某某镇;五总1;集中式居民安置小区项目可行性策划书.doc

掘港镇(五总)集中式居民安置小区项目申请报告
掘港镇(五总)集中式居民安置小区项目申请报告

申　请　报　告　目　录

第一章 申报单位及项目概况…………………………………………………………8
1.1项目申报单位概况…………………………………………………………………8
1.2项目概况……………………………………………………………………………8
1.2.1项目的建设背景………………………………………………………………8
1.2.2项目开发背景及形成过程……………………………………………………11
1.3项目基本情况………………………………………………………………………11
1.3.1项目名称………………………………………………………………………11
1.3.2建设地点………………………………………………………………………11
1.3.3项目类型………………………………………………………………………11
1.3.4主要建设内容和规模、投资规模和资金筹措方案…………………………11
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析………………………………………14
2.1发展规划分析………………………………………………………………………14
2.2产业政策和行业准入分析…………………………………………………………14
第三章 资源开发及综合利用分析 …………………………………………………15
3.1资源开发方案………………………………………………………………………15
3.2资源利用方案………………………………………………………………………15
3.2.1资源综合利用目标……………………………………………………………15
3.2.2项目占用资源品种……………………………………………………………15
3.3资源节约措施………………………………………………………………………15
3.3.1节约建材………………………………………………………………………15
3.3.2节水……………………………………………………………………………16
第四章 节能方案分析 ………………………………………………………………18
4.1能源状况和能耗指标分析…………………………………………………………18
4.2能源耗用分析………………………………………………………………………18
4.3用能指标和节能规范………………………………………………………………18
4.4建筑热工设计………………………………………………………………………18
4.4.1规定性指标……………………………………………………………………18
4.4.2建筑节能的一般措施…………………………………………………………19
4.4.3建筑围护结构节能技术措施…………………………………………………19
4.4.4权衡判断………………………………………………………………………20
4.4.5节水措施………………………………………………………………………20
4.5电气系统节能措施…………………………………………………………………21
4.5.1建筑照明节能设计规定指标依据……………………………………………21
4.5.2控制各个场所的照度值………………………………………………………21
4.5.3内置电池式照明灯……………………………………………………………21
4.5.4公共照明的自动控制…………………………………………………………21
4.6其他节能措施………………………………………………………………………21
4.7项目投入使用期间管理节能………………………………………………………21
4.8节能效果分析………………………………………………………………………22
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析………………………………………23
5.1项目地点……………………………………………………………………………23
5.2项目交通条件及自然条件…………………………………………………………23
5.3项目用地现状和拆迁………………………………………………………………23
5.4建设条件……………………………………………………………………………23
5.4.1土地使用权……………………………………………………………………23
5.4.2市政配套条件…………………………………………………………………23
5.4.3拟建地址水文地质条件………………………………………………………24
第六章 项目建设规模和内容…………………………………………………………30
6.1项目概况……………………………………………………………………………30
6.2规划依据……………………………………………………………………………30
6.3开发建设条件意见…………………………………………………………………30
6.3.1项目基本概况…………………………………………………………………30
6.3.2建设期限………………………………………………………………………30
6.3.3规划设计要求…………………………………………………………………30
6.3.4区外市政公用设施配套要求…………………………………………………30
6.3.5区内市政公用设施建设要求、产权界定及维护管理………………………31
6.3.6公共服务设施建设要求、产权界定及维护管理……………………………32
6.3.7安全保障设施建设要求、产权界定及维护管理……………………………33
6.3.8绿化景观建设要求及产权界定、维护管理…………………………………33
6.3.9住宅产业现代化推进、建筑节能要求………………………………………34
6.3.10其他要求 ……………………………………………………………………34
6.3.11附则 …………………………………………………………………………34
6.4规划条件……………………………………………………………………………34
6.5建筑设计……………………………………………………………………………34
6.5.1单体平面设计…………………………………………………………………34
6.5.2单体的立面造型设计…………………………………………………………35
6.6结构设计……………………………………………………………………………35
6.6.1设计依据………………………………………………………………………35
6.6.2设计荷载………………………………………………………………………36
6.6.3抗震设计说明…………………………………………………………………36
6.6.4结构设计………………………………………………………………………36
6.6.5基础设计………………………………………………………………………36
6.6.6材料……………………………………………………………………………36
6.7给水排水设计………………………………………………………………………37
6.7.1设计依据………………………………………………………………………37
6.7.2系统概述………………………………………………………………………37
6.7.3给水设计………………………………………………………………………37
6.7.4排水设计………………………………………………………………………37
6.8电气设计……………………………………………………………………………38
6.8.1红线以内的设计内容…………………………………………………………38
6.8.2变配电系统……………………………………………………………………38
6.8.3低压配电………………………………………………………………………39
6.8.4防雷、接地及电气安全………………………………………………………39
6.8.5火灾自动报警系统……………………………………………………………39
6.8.6广播系统………………………………………………………………………39
6.8.7综合布线系统…………………………………………………………………39
6.9暖通设计说明………………………………………………………………………39
6.9.1设计依据………………………………………………………………………39
6.9.2设计范围………………………………………………………………………40
6.9.3设计参数………………………………………………………………………40
6.9.4空调系统设计…………………………………………………………………40
6.9.5通风和排烟……………………………………………………………………40
6.10消防专篇 …………………………………………………………………………41
6.11环保专篇 …………………………………………………………………………41
6.12节能专篇 …………………………………………………………………………41
第七章 经济和社会效益分析 ………………………………………………………42
7.1投资估算依据………………………………………………………………………42
7.2投资估算范围………………………………………………………………………42
7.3总投资估算…………………………………………………………………………42
7.4资金筹措……………………………………………………………………………43
7.5经济效益分析………………………………………………………………………43
7.6社会效益分析………………………………………………………………………43
第八章 环境和生态影响分析…………………………………………………………45
8.1编制依据……………………………………………………………………………45
8.2环境和生态现状……………………………………………………………………45
8.2.1自然环境条件…………………………………………………………………45
8.2.2生态环境条件…………………………………………………………………45
8.2.3项目区环境质量现状…………………………………………………………45
8.3生态环境影响分析…………………………………………………………………46
8.3.1项目建设期对环境的影响……………………………………………………46
8.3.2项目运营后对环环境的响……………………………………………………47
8.4生态环境的保护措施………………………………………………………………47
8.4.1施工期环境影响防治措施……………………………………………………47
8.4.2运营期环境保护措施…………………………………………………………49
8.5环境和生态影响评价结论…………………………………………………………49
第九章 项目的实施……………………………………………………………………51
9.1项目建设实施的安全、卫生措施…………………………………………………51
9.1.1实施依据和原则………………………………………………………………51
9.1.2施工期间防护措施……………………………………………………………51
9.1.3运营期间防护措施……………………………………………………………51
9.2消防措施……………………………………………………………………………51
9.2.1消防安全设置的依据和原则…………………………………………………51
9.2.2消防安全的综合措施…………………………………………………………52
9.3工程施工进度及质量要求…………………………………………………………52
9.3.1工程施工进度…………………………………………………………………52
9.3.2工程质量要求…………………………………………………………………52
9.3.3主要工程的施工方案意见……………………………………………………53
第十章 项目招标 ……………………………………………………………………54
10.1 项目招标方案……………………………………………………………………54
10.1.1项目承办单位………………………………………………………………54
10.1.2招标范围……………………………………………………………………54
10.1.3招标组织形式………………………………………………………………54
10.2投标、开标、评标和中标程序…………………………………………………54
10.3评标委员会的人员组成和资质要求……………………………………………55
10.4投标人资质要求…………………………………………………………………55
10.5 项目招标内容……………………………………………………………………55
第十一章 结论与建议（社会影响分析）……………………………………………56
11.1结论………………………………………………………………………………56
11.1.1投资环境分析结论…………………………………………………………56
11.1.2项目经营前景分析结论……………………………………………………56
11.1.3金融投资环境分析结论……………………………………………………56
11.1.4项目定位分析结论…………………………………………………………57
11.1.5从社会效益来分析结论……………………………………………………57
11.1.6从环境效益分析结论………………………………………………………57
11.2建议………………………………………………………………………………57
11.2.1充分利用地块区位优势做精品……………………………………………57
11.2.2加快项目的运作进度………………………………………………………57
11.2.3项目成本必须合理控制……………………………………………………58
11.2.4强化项目实施进程中的投资、质量、进度控制…………………………58
11.2.5为房地产开发商和运营商的形象再造做出贡献…………………………58
11.2.6引入信誉较好的物业经营管理公司………………………………………58

第一章 申报单位及项目概况
1.1项目申报单位概况
申报单位：**县天一建设开发有限公司
注册地址：**县**镇友谊东路
注册资金：10000万元人民币
法定代表人：***
1.2项目概况。
1.2.1项目的建设背景
苏东名镇——**镇东濒黄海，南迎长江，地处物产丰盈、风光秀丽的长江三角洲平原，为江苏省**市**县政府所在地。镇域位于东经120°42′-121°22′，北纬32°12′-32°36′。**镇总面积261.30平方公里，地域面积居江苏省乡镇街道之首。现有街道办事处3个，行政村31个，社区居委会17个，村民小组1063个。耕地面积16.95万亩。**镇总户数7.56万户，户籍人口20.77万人，其中非农业人口7.45万人。2007年**镇实现地区生产总值45.47亿元，其中第一产业增加值5.89亿元，第二产业增加值18.57亿元，第三产业增加值21.01亿元。实现社会总产值187.74亿元，其中工业总产值140.10亿元。
**位于长江三角洲北翼唯一的一座20万吨级深水大港——洋口港和距离长江口最近的跨江通道——苏通长江公路大桥的连线中间，北距建设中的洋口港20公里，南距苏通大桥60公里，交通区位优势日渐凸现。**现有S223、S334两条省道一级公路过境，距沈海(G15)、沪陕(G40)国家高速公路最近出口均不超过40公里，至**兴东机场40公里、上海虹桥国际机场140公里、上海浦东国际机场180公里、南京禄口国际机场300公里。被列入《江苏省高速公路网规划》的**至无锡、南京，经泰州至启东两条省级高速公路即将开工建设并在**镇域内交汇。2008年开工建设的海安至洋口港铁路在**北侧通过。横贯镇域的如泰运河为6级航道，100吨级船舶可直通长江和京杭大运河，距8万吨级海港——**港50公里。
**镇充分利用独特的区位优势，始终把城镇化建设作为促进经济社会环境和谐发展的战略抓手，抢抓机遇，加大投入，大力推进环境革命，坚持“拆、建，管”三举并进，不断加强城建交通基础设施建设，使得镇区基础设施不断完善，城镇功能日趋配套，有效地提升了城镇品位，拉动了全镇经济和社会事业的持续、健康发展，凸现出**经济中心的地位和作用，先后获得：中国千强镇、中国乡镇投资环境100强、中国环境优美镇、江苏省文明乡镇殊荣。
当国家经济持续稳定增长时，城市化也将进入一个快速发展时期。GDP每年连续增长，带动城镇居民人均可支配收入的增加。城镇居民作为二元经济中的消费主体，其收入的增长无疑为消费水平的提高和生活质量的改善奠定了基础。从90年代开始，人们的消费开始从温饱型向消费型转变，带动了居住、交通、通信、文化教育娱乐消费明显增强，近年来更增加了一批投资性消费群体。
经济的增长将加快城市化的进程，地处**中心区域，和港桥交通枢纽位置的**镇，必将迎来新一轮发展机遇。随着**至无锡、南京经泰州至启东两条省级高速公路的建设，特别是县城新区建设的拉动和周边区域的发展和开发建设，对农村分散住户的大面积的拆迁安置已刻不容缓的摆上了议事日程。目前多以集中兴建独院式农民集居点的形式解决农民建房，以及安置农村拆迁户，但这种新建集居点的安置方式与农民传统的建房方式一样，那就是容积率不高。容积率是衡量土地利用水平的重要指标，农村建房的容积率一般不到城市平均水平的一半。如此低水平的利用，必将更多地挤占现有耕地，威胁着耕地存量的保持，妨碍耕地总量动态平衡的实现。因为农建房用地而吞噬了大量良田，造成耕地总体质量劣化。我国以农民为投资主体的乡村小城镇，近年其新增建设用地80％以上为扩展周围用地，60％以上面积为良田沃土。由于新垦耕地需为原优质耕地的3--6倍才能实现质量上的占补平衡，因此良田的占用无疑增加了造地难度，使耕地总量动态平衡的实现更为艰难。
由于**县除了水面之外，基本上都是可耕地而且多为良田沃土，因此在**县由于农民建房用地而致吞噬良田这一点表现尤为突出。
近几年来，随着一批农民集居点的建设，虽然村民建房规模和水准发生了很大变化，然而宅基地的浪费现象并没有能得到根本抑制。那些崭新漂亮的小楼多为两到三层，虽然规划得井井有条，但本质上仍是传统的单户独院居住方式。与公寓化模式相比，容积率还是相对较低。虽然优于散建，但独院式集居点还是没有充分利用土地。由于传统的单户独院的居住习俗和低廉的宅基地成本，致使人们都热衷于建设低层小楼，再加之媒体的宣传带来小洋楼遍地才是的新农村的导向作用，从某种程度上助长了农居点用地浪费之风，致使乡镇级小城镇住宅用地集约化程度较低。立足国情，从长远的、可持续发展的角度来看，这是一种严重的浪费，这会给土地资源希缺背景下的城市化之路，带来无法承受的负担。
因此，引导农民从“铺开”式的分散建房，逐步过渡和发展到多层加适量小高层、交通便捷、环境优美、居住舒适、功能齐全的公寓式农村居住区模式，是我国沿海地区农村农民建房的必然选择。
耕地占用主要包括国家和集体基本建设占地、农居点建房占地、农业结构调整占地三种形式。其中，国家和集体建设占地便于规划管理和监控，农业结构调整占地是有计划、有步骤的理性行为，而且其中的退耕还林、还草、还湖实质上是一种生态意义上的物归原主，而非“占用”。而农民建房占地涉及的对象居住分散、数量庞大、素质不高，统一规划难度大，即使能够统一科学规划，管理成本也很高。正是由于政府管理上的弱化和农民建房内在的多占多建冲动，造成了农居占用耕地的无节制浪费现象。农居用地浪费这个问题的解决，必定会为其他方式占地的治理树立示范作甩，从全局上促进耕地总量动态平衡，优化耕地资源的合理配置。从另一角度看，实现耕地总量动态平衡的途径无非开源和节流两种。而作为人口密度大、一向精耕细作的我县，开发、复垦、整理、改良、改造土地的潜力不大，因而借此增加新耕地资源的开源效果有限；节流，即减少耕地流失和利用上的浪费，主要指减少上述三种占地形式造成的耕地流失和浪费更显得尤为重要。农居点公寓化其优势体现在它具有潜力大、针对性强、见效快、预见度高等特点，能直接有效地集约用地。
**镇在县内农民集居点建设上起步早也做得比较规范，现为实现耕地总量动态平衡，又在县内首开公寓化农民集中安置小区建设的先河，**镇的这项举措无疑是高明的一着。
面对县城新区建设发展带来的拆迁安置需求，**县天一建设开发有限公司利用位于**镇解放路西侧、掘苴河东侧、富民路北侧、掘苴河支流南侧的用地。开发建设以多、高层住宅包括车库及公建服务用房在内的用房，用于拆迁安置的住宅1060套，总建筑面积14.5087万m2。
该项目西侧即为县府及建设、国土等办公地，其地理位置非常优越，交通便利，配套到位，属于理想的规划居住中心区，该地段势必发展成**镇今后最繁荣活跃宜居的地段之一。

1.2.2本项目申请报告书编制依据
1、国家及本地区颁布的相关法律、法规和政策。
2、《**镇城镇总体规划》
3、**县建设局《**县**镇集中式居民安置小区开发建设意见书》。
4、**县建设局《关于同意**县**镇集中式居民安置小区修建性详细规划设计方案的批复》。
5、《****镇集中式居民安置小区规划建筑设计方案》。
6、**镇政府关于编制本申请报告的委托合同。
7、**镇政府提供的其它相关文件和材料。
1.3项目基本情况
1.3..1项目名称
**镇(五总)集中式居民安置小区项目（以下简称“本项目”）
1.3.2建设地点
**镇(五总)集中式居民安置小区项目，**镇解放路西侧、掘苴河东侧、富民路北侧、掘苴河支流南侧，该地段为**镇未来的居住中心，具有独特的区位优势，地理位置十分优越。该区域完善的基础设施，为项目的开发提供了可靠的保障，同时随着项目科学合理的规划与实施，将有利于该区域的繁荣和人文、生态环境的提升。
1.3.3项目类型
本项目为**镇集中式居民安置小区项目，项目启动后随着项目科学合理的规划与实施，将有利于**镇区域的繁荣和人文、生态环境的提升。也将有效改善相关区域的面貌，进一步满足了农村居民对城市化后的居住要求。
1.3.4主要建设内容和规模、投资规模和资金筹措方案
(1) 项目建设规模和内容
项目用地规模102443.4平方米。总建筑面积为约145087平方米，其中：小高层住宅建筑面积61778.68平方米，多层住宅建筑面积为77370.97平方米。
主要技术经济指标
序 号
项 目
数 量
单 位
1
建筑用地面积
102443.4
平方米
2
总建筑面积(计入容积率部分)
≤145087
平方米
2.1
其中：小高层住宅建筑面积
61778.68
平方米
2.2
多层住宅建筑面积
77370.97
平方米
3
商业及配套用房建筑面积
5937.35
平方米
4
建筑占地面积
20914.07
平方米
5
容积率
≤1.354
/
6
建筑密度
≤20.41%
/
7
绿地率
≥36.27%
/

总户数
1060
户

总居住人口数
3392
人

机动车泊位
756
辆

非机动车停车位
2325
辆

其中：住宅(2辆/户)
2120
辆

商业及配套(5辆/户)
205
辆

(2) 项目投资规模
项目投资情况表
序 号
投资科目
投资(万元)
备 注
1
土地成本

详第七章
2
前期工程费用

详第七章
3
建设安装工程费用

详第七章
4
水电增容费用

详第七章
5
附属工程费用

详第七章
6
不可预见费

详第七章
7
财务费用

详第七章
8
销售费用

详第七章
9
投资合计

详第七章

(3)资金来源
项目计划总投资约为万元人民币，其中土地成本为万元。本项目投资除预计建设期贷款3000万元额度18个月之外，均由本项目投资建设方**县天一建设开发有限公司组织筹集解决。

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1发展规划分析
**镇(五总)集中式居民安置小区项目的建设，符合国家的产业发展政策，也符合产业发展方向和要求；
**镇(五总)集中式居民安置小区项目用地符合**县规划局对该宗地的规划建设要求；
本项目实施改善了周边地区环境，工程结束后对生态环境影响的程度很有限，从环保角度考虑，本项目的选址与建设可行。
**镇(五总)集中式居民安置小区，总用地规模102443.4平方米,建筑工期2年。
**镇(五总)集中式居民安置小区的建设，无论从开发经营效益，还是对促进**镇的城镇建设和经济建设等方面来看都是可行的，建议有关部门加强各方面的支持，促进该项目的尽快启动。
综合投资环境、项目定位、经济效益、社会效益和环境效益等诸方面的分析结论均表明，该项目可行。建议有关部门加强支持，促成该项目尽快开发启动。
2.2产业政策和行业准入分析
**县国民经济持续快速发展，居民收入日益提高，随着**镇城镇建设规模不断扩大，镇区新增人口不断增加，特别是随着**县城市化进程的推进，加速了**镇城镇建设的发展速度，近年来，**镇党委、政府为满足人民群众的需要，加速**镇镇区的建设速度,据此分析，该项目的建设对加速**镇镇区的建设，满足了市场需要，加之周边地区为**镇的规划居住中心区，小区前景十分看好。
综上，项目的建设，符合有关行业准入条件，是时代、社会发展、区域经济发展等诸多机遇和条件使然，对**城市发展来说也是借此塑造新型的产业文明和区域经济文明，为新兴城市的发展创建具有重要参考价值的模式。

第三章 资源开发及综合利用分析

3.1资源开发方案
由于本项目不属于资源开发类项目，故不涉及资源开发方案的选择。
3.2资源利用方案
3.2.1资源综合利用目标
节约资源是我国的一项长期基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。开展资源综合利用，是落实节约资源基本国策，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的一项紧迫任务。
根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，国家发展改革委曾研究制定并发布了《“十一五”资源综合利用指导意见》。《指导意见》提出：到2010 年我国矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率在2005 年的基础上各提高5 个百分点，分别达到35％和40％。工业固体废物综合利用率达到60％。其中，粉煤灰综合利用率达到75％，煤矸石达到70％。主要再生资源回收利用量提高到65％，再生铜、铝、铅占产量的比重分别达35％、25％、30％。木材综合利用率由目前的60％左右提高到70％左右。
3.2.2项目占用资源品种
本项目需要利用的资源和原材料主要包括：钢材、水泥、木材、砂石、砖块、自来水、电力、各类装饰材料等。
项目所处地区工商业快速发展，交通运输、水电配套设施成熟，项目所需的资源、原材料有良好的供应条件和运输条件。
3.3资源节约措施
建设领域是资源消耗较大的领域，建造和使用建筑物直接、间接用水占城市用水总量的47%，使用钢材和水泥占到全社会总使用量的30%和25%。因此，项目所需主要资源和原材料供应能与国家相关资源开发利用总体规划相衔接。
3.3.1节约建材
(1)、建筑工程材料应用方面
1）可取代粘土砖的新型保温节能墙体材料的工程应用技术，例如外墙外保温技术、保温模板一体化技术等。该类技术可以节约大量的粘土资源，同时可以降低墙体厚度，减少墙体材料消耗量；
2）轻质高强建筑材料工程应用技术，例如高强轻混凝土等。高强轻质材料不仅本身消耗资源较少，而且有利于减轻结构自重，可以减小下部承重结构的尺寸，从而减少材料消耗；
3）以耐久性为核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程应用技术；
4）低水泥用量高性能混凝土的工程应用技术。降低混凝土中的水泥用量将产生多方面的积极意义：节约水泥生产所消耗的石灰石等自然资源，减少水泥生产过程中的废物排放量，有利于环保；
5）采用商品混凝土。例如商品混凝土集中搅拌，比现场搅拌可节约水泥10%，使现场散堆放、倒放等造成砂石损失减少5%～7%。
(2)、建筑设计技术方面
1）设计时遵循模数协调原则，以减少施工废料量；
2）设计方案中提高高强钢材使用率，以降低钢材消耗量；
3）设计方案中提高高强混凝土使用率，以降低混凝土消耗量，从而降低水泥、砂石的消耗量；
4）建筑的高度、体量、结构形态应适宜，对于过高或形态怪异的结构，为保证结构安全性往往需要增加某些部位的构件尺寸，从而增加材料用量。
(3)、建筑施工技术方面
应尽可能减少建筑材料浪费及建筑垃圾的产生：
1）采用科学严谨的材料预算方案，尽量降低竣工后建筑材料剩余率；
2）采用科学先进的施工组织和施工管理技术，使建筑垃圾产生量占建筑材料总用量的比例尽可能降低；
3）加强工程物资与仓库管理，避免优材劣用、长材短用、大材小用等不合理现象；
4）尽量就地取材，减少建筑材料在运输过程中造成损坏及浪费。
3.3.2节水
(1)、节水规划
为贯彻科学发展观，落实深入节约资源的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展改革委、水利部、建设部联合发布《节水型社会建设“十一五”规划》(以下简称《规划》)。
《规划》分析了我国水资源利用现状、面临的形势，明确了“十一五”期间节水型社会建设的目标和任务，确定了节水型社会建设的重点和对策措施，提出了节水型社会建设重大工程，这同样是指导“十二五”时期我国节水型社会建设的行动纲领。
(2)、2010 年节水目标《规划》提出了“十一五”期间节水型社会建设的目标：到 2010 年，节水型社会建设要迈出实质性的步伐、取得明显成效，水资源利用效率和效益显著提高，单位GDP用水量比2005 年降低20%以上。农田灌溉水有效利用系数由0.45 提高到0.50 左右；单位工业增加值用水量低于115 立方米，比2005 年降低30%以上；全国设市城市供水管网平均漏损率不超过15％， 生活节水器具在城镇得到全面推广使用，北方缺水城市再生水利用率达到污水处理量的20％，南方沿海缺水城市达到5％～10％。通过实施《规划》，可节水690 亿立方米，其中，农业节水200 亿立方米，工业节水134 亿立方米，城镇生活节水18 亿立方米。
在“十二五”时期本项目需要延续贯彻上述目标。
(3)、本项目拟采用的节水措施
1）着重抓好设计环节执行节水标准和节水措施；
2）选用节水型的卫生洁具；合理使用污水处理方法，要提高污水再生利用率，积极推进污水再生利用、雨水利用，为尽可能利用再生水创造条件；
3）适时调节供水水压或流量，如水泵机组调速给水设备；
4）制定严格的节约用水管理制度，发现漏水现象及时修理，杜绝长流水现象的出现；
5）道路冲洗、绿化以及车库洗车推广利用再生水。

第四章 节能方案分析

4.1能源状况和能耗指标分析
4.2能源耗用分析
本项目运营期间主要消耗能源为电力。
节能减排是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。搞好节能减排，意义重大、影响深远。本项目的建设，引入绿色环保理念，使用经济效益好、资源消耗低、环境污染少的节能墙体材料，对于降低建筑能耗，缓解能源紧张局面，具有十分重要的意义。
4.3用能指标和节能规范
《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）
《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）
《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；
《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）；
《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；
《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）；
《 住宅建筑节能设计标准》（DGJ08-205-2000 J10044-20000）;
《 民用建筑热工设计规范》（GB 5076-931）;
《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》(GB7107-2002)
《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ 134-2001)
现行的相关建筑节能设计标准和规程。
4.4建筑热工设计
4.4.1规定性指标
(1)围护结构的传热系数K和外窗的遮阳系数
1)屋面：K≤1.0W/(m²K)
2)外墙（平均）:K≤1.0W/(m²K)
3)分户墙：K≤2.0W/(m²K)
4)底部自然通风的架空楼板：K≤1.5W/(m²K)
5)户门：K≤3.0W/(m²K)
(2)窗墙面积比
南：≤0.35
北：≤0.25
东：≤0.1
西：≤0.1
(3)门窗（含阳台）的气密性等级为4级
4.4.2建筑节能的一般措施
（1）建筑设计应充分利用自然光，使自然光线能充分进入室内，节省能耗；
（2）合理布局，使建筑保持良好的通风条件；
（3）建筑设计应充分利用自然光，使建筑体形系数符合项目采光要求，使自然光线能充分进入室内，节省能耗；
（4）建筑中庭应利用通风降温，必要时设置机械排风装置；
（5）建筑外墙应采取保温隔热节能措施。
4.4.3建筑围护结构节能技术措施
(1)屋面
本项目屋顶保温拟采用倒置式屋面，从结构层往上分别是防水层、保温层、砌块保护层、瓦屋面层。保温层采用低热导性高抗压强度高抗水汽浸透性能的挤塑板（XPS）。与传统屋面比较，保温层在防水层之上，可以避免防水层受到阳光的直接辐射，保护防水层免受室外昼夜温差和冬夏季温差影响，防水层温度相对稳定，不易结露。
屋面保温层采用≥30厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS板），已满足屋面的传热系数要求。
(2)外墙
本项目采用外墙保温，外墙保温的保温性能不但远高于内保温，而且由于保温材料本身散发少量有害物质，外保温设计使之在挥发过程中不会进入室内。而且能有效屏蔽太阳光线中紫外线的光波辐射，最大限度地控制被涂覆物表面及内部温度，使各层楼房室内气温相一致。
本项目外墙节能保温类型为自保温加外保温的型式，建筑外墙采用外墙用240厚混凝土多孔砖，贴挂30厚膨胀聚苯板，网格布一层外挂贴浅色面砖或刷浅色外墙涂料。
(3)架空楼板和外挑楼板板面或板底设置30厚挤塑板。
(4)外窗（含透明幕墙）
1)本项目采用真空玻璃，真空玻璃是全球最新型保温隔热隔声玻璃，在隔声、隔热、节能、减少室内温差、提高采光性等方面远优于目前普遍采用的中空玻璃幕墙。其保温隔热性能相当于370ｍｍ厚实心黏土砖墙，是普通中空玻璃的两倍，是单片玻璃的4倍，可使空调节能达50％。另外，真空玻璃可有效防止冬天窗户结露，并可有效减小室内外温差，防止冬天窗边引起的“冷吹风”和“冷辐射”。
2)本项目尽可能采用平开窗，平开窗关闭时气密