五岩山文化旅游休闲产业集聚区项目可行性谋划书.doc

鹤壁五岩山文化旅游休闲产业集聚区

项
目
建
议
书

（代可研报告）
二〇一一年二月

一、项目背景
2009年12月1日，国务院以国发〔2009〕41号文件下发了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，这个文件明确将旅游产业定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。我国旅游产业正在飞速发展，据世界旅游组织预测，中国2020年将成为全球接待入境游客最多的国家，中国未来将成为世界上第一大旅游接待国和世界上最大的国内旅游市场。投资旅游业，“广阔天地，大有可为”。
河南省鹤壁市地处中原城市群腹地，交通便利，历史悠久，文化灿烂，具有“钻石般晶莹、田园般美丽、火焰般活力”的城市名片，被国家旅游局命名为“中国优秀旅游城市”。京广铁路、京港澳高速公路和107国道纵贯南北，鹤壁至濮阳高速公路、山西至濮阳等干线公路横穿东西。石家庄至武汉客运专线、山西中南部运煤铁路通道、鹤壁至山西高速公路正在建设，届时鹤壁将形成铁路、高速公路“双十字”大交通格局。
鹤壁五岩山文化旅游休闲产业集聚区项目的提出源于2010年9月16日鹤壁市鹤山区姬家山乡人民政府与河南东方盛典影视文化传媒有限公司所签订的承包开发合同，含荒山在内为一万一千三百零一点七亩。五岩山历史悠久、人杰地灵，山、泉、洞、寺相映生辉，资源类型多样，传统中医药学文化氛围浓厚，“根深叶茂，源远流长”。以鹤壁五岩山风景区原有基础为核心，向周边进行辐射与拓展，在大约十平方公里的范围内，依据“以传统中医药学文化为主题，以优美的自然风光为载体，以历史名人和宗教文化为辅助”的总体构想，进行文化旅游等要素的全面整合与整体开发，增加其内涵，提升其品味，明确其定位，拉长其产业链条。规划用5—10年的时间，形成产业集群效应，建成集观光、考古、医药研究、宗教、探险、文化娱乐于一体的综合性旅游胜地。
二、项目特色
巍峨太行，绵延千里，犹如负重挺起的脊梁，势凌霄汉，屹立于中华大地之上。千万年来，以其雄浑博大的气势，融汇上下五千年的文化积淀，连接东西南北的优越区位，以及华夏文明的摇篮和发祥地的历史地位，成为中华民族独树一帜的文化纽带和当之无愧的文化图腾——太行圣山。在这片神奇的土地上，发育出无数条河流支脉，也演绎过许多千古不朽的神话故事；这里也是许多王朝侯国的定鼎之地，还诞生过许多推进历史发展进程的杰出人物。古往今来，太行山永远是一块令人敬仰神往的圣地，而地处太行山东麓、鹤壁境内的五岩山，则是镶嵌在太行山脉的一颗极为璀璨的明珠。
五岩山的文化内涵可以概括为：自然宝山、文化名山、宗教神山、药王圣地、民俗奇山和旅游胜地。
其一，自然宝山。五岩山是一座自然博物馆和地质公园，其中现已开发400余米、长达5000米的药王洞为唐代药王孙思邈隐居著书之处，洞内曲径通幽，融喀斯特、岩洞、暗河三种地貌于一体，更有天外陨石，天然水晶石点缀其间，让人百思不得其解，科学研究价值极高，被誉为“千里太行第一洞”。五岩山花木繁茂，植被丰富，盛产中草药，已知有300多种，还是太行“天然药库”。
其二，文化名山。“山不在高，有仙则名”。五岩山以其悠久的历史和深厚的文化积淀而闻名遐迩。开凿于东魏时期的五岩寺石窟、刘秀沟、孙登洞等历史遗迹在项目区内星罗棋布，战国的扁鹊、汉代的刘秀、西晋的孙登及竹林七贤、唐朝的孙思邈等众多历代名人贤士在此留下活动足迹。宋代这里已成万众瞻仰的旅游胜地；清朝乾隆和道光年间两次大规模建设，以其辉煌壮丽的建筑群和文化古迹成为周边地区民众拜谒胜地。
其三，宗教神山。五岩山也是在中国佛教史和中国道教史上占有举足轻重地位的一座佛教灵山和道教神山。据现在已知资料，五岩山至少有两寺（寒岩寺、五岩寺）、两观（栖霞观、葆光观）、三洞（孙登洞、药王洞、无忧洞）、一石窟。佛道融处，珠联璧合；三教合一，交相辉映。
其四，药王圣地。五岩山以中国历史上药王孙思邈在此隐修而闻名，现有药王隐居处、药王洞、药王练功石、药王捣药臼、撵池、杏林等众多文化遗存，较好地保存了孙思邈当年隐居五岩山进行采药、炼丹、行医、著书活动的原状，具有较高的中医药学文化研究价值。孙思邈堪称我国古代医学的典范和楷模，后人尊为“药王”，五岩山作为其隐修故地，千百年来一直受到推崇，“朝药王，保健康”，已成为固有的传统和新时尚潮流。
其五，民俗奇山。五岩山地处中原腹地，为一座联系民众时间最长、范围最广的名山。冀、鲁、豫、晋诸省毗邻地区的群众视之为朝拜圣地，千百年来，成为一座集民间文化包括民俗精华之大成的“活化石”， 成为一座具有很高研究价值的民间文化宝藏。主要有：民间庙会、民间建筑、民间祭祀、民间艺术、民间会社。
其六，旅游胜地。自古以来，五岩山就以其雄奇壮丽的自然风光、数量众多载入典籍的名人遗迹和积淀深厚的宗教文化、民俗文化而成为旅游胜地。改革开放以来，五岩山逐渐受到重视，被纳入政府开发保护的重点。现已实现水电路“三通”，并进入鹤壁市“一河三山”的旅游发展大格局，经济社会效益已日渐显露。随着我们东方盛典公司的规划开发，五岩山这座千年名山必将显现巨大的魅力，成为人们旅游休闲的观光胜地。

三、项目内容
1、佛教文化区建设。
以现有药王洞、长寿沟一线为基础，向西延伸至佛头山为佛教文化建设区。对外拟恢复历史上的五岩寺建制称谓。建设内容包括山门、钟楼、鼓楼、伽蓝殿、韦驮殿、念佛殿、禅修院、药师殿、硫璃宝塔、僚房、办公区以及88米高的大铜佛等25个景点。另在佛头山建设22个景点。在周边形成五岩山景群共37个景点，全部完成达99个景点。所有建筑建成后，将与原有的东魏石窟浑然一体，共同形成中国佛教界又一大道场药师佛道场的雏形。
2、道教文化区建设。
以栖霞观景点为核心，以孙登洞的深入开挖为主要吸引物，建设太白阁、鹤亭、老君堂、凌霄殿、王母殿等15个景点，将竹林七贤的清静无为思想与中国道教人天合一、追求长生不老的思想融为一体。从另一个文化层面去突显健康、养生、淡定、长寿的理念。与佛教文化的主张形成异曲同工之妙，由此更加突出五岩山的特色与地位。
3、后山民俗宗教道场
以老母崇拜为代表的民间信仰，在五岩山周边信众中有着广泛的基础。计划在后山开辟专门的民俗信仰建筑群，将老奶奶殿、山神庙、土地庙、财神庙、夫子庙等建筑归于此区。对广大信众加以正确引导，使之沿着健康轨道发展下去。与其他宗教相互影响、相互交流，共同为构建和谐社会做出贡献。
4、特色种植项目
五岩山区地域广阔，绝大多数为坡角超过45度的山地丘陵，加上土薄石厚，植被很难成活。为了尽快解决好景区观瞻问题，涵养好水土，必须选择那些适应性强、耐旱、易成活的植物来此种植。特别需要考虑的是这里的药王文化传统，在选择植物品种上还要兼顾其药用价值。经过综合考察，拟在项目区广泛种植、嫁接柿树、核桃、毛竹等经济类植物，在靠近山脚地势较为平坦土层较厚的地块发展短平快的中药材种植。另外，对于农民原有的种植项目，如小杂粮等，统一冠以药王商标品牌集中收购，统一宣传，统一销售。
5、中小学社会实践活动基地。
在全面实施素质教育的今天，推动课程改革、贯彻落实中央8号文件精神，校外实践活动是必不可少的载体，校外教育基地的建立对于学生的全面发展将起到重要的作用。基地分生活区、军事训练区、能力拓展区、演习对抗区，作为广大中小学生的学军基地、学工基地和学农基地， 同时对学生进行国防教育、安全教育（含交通、消防等）、禁毒教育，开设系列课程，实施专业化教育和训练。利用五岩山区独特的地形地貌，在对受训者进行体能锻炼的同时，还要让他们学习生活自理能力、动手能力和综合思维能力，以退役兵器的展示演示为吸引物，重点体现参与意识。
6、侏罗纪地质公园
五岩山地区原本就以地质奇观著称于此，这里的熔岩、暗河、石灰岩地貌与冰川石、陨石交相辉映。在此基础上，再建设一座古生物博物馆，引入大型恐龙化石、以及侏罗纪古生物化石群落，共同构成一座洋洋大观且独具特色的科普教育基地。为了进一步增加此项目的内容，可在适当的时候继续开挖药王洞与孙登洞，争取使之内部贯通，让更多的地质现象呈现于世，增添游人探险的兴趣，让千里太行第一洞名符其实。从其长远发展看，可在军训基地与地质公园的基地上，建设动漫主题公园，重点吸引全国的游客，延长其在五岩山的逗留时间，更好地彰显旅游的六大要素。
7、影视城建设
五岩山景区内各村落建筑风格古朴简洁，是明清时期太行山区民居的典型代表。这些古老的村落随着历史的推移，岁月的变迁，愈显稀少与珍贵。以此为基础，以周边秀丽的山川景色为依托，建设一座反映中原民俗与太行山区民俗的影视城项目投资少、见效快、主题突出、特色鲜明。建成后，不仅能够很好地固定与保留这里古老的民俗文化，更可以增添一处景点景观。建成后拟在此开拍《大唐药王传奇》与《太行春秋》两部电视连续剧与《五岩山剿匪记》一部电影。使五岩山景区知名度更高，更具魅力。
8、美术写生基地建设
太行山是中国山水画的发源地与历代画家笔下的主要表现内容。而鹤壁又是太行画派的重要基地。利用景区内奇特的地貌、雄伟的山势与古朴的建筑和民风，在此间逐步形成美术写生基地。不仅可以有效盘活景区内大量闲置的民房资源，给景区内农民带来一笔可观而稳定的收入。而且可以从更为广阔的层面上，以艺术的方式去宣传五岩山、去固定五岩山的美好形象。在此基础上，拟联络全国各大高校美术系，在五岩山景区成立太行书画院，建设展厅与五岩碑林，对外开办培训班，承接装裱工程。使五岩山的文化地位与文化影响力得以巩固和加强。
9、疗养养生项目建设
利用五岩山的自然条件与文化内涵，大力发展养生、养老、老年公寓等项目建设，使之尽快成为驰名海内外的疗养胜地。在主景区开工建设的同时，度假村建设也将开始设计招商。度假村建设采用多方投资、酒店式管理的模式，力争使度假村的建设规模最大、档次最高、品味最独特。其中包括度假别墅区、休闲娱乐区、会议中心、餐饮区等。
10、旅游纪念品的开发与生产
围绕佛道两大场与影视城和美术写生基地建设，大力开发宗教纪念品与民俗纪念品。目前，已有养生保健酒、佛像生产、陶瓷生产、手工粗布等项目在谈，并部分达成合作意向。
11、主题公园
在开发宗教文化的同时，推动旅游发展的主题公园文化同时开建。主题公园的建设包括两个方面：
第一是景观建设，以盛唐建筑文化为底蕴，依据创设情境为主题，设计建设一系列主题建筑与场地，配合主题表演。
第二是主题表演，根据预设好的情景，排演系列节目，每天进行常规表演，以吸引国内外游客。主题表演包括开山迎客篇、盛世大唐篇、药王献礼篇、互动表演篇等多个篇章。
12、中草药种植、加工产业
五岩山地区本身就是药王孙思邈隐居采药之地，漫山遍野都是中草药材，我们可发挥地方优势，大力引导农民发展中草药种植，并且形成收购加工体系，使当地农民得到切实利益，为山区经济发展引到引领带动作用。
13、特色养植产业
在鹤壁西部山区，早些年就有老百姓尝试养植蝎子、蜈蚣等养植项目，但是由于没有形成规模化，所以抗风险能力严重不足。目前，这些毒物的养植已经成为热点。所提取的毒素广泛应用于戒毒等医疗领域。市场前景非常可观，我们可以划出特色养植区域，形成物色养产业链，最终成为我区一个特色养植项目。
14、公墓区
中国人有着“入土为安”的传统，据民间的调查显示，约80%的人希望埋在墓地。如果每座墓按1.5平方米的尺寸来建，每年11万座墓，就需要16.5万平方米的土地。像上海目前只有44处公共墓地，有些小型公墓甚至面临土地消耗殆尽的“死墓危机”。面对供不应求的局面，公墓单位进行土地扩容迫在眉睫。五岩山景区地处太行山麓，有着得天独厚地公墓建设条件，而且公墓区的建设可以不占用基本农田，依山而建设。我们将统一规划、统一布局，采用墓碑和塔林两种风格。不但可以为社会解决部分墓葬难问题，而且可以在景区形成一道人文景观。

四、项目优势
五岩山景区为一现成的成熟景区，在周边群众中已有一定的知名度与影响力，景区内的文物古迹较多，开发价值潜力较大。即将动工的快速通道北延工程将从景区山门前经过，交通相对便利，可以较好地辐射鹤壁城区、安阳、濮阳、林州、郑州、新乡、焦作、北京等地，形成一个较为稳定的客源市场。
项目区内所摆放项目，均为环保节能型的循环经济项目，与国家产业政策相吻和，易与周边村民搞好工农关系，能够为项目建设营造一个较为良好的外部环境。特别是特色种植与美术写生基地建设，与项目区内的农民利益直接挂钩，属典型的富民工程，能够最大限度地取得他们的支持，调动起他们的积极性。
五、投资概算及资金来源
全部投资分两期完成，累计投入资金达8亿元人民币（含宣传等软投资在内），资金来源有五：一是项目建设单位河南东方盛典影视文化传媒有限公司的自有资金；二是慈善资金；三是定向捐建；四是项目对口资金；五是外来合作资金。

六、效益分析
全部项目建成投入使用后，预计年创产值3亿多元，产生各类税金2000多万元，安排就业岗位近千个。带动周边3000多农民实现增收致富。景区内的生态将得以有效改善，优秀传统文化将得以较好地传承与弘扬。药师佛道场将在海内外产生重大影响，大大提升鹤壁乃至河南的软实力，其社会效益不可估量。

七、风险控制
1、规范与完善各项行政许可，使景区内的一切活动列入国家法律与政策允许范围之内。
2、建立健全各项规章制度，使内部管理科学高效，不断适应市场的变化与政策的调整。
3、努力探索一条工农结合、城乡联动、优势互补、共同富裕的道路，使工农关系始终处于良性互动的状态，排除一切不安定因素。
4、加强财务管理与成本核算，减少一切不必要的损耗。
5、加强市场营销力度，努力与市场融和对接。

目 录
1. 概述 - 1 -
1.1. 概述 - 1 -
1.2. 设计依据 - 1 -
1.3. 资金来源 - 2 -
1.4. 项目所在地概况 - 3 -
1.4.1. 当地概况 - 3 -
1.4.2. 自然条件 - 3 -
1.4.3. 供水现状与水质卫生 - 5 -
2. 设计规模和水源论证 - 5 -
2.1. 供水范围和供水人口 - 5 -
2.2. 用水量与设计规模 - 7 -
2.2.1. 设计年限 - 7 -
2.2.2. 设计人口 - 7 -
2.2.3. 居民生活用水量 - 8 -
2.2.4. 公共建筑用水量 - 8 -
2.2.5. 饲养畜禽用水量 - 8 -
2.2.6. 企业用水量 - 10 -
2.2.7. 消防用水量 - 10 -
2.2.8. 浇洒道路绿地用水量 - 10 -
2.2.9. 管用漏水与其它未预见用水量 - 11 -
2.2.10. 供水规模 - 11 -
2.2.11. 人均综合用水量 - 11 -
2.3. 水源论证 - 11 -
2.4. 供水水源水质 - 12 -
2.5. 供水水质和水压 - 13 -
2.5.1. 供水水质要求 - 13 -
2.5.2. 供水水压要求 - 14 -
3. 建设规模与水厂厂址 - 14 -
3.1. 建设规模 - 14 -
3.2. 建设年限 - 14 -
3.3. 水厂建设的必要性 - 14 -
3.4. 水厂厂址 - 15 -
3.4.1. 厂址 - 15 -
3.4.2. 工程地质 - 15 -
4. 工程设计 - 16 -
4.1. 给水系统设计 - 16 -
4.2. 净水工艺 - 16 -
4.3. 工程內容 - 16 -
4.4. 工程设计 - 17 -
4.4.1. 取水工程 - 17 -
4.4.2. 输水工程 - 19 -
4.4.3. 净水工程 - 20 -
4.4.4. 配水工程 - 21 -
4.4.5. 水厂总体设计 - 32 -
4.4.6. 厂区管线 - 32 -
4.4.7. 厂区排水设计：防洪与防内涝 - 33 -
4.5. 水厂和水源的卫生防护 - 33 -
4.6. 环境保护、安全与卫生 - 34 -
4.6.1. 药剂环境保护 - 34 -
4.6.2. 防噪音 - 34 -
4.6.3. 安全 - 34 -
4.6.4. 卫生 - 35 -
4.6.5. 节能 - 35 -
4.7. 定员编制 - 35 -
4.8. 主要构、建筑物占地 - 36 -
4.9. 主要设备及材料 - 37 -
4.10. 三材用量 - 41 -
5. 结构设计 - 41 -
5.1. 工程概况 - 41 -
5.2. 设计依据的标准 - 41 -
5.3. 建筑设计 - 42 -
5.4. 结构设计 - 43 -
5.5. 防洪和抗震 - 45 -
6. 消防 - 45 -
7. 供配电设计 - 46 -
7.1. 设计依据 - 46 -
7.2. 设计范围 - 47 -
7.3. 负荷性质和供配电电源及运行方式 - 47 -
7.4. 负荷计算 - 47 -
7.5. 变配电室设置 - 48 -
7.6. 电气设备的防火 - 49 -
7.7. 防震与接地 - 49 -
7.8. 照明 - 49 -
8. 仪表、自控及通讯设计 - 50 -
8.1. 设计依据 - 50 -
8.2. 设计范围 - 50 -
8.3. 自控系统构成 - 50 -
8.4. 硬件组成 - 50 -
8.5. 软件编制 - 50 -
8.6. 仪表检测内容 - 51 -
8.7. 仪表选型要求 - 51 -
8.8. 通信系统 - 51 -
9. 工程投资概算 - 51 -
9.1. 概算编制说明 - 51 -
9.1.1. 工程简要说明 - 51 -
9.1.2. 编制内容 - 51 -
9.1.3. 编制依据 - 52 -
9.1.4. 工程费率说明 - 52 -
9.2. 工程投资概算 - 53 -
9.2.1. 工程费用概算表 - 53 -
9.2.2. 投资概算总表 - 55 -
10. 财务分析 - 57 -
目 录
第一章　项目概要 1
1.1 项目背景 1
1.2 项目建设内容与工期 2
1.3 投资估算和资金筹措 3
1.3.1投资估算 3
1.3.2 资金筹措方案 3
1.4 效益分析 4
1.4.1 经济效益 4
1.4.2 社会效益 5
1.4.3 生态效益 5
第二章 项目区概况 6
2.1 自然概况 6
2.2 社会经济状况 8
第三章 项目建设的必要性和可行性 10
3.1 项目区农业发展的制约因素 10
3.2项目建设的必要性 10
3.3 项目建设的可行性 13
第四章 水资源评价及水利工程设施 14
4.1 项目区水资源概况 14
4.2 水利工程措施 14
第五章 规划设计 18
5.1 指导思想 18
5.2 选项原则 18
5.3 建设标准 18
5.4 道路建设 19
5.5 建设规模 20
5.6 规划布局 20
第六章 开发任务与开发原则 22
6.1 开发任务 22
6.2 开发原则 22
第七章 投资估算与资金筹措 24
7.1投资估算 24
7.2 资金来源构成及筹措方案 24
第八章 综合效益分析 26
8.1 经济效益 26
8.2 社会效益 26
8.3 生态效益 26
第九章 组织实施和运行管护 28
9.1 组织机构设置 28
9.2 项目实施管理 29
9.3 运行管理和维护 29
第十章 环境影响与评价 31
10.1生态影响分析评价 31
10.2 环境质量影响分析评价 31
第十一章 可行性研究结论和建议 33
11.1 项目可行性研究的总体评价 33
11.2 主要污染物及治理措施 35
11.3 问题与建议 36

18