高尔夫球渡假俱乐部项目申请建设环境影响评估报告.doc

清远市狮子湖高尔夫球渡假俱乐部项目回顾性环境影响报告书建设单位：清远市狮子湖高尔夫球渡假俱乐部评价单位：华南师范大学环境科学研究所 二零零六年八月11项目名称：清远市狮子湖高尔夫球渡假俱乐部项目建设单位：清远市狮子湖高尔夫球渡假俱乐部编制单位：华南师范大学环境科学研究所评价证书：国环评证乙字第2847号法人代表：王国健协作单位：清远市环境工程设计研究所清远市环境监测站项目负责人：黄虹（博士、讲师 环评岗证字B28470013） 报告书审核：张秋云（高级工程师，环评岗证字第B28470001）1 建设项目概况及工程分析1.1地理位置本项目位于清远市清城区横荷镇原狮子头水库及周围丘陵小山上，该区域位于清远市南面、东距107国道约5公里，到清远市区需10分钟左右的路程，到广州约60公里。本项目北面紧邻清三公路（清远至三水），西面为一乡道，东、南侧目前为小山丘、养殖水塘和稻田。1.2 建成规模（1）球道规模：18洞球道；（2）球道总长：7020码（3）球场用地：2000亩（1333333m2），包括：水面：850亩，其它草坪、林地、道路、各种构筑物（会馆、维修仓储、小卖店、加压泵房、渡假别墅等）陆地面积1150亩。（4）总投资：2亿元人民币；1.3 生态、水土保持情况本球场已建成十二年，已全部完成表土覆盖、绿化和道路建设等工作，尽量保留了原有植被，做好生态恢复和保护工作，切实落实了水土保持和生态保护措施，目前不存在水土流失情况，最大限度地减少了项目对生态环境的影响。 1.4 生活污水配套处理设施运行情况生活污水经过化粪池处理后，基本能达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段二级标准，就近排入球场内水库、水塘，全部回用为球场内草地和球场外农田灌溉用水。1.5供电、用电、备用发电机和餐厅油烟情况本项目用电由清远市清城区供电局设专线供电，属于入网供电。用电负荷为1800 KW。项目配套有一台备用柴油发电机，使用0#柴油。目前的情况是，因为供电稳定，基本不使用，只是检修时启动。发电机放置于独立专用房间，四周无任何建筑，与会所和会员休闲别墅区相隔很远，分别相隔500米和200米。发电机房隔声、消声效果好，还采取减振措施，因此没有噪声影响。在发电机房顶设一根排烟管，排放发电机启动时产生的废气。会所餐厅厨房油烟处理后排放。会所餐厅厨房共设四4个炉灶，连排放置，炉灶上方80cm设专门的油烟抽吸装置，经静电除油烟后，由专门的烟管引至会所外墙专用烟囱口排放，符合饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）排放标准。1.6 固体废物产生及处理、处置情况目前，本项目运行过程中产生的固体废物主要是生活垃圾和球场电瓶车废弃电池。生活垃圾中有回收价值的全部回收，其余由环卫部门统一收集后处理处置，对周围环境基本不产生影响。电瓶车废弃电池严格按国家和省危险废物管理的要求，交由有资质单位处理处置。1.7 农药和化肥使用情况本项目没有使用国家规定禁止使用的农药、化肥品种，目前正在计划实施农药减量和化肥替代计划，如用有机肥替代化肥，用生物防治病虫害的方法替代农药等，最大限度地减少农药化肥的使用量。2 自然及社会环境概况清远是一座年轻而充满魅力的城市。1988年1月7日经国务院批准设立清远地级市，同年2月28日正式挂牌成立。现辖清新县、佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县和清城区5县1区，并代管英德、连州两个县级市，全市现有 80 个乡镇， 1396 个村（居）委会。是广东省地域最大的地级市和广东省少数民族主要聚居地。全市总人口 390 万人（其中农业人口有 311 万人），土地总面积 1.91 万平方公里（其中丘陵和山地占 80% ，耕地面积 16 万公顷，总体布局是“八山一水一分田”）。清城区前身是清远县，建于秦朝，迄今已有2216年的历史，1988年初经国务院批准，清远撤县建市，清城区是清远市委、市政府的所在地，位于广东省中部，北江中下游，毗鄰花都区、三水市、佛冈县、清新县，属珠三角洲开放区，亦为广州地区北端的运输枢纽，南来北往的商品集散地，2001年被为中国优秀旅游市。清城区总面积927平方公里，人口60万，下辖3个镇、4个街道办和1个场，境内属亚热带季侯风气候，年平均气温22.C，年降雨量2215毫米，气候宜人，春色常驻。矿产资源丰富，其中储量大、品位高的有钠长石、钾长石、铁矿、高岭土、稀土等，为当地建材业提供了充足原料。经济状况良好。工业是清城区经济的主体，尤以轻工业为发达，初步形成电线电缆、陶瓷、电子、建材、塑料、制衣等支柱产业。农业比较发达，现有耕地25.7万亩，农产品以水稻为主，经济作物有蔬菜、花卉、水果、笋等，清远麻黄鸡、乌棕鹅驰名中外，生猪和水产品产量较大，是天、珠三角鲜活农副产品生产基地，房地产业、旅游业和商贸流通业加快发展逐步成为清城区国民经济重要支柱。交通四通八达。京广铁路途经区内银盏、源潭两站，营运线长30公里；北有107国道纵贯全区，至广州花都新国际机场仅有28公里，东有清佛公路，西有清三公路，自然村之间全部铺上水泥路面，畅通无阻；北江河东西流向可长年通航100吨轮船，有专用深水码头和直通港澳地区、黄埔港的定期航班。侨胞众多，劳动力资源丰富。清城区有海外华侨和港澳同胞10多万人，是省重点侨乡之一。现有劳动力20多万人，在发展劳动密集型出口加工等行业具有劳动力成本优势。项目所在地及其外围分布，以沉积岩为主，其中东侧源潭和东南侧龙塘银盏一带分布燕山期花岗岩。项目所在地中部尤其是新城区以中生代陆相碎屑沉积岩为主，东西两侧分布古生代沉积岩。沿北江及其支流两岸，属河谷冲积平原，主要为第四系松软土分布区，沙砾层覆盖，其下部为第三纪的砂岩。土壤方面，以残积质粘土、强化风化墨色页岩和板岩、灰岩为主，主要成分有粘粒、粉粒、风化沙页岩块、黄铁矿、泥质、方解石。项目周围地形平均开阔，地形起伏小，适合大气污染物的稀释扩散。根据1979年国家地震局所编制的地震烈度区划图，本区划入七度烈度区。项目所在地为丘陵地貌。 本项目位于清远市清城区，清远市位于广东省北部，气候温和，雨量充沛，夏长冬短，冬天少见霜，不见雪，属于南亚热带季风气候。年平均气温21.6，最高气温37.5（极端高温38.7），最低气温-0.6，全年无霜期达315天以上，年平均日照时数1400至1900小时。全年和冬季的主导风为东北风（NE），次主导风为ENE风，夏季主导风为南风（S）。多年平均风速2.74米/秒，最大风速22 米/秒（WNW）。清远市位位于粤中暴雨带内，每年4-8月为雨季，年平均降雨量为2216毫米，年最大降雨量为3196毫米，日最大降雨量为640.6毫米，年平均相对湿度为78%。陆生生态：项目所在区域土壤为清远地区普遍存在的红壤，铁、锰、锌含量较高，除地表一层为褐壤外，全部为红壤，粘性较大。本项目所在地大部分为山地，周围覆盖灌木、杂草，周边有少量竹丛、桉树、柳树、榕树等，植被覆盖率达到80%以上，本区域有少量小动物。小生生态：狮子头水库有大藻、凤眼兰、红萍、青萍等水草、轮虫、水蚤、螺、河蚌、昆虫水生幼虫及鲫鱼、鲤鱼等鱼类，沿岸好湿性植物生长茂盛，有细枝柃、冬青、毛竹、青皮竹等灌木。农业生态：项目所在区域未开发前主要是山地、旱地，当地主要农作物有水稻、花生、甘蔗、玉米、木茨及蔬菜等。2004 年，清远市以“稳粮”、“扩经”、“优果”、“兴牧”、“强菜”、“活商”、“减农”为主攻方向，推进农村人口逐步向城镇转移、生产要素逐步向大户转移、干部力量逐步向服务转移，大力发展特色农业，加快推进农业产业化经营，从而 实现了清远市农业和农村经济发展大提速， 全市农林牧渔业总产值 108.33 亿元，其中：种植业产值 63.03 亿元，牧业产值 30.24 亿元，渔业产值 6.52 亿元，农民人均收入 3350 元。3 环境质量现状与回顾评价3.1 1994年、2006年大气环境质量对比与回顾评价对狮子湖高尔夫球渡假俱乐部建设初期（1994年）和经历了12年发展后的今天（2006年）两个时段的同监测点位的大气环境质量状况调查结果进行比较，可知：12年来，评价区域的大气环境质量未发生本质性的变化，均处在优于国家二级环境空气质量标准（GB3095-1996）的水平。表明本项目的建成运营没有增加评价区域大气环境污染负荷，没有对周围大气环境质量带来影响。3.2 1994年、2006年水环境质量对比与回顾评价2006年，对周围三个村庄和狮子头水库水体环境进行了环境质量现状监测，对比1994年监测数据，得知，评价区域的水环境质量基本未发生本质性的变化，水体质量基本能满足水体功能要求。表明本项目的建成运营基本没有加重评价区域水环境污染。4 生态环境现状分析与回顾评价项目保留大部分原有林地，其余植被类型主要为人工林、次生的灌木、草本群落，植物种类较为丰富，容易恢复，所以该区域具有恢复良好生态环境的优越条件。5 环境影响分析与评价5.1 地表水水环境的影响分析为了减少生活污水对地表水体的污染影响，评价建议对化粪池进行改造，增加微动力曝气装置处理后，再排放到水库、水塘水，减少水污染物进入地表水体。采取上述治理措施后，达标排放的生活污水基本能够实现与球场内全部水塘进行交换稀释。由于生活污水处理后不直接排入外环境，不会对区域地表水环境造成直接的污染影响。5.2 地下水环境影响分析根据国内外对高尔夫球场农药肥料施用对地下水污染的研究，未发现污染地下水的现象。结合本次评价对地表水体水质和土壤的监测情况，本高尔夫球场运行过程中，未发现农药和肥料在土壤和地表水体中大量富集。5.3 土地污染影响分析根据球场运营的实际情况，球场草坪的日常护理所使用的农药主要为高效、低毒、低残留量的有机磷和有机硫农药，化肥则主要使用有机复合肥。根据对现有高尔夫球场草地土壤环境采样监测分析结果类比，高尔夫球场土壤未检测出使用的主要农药在土壤中的残留量；此外根据类比调查情况，评价认为工程运营过程未对土壤造成污染影响。5.4 固体废弃物处置影响根据评价期间对球场各种固废产生及处置情况的调查，目前球场产生的固体废弃物主要为垃圾和修剪植物残渣，部分植物残渣由员工捡出作为燃料利用，由于区域尚无规范的垃圾填埋场设施，废弃残渣和垃圾则外运至垃圾堆场，建议企业在日常管理过程中，对农药肥料包装物进行控制和回收，避免混入垃圾中外运。对电瓶车废蓄电池交由有有资质的单位处置后，不会对周围环境产生影响。6 评价结论通过对从清远市狮子湖高尔夫球渡假俱乐部项目进行环境现状评价和影响预测评价，本环评报告书分别就项目运营产生的水环境、大气环境、噪声、生态环境、固体废弃物等环境影响方面进行了详细评价，并对本项目主要环境影响减缓措施和污染防治技术经济可行性论证，分别提出相应的较为可行的环保措施及对策，现将环境影响评价结论与建议综述如下：1、项目名称及概况清远市狮子湖高尔夫球渡假俱乐部由台湾金亿国际发展有限公司与清远威龙实业总公司共同投资，总投资2亿元人民币。该球场建于清远市横荷镇，于1994年元月正式兴建，总面积2000亩。18个洞球场已于1995年12月全面开业，分别建成了练习场、会所、会员渡假等配套设施。目前，球场内已全部搞好绿化和道路建设，没有裸露表土的地方。2、项目对环境可能造成的环境影响该项目已建好，现正在运营。运营过程中包括生活污水、生活垃圾、电瓶车废蓄电池及少量油烟、机动车尾气和喷洒农药时挥发的有害气体。在严格执行相关的环保法律法规和措施，加强管理，则对环境的影响将减少到最低限度。3、预防或减轻不良环境影响的对策和措施针对项目运营可能带来的主要环境影响，提出有效的污染控制防治措施和建议。3.1 生态环境保护措施（1）严格按照国家有关规定和要求进行开发建设，规范开发管理行为；（2）保护高尔夫球场内原有树种，做好球场草坪和绿化维护工作，杜绝水土流失； （3）保护好高尔夫球场内的动物，如鸟类、水库鱼类等。3.2 水污染防治措施（1）禁止生活污水直接外排，全部经三级化粪池处理后，排放到蓄水池，全部回用于绿化用水。（2）禁止使用国家明令禁止不能使用的农药和化肥，尽量采用生物防治病虫害措施防治草坪和绿化树种病虫，防止非点源污染对水库、水塘水的污染。3.3 空气环境污染防治措施（1）餐饮部油烟严格按照国家有关规定，安装油烟处理设施，减少对整个高尔夫球场环境空气的污染；（2）备用发电机放置于独立的房间，安装抽排空气的设施，防止废气污染；（3）农药施用人员应注意防护措施，避免发生中毒等人身伤害事件。3.4 固体废弃物的处理措施（1）固体废物应按照分类设置、分类回收、处理处置的管理方式进行；（2）相隔一定距离设置垃圾桶、清洁车等设施，并配置清洁人员及时清扫，统一集中定期由环卫部门收集后运送到市政统一垃圾场处理；（3）废蓄电池交由有资质的单位回收处理处置。4 风险防范措施本项目运行过程中有可能产生的事故风险主要为：农药化肥运输、储存、施用过程中的洒落、挥发等，造成对地表水、土壤以及人员的健康危害。应注意采取如下措施，避免风险发生：（1）化肥农药运输车辆严格按照化学品运输规定进行，在进入球场附近道路时减速慢行，以避免发生翻车化肥农药洒落事故。（2）农药化肥的储存应设置安全、通风的专有仓库，仓库亦设置在远离员工居住点和会所活动中心，其储备库容以保证半年使用量为宜。（3）健全农药化肥使用管理制度，规范人员操作，避免人身伤害事故。综上所述，按项目现有建设规模和功能规划，该项目建设期会对占地范围内的生态环境造成一定程度的破坏，建成后并可能造成一定的水环境污染、固体废弃物、废气污染等影响，但对占地范围内的水土流失状况有所改善、美化了生态环境视觉景观、改造了树种结构、增加了植被类型、给周边区域带来了一定的生活环境经济效益。建设单位必须在建设中严格执行“三同时”规定，同时确保环保资金落实到位、环保处理设施正常运行,合理采纳和落实本环评报告中所提出的有关环保措施和建议，可使项目建成后对环境影响减少到最低限度。从环境保护的角度来看，清远市狮子湖高尔夫球渡假俱乐部项目的建设是可行的。