资源描述
质量职业健康安全环境
管理手册
版 本 号: A/0
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日 期
年 月 日
审 核 人
日 期
年 月 日
批 准 人
日 期
年 月 日
2011-5发布 2011-5实施
目 次
01．质量职业健康安全环境管理手册发布令 ------------------------------3
02．质量方针批准令----------------------------------------------------4
03．管理者代表授权书--------------------------------------------------5
04 手册管理 6
05 公司简介 7
06.1公司组织机构 8
06.3公司职能分配表 ----------------------------------------------------------------------------- 9
管理体系整合部分 --------------------------------------------------------------------- --- 10
质量管理体系部分 --------------------------------------------------------------------- -- 23
职业健康安全环境体系部分---------------------------------------------------------------- 37
附录A：质量管理体系引用程序文件表--------------------------------------------------------- 46
附表B：职业健康安全环境体系引用程序文件及对照表 --------------------------------- 49
01质量职业健康安全环境手册发布令
《质量职业健康安全环境管理手册》QHSE/HX01-2011,是质量职业健康安全环境三个标准整合的管理手册（以下简称管理手册），经审核符合GB/T19001-2008idtISO9001:2008《质量管理体系 要求》、GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》三个标准要求。管理手册中阐明了公司质量职业健康安全环境管理方针，明确了管理职责和权限，描述了质量职业健康安全环境管理体系，是公司开展管理工作的纲领性文件和行动准则。同时也是公司遵守国家相关法律、法规和其他要求，持续提高质量职业健康环境管理水平，有效维护员工安全与健康的保障。现正式批准发布，全体员工必须认真贯彻执行，以保证质量职业健康安全环境管理体系的建立和保持。
本手册2002年6月1日第二次发布(版本B/ 0) ， 2011年5月15日第三次修订并发布( 版本D/0 )，原手册（版本B/ 0）随即收回作废。
总经理：
日 期：2011年05月15日
02质量职业健康安全环境方针和目标批准令
为确保质量职业健康安全环境体系的建立和保持，获得和保持良好的质量职业健康安全环境表现，全面提升质量职业健康安全环境绩效，公司向员工、相关方及社会郑重承诺：
建立并保持质量职业健康安全环境管理体系，持续改进质量健康安全环境管理绩效；
遵守施工所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；
保护环境，合理利用资源，致力于可持续发展，建设一地，造福一方。
强化员工质量健康安全与环境意识，优化资源配置，提高全员污染预防、事故预防的能力；
完善质量健康安全环境表现和业绩的监视和测量，建立质量健康安全环境企业文化；
向社会公开我们的质量健康安全环境方针、目标和业绩；
在施工涉及到的任何地方，我们对质量健康安全环境的态度一如既往。
建造精品工程，提供满意服务，满足顾客要求并争取超越顾客期望。
方针：
以人为本、体系管理、持续改进、服务社会。
质量目标：
a. 工程施工项目竣工验收合格；
b. 分项工程检验合格率为100%；
c. 顾客满意程度的抽取率达60％，顾客满意度达85%；
安全生产目标：
四个杜绝：杜绝死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；杜绝重大机械、设备事故；杜绝工程施工中重大责任交通事故。
两个不超：千人重伤率不超过0.3‰；千人负伤率不超过1.0‰。
环境保护目标：
污水、废气排放达标率100％；废弃物排放达标率100％；噪声排放达标率100%；
杜绝环境污染事故。
职业健康目标：
杜绝意外中毒事故，项目部固定员工职业健康体检率100％。
总经理：
03管理者代表任命令
现任命公司副总经理张贤丁为管理者代表，其职责和权限是：
a.协助总经理建立、保持和持续改进质量职业健康安全环境管理体系，
协助总经理策划和实施管理评审；
b.负责审核质量职业健康安全环境手册，批准程序文件；
c.负责策划和实施公司的内部质量职业健康安全环境管理体系审核；
d.确保在整个组织内提高质量职业健康安全环境和满足顾客要求的意识；
e.向总经理报告质量职业健康安全环境管理体系的业绩和改进的需求；
f.负责与质量职业健康安全环境管理体系有关的外部沟通与联络。
望公司所有有关人员服从协调，共同履行质量职业健康安全环境职能，以确保质量职业健康安全环境管理体系有效运行。
总经理：
日 期：2011年05月15日
0.4公司简介
0.5 手册的管理
0.5.1 编制与发布
1) 管理者代表负责组织有关人员进行质量职业健康安全环境管理手册的编写和评审。
2) 质量职业健康安全环境管理手册由管理者代表审核，以保证其准确、清晰、适用和结构合理。
3) 质量职业健康安全环境管理手册由总经理签字发布批准。
4) 质量职业健康安全环境管理手册发布后，总经理应向全体员工发布和宣贯，以保证全体员工都能理解，以便贯彻实施、保持和改进。
0.5.2 发放与更换
1) 质量职业健康安全环境管理手册分受控和非受控两种。受控本在手册封面盖“受控”章。非受控则不盖章。其主要区别：当质量职业健康安全环境管理手册更改时，只对受控本作更改、换版的追溯性控制，非受控本不作更改、换版的追溯性控制。
2) 本手册发放的分发编号从“01”开始，发放对象一般应是本公司部门负责人以上
级别的人员。办公室根据发放范围，编制质量职业健康安全环境管理手册发放清单，经管理者代表批准后按照《文件控制程序》的规定办法进行发放。
3) 持有者的质量职业健康安全环境管理手册由于破损，影响使用，应提出申请，经管理者代表批准后按《文件控制程序》规定办法实施更换。
0.5.3 归档与保管
1) 质量职业健康安全环境管理手册原件由办公室作长期性保存并归档。
2) 质量职业健康安全环境管理手册持有者应妥善保存质量职业健康安全环境管理手册，未经管理者代表批准，不得外借。如有遗失应及时向办公室报告。质量职业健康安全环境管理手册持有者调离本公司时应到办公室办理归还手续。
3) 办公室应在每年年终时对持有的质量职业健康安全环境管理手册进行一次检查。
0.5.4 评审与更改
1) 在手册使用期间，如有修改建议，各部门负责人应汇总意见，及时反馈到办公室。办公室至少每年一次对手册的适用性、有效性组织评审，必要时进行更改（或换版），更改的情况须登记在《质量职业健康安全环境管理手册更改记录单》中，其他更改细节执行《文件控制程序》的有关规定。
2) 新版本发布时，在质量职业健康安全环境管理手册实施令中声明废止旧版本。
0.5.5 版本及修改状态
版本号为:A、B、C……
修改状态号为：1、2……
06．1公司质量职业健康安全环境管理体系组织机构图
总 经 理
总工程师
副总经理兼管代
工
程
部
办公室
财 务 部
设 计 室
经 营 部
项目部
06．2 质量管理体系 过程职能分配表
职能部门
ISO9001：2000标准条款
总经理
管代
办公室
经营部
工程部
设计室
财务部
项目部
4质量管理体系
4.1总要求
☆
△
△
△
△
△
△
△
4.2文件要求
4.2.1 总则
☆
△
△
△
△
△
△
4.2.2质量手册
☆
▲
△
△
△
△
△
4.2.3文件控制
△
▲
△
△
△
△
△
4.2.4记录控制
△
▲
△
△
△
△
△
5
管理
职责
5.1管理承诺
☆
△
▲
▲
△
△
△
△
5.2以顾客为关注焦点
☆
△
△
△
△
△
△
△
5.3质量方针
☆
△
▲
△
△
△
△
△
5.4策划
☆
△
▲
△
△
△
△
△
5.5职责、权限和沟通
☆
△
▲
△
△
△
△
△
5.6管理评审
☆
△
▲
△
△
△
△
△
6资源管理
6.1资源的提供
☆
△
▲
△
△
△
△
△
6.2人力资源
△
▲
△
△
△
△
△
6.3基础设施
△
△
△
△
△
△
▲
6.4工作环境
△
△
△
△
△
△
▲
7产品实现
7.1产品实现的策划
△
△
△
▲
△
△
△
7.2与顾客有关的过程
△
△
▲
△
△
△
△
7.3设计和开发
△
△
△
△
▲
△
△
7.4采购
△
△
△
△
△
△
▲
7.5生产和服务提供
7.5.1生产和服务提供的控制
△
△
△
△
△
△
▲
7.5.2生产和服务提供过程的确认
△
△
△
△
△
△
▲
7.5.3标识和可追溯性
△
△
△
△
▲
△
▲
7.5.4顾客财产
△
△
△
△
▲
△
▲
7.5.5产品防护
△
△
△
△
▲
△
▲
7.6监视和测量装置的控制
△
▲
△
△
△
△
△
8测 量
分析和改进
8.1 总则
☆
△
△
△
△
△
△
△
8.2监视和测量
8.2.1顾客满意
△
△
▲
△
△
△
△
8.2.2内部审核
☆
▲
△
△
△
△
△
8.2.3过程的监视和测量
△
△
△
▲
△
△
△
8.2.4产品的监视和测量
△
△
△
▲
△
△
△
8.3不合格品控制
△
△
△
▲
△
△
△
8.4数据分析
△
△
△
▲
△
△
△
8.5改进(含纠正和预防措施)
☆
△
△
▲
△
△
△
注1：“☆”表示领导职能；“▲”表示主要职能；“△”表示相关职能2：上表仅按相关条款作简略的过程职能分配，具体的职责、权限和相互关系必须按本手册的“4.1
职责和权限的规定以及其他各章节（包括程序）的相关规定来确定。
06.3职业健康安全环境管理体系 过程职能分配表
职能部门
GB/T24001：2004
GB/T28001：2001标准条款
条 款
款
要
素
总经理
管代
办公室
经营部
工程部
设计室
财务部
项目部
4.1总要求
☆
△
▲
△
△
△
△
4.2职业健康安全环境方针
☆
△
▲
△
△
△
△
4.3.1危险源、环境因素
△
△
△
▲
△
△
4.3.2法律法规及其他要求
△
△
△
▲
△
△
4.3.3目标和指标方案
☆
▲
△
△
△
△
4.4.1组织结构和职责
☆
△
▲
△
△
△
△
4.4.2能力、培训和意识
△
▲
△
△
△
△
4.4.3协商、信息交流
△
▲
△
△
△
△
4.4.4文件
△
▲
△
△
△
△
4.4.5文件控制
△
▲
△
△
△
△
4.4.6运行控制
△
△
△
△
△
△
▲
4.4.7应急准备和响应
△
△
△
△
△
△
▲
4.5.1监视和测量
△
△
△
▲
△
△
4.5.2合规性评价（含28001 4.5.1部分内容）
☆
△
△
▲
△
△
4.5.3不符合、纠正与预防措施
(28001为4.5.2)
△
△
△
▲
△
△
4.5.4记录(28001)为4.5.3)
△
▲
△
△
△
△
4.5.5内部审核
☆
▲
△
△
△
△
4.6管理评审
☆
△
▲
△
△
△
△
注1：“☆”表示领导职能；“▲”表示主要职能；“△”表示相关职能
注2：上表仅按相关条款作简略的过程职能分配，具体的职责、权限和相互关系必须按本手册的“4.1”职责和权限的规定以及其他各章节（包括程序）的相关规定来确定。
质量职业健康安全环境管理手册
（整合部分）
1 范围
1.1总则
.1.1本手册根据标准的要求，体现规定了公司的质量职业健康环境承诺、方针和目标，明确了公司质量职业健康安全环境管理体系的组织结构、职责，阐述了质量职业健康安全环境管理体系的基本要求，通过应用质量职业健康安全环境管理的原则与方法，控制工程质量、健康安全和环境风险，持续改进质量健康安全环境绩效。
1.1.2本手册的有效应用达到如下目的：
a建立、实施、保持并改进质量职业健康安全环境管理体系；
b保证遵循承诺的质量职业健康安全环境方针，向社会公开工作原则和业绩；
c寻求外部组织对质量职业健康安全环境管理体系的一体化审核认证/注册；或进行自我评价和自我声明；
d证实公司有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的产品；
e通过体系的有效应用，包括体系持续改建的过程以及保证符合顾客与适用的法律法规要求，达到增强顾客的满意度。
1.2应用
1.2.1本手册适用于公司合同情况下承建的园林工程的设计和施工，包括：各种类型、不同规模的园林产品。
1.2.2本手册适用于1办公场所及项目部现场施工的质量职业健康安全环境的管理。
2.引用标准
下列标准包含的条文，通过在本手册中引用而构成本手册的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本手册的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T19000-2008idtISO9001:2005《质量管理体系—基础和术语》
GB/T19001-2008idtISO9001:2008《质量管理体系—要求》
GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管管理规范》
GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》
GB/T28001—2001 《职业健康安全管理体系 规范》
3 术语和定义
本手册使用的供应链为供方→公司→顾客
本手册采用 GB/T19000-2008《质量管理体系—基础和术语》
GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》
GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系 规范》
GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管管理规范》
版 本
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1
编号: QHSE/HX01-2011
页码：12/48
质量职业健康安全环境管理手册
4 质量职业健康安全环境管理体系
4.1 总要求
4.1.1公司建立和保持质量职业健康安全环境管理体系，通过管理体系的有效实施，系统地控制工程质量、控制健康安全和环境风险。
4.1.2公司按照标准的要求，对过程进行识别与管理，确保质量职业健康安全环境管理体系的有效实施，以实现公司的质量职业健康安全环境方针和目标。
公司对质量职业健康安全环境管理体系所需的各个过程进行有效管理，其具体要求是：
a. 识别建立质量职业健康安全环境管理体系所需的全部过程，识别这些过程的输入、输出、所需的资源和活动内容。
b. 确定过程之间的相互作用，合理安排过程的顺序，以便达到过程策划的结果。
c. 规定过程控制的准则和方法，确保过程达到预期的目的和要求。
d. 确保过程运作所需的资源和信息，以支持过程的运行和对这些过程的监视。
e. 对过程进行监视、测量和分析，以判断这些过程的运行是否有效。
f. 根据监视、测量和分析结果，采取必要的改进措施，最终实现过程策划的结果和对过程的持续改进。
4.1.3公司质量职业健康安全环境管理体系所需的过程包括管理职责，资源提供，产品实现及运行，测量、分析和改进四大版块。
4.1.4外包过程的识别：对影响公司产品质量符合性和职业健康、环境影响的外包过程，如劳务分包/工程专业分包/设备租赁/检验试验外包. 对此外包过程提供者进行评价考核, 并实施动态管理,对其控制见<分包方控制程序>.按GB/T19001-2008标准7.4条款和GB/T50430-2007规范中9条款进行控制。
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质量职业健康安全环境管理手册
4.2 文件要求
4.2.1 总则
4.2.1 总则：
4.2.1.1公司文件化的管理体系以GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001-2007《职业健康安全管理体系 规范》GB/T50430-2007规范，公司质量、环境、职业健康安全方针、目标为基础，以管理方案、生产过程的运行控制为控制主线，从文件控制、记录控制、信息沟通、人力资源、纠正措施、预防措施、不合格品控制、事故、事件不符合控制、应急准备和响应控制为辅线，以监视和测量、内审、管理评审为监控手段，建立了一个自我监督、自我完善、不断改进的文件化管理组织控制机构，推动公司管理不断迈向新台阶。
4.2.1.2 质量、环境、职业健康安全管理体系文件的结构包括四个层次：
（1） 管理手册：体系中最高层次文件。制定了公司的方针、目标，描述体系各项要求和相互关系，是公司体系管理的纲领性文件。
（2） 程序文件：支持手册的第二层次文件，是对各有关活动的描述。公司共编制程序文件31项，其中： QEO三合一体系程序15项，EO二合一体系程序6项，质量管理程序4项，环境和职业健康安全管理程序各3项。
（3） 作业文件：是管理手册和程序文件的支持性文件。包括与体系相关的行政性管理文件（如：各项管理制度、管理办法）、专业文件（如：施工方案、操作规程）和外来文件（如：法律法规和其它要求）等。
（4） 记录：各有关管理活动的书面见证，并为质量、环境、职业健康安全管理体系审核和评价体系运行效果提供证据。
注：文件的形式可包括：书面、电子文本等各种媒体。
公司建立并保持文件化的质量职业健康安全环境管理体系，描述质量职业健康安全环境管理体系的要素及其相互作用，明确查询相关文件的途径。
公司的质量职业健康安全环境管理体系文件包括：
a.质量职业健康安全环境方针；
b.质量职业健康安全环境目标、指标；
c.质量职业健康安全环境管理手册；
d.质量职业健康安全环境程序文件和管理规定；
e施工组织设计；
f.设计图样；
g.操作性规范（施工作业指导书） 、技术交底等；
h.外来文件：法律、法规、技术规程、规定和标准等；
i.质量职业健康安全环境表格记录。
对质量职业健康安全环境管理体系文件的描述可以是多种形式，比如：纸张（书面）、光盘、计算机软盘、照片及其他电子媒体或它们的组合。
4.2.2质量职业健康安全环境管理手册。
4.2.2.1它规定了公司质量职业健康安全环境管理体系的范围，管理体系过程之间的相互作用，以及相关文件的查询途径。
4.2.2.2质量职业健康安全环境管理手册引用了形成文件的程序。
4.2.2.3公司质量职业健康安全环境管理手册的管理部门是公司办公室。
4.2.3文件控制
4.2.3.1管理体系文件是实施和保持管理体系的基础，是管理体系建立和有效运行的依据，为使文件符合要求和得到控制，公司编制了“文件控制程序”。
文件控制主要责任部门是办公室,负责体系文件管理。其它部门协作。
4.2.3.2对文件的控制是指：对文件的编制、审核（必要时进行评审与更新）、批准（包括再次批准）、发放、使用、更改、修订、作废、回收、标识等管理程序做出明确规定，确保文件是充分的和适宜的；确保文件的更改和现行修订状态得到识别；确保在使用处可获得适用文件的有效版本；确保文件保持清晰、易于识别；确保外来文件得到识别，并控制其分发；以控制质量体系文件的有效性。
4.2.4记录的控制
4.2.4.1总则
记录可以是书面形式或软盘。分承包方按合同提供的记录是公司记录的组成部分。
为使记录符合要求和得到控制，公司编制了“记录控制程序”。
记录控制的主要责任部门是公司办公室。工程部负责工程施工和服务提供有关的记录。其它各自负责本部门记录。
4.2.4.2控制内容
记录控制内容包括：标识、贮存（环境要求）、检索（包括对编目、归档和查阅的要求）、保护（包括保管的要求）、保存期限（应根据产品特点、法规要求、合同要求来确定）和处置等。
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1
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质量职业健康安全环境管理手册
记录控制的主要责任部门是公司办公室。工程部负责工程施工和服务提供有关的记录。其它各自负责本部门记录。
4.2.4.2控制内容
记录控制内容包括：标识、贮存（环境要求）、检索（包括对编目、归档和查阅的要求）、保护（包括保管的要求）、保存期限（应根据产品特点、法规要求、合同要求来确定）和处置等。
5． 管理职责
5.1. 管理承诺
5.1.1公司最高管理层郑重承诺：
a. 顾客和相关方满意是公司的根本宗旨；
b. 统一思想、营造环境是最高管理者的中心任务；
c. 建立、保持和持续改进质量职业健康安全环境管理体系，增强顾客和相关方满意。
5.1.2公司最高管理层通过开展下列活动，证实其履行承诺：
a. 向全体员工传达满足顾客、相关方要求和法律法规要求的重要性；
b. 制定质量职业健康安全环境方针；
c. 依据质量职业健康安全环境方针和组织实际需要，在公司的相关职能和各层次上建立质量职业健康安全环境目标、指标；
d. 进行管理评审；
e. 为公司质量职业健康安全环境管理体系的有效和高效地运行配备适宜的资源。
5.2以顾客为关注焦点
5.2.1 以顾客为关注的焦点是公司质量职业健康安全环境管理的首要目标。最高管理者的职责之一是确保本原则在体系的各个过程中有效地、全面地落实，并且促使员工在各自岗位上认真贯彻。
5.3质量职业健康安全环境方针
质量职业健康安全环境方针体现了公司满足顾客要求和持续改进的承诺，公司的质量职业健康安全环境方针由总经理组织制定。
5.3.1制定公司质量职业健康安全环境方针的原则是：
a. 应与公司的宗旨相适应、与总体经营方针相协调；
b. 应对满足要求（顾客和相关方要求、污染预防要求、职业健康安全要求、隐含的要求、法律法规要求、公司内部附加要求）做出承诺；
c. 应对持续改进管理体系有效性作出承诺；
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质量职业健康安全环境管理手册
d、应对遵守质量职业健康安全环境有关的适用法律、法规要求和其他要求做出承诺；
e、提供制定和评审质量职业健康安全环境目标的框架；
f、传达到所有为组织工作或代表它工作的人员；
g、形成文件，付诸实施，并予以保持；
h、可为公众所获取。
i在持续适宜性方面得到评审。
5.3.2依据上述原则，本公司制定的质量职业健康安全环境方针是：
见本手册02质量职业健康安全环境方针和目标批准令
5.33质量职业健康安全环境方针体现了公司的组织目标以及顾客的需求和期望，最高管理者发布质量职业健康安全环境方针，以文件、会议和培训的形式传达到管理、执行、验证和作业等层次上，并为公众所获取，使所有相关成员都能理解并贯彻实施。
5.3.4最高管理者通过管理评审评价质量职业健康安全环境方针的持续适宜性，必要时予以修订，以确保质量职业健康安全环境方针持续符合公司体系管理的需要。
5.4策划
5.4.1. 最高管理者在公司建立质量职业健康安全环境目标、指标
5.4.1.1. 最高管理者确保在公司内相关职能和层次上建立质量职业健康安全环境目标。公司总体质量职业健康安全环境目标确定后，各职能部门、项目部应建立与总质量职业健康安全环境目标相一致的分目标，并应具有可操作性，可以测量。
5.4.1.2本公司制定的质量职业健康安全环境目标是：
见本手册02质量职业健康安全环境方针和目标批准令
5.4.1.3 各部门质量职业健康安全环境目标的建立要求见附表《各部门目标要求》。
5.4.2. 质量职业健康安全环境管理体系策划
最高管理者组织对质量职业健康安全环境管理体系进行策划，即对实现质量职业健康安全环境方针、目标所需的资源和过程以及质量职业健康安全环境管理体系的持续改进进行策划，以满足质量职业健康安全环境目标、4.1条款的总要求。公司将策划的结果形成文件。其中包括目标策划、实施策划。
公司总目标
a)针对总目标，人力资源部根据每年公司发展规划设定各部门工作目标及工作计划发布实施，对目标实施、检查、考核具体按照《人力资源管理程序》实施。
b) 主管经理负责批准本单位目标、指标。
c) 技术负责人确定有关技术质量的实施目标、指标；经营副总副总确定实施经营目标。
d) 工程部负责将目标、指标分解到各项目经理部。
e) 各部门和各项目负责实现本单位相关的目标、指标。
总经理组织有关部门在方针的框架内对目标进行策划，确保本公司目标的建立和在本公司有关职能和层次上的展开和分解，各单位可采取《目标指标及管理方案一览表》形式传达。目标应是可测量的，并能充分体现管理体系的持续改进，满足标准要求。
质量职业健康安全环境管理体系文件清单见附录A：GB/T19001：2008标准与公司质量职业健康安全环境管理体系文件对照表。
5.4.2.1. 质量职业健康安全环境管理体系所需资源在6.资源管理一章中阐述。
5.4.2.2. 质量职业健康安全环境管理体系的策划和体系结构及职能的变化在管理评审时进行评价。每年管理评审对当年的目标实施情况进行考核,考核方法主要通过岗位考核实现. 对质量目标的从新策划主要通过管理评审实施.
5.4.2.3质量职业健康安全环境管理体系的策划和体系结构及职能的变化在管理评审时进行评价。每年管理评审对当年的目标实施情况进行考核,考核方法主要通过岗位考核实现. 对质量目标的从
新策划主要通过管理评审实施.。
5.5. 职责、权限和沟通
5.5.1. 职责和权限
5.5.1.1最高管理者对从事与质量职业健康安全环境有关的管理、执行、验证和作业等工作的所有人员，明确规定各自的职责、权限及其相互关系，规定各职能之间的接口,并形成文体，予以传达。
5.5.1.2机构设置
公司机构设置图，见06.1公司质量职业健康安全环境管理体系组织机构图。
标准各条款的职能分配表，见06.2 质量管理体系 过程职能分配表。06.3 职业健康安全环境管理体系 过程职能分配表。
5.5.1.3公司各岗位人员的职责、权限：
（1）、总经理的职责和权限
a.负责建立和实施质量职业健康安全环境管理体系，并持续改进质量职业健康安全环境管理体系的有效性；
b.负责制定质量职业健康安全环境方针和目标；
c.负责公司的机构设置，负责各部门、各层次、各岗位人员的职能分配；
d.负责公司质量方针和质量职业健康安全环境管理手册的批准与发布；
e.任命管理者代表；
f.主持管理评审；
g.及时提供质量职业健康安全环境管理体系运行所需的资源；
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编号: QHSE/HX01-2011
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质量职业健康安全环境管理手册
（2）常务副总经理的职责和权限：
a、负责产品实现的策划，生产和服务提供的控制的审批、施工计划的审定。
b、负责检查施工计划管理、工期进度、工程竣工管理的运行，并有处置的决定权。
c、负责检查工程项目施工质量的监控的运行，并有处置的决定权。
d、负责检查公司安全文明施工，机械设备现场安全的运行，并有处置的决定权。
e、协助总经理制定质量职业健康安全环境方针和目标。分管工程部和项目部。
（3）副总经理的职责和权限；
a、负责检查以顾客为关注焦点公司总体开展目标及战略，对国内外园林项目的经营市场信息作分析判断。
b、审批与顾客有关的过程，产品有关的要求的确定与评审，对分包方的确定。
c、负责行政管理，归口管理办公室。
d、担任管理者代表。
（4）管理者代表的职责和权限（具体职责见管理者代表任命）
（5）总工程师：
a、负责指导检查公司园林技术方案及技术文件，标准化管理的实施运行情况，并有处置决定权。
b、负责检查指导技术质量监控运行情况。
c、负责检查指导质量职业健康环境体系运行情况，并作出判断处理。
d、归口管理设计室。
（6）各部门的共同职责
a贯彻实施公司的质量职业健康安全环境方针、目标；负责编制、修订、实施本部门为主
要责任的程序文件与各项管理规定；
b、负责本部门质量职业健康安全环境目标的制定与落实，确保体系的有效运行；
（7）办公室（主任）的职责和权限
a. 协助公司总经理和管理者代表，负责公司体系的策划、建立与改进；制定公司的方针、目
标，负责公司目标的检查与落实；负责公司内部体系审核,并负责跟踪验证；
b．是公司人力资源管理的主管部门，负责编制人力资源计划，对人力资源进行合理配置；负责编制岗位人员需求及入职要求管理规定，负责编制公司员工培训计划并组织实施；并负责组织
协调各专业系统对专业管理人员绩效考核工作；
c. 协商和沟通条款要求的责任部门，负责这些条款要求的立法，并负责对实施过程进行监控；
d.是文件控制条款要求的责任部门，负责组织公司管理手册、程序文件及相关管理标准的制修订、审核、发放以及相应的管理工作
e、是记录控制条款要求的责任部门,负责公司记录的归档、保存及管理工作。
f、负责本单位的危害、危险源辨识、环境因素识别与控制。
g、负责组织质量职业健康安全环境信息交流与协商。
H、对全公司用于质量职业健康安全环境的计量检测设备进行归口管理，负责公司检验、测量和试验设备控制的立法与实施过程进行监控。
（8）经营部（经理）的职责和权限
a. 负责以顾客为关注焦点制定公司总体开发目标及战略，负责公司国内外园林项目与经营市
场的开发及工程信息管理；
b、具体负责园林绿化景观工程的投标文件的编制任务（资信、商务、技术等文件）及投标事务的处理和施工项目的预算管理。
c、是与顾客有关的过程、产品有关的要求的确定与评审、分包方评定等条款要求的责任部
门，负责这些过程的立法，并负责对实施进行监控。
D、负责顾客沟通的实施和监控，以及确定顾客满意程度的评价方法与分析，对顾客满意程度实施进行监控。
e、负责本单位的危险源辨识、环境因素识别与控制。
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编号：QHSE/HX01-2011
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质量职业健康安全环境管理手册
（9）、工程部（经理）的职责和权限
a、程部是产品实现的策划、生产和服务提供的控制等质量体系条款要求的主要责任部门，负责这些条款要求的立法并实施监控，负责公司各工程项目施工组织设计的审定、技术方案的审批、工程技术交底及技术文件和标准化的管理；负责对项目部施工过程中与顾客沟通的监控；
b、是过程和产品的监视和测量、不合格品控制质量体系条款要求的主要责任部门，负责制度的建立及工程项目的质量监控；
c. 是公司安全文明施工的主要责任部门,负责安全文明施工管理的实施和监控。
d.负责产品保护工作的监控及机械设备的现场安全监控；
e.负责工程项目施工的产品保护及过程产品标识的监控；
f.负责施工过程中的有关数据的收集和分析、处理；负责纠正和预防措施的控制及工程产品的改进；
g、负责公司施工的计划管理，负责项目工期进度监控和工程竣工管理；
h. 负责产品的防护、标识与可追溯性、顾客财产（材料、设备）管理的监控。
I、负责工程施工和服务提供有关的记录的监控。
J、是分包方评定等条款要求的责任部门，负责这些过程的建立，并负责对实施进行监控。
. k、负责组织法律、法规及其它要求的获取、识别
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