xx市粮食储备库可行性谋划书.doc

第一章 总论

1.1项目名称及承办单位
1.1.1项目名称：XXXX市粮食储备库
1.1.2项目业主：XXXX市储备粮管理公司
法定代表人：冯军团
1.1.3项目建设地点：XXXX市港口区石板田
1.1.4可行性研究报告编制单位
单位名称：xxx国际工程咨询公司XXXX分公司
工程咨询资格证书：
资格等级：甲级
证书编号：工咨甲xxxxx
发证机关：国家发展计划委员会
1.2研究工作的依据及范围
1.2.1研究工作依据
a.《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。‘
b.《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2004]17号）。
c.《粮食流通管理条理》（国务院令第407号）。
d.《广西壮族自治区人民政府关于进一步深化我区粮食流通体制改革的意见》（桂政发[2004]44号）。
e.《广西壮族自治区储备粮管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第13号）。
f.《广西“十一五”粮食基础设施专项建设规划》
g.XXXX市粮食储备公司粮食储备库项目立项的批复(防发改[2004]50号)
h.关于同意建设XXXX市粮食储备库项目的函(桂粮函[2007]103号)
i.项目可行性研究报告编制委托书。
j.国家有关标准、规范及建设单位提供的基础材料。
1.2.2研究工作范围
本报告的研究范围包括：项目背景与发展概况，粮源及粮食储备量、建设规模，建设条件与场地选择，工程技术方案、节能、环境保护、消防、劳动和保护与安全防护，企业组织与劳动定员，项目实施进度建议，投资估算与资金筹措以及项目的财务评价。
1.3研究工作概况
我公司接受委托后组成了该项目的可行性研究小组，组织有关专业设计人员于2005年 月到港口区石板田进行了现场调研、收集资料，并与XXXX市粮食局及有关部门座谈交流。在此基础上，各专业人员全面展开了研究及编制工作。
1.4项目方案与研究结论
1.4.1项目发展前景与服务范围
粮食是关系国计民生的特殊商品和战略物资，粮食流通与人民生活、国民经济发展息息相关。党和政府历来高度重视粮食生产、粮食流通和粮食发展。胡锦涛总书记指出：“我国是一个人口大国，确保粮食安全始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础”。国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的有关文件强调：要按照国家关于“销区保持6个月销量”的有关要求充实省级粮食储备，增强省级人民政府对粮食调控的责任和能力。国务院各有关部门要积极支持主销区加快推进粮食购销市场化。主销区如发生粮价较大波动或者出现粮食供应不足时，首先动用地方储备粮，必要时，经国务院批准动用中央储备粮平抑粮价，保证粮食供应。国家实行中央和地方分级粮食储备制度。粮食储备用于调节粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况。
XXXX市是历史缺粮销区。由于历史的原因，粮食仓储设施总体落后，仓容严重不足，现有粮库绝大部分都建于上世纪六七十年代的老库，设施陈旧，已超期使用，陆续报废。且库点分散，有效仓容少。同时，市本级没有粮食储备库。由于没有市本级粮食储备仓库，一直以来市本级储备粮全部储存在各区县市乡镇粮所。不仅挤占了区县市的有限仓容，而且不利于本级储备粮的安全储存和科学管理。随着粮食流通体制改革进一步深化，国有粮食企业将进行改组改制，不少粮所将被撤并，大部分优良资产将被出售变现安置分流人员，仓储设施产权将随着企业的改制改组而转移，将无法再承储本级储备粮。这种仓储设施现状已不适应当前XXXX市经济形势发展的需要。进入21世纪，随着粮食生产和经济的发展、人口增长、人民生活水平的提高以及食品、饲料工业的发展，粮食消费量也相应增加，XXXX市粮食经营量将大幅度增长，相应需要更多的仓容。因此，XXXX市储备粮库的建设，有利于缓解XXXX市粮食仓容紧缺的局面。增强XXXX市政府的粮食宏观调控能力。同时，使其与广西其他城市的区、市级粮食储备库一道构筑和完善广西区、市、县三级储备粮管理体系，形成储备粮的规模储备、轮换和经营，充分发挥国有粮食部门的整体优势和主渠道作用。增强XXXX市粮食宏观调控能力，真正实现“储得进、调的动，用的上”的目标，保障粮食供应和粮食安全，平抑粮食市场价格波动，保证军需民食，维护社会稳定，推动和促进XXXX市和广西的经济发展和增加农民收入。项目发展前景看好。
1.4.2建设规模与建设内容
XXXX市储备粮公司粮食储备库建设一次规划，分期实施。项目总体规划总占地面积41亩，总仓容2万吨，办公设施1000平方米，配套设施2000平方米。其中第一期工程建散装平房仓库两栋，仓容共6000吨，办公设施及配套设施1500平方米。第二期工程建仓容4000吨，第三期工程建仓容10000吨及相关配套设施。
1.4.3场址
项目建设地点位于XXXX市港口区石板田。该土地位于XXXX市中心地段，西距钦防高速公路1公里，面临XXXX东兴大道，南距XXXX火车站2公里，距XXXX粮食专用泊位5公里，水陆交通条件良好。地势平坦，地质条件较好，场址周围无污染源，环境状况良好。而且土地用途为仓储及加工用地。各种建设条件具备，是建设粮食储备库的理想之地。
１.４.４水、电供应
项目建设地点生产、生活及消防用水用电设备具备，供给正常。
１.４.５环境保护
本项目建成投入运营后，粮库内主要有部分生活污水及生活垃圾等，根据国家环境保护的有关规定和排放标准进行治理，使之达到国家的排放要求。
１.４.６劳动定员
本项目劳动定员12人，其中管理人员3人，技术人员3人，工人6人。
1.4.7估算投资
该项目规划总投资1800万元。其中工程费用1668.4万元，基本预备费108.6万元，建设期利息23万元。第一期计划投资900万元，其中：土地购置350万元（拟将石板田41亩土地及房产直接登记到市储备粮公司作直接投入）。第二期工程投资计划300万元。第三期投资计划600万元。
1.4.8项目实施进度计划安排
根据建设规模和资金筹措方案，本项目分三期实施。其中：
第一期建设6000吨（谷容）仓库、以及办公楼、围墙大门及库区道路等相应配套措施。计划2007年9月底进场施工，2008年6月前建成投入使用。
第二期工程建设4000吨（谷容）仓库、相应配套措施。计划2009年上半年进场施工，年底前建成并投入使用。
第三期工程建仓10000吨，安排在2010年完成。
１.４.９社会效益
XXXX市储备粮公司粮食储备库建成后,将是XXXX市辖的规模最大、功能最齐全的粮食储备场所，增强XXXX市粮油物资的储备、集散功能。它的建成和运行，一方面对增强本市粮食储备能力，缓解仓容紧张的矛盾，有利于促进粮食生产，增强宏观调控，稳定粮食市场，以丰补欠，提高赈灾能力，特别是在大灾之年，将起到应急调粮和紧急发放的作用，为政府部门对粮食及粮价的调控提供保证。并且，建设XXXX市储备粮公司粮食储备库，将进一步提高本市乃至广西的抗灾能力；另一方面,不仅可以解决XXXX市仓储设施严重不足的问题，而且对我市粮食等农副产品的流通起到积极的作用，通过市场、信息、经济杠作用来引导XXXX市粮食和农业生产、流通，调整农业生产结构，避免大起大落，促进粮食和农业生产持续稳定增长，保护国家、农民、经营者和消费者的利益，达到稳定市场、稳定社会的目的，其社会效益是十分显著的。
1.4.10主要风险分析结论
鉴于该项目资源充足,符合国家、自治区产业政策和XXXX市的城市规划和功能布局，承担重要的社会责任，受到政府的重视和支持，市场分析预测比较合理，项目建设和运营风险较小。
1.4.11研究结论及建议
1.XXXX市位于中国大陆海岸线的最西南端，南涉北部湾，西南与越南交界。高速公路直达港口，铁路与全国联网，是西南出海大通道的主门户和我国通往越南及东南亚的陆上便捷通道。拥有XXXX、东兴2个国家一类口岸。其中XXXX以水深、避风、不淤积、航道短、可用岸线长而著名，是中国大陆海岸线最西南端的深水良港，是我国沿海20个主枢纽港之一和西部地区第一大港，是连接大西南和东南亚的枢纽，中国—东盟自由贸易区的“桥头堡”。同时是全国四大水泥出口基地和十大接粮口岸之一。
随着粮食生产和经济的发展，商品经济的日趋繁荣和发达，也使大市场大流通成为必然的发展趋势。抓住这一发展机遇，结合城市发展和配套设施建设的需要，建设具有相当规模的现代化粮食储备库，不断适应当地经济发展的需要，符合国家的产业政策和XXXX市城市发展总体规划，适应国家和自治区国民经济及社会发展的长远规划，符合建立社会主义市场经济体系的需要。项目的实施将促进XXXX市粮食生产的进一步发展，有力地推动地方农业经济的发展，其建设是必要的。
２.建设XXXX市储备粮公司粮食储备库，符合国家深化粮食流通体制改革的要求，符合国家和自治区有关粮食等农产品现代流通政策。项目建成，将更进一步加强XXXX市的粮食储备和流通，提高本市的防灾应急能力，并促进XXXX市和广西粮食安全，为稳定社会提供有力保障。
３.随着XXXX市经济建设速度加快，农业结构调整，工业化、城填化的推进，人口的增加，使粮食消费量刚性增长，粮食的储备和运输量快速增加，导致目前与之配套的粮食仓库设施严重不足，特别是市本级没有粮食储备库，储备粮库的建设具有现实的紧迫性，因此本项目的建设顺应XXXX市经济发展的需要，市场前景广阔。
４.粮食是关系国计民生的特殊商品和战略物资，粮食牵涉到千家万户，项目投入使用后将利于提高当地居民生活水平和生活质量，增加农民等生产者的收入，各个层面的人群都将会受益。从最明显、最直接的受益者来讲,在项目建设期间，首先是建筑、建材、运输等行业，及项目建成投产后，通过粮食收储功能的发挥，增加农民的收入，对发展和繁荣地方经济起着良好的作用。
5.鉴于XXXX市粮食储备库所处的优越的地理位置，良好的交通条件和许多建库的有利条件，建议自治区财政厅和XXXX市财政局安排部分拨款建设储备粮仓库。由于储备粮库履行政策性业务，承担着重要的社会责任，建议XXXX市政府在粮食储备库项目建设的各种税费方面给予减免优惠扶持。
1.4.12主要技术经济指标
主要技术经济指标见下表：
序号
指 标
单位
数量
备注
1
建设规模
t
20000

1.1
总建筑面积
㎡
11600

2
总投资
万元
1800

3
固定资产投资
万元
1800

4
劳动定员
人
12

4.1
管理人员
人
3

4.2
技术人员
人
3

4.3
工人
人
6

5
全年经营天数
天
365

6
总用地面积
㎡
27333

7
设计年经营收入
万元
133

8
年均利润总额
万元
32.3

9
年均税后利润
万元
25.8

10
投资利税率
%
1.96

11
投资利润率
%
1.87

12
借款偿还期
年
14.04
含建设期4年
13
投资回收期(税前)
年
17.6
含建设期4年

第二章 项目背景和发展概况

2.1项目业主基本情况
XXXX市储备粮管理公司是广西XXXX市粮食局的下属的事业单位。是从事市本级储备粮的收购、储存、销售等政策性业务经营和管理的职能机构。公司在管理好市级储备粮的收储和轮换，保证储备粮安全的前提下，努力拓展业务，提高经济效益和社会效益。公司现有员工6各，其中大专以上学历3人。公司员工专业涉及经济管理、财务和粮食仓储、加工等专业，整体素质较高、经营和管理能力较强。
2.2项目提出的背景
2.2.1粮食等农产品市场发展状况及方向
粮食是关系国计民生的特殊商品和战略物资，粮食流通与人民生活、国民经济发展息息相关。党中央、国务院历来高度重视粮食生产、粮食流通和粮食储备。胡锦涛总书指出：“我国是一个人口大国，确保粮食安全始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础。”
《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出：“必须充分认识粮食问题的特殊重要性”、“加强重要商品储备库、粮食流通通道等设施建设”。
农业是国民经济和社会发展的基础。发展农村经济，增加农民收入，不仅是农村发展的紧迫任务，也是贯彻落实扩大内需方针，促进国民经济持续快速健康发展的重要问题。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。贯彻落实党的十六大和十六届四中全会的精神，深化粮食流通体制改革，做好粮食流通工作，促进粮食仓储的建设，是当前和今后一段时间的重要任务。党中央、国务院高度重视粮食流通和粮库建设工作。
《粮食流通管理条例》（中华人民共和国国务院令第407号）：国家实行中央和地方分级负责粮食储备制度。粮食储备用于调节粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况。
《自治区人民政府关于进一步完善我区粮食生产和流通有关政策措施的通知》（桂政电〔2000〕14号）要求：继续抓好粮库建设，增加有效仓容。针对当前粮食主产区粮食仓储设施不足的实际情况，粮库建设一定要坚持全盘考虑、科学规划、合理布局的原则，进一步加强粮食仓储设施建设，增加有效仓容。
增加基本建设投资、加快地方粮库建设，不仅能够有效缓解我区粮食仓容不足的压力，改善粮食仓储设施的布局和结构，增 加国家对粮食的宏观调控能力，确保国家粮食安全，而且能够带动需求，促进国民经济适度快速增长。
2.2.2项目提出的背景
我国当前的农业和农村经济发展,既面临经济全球化、市场一体化进程加快的直接冲击，又存在国内产业结构调整升级、农民增收困难的现实压力。在这一背景下，必须进一步理清推进农业产业经营的发展思路，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕农业和农村经济结构战备调整这条主线，以发展农村生产力和增加农民收入为根本目的，以体制创新、经营机制创新为动力，重点扶持一批有经营能力、与农业相关和与农民相连的龙头企业，促进千家万户小生产与千变万化的大市场相连接，加快粮食及农产品的流通，提高农业经济效益和市场化程度，推进农业现代化进程。
《自治区人民政府关于进一步深化我区粮食流通体制改革的意见》（桂政发[2001]90号）提出：“在国家宏观调控下，充分发挥市场体制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成和调控机制，稳定粮食生产能力，建立完善的国家粮食储备体系和粮食市场体系，步建立适应社会主义市场经济发展要求和我区区情的粮食流通体制”。“完善粮食储备体系，增加粮食宏观调控能力：1.适当增加地方粮食储备规模。2.健全区内各级储备粮管理体系。建立自治区、市、县粮食粮信息管理系统，形成自治区、市、县三级储备粮管理网络，随时掌握各级储备粮的动态。建立规范的储备粮吞吐制度，确保各级储备粮储得好、调得好、用得好。3.继续抓好粮库等粮食流通基础设施建设。各级人民政府要根据财力和粮食储存条件的实际情况，认真抓好当地储备粮库的建设和现有粮仓的维修、改造，不断改善仓储保管条件，以适应安全储存粮食的需要。”
《广西壮族自治区人民政府关于进一步深化我区粮食流通体制改革的意见》（桂政发[2004]44号）提出：深化粮食流通体制改革的总体目标：深化国有粮食企业改革，切实换经营机制，发挥国有粮食企业的主渠道作用；加强粮食工作行政首长负责制，建立健全适应社会主义市场经济发展，符合我区实际的粮食流通体制，确保我区粮食安全；完善粮食工作行政首长负责制，市长、县（市、区）长在粮食方面的责任；管好地方粮食储备。保证地方储备的粮食达到自治区要求的规模。保证地方储备粮食适销对路，品质全面提高。保证地方储备的粮食在需要的时候，调得动，用得上。健全储备粮管理体系。各级人民政府要加强本级储备粮仓储管理工作的领导，按照要求落实储备粮规模。加强储备粮仓储设施建设和维修改造。
XXXX市政府及有关部门对XXXX市粮食储备库的建设极为重视，市政府领导多次召集有关单位的领导专题研究讨论储备粮库的建设问题。市领导还亲自到项目地址现场考察，并作了重要的批示：“财力再困难，也要把市粮食储备库建设好”。市财政已拨给部分前期工作经费，支持项目建设。
2.3项目建设的必要性
2.3.1本项目建设是，以适应XXXX社会经济迅猛发展的需要。
XXXX市是1993年5月23日经国务院批准设立的地级沿海开放城市，位于中国大陆海岸线的最西南端，南涉北部湾，西南与越南交界。全市海岸线584公里，陆地边境线230多公里。现辖港口区、防城区、上思县和东兴市，面积6300平方公里，总人口83万，居住着汉、壮、瑶、京等21个民族。全市旅居海外华侨华人（包括港澳台胞）33.6万人，为广西第二大侨乡。高速公路直达港口，铁路与全国联网，是西南出海大通道的主门户和我国通往越南及东南亚的陆上便捷通道。拥有XXXX、东兴、江山、企沙等4个国家一类口岸。其中XXXX以水深、避风、不淤积、航道短、可用岸线长而著名，是中国大陆海岸线最西南端的深水良港，是我国沿海20个主枢纽港之一和西部地区第一大港，是连接大西南和东南亚的枢纽，中国—东盟自由贸易区的“桥头堡”。同时是全国四大水泥出口基地和十大接粮口岸之一。
XXXX市物产丰富，尤其是海洋和森林资源极其丰富。近海域计有海鱼500多种，虾类200多种，其他贝类、藻类不计其数。森林覆盖率55.9%，被誉为茶族皇后的国家一级保护珍稀树种金花茶在XXXX市有大面积分布，是全国最大的金花茶基地；盛产玉桂、八角，是全国三大香料基地之一。
XXXX市处沿海沿边，自然条件良好，资源丰富，是我国西部地区唯一沿海沿边的地级对外开放口岸城市，通往中国-东盟自贸区的“桥头堡”,是北部湾(广西)经济区和北部湾新区的重要区城。优越的发展条件，XXXX市已成为新世纪国内外投资者普遍看好的投资热土。目前,新建成的大海粮油公司项目年产值突破50 亿元。一期投资55亿元的XXXX电厂即将竣工投产,XXXX千万吨钢铁厂、白龙核电项目前期工作全面推进.     
面对XXXX市迅猛发展的经济形势，为适应粮食购销市场化改革的要求，增强XXXX市粮食宏观调控能力，保证军需民食，确保粮食安全，急需建设市粮食储备库。
2.3.2本项目建设是粮食应急设施体系建设和改革发展趋势的需要
随着广西和XXXX市经济的发展、人口的增加，粮食消费量刚性增长，农业结构调整，工业化、城镇化的推进，粮食种植面积、粮食人均产量的减少等，粮食安全面临了新的形势。实行粮食购销市场化改革后，粮食购销主体增加，粮食流通的格局正在发生深刻的变化，粮食流通的多元化使粮食宏观调控的难度不断加大。同时，XXXX是历史缺粮地区，自然灾害也较为频繁，这些都可能成为引发粮食市场波动的因素。这就要求XXXX市政府不断强化调控手段，加强市级粮食储备库规划建设、充实粮食储备规模，抓紧粮食应急设施体系建设和空差，增强调控粮食市场和应急处理的能力，进一步提高XXXX市的抗灾备荒能力，确保粮食应急供应安全，维护社会稳定。
2.3.3本期建设是发挥国有粮食部门的整体优势和主渠道作用的需要
随着粮食流通体制市场取向改革的不断深化，粮食购销将进一步放开，走向市场。国有粮食企业要充分发挥在市场资源配置的主导地位，真正发挥主渠道作用，必须加快市粮食储备库的建设，弥补无市级粮食储备库的缺陷。使之与广西其他地市一道构筑和完善广西区、市、县三级储备粮管理体系，形成储备粮的规模储备、轮换和经营，充分发挥国有粮食部门的整体优势和主渠道作用，增加粮食宏观调控能力，真正实现“储得进、调的动、用的上”的目标，保障粮食安全，维护社会稳定，推动和促进XXXX市和广西的经济发展和增加农民收入。
总之，建设XXXX市市粮食储备库，适应市情，符合自治区人民政府关于完善粮食储备体系，适当扩大自治区、市、县储备粮规模，增强宏观调控能力的要求，符合国家、自治区和XXXX市产业政策和粮食农副产品流通布局，符合国家、自治区和XXXX市国民经济及社会发展的长远规划，适应我国加入WTO，建立社会主义市场经济体系的需要，是十分必要的。

第三章 粮源及粮食储备量

3.1粮食生产现状及发展预测
3.1.1拟建粮库集纳粮食范围
XXXX市粮食储备库集纳粮食的范围主要是：市内及周边毗邻县市。一是集纳市内的上思县、东兴市、防城区、港口区的粮源。市外主要吸取钦州、南宁、崇左市的毗邻县乡的粮源。
3.1.2XXXX市粮食生产状况
单位： 面积：万亩， 产量：吨
年 份
粮食品种
种植面积
产量
商品率
2003年
稻谷
60.8
204080
29%
玉米
8.9
17607
15%
2004年
稻谷
58.31
186377
18.9%
玉米
9.5
19246
27.7%
2005年
稻谷
59
200245
38%
玉米
8.4
13133
10.4%
2006年
稻谷
58
188329
15.8%
玉米
10
20461
2%

3.2储备粮辐射范围及供需平衡分析
XXXX是中国大陆海岸线最西南端的深水良港，是我国沿海20个主枢纽港之一和西部地区第一大港，是连接大西南和东南亚的枢纽，中国—东盟自由贸易区的“桥头堡”。同时是全国四大水泥出口基地和十大接粮口岸之一。水路、铁路、公路交通网络发达，粮食调运十分方便。在XXXX兴建粮库，储备粮主要保证本市粮食调控需要，同时可辐射全区各。粮食流量区外辐射范围较广。
3.3储备粮粮源、轮换及运输方式
（1）粮源：本市主要粮食品种是水稻，稻谷可在本地收购集纳一部分。不足部分通过市外采购，公路或铁路运输接收。
（2）轮换：粮食储存期根据国家储备粮管理办法确定的年限，稻谷2-3年，平均按两年轮换一次。轮换可就地加工、销售。
（3）运输方式：该库区有道路直通高速公路和XXXX火车站。设计配备有相应的装卸设施。粮食采购和外调为汽车或铁路运输，包装形式发放。

第四章 资源情况

4.1资源可利用量
XXXX交通具有得天独厚的区位优势。高速公路直达港口，铁路与全国联网，是西南出海大通道的主门户和我国通往越南及东南亚的陆上便捷通道。拥有XXXX、东兴、江山、企沙等4个国家一类口岸。XXXX是中国大陆海岸线最西南端的深水良港，是全国沿海港口中的12个战略性主枢纽港之一和西部地区第一大港，是连接大西南和东南亚的枢纽。同时是全国四大水泥出口基地和十大接粮口岸之一。承担着我国西南、中南地区大宗货物进出的主要转运任务。开辟了东南亚、东北亚、港澳等多条集装箱航线，目前与全国及世界80多个国家、地区的220个港口通商通航。
南防铁路直通XXXX，大西南的铁矿、硫磺、钢铁、水泥等大宗货物由此进出口。铁路运输占广西沿海地区运输市场总额较大。公路四通八达，干支相连，全市已实现了乡乡通公路，交通网络健全。
XXXX城市基础设施建设和市政建设进展突飞猛进，全市正在形成交通综合配套、水电供应充足、通信发达、城市功能日益发展的基础设施格局。同时，全市全面提高了政府办事效率，项目建设具备良好的环境。
XXXX市物产丰富，尤其是海洋和森林资源极其丰富。近海域计有海鱼500多种，虾类200多种，其他贝类、藻类不计其数。森林覆盖率55.9%，被誉为茶族皇后的国家一级保护珍稀树种金花茶在XXXX市有大面积分布，是全国最大的金花茶基地；盛产玉桂、八角，是全国三大香料基地之一。
XXXX市工业已具规模，支柱产业较快发展。近年来，XXXX市大力实施“工业强市”发展战略，已初步建成了以临海工业、制糖工业、林产工业为支柱的工业体系。目前，全市共有工业企业3600多家。工业企业生产经营涉及食品加工、制糖、化工、制药、建材、冶炼、电子、塑料、印刷包装、橡校、造纸业等行业，主要产品有食用植物油、机制糖、松香、香料、磷酸、中成药、水泥、橡胶和电子产品。
4.2粮食产需情况
XXXX市正常年景每年粮食产量约24万吨，其中稻谷产量19万吨，玉米2万吨。是历史缺粮销区，自产的粮食商品率较低。粮食需求：近年来每年粮食需求量在350万吨左右。粮食消费结构为: 每年城乡居民口粮、家庭饲料用粮、种子、食品及副食酿造等基本用粮消费共28万吨，粮食产量与基本粮食消费对比缺口4万吨。工业企业用粮320万吨（主要是大海粮油和岳泰饲料等企业的大豆、玉米）,工业企业用粮主要通过省外采购或进口。

第五章 建设规模与建设内容

5.1建设规模
建设XXXX市粮食储备库，将依托和利用自身仓储设施优势和本市粮食消费量大的市场基础，解决粮食仓容，逐步充实市粮食储备规模，增强调控粮食市场和应急处理的能力，确保粮食应急供应安全。同时对于促进XXXX市和广西的经济发展和增加农民收入等都起到积极的推动作用。拟建项目要求按规范的、先进的水平配置，要求起点较高、功能较齐全。设有散装平房仓等仓储设施，业务用房、变电站、消防水池及泵房等附属设施。根据XXXX市粮食生产状况、储备粮粮源、集纳粮食范围、供需平衡分析、市场需求预测的市场容量、目标和可能占有的市场份额，以及设计的功能、作用辐射范围等综合考虑,本项目设计总仓容2万吨（谷容）。
5.2建设内容
XXXX市粮食储备库建设按照一次规划，分期实施进行建设。项目总体规划总占地面积41亩，散装平房仓总仓容2万吨，办公设施建筑面积1000平方米，配套设施2000平方米。配套设施主要有配电房、水池及泵房、地磅房、大门及门卫室等。其中第一期工程建散装平房仓库两栋，仓容共6000吨，办公设施及配套设施1500平方米。第二期工程建仓容4000吨，第三期工程建仓容9000吨及相关配套设施。

第六章 场址选择

6.1场址所在地区现状
6.1.1地理位置
XXXX位于中国大陆海岸线的最西南端，南涉北部湾，西南与越南交界。全市海岸线584公里，陆地边境线230多公里。总面积6300平方公里，总人口83万。为广西第二大侨乡。高速公路直达港口，铁路与全国联网，是西南出海大通道的主门户和我国通往越南及东南亚的陆上便捷通道。拥有XXXX、东兴、江山、企沙等4个国家一类口岸。其中XXXX是中国大陆海岸线最西南端的深水良港，是我国沿海20个主枢纽港之一和西部地区第一大港，是连接大西南和东南亚的枢纽，中国—东盟自由贸易区的“桥头堡”。同时是全国四大水泥出口基地和十大接粮口岸之一。XXXX的区位优势明显，交通便利，特产丰富，城区基础设施日趋完善，经济实力不断增强，各项事业全面发展，有着良好的投资环境和巨大的开发潜力。
6.1.2地址选择
XXXX市粮食局会同市财政局等有关部门经过深入调查、反复研究、认真筛选，拟选址利用市粮食局位于XXXX石板田的存量土地建市粮食储备库。该地块面积41亩，为1987年和1988年所购置。
经综合分析，在石板田建粮库的有利条件很多：一是建库成本较低。在石板田建库无需重新投入资金征地。土地平整从周边取土方便。据测算，约需填土5万立方即可达到150年一遇的防洪标准，投入50万元左右即可。二是石板田交通方便，营运费用低。粮库建成后，储备粮存放于此，吞吐调度方便。结合粮食加工，有利于粮食应急措施的实施，直接调节粮食市场。三是有利用于盘活现有的资产，石板田土地购置后曾建有饮料厂、饼厂。近年来，企业改革后停产，厂房已闲置。石板田是建设粮库的理想地,利于发挥其社会效益和经济效益。
6.1.3土地利用现状
土地位于XXXX市中心，西距钦防高速公路1公里，东临XXXX东兴大道，南距XXXX火车站2公里，距XXXX粮食专用泊位5公里，水陆交通条件良好。而且土地用途为仓储及加工用地。均为平地。地质条件较好，各种建设条件具备，是建设粮食储备库的理想之地。
6.2场址建设条件
6.2.1工程地质与水文地质条件
拟建场址土地较平缓，场地地形化不大，挖填土方量不多。地基处理等费不大，没有发现严重不良地质地段，适宜项目建设，能满足项目建设规模和建设条件的要求。
6.2.2气候条件
（1）气温
年最高气温37.2℃。最低-0.9℃。年平均气温22.4℃。
（2）风
年主导风向为NNE，多年平均风速1.8㎡/ S
（3）日照
年平均日照时数1582小时。
（4）降雨量
年平均降雨量为2680毫米，主要集中在4-9月份，占总量的70%。
（5）湿度
项目区历年月平均相对湿度82%
6.2.3城镇规划及社会环境条件
项目建设地点位于东湾工业园北面的石板田，是XXXX市城市规划的仓储加物流区，符合规划要求。
6.2.4交通运输条件
南防铁路,钦防高速公路从项目区傍经过直达XXXX市市区，水陆交通便利，四通八达。
6.2.5公用设施社会依托条件
供电、供水、通讯等公用设施完备，可满足本项目生产、生活及消防用水、用电。同时，粮库项目建设所需的水泥、钢材等建筑材料均可在市内购买。该项目具备近期施工条件。
6.2.6环境保护条件
项目建设选址在东湾项目北面的石板田，库址一带是XXXX市规划的仓储物流区，没有水源保护区、风景名胜区、自然保护区，周围也没有厂矿企业产生污染，项目投产后不会产生严重粉尘、气体或水污染。
6.2.7法律支持条件
该工程项目向社会提供粮食产品、安全保障和服务，促进国家、地区经济和社会发展，符合区域规划、行业发展规划和城市规划，符合国家粮食政策和产业政策的要求，符合西部大开发战略和自治区“十一五”计划，有利于发挥区位优势，有利于增强XXXX市经济实力和产业结构优化，有利于资源优势和市场经济需求相结合，有利于推进工业化和城镇化建设，受到法律保护和支持。

第七章 主要原材料、燃料供应

7.1主要原材料供应：
7.1.1XXXX市粮食储备库主要依托自身的仓储设施以及广西和本市的粮食等农产品生产量、市场需求量及各地区余缺调剂量，形成粮食的储备量和市场交易量、周转量、运输量。
7.1.2粮食来源
主要是本市及周边地区。
7.2能源供应
7.2.1能源品种、质量与年需求量
粮食储备转库项目能源消耗主要是电能（含照明和动力）,项目总装机容量为1101CW。
7.2.2能源供应与输送方式
XXXX市电能已和南方电网联网,在项目所在已有完善的供电网络，可就近连接，满足项目的生产和生活需要。
拟建项目用水设备具备,用水水质符合生活饮用水标准,可满足项目的生产和生活需要。

第八章 工程方案、总图运输与公用辅助工程

8.1工程技术方案
8.1.1建筑设计
(1)粮食储备专用仓库
仓库平面尺寸为：散装平房仓长64×18M共7栋，每栋分4间，装粮高度为4.5M。内地坪均设防潮层，以满足长期储备粮食的要求。选用经过优化的拱板屋盖散装平房仓型 。
(2)附属工程建筑设计方案
本项目附属工程建筑耐久等级为二级,耐火等级为二级。
8.1.2结构设计
8.1.2.1.设计依据
（1）项目建设地点位于XXXX市港口区石板田，拟建库址为土地较平缓，场地地形变化不大。平房仓、业务用房等建筑物用混泥土柱形基础。
（2）根据《建筑抗震设计规范》GB50011-2001，XXXX市为小于6度地区，本工程按六度考虑抗震设防。
（3）根据《建筑结构荷载规范》GB50009-2001，当地基本风压为0.3KM/㎡。
8.1.2.2.结构设计形式
附属工程项目建筑和结构设计方案如下。

附属工程项目建筑和结构设计方案表
编号
项目名称
轴线尺寸(M)
建筑面积
建筑装饰
结构型式
基础型式
1
业务用房
8×30
480㎡
外墙涂料内墙刮腻子楼地面防滑耐磨砖
砖混结构现浇钢筋楼面板
混泥土柱形基础
2
水泵房
7×4.5
31.5㎡
外墙涂料内墙刮腻子防滑地面
砖混结构现浇钢筋楼面板
毛石砼条形基础
3
水池
10×10
100㎡
外壁涂料
现浇钢筋混凝土结构
毛石砼条形基础

8.2工艺技术方案
本设计遵循“储粮安全、工艺灵活、节省投资、提高效率”为原则。因地制宜选择仓型，合理设计粮食流向，提高粮食进出库区的机械化能力，达到操作与管理方便的目的。
8.2.1设计依据
8.2.1.1.依据的主要标准、规范
本设计将严格遵守《粮食仓库建设标准》、《国家粮油仓库管理办法》、《国家粮油储藏技术规范》、《国家粮油仓库仓储设施管理办法》以及《中央储备粮代储资格认定办法》等有关国家和行业的有关规定、办法：力求合理、适用、经济、可靠、先进。
8.2.1.2.主要设计参数
（1）本项目总仓容2万吨。
（2）入库散粮主要由公路包装运输；
（3）散粮平均储存期为2年；
（4）散粮品种主要为稻谷，玉米。
8.2.2主要作业
本项目工艺技术方案拟完成以下作业工序：

汽车来粮

汽车衡
称重
经营管理、储存管理

核实各项指标
检验
分类入库、经营管理

房式仓

出仓
定等、定价
检验
测量水分
汽车衡
称重
打包计量

出库
汽车发放
8.2.3仓型的选用
平房仓因为吨粮造价适中，储粮保管技术成熟而成为近年来国家粮食储备的主导仓型。所以本项目选用仓型为18M跨拱板屋面散装仓，装粮线高度4.5M。
8.2.4粮食扦样与入仓出仓作业
8.2.4.1.粮食扦样
粮食接收入仓前，根据国家规定对储粮品质进行检验，严把入仓粮食质量关。对于包装粮食，采取人工扦样的方法，使用包装粮扦样器，按来粮的总包数，随机对一定数量的粮包取样品，进行常规检验，主要是检查粮食水分、杂质、害虫、不完善粒等项指标。对符合国家和合同标准的粮食，拆包入仓储藏；不符合标准的粮食，经过清理、干燥等处理达到标准后再入仓。常见的取样和检验工具有包装粮扦样器、散装粮人工深层扦样器、多功能扦样器、样品桶或袋、标签纸或笔、害虫选筛和粮食分离筛等。
8.2.4.2.粮食入仓
在粮食定等检验结束后，将符合等级要求的粮食接收入仓。根据粮食储备库的粮仓类型和储备形式，可采用人工或半机械化的形式进行粮食入仓。
散粮入平房仓通常的半机械化作业是：入仓包、散粮卸至移动料斗中，用移动式胶带机或与转身胶带机搭接组成运输线，将散粮从仓门入仓，当粮堆达不到装粮高度时，可采用补仓机从窗口补装，完成散粮进仓作业。
8.2.4.3.粮食出仓与发放
粮食出仓是粮食仓库进行正常周转和轮换必不可省的流通环节。平房仓散装粮出仓与入仓一样多以人工或半机械作业方式进行粮食发放。散粮出平房仓通常的半机械化作业流程是：通过扒粮机或人工将散粮送至移动式胶带机，直接装车计量或通过移动式打包机，打包后装车，完成出仓作业。
8.2.5安全储粮
8.2.5.1.粮情检测
仓内的粮食由于受气温、湿度变化以及仓内局部地区害虫的生命活动所产生的热量，常常导致粮堆温度的差异，其结果首先引起水分的转移，继之由于局部粮堆水分增加而造成变质。因此，温度、水分是保证储粮安全的最关键因素。采取主动控制方法，优化仓内的温、湿度条件、是保证安全储粮的最有效途径。为此，须设置粮情检测装置，这是通过电源电缆、通讯电缆将计算机、测控主机、测控分机、分线器和测温电缆及粮情传感器，随时观察到粮堆内的粮情变化，以便采取相应的处理措施，确保粮食储藏过程的安全。
8.2.5.2.粮堆通风技术
储粮机械通风是利用风机产生的压力，将外界空气送入粮堆，促使粮堆内外气体进行交换，从而达到通风隆温、通风干燥、环流熏蒸、通风散气和粮食调质等多项作用的一种粮食储藏技术。
按通过机械设备类型分类常用的有离心通风机通风和轴流式通风