选用不同的处理方案，而每一类处理方案中又有许多种处理方法。确定方案前必须进行多种方案的综合分析比较，从中选用较合理的处理方案；
.在确定处理方案时，必须掌握事故的情况和变化规律。如不均匀沉降是否已经稳定；
.处理方案还应征得有关单位对事故调查和分析的一致意见，避免事故处理后，无法作出一致的结论；
.处理方案确定后，还要对方案进行设计，提出施工要求，以便付诸实施。
c.组织实施
处理方案的实施可由原施工单位完成，也可由另外有特殊处理经验的单位来完成。实施前应按设计方案制订具体的施工方法，必要时须经有关部门的批准后方可组织实施。
5.质量检查的内容
监理工程师或其代表（项目监理部或监理员）应常驻现场，执行质量监督与检查。现场检查的主要内容有：
a.开工前检查。目的是检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否连续地进行正常施工;
b.工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要经监理人员进行工序交接检查;
c.隐蔽工程检查。凡是隐蔽工程需经监理人员检查认证后方可掩盖;
d.停工后复工前的检查。当承建单位严重违反质量事宜，监理人员可行使质量否决权令其停工，或工程因某种原因停工后需复工时，均应经检查认可后开始下达复工令;
e.分项、分部工程完工后，应经监理人员检查认可后，签署验收记录;
f.随班或跟踪检查，对于施工难度较大的工程结构或容易产生的质量通病，监理人员还应进行随班跟踪检查。
6.材料、构配件质量控制
a.检查所有进场的材料、构配件的材质证明、出厂合格证及使用说明书；
b.对进场的材料、构配件品质进行抽检；
c.对使用的新材料、新型制品应检查技术鉴定文件，核查结构构件生产厂家的生产许可证，实地考察其生产工艺设备、质保体系；
d.严禁使用未经检查及不合格的材料、构配件。
7.工程变更和处理
a.乙方对原设计进行变更，须经甲方代表或监理工程师同意，并由甲方取得相应的批准。甲方对原设计变更，在取得有关批准后，向乙方发出变更通知，乙方按通知进行变更，否则乙方有权拒绝变更。双方办理变更、洽商后，乙方按甲方代表或监理工程师要求，可进行下列变更：
①增减合同中约定的工程数量；
②更改有关工程的性质、质量、规格；
③更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
④增加工程需要的附加工作；
⑤改变有关工程的施工时间和顺序。
b.确定变更价款
发生了合同约定的变更后，乙方应在规定的时间内按下列方法提出变更价格，报甲方代表或监理工程师批准后调整合同价款和竣工日期：
①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价款；
②合同中只有类似于变更情况的价格，可以此为基础确定变更价格，变更合同价款；
③合同中没有类似和适用的价格，由乙方提出适当的变更价格，送甲方批准后执行。
(四)旁站工作计划
旁站，是指在关键部位、关键工序施工过程中，监理人员在现场进行的监督活动，是监理工作的重要手段，能及时发现施工过 程中的质量问题及质量事故的苗头和影响质量因素不利变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等。
旁站工作指导思想：凡重要工程部位、隐蔽工程施工时，实施全过程旁站监理。具体安排如下：
1．土方开挖及回填；
2．一般梁、柱、板室内砼浇捣，着重旁站检查振捣密实度、砼配合比、坍落度、砼试块、钢筋工程成品保护、模板刚度、安全性等；
3．屋面及防水部位施工：旁站监督屋面防水、保温材料，各关键节点及易渗漏部位的施工过程；
4．新工艺、新技术、新材料的施工均实施旁站监督，以及时发现反馈施工信息，及时调整施工方案，确保工程质量和进度；
5．其他重要工程部位：凡施工方操作熟练程度不够或质量自控能力有疑问的施工过程或监理方认为需要旁站监理的部位，均组织人员旁站监理。
（五）质量控制要点和手段
序号
工程项目
质 量 控 制 要 点
控 制 手 段
1
桩基工程
桩身质量、垂直度、焊接、深度
• 测量、观察
2
土方工程
• 开挖范围及边线
• 高程
• 测量
• 测量
3
现浇钢筋砼结构
工程
• 轴线、高程及垂直度
• 断面尺寸
• 钢筋数量、直径、位置、接头、锚固
• 施工缝处理
• 砼强度：配合比、坍落度、强度
• 预埋件：型号、位置、数量、锚固
• 测量
• 测量
• 现场检查、量测

• 旁站
• 现场制作试块、审核试验报告

• 现场检查、量测
4
砌体工程
• 砌体砂浆强度等级（配合比）
• 灰缝、错缝、饱满度
• 门窗洞位置
• 预埋件及埋设管线
• 砂浆试验
• 旁站
• 量测
• 现场检查、量测
5
室内外
装饰
• 材料配合比
• 室内抹灰厚度、平整度、垂直度
• 室内地坪厚度、平整度
• 试验
• 要求做样板间
6
门窗工程
• 门窗：位置、尺寸
• 顶为、安装、嵌填
• 检查、量测
• 检查、量测
7
屋面防水工程
• 找平层：厚度、坡度、平整度
• 保温层：厚度、平整度
• 防水面层：嵌填、粘结、平整、搭接
• 水落管：安装、接头、排水
• 观察、量测
• 观察、量测
• 观察
• 观察

序号
工程项目
质 量 控 制 要 点
控 制 手 段
8
室内外给排水工程管道安装工程
• 安装位置、坡度及接头
• 管阀连接位置、接头
• 水压试验
• 水表、消火栓、卫生洁具、器件
• 自动喷洒、水幕
• 水泵安装位置、标高、试运转轴承温度
• 排水系统通水试验
• 观察、量测
• 观察、量测
• 水压试验
• 观察、量测

• 观察、量测
• 观察、量测
• 通水试验
9
室内电气线路安装工程
• 变配电设备安装：位置、标高、线路、连接
• 屏柜、附件及线巾安装
• 绝缘、接地
• 观察、量测

• 观察、量测
• 观察、量测
10
电信工程
• 设备安装：位置、标高、线路连接
• 线路及附件安装
• 观察、量测

• 观察、量测
六．进度控制
（一）概述
1．工程项目进度控制的意义体现在它的宏观效果和微观效果上。宏观效果是指它给国家和社会带来的效果；微观效果是指它给参加建设的各有关单位（企业）带来的效果。这些效果主要体现在以下诸方面：
A.进度控制能保证工程项目按预定的时间交付使用，及时发挥投资效益；
B.加强进度控制，有益于维持国家良好的经济秩序；
C.良好的工程项目进度控制有利于建设各方的协调动作，确保建设速度正常；
D.良好的进度控制能给设计单位和施工企业带来良好的经济效益；
2．进度控制内容
A.在设计前的准备阶段，向建设单位提供有关工期的信息和咨询，协助其进行工期目标和进度控制决策；
B.进行环境和施工现场调查和分析，编制项目进度规划和总进度计划，编制设计前准备工作详细计划并控制其执行；
C.发出开工通知书；
D.审核总承包单位、设计单位、分承包单位及供应单位的进度控制计划，并在其实施过程中，通过履行监理职责，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施；
E.通过核准、审批设计单位和施工单位的进度付款，对其进度施行动态间接控制；
F.妥善处理和核批施工单位的进度索赔。

（二）进度控制监理工作框图

根据工程承发包合同编制
实施性施工组织设计

施 工 单 位

监理工程师审查

是
按建设单位或上级下达的年季
月度计划编制年月施工计划

施 工 单 位

是
分析原因讨论
纠偏措施

监理工程师审查

监理工程师
施工单位
施工单位开工报告

施 工 单 位

审查施工图及施工措施审查
投资、劳力、材料落实审查
施工环境及安全措施

是

检查计划进
度与实际工
程进度情况

组织施工
监理工程师

施工单位

监理工程师审批或参与审批

工程竣工
执行

（三）进度控制保证措施
1．进度控制的组织措施
A.建立包括监理单位、建设单位、设计单位、施工单位、供应单位、市政公用单位等的进度控制体系，明确各方的人员配备、进度控制任务和相互关系。
B.建立进度报告制度和进度信息沟通网络。
C.建立进度协调会议制度。
D.建立进度计划审核制度。
E.建立进度控制检查制度和调度制度。
F.建立进度控制分析制度。
G.建立图纸审查、及时办理工程变更和设计变更手续的措施。
2．进度控制的技术措施
进度控制的技术措施主要包括：
A.采用多级网络计划技术和其他先进适用的计划技术。
B.组织流水作业，保证作业连续、均衡、有节奏。
C.缩短作业时间、减少技术间歇的技术措施。
D.采用电子计算机控制进度的措施。
E.采用先进高效的技术和设备。
3．经济措施
进度控制的经济措施主要包括：
A.对工期缩短给予奖励。
B.对应急赶工给予优厚的赶工费。
C.对拖延工期给予罚款、收赔偿金。
D.提供资金、设备、材料、加工订货等供应时间保证措施。
E.及时办理预付款及工程进度款支付手续。
F.加强索赔管理。
4．合同措施
进度控制的合同措施包括：
A.加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实现。
B.严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查，而后补进合同文件中。
C.加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影响、处理办法等。
七．投资控制
（一）施工阶段投资控制的目标
确定建设项目在施工阶段的投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值。在项目施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值进行比较，并作出分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制目标的实现。同时，根据实际情况，允许对投资控制目标进行必要的调整，调整的目的是使投资控制目标永远处于最佳状态和切合实际。但应注意，调整既定目标应严肃对待并按规定程序。
A．定期对工程进度作估值，制订中期付款额建议；
B．工程进行期间，按时制订总成本估计报告书；
C．对考虑中的工程设计变更作出估算，向建筑师提供参考意见；
D．制订工程设计变更清单，并与承建商达成费用上增减的协议；
E．与设计组的其他成员紧密合作，在施工阶段密切控制工程费用，以维持原预算；
F．对承建商在合约内所提出的合理增价要求，作出审核及评估；
G．制订工程总决算。
（二）投资控制监理工作框图（见下页）
监理单位

施工单位

控制内容

批准的总概算

熟悉掌握
熟悉执行

年度投资计划

承发包合同包价

验工计价
核实签认
报实编报

变更设计
参审或审批
申请变更

提报调差
不可预见调差
审 核

政策性调差
审 查
提出根据

提出或
接受索赔

协 调
索赔处理

保证金或保
修押金结算

协调签认
申请结算

提报资料

参与审查
竣工结算

投资控制监理工作程序框图
（三）投资控制监理措施
1．施工阶段经济措施有以下工作：
A.项目的工程量复核，并与已完成的实物工程量比较；
B.审核工程进度款清单；
C.在项目施工进展过程中，进行投资跟踪；
D.定期向监理总负责人、业主提供投资控制报表；
E.编制施工阶段详细的费用支出计划，复核一切付款帐单；
F.审核竣工决算。
2．施工阶段投资控制的技术措施主要有以下两方面工作：
A.对设计变更部分进行技术经济比较；
B.继续寻求建设项目中，通过设计的修正挖潜节约投资的可能。
3．施工阶段投资控制中对合同管理，主要有以下两方面工作：
A.参予处理工程索赔工作；
B.参予合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制有影响的条款。
八．合同管理
（一）合同管理目标和任务
施工合同签订后便进入了合同实施和履行阶段，这个阶段对合同实施控制和管理，不仅可以约束双方圆满地完成各自的合同义务，而且可以弥补合同签订中的损失，改变自己的不利地位，通过索赔等手段增加工程利润。工程施工阶段合同管理的目标和任务是：
1．建立合同管理机构，熟悉合同文件；
2．对合同履行实施严格、有效的合同监督和控制；
3．积极开展索赔和反索赔，保护自己的正当权益；
4．尽可能减少和避免合同纠纷，并通过合法手段解决合同争议。
（二）合同管理的主要工作
根据合同管理的目标和任务，承包商在工程施工阶段合同管理的主要工作有以下几方面：
1．建立合同实施保证体系，作为合同实施控制的基础，主要工作有：
A．在工程项目上设立专门的合同管理机构和人员；
B．作合同总体分析和详细分析，将合同目标分解至具体的部门、人员和工程活动；
C．组织工程项目各有关人员学习和掌握合同文件和合同分析文件；
D．建立合同管理工作程序，规范合同管理工作，使合同管理工作有序、协调进行；
E．建立合同文档系统，科学、系统地收集、整理和保存工程施工中各有关事件活动的一切资料、信息；
F．建立报告和行文制度，各种工程实施报告、书面文件、通知等均应有相应的交接手续、签收证据等。
2．实施有效的合同监督，保证工作按合同进行，主要内容有：
A．现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作，给他们以合同方面的帮助；
B．对业主、监理工程师等进行合同监督，协调与他们的合同关系；
C．参与各种检查验收，并提出相应报告；
D．对各种书面文件作合同方面的审查和控制；
E．经常性解释合同，对工程中出现