楠竹种植专业合作社项目可行性论证报告可行性论证报告.doc

*县*镇毛竹低产林改造项目可行性报告目 录第一章 总 论1.1项目单位基本情况（附证）1.1.1 概况1.1.2法人代表基本情况1.2项目建设方案1.2.1项目名称、建设性质及建设地点1.3项目效益1.3.1经济效益1.3.2生态效益1.3.3社会效益1.4可行性研究报告编制依据范围及编制单位1.5综合评价第二章 背景及必要性2.1项目建设背景2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设的产业政策需求2.2.2项目建设改善农村就业的需求2.2.3项目建设市场需求2.2.4项目建设对生态改善的需要第三章 项目建设条件3.1项目区概况3.1.1建设项目地点3.1.2自然条件3.1.3社会经济状况3.1.本行业及关联产业发展现状3.2项目建设条件优劣势分析3.2.1政策、资源、市场、基础设施条件等3.2.2主要障碍因素及解决方案第四章 市场分析与销售方案4.1市场分析4.2营销策略、方案、模式4.3风险分析4.3.1风险因素分析4.3.2防范和降低风险的对策第五章 建设方案5.1产品方案和建设规模5.2建设标准和产品标准5.3工艺(技术)方案5.3.1改善竹林生态环境条件5.3.2调整竹林的群体结构335.3.3引进BNP毛竹增产剂竹腔施肥育竹丰产技术方案5.4设备方案5.4.1设备选型5.4.2设备清单5.4.3设备来源5.5建筑方案5.5.1建筑物（主体工程）5.6节能减排措施5.7实施进度安排第六章 环境影响评价6.1环境影响6.2环境保护与治理措施6.3评价与审批第七章 项目组织与管理制度7.1组织机构与职能划分7.2管理制度7.3劳动安全卫生与消防第八章 投资估算与资金来源8.1投资估算依据8.2投资估算8.3资金来源8.3.1财政资金8.3.2自筹资金及来源8.3.3银行贷款及筹措8.4资金使用和管理8.4.1财政资金使用和管理8.4.2银行贷款使用和管理8.4.3其它第九章 财务评价9.1财务评价依据9.2销售(营业)收入、销售(营业)税金和附加估算9.2.1销售(营业)收入9.2.2销售(营业)税金及附加9.3财务效益分析9.3.1银行贷款清偿能力分析9.3.2敏感性分析9.4财务评价结论61第十章 社会效益分析 10.1社会评价基本结论10.2农业产业化经营10.2.1壮大主导产业,促进结构调整分析10.2.2建设现代农业,促进产业化发展等10.2.3辐射劳动能力分析10.2.3.1项目单位与农户利益联结机制10.2.3.2劳动基地10.2.3.3劳动农户10.3农民增收,农业增效评价10.3.1农民增收10.3.2农业增效10.3.3对比分析第十一章 结论与建议11.1结论11.2问题与建议71第一章 总 论1.1项目单位基本情况（附证）1.1.1概况项目单位名称：浏阳市绿海楠竹种植专业合作社所有制性质：民营企业发展历程：合作社于2009年3月30日，经浏阳市农办及工商行政管理部门注册成立，注册资金61万元。合作社入社社员170余户。2010现有入股山林面积32500亩。合作社入股社员发展为285户，带动农户475户。辐射六个行政村，45个村民小组，合作社现有技术和管理人员20名，其中高级工程师2名，工程师4名，技术指导员8名，产品销售人员4人。公司财务状况良好。2010年末拥有固定资产1319万元。主营业务：组织采购、供应成员种植毛竹所需的生产资料；组织收购、销售成员生产的毛竹及制品；开展成员所需的运输等服务；引进新技术、新材料，开展技术培训、技术交流和咨询服务，开发新产品。人员结构：专业合作社实行理事长负责制，推行现代企业管理制度。1.1.2法人代表基本情况法人代表：胡建龙，男，1975年3月出生，大专学历，现任浏阳市绿海楠竹种植专业合作社法定代表人。合作社在他的带领下，通过以“公司+基地+农户”方式带领农民大力发展毛竹种植、管理行业，从而大大提高了农民收入。1.2项目建设方案1.2.1项目名称、建设性质及建设地点1、项目名称：“BNP”毛竹增产竹腔施肥育竹丰产技术示范与推广项目2、建设性质：改造+新建3、建设地点：浏阳市张坊镇禹门村4.投资结构：项目总投资678.24万元，其中：项目建设工程及流转土地费约544万元，引进设备费用58.49万元，其它投资约75.75万元。资金来源：申请中央财政补贴资金40万元，企业自筹资金638.24万元。1.3项目效益1.3.1、经济效益：项目实施后，1500亩示范基地，由合作社统一生产管理，亩产楠竹80根，每根16元，亩产值1280元，总产值192万元。推广带动应用15000亩，亩产楠竹60跟，每根15元，亩产值900元，总产值1350万元。项目总产值达1542万元。1.3.2、生态效益该项目的实施，不但经济效益显著，林农收入稳定；而且具有涵养水源，保持水土的作用，尤其是对当前日趋恶劣的自然灾害有一定积极作用。1.3.3、社会效益按每人每年工作日为300天计算，则可长期安置劳动力人数284人，且人均年收入1.5万元。带动了全村农户增收，并由此带动了相关产业发展，如化肥、农药、农机等。总之，该项目一旦建成，不仅能为我镇带来可观的经济效益，更能带来无法估量的社会效益和生态效益。1.4可行性研究报告编制依据范围及编制单位 可行性研究报告编制依据： 1、国家农业综合开发办公室印发的2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南(国农办2008207号)； 2、国家农业综合开发办公室印发的关于2009年产业化经营种植养殖基础项目实行财政补贴的意见(国农办2008208号)；3、国家农业综合开发办公室印发的2009年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲(国农办2008209号)；4、湖南省2009年农业综合开发产业化经营项目摘要（2008）；5、财政部印发的国家农业综合开发资金和项目管理办法（2005年）；6、财政部印发的农业综合开发资金若干投入比例的规定（财发200859号）；7、湖南省人民政府湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年）。编制范围及：本报告以省、市对农业种植行业的相关要求为依据，以项目单位提供的相关资料为基础，对项目建设的背景，必要性和经济意义，环境保护，劳动保护与安全，投资估算及经济效益、社会效益评价等方面进行调查研究，并据此提出研究结论和建议。编制单位：浏阳市科技执行中心1.5综合评价合作社拥有成熟种植技术及科学管理技术人才，项目管理和技术力量有保障。项目产品市场前景良好。项目实施后，可发展社员300名，入股山林4000亩，高标准建设“BNP”毛竹增产剂竹腔施肥技术示范基地1500亩，推广应用15000亩，示范基地亩产量提高50%，应用基地亩产量提高30%。新增产值1542万元。具有明显的经济效益。带动项目区农户年均纯增收1.5万元。极大提高了农户的经济效益。项目建成后能有效改善生态、人居环境，而且具有涵养水源，保持水土和对自然灾害有一定积极作用。综合以上评价，项目建设切实可行。第二章 背景及必要性2.1项目建设背景随着社会经济发展和人口增加，世界对木材和木制品的需求不断上升。然而，随着森林资源的减少和对森林采伐的限制，木材和木制品供应日趋紧 张。竹材以其生产快、分布广、材性良好的特点，在世界多竹国家中理所当然成为木材的替代品。竹类因具有生产成材早，周期短，产量高等优点，目前在我国食品业、造纸、家具板材、工艺美术、园艺、生材制药、竹炭、竹纤维、生态旅游和环境保护等领域得到广泛利用。一是竹竿通直、坚韧，可直接用于建筑业；二是竹子的生物性纤维结构可使其加工生产成纸浆、纸产品等；三是利用竹子的物理力学性能，采取加工切削木材的方式，生产竹质人造板等工业产品；四是竹子的化学组成为活性炭、饲料等产品的生产提供了技术可行性；五是竹子还可以在食品、制药、纺织纤维领域有重要的应用价值。当前，竹业已成为林业建设中异军突起，最具生命力的新兴产业之一。生产快、品质好、价值高的竹种已成为荒山造林和残次林地改造的优选品种。发展竹产业已成为农村林业可持续发展和农民增收致富的一个重要途径。根据中国竹产业协会的统计，2 007年，中国竹产业产值达到660亿元人民币。最近三年来，中国竹业每年以近100亿元人民币的速度增长。我国是世界上竹资源最丰富的国家，也是竹产品生产和国际贸易量最大的国家，竹资源遍布南方2 0个省市，构成了仅次于马尾松和杉木林的第三，大森林生态系统。同时竹资源也是农村地区老百姓重要的生计来源。全国约有400万农户的生计直接或间接来源于竹林。在一些主产区.竹业收入占农户家庭收入的4 0%之多。竹产业一直是我国大力鼓励和推动的绿色生态产业中共中央国务院关于加快林业发展的决定中明确指出：“鼓励以竹代木突出发展名特优新经济林、生态旅游、竹藤花卉、森林食品珍贵树种和药材培植以及野生动物驯养繁殖等新兴产品产业，培育新的森业经济增长点中共湖南省委湖南省人民政府关于贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定的意见中也明确提出要“充分利用条件较好又不易造成水土流失的荒山荒地和部分退耕地，大力培育速生丰产用材林、林产化工原料林，特别是优质纸浆竹林、笋用竹林、笋材两用竹林。”中国竹类资源丰富，栽培利用历史悠久。英国著名学者李约瑟在中国 科学技术史中指出，东亚文明过去被称作“竹子文明”，中国则被称为“竹 子文明的国度”。中国现有竹类资源500多种，竹林面积52 0玎hm2，占世界竹林总面积近14竹产业涉及建筑、建材、家居等多个领域，竹产品形成1 0 0多个系列。数千个品种与花卉业、森林旅游业，森林食品业一起成为中国林业发展中的四大朝阳产业有4亿多元据统计，中国竹产业产值1 981年仅2 000年则达到200亿元人民币，2006达660亿人民币，2007年竹产业产值达8 00亿人民币。湖南地处亚热带季风湿润气候区，非常适宜竹子的生长发育。历来有种植竹子的传统。竹产业是湖南最具特色、最具优最具发展潜力的林业支柱产业之一，竹子加工与销售在全国占有重要地。近年来，湖南省竹林发展迅速，“八五”调查全省竹林面积9 7 5万亩，2002年已扩大到1 048 3 5万亩，占森林总面积的7 180/,，立竹量1 5亿株，年产商品竹7100万根，竹业年产值上亿元，成为全国的竹业大省。 毛竹也是我市林业三大产业之一（油蔡、用材林），现有竹林面积60万亩，占有林地总面积57 2万亩的10. 4%，立竹蓄积9000万根，年可供原竹600万根，冬春笋3000吨，竹林资源居全省第二位。毛竹有着很高的经济价值，是竹胶板，建筑、造纸、竹编加工及多种农业等的重要原材料。竹笋味道鲜美，富含营养成份，具有良好的保健作用，因此被誉为“绿色的金矿”。 毛竹林生长快，生物产量高，消耗地力大，合理施肥补充地力是促进竹林丰产的关键措施。但由于毛竹多分布在偏远山区，施用常规肥料用量大，施工不便，成本高，大面积施工难度大，且竹林长期施用化肥也易导致土壤 板结，地力退化，尤其是传统的施肥方式易导致水土流失，竹林生物多样性减少和生态功能降低。毛竹林施肥困难是造成低产林分多、资源质量差的重要原因之一。江西省林科院从现代商品林理念和竹产业可持续发展需求出发，紧密结合当前毛竹低产林比重日益增大、资源质量差、经营效益低等毛竹生产中的突出问题，根据竹林土壤营养成分及林分系统内源激素含量对竹笋芽分化、出笋数量、笋体大小以及出笋成竹率的影响，遵循毛竹的生理与 生长特性和对“三要素”养分、生物激素、微量元素的需求，选用能促进笋芽分化与成笋成竹的原料，利用平衡和配方施肥原理，采用生物技术手段，研究出“BNP”毛竹增产剂及幼竹腔施肥技术，该技术可有效促进笋芽分化，提高出笋量和成竹率，增强竹林抗逆性，先进实用、操作简便，省肥省时省 力，肥效高肥效长、无残留，无污染，研究成果获江西省2005年科技进步三等奖。示范推广毛竹增产剂与竹腔施肥技术，对于提高竹林经营管理水平、 推进山区综合开发、促进农民增收就业、推动社会主义新农村建设等都具有十分重要的意义。 2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设的产业政策需求随着世界经济的日趋繁荣发展以及全球城市化进程的不断推进，尤其是人类居住环境的日趋改善，竹制品已成为人们生活中时尚、典雅的建设装饰。 近年来我国竹业发展迅速，其竹地板、竹胶板已成为建筑、装饰中不可缺乏的材料用品。特别是南方几省竹产业已成为农业产业中一支强悍的生力军，为地域经济发展注入了新的活力。但随着竹产业、竹制品应用领域的不断创新发展，原竹材料短缺矛盾更加突出，特别是自然灾害对竹林生长的影响， 原材料供应矛盾进一步加剧，为此，竹产业的发展得到各级政府的高度重视。“中共中央国务院关于加快林业发展的决定中明确指出：“鼓励以竹代木，突出发展名特优新经济林、生态旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植以及野生动物驯养繁殖等新兴产品产业，培育新的森业经济增长点。” 湖南省人民政府在2003年就印发了“关于加快竹产业发展意见，意见提出了竹产业的发展目标“2003-2010年，全省低改竹林6 00万亩，新造竹林 350万亩。到2010年，全省竹林面积发展到1 400万亩，立竹总数达到21亿株，建设竹业示范基地38个，建设笋、竹加工骨干企业100家，竹业总产值达到100亿元。到2020年，全省竹林面积发展到1900万亩，其中，丰产竹林面积达到500万亩以上；立竹总数达到30亿株以上；竹业总产值达到200亿元以上”。中共湖南省委、湖南省人民政府关于贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定的意见中，也明确提出要“充分利用条件较好又不易造成水土流失的荒山荒地和部分退耕地，大力培育速生丰产用材 林、林产化工原料林，特别是优质纸浆竹林、笋用竹林、笋材两用竹。 浏阳市是湖南省重点林区县（市），浏阳市国民经济和社会发展十二个五年规划纲要（草案）将楠竹产业列入我市巩固和发展壮大的特色产业，要求“以东区、北区为主，发展60万亩楠竹基地，重点培育高产楠竹30万亩”，并制定了浏阳市“十二五”林业发展规划，将加快毛竹商品材基地建设， 作为我市发展林区经济重要任务之一。 本项目的建设符合国家的产业政策、国家农业综合开发的扶持政策和湖南省确立的“一镇一业”及浏阳市 “一村一品”政策以及扶持的关键环节，符合浏阳市“十二五”产业发展规划。为发展毛竹生产，浏阳市出台了有关土地租赁、调运、税费征收，采伐办证、放活经营、鼓励招商等六大优惠措施。2.2.2项目建设改善农村就业的需求项目实施后可直接安排农村就业人口316人，其中：基地管理人员、设备维修操作人员、技术人员12人，销售人员20人，竹腔及竹蔸施肥人员、劈山人员、临时用工284人，直接带动全村200余户农户从事毛竹林种植、维护管理工作，间接带动周边村1000户农户开发发展毛竹林产业。2.2.3项目建设市场需求竹材经过系列的加工过程，可生产成各种制品广泛进入工程领域及人们的日常生活领域。竹子已突破传统利用领域，可以用来搭工棚和脚手架，沿海捕鱼甚至北方打井等，在建筑、造纸、轻工、食品、家具、包装、运输等行业中广泛应用。毛竹竹材的韧性强,箴性好,纹理通直,坚硬光滑，可以加工劈蔑,制作各种农具、文具、乐器以及工艺美术品和日常生活用品,如竹席、竹罩、土箕、瓦篷、扇子、竹编、竹丝、窗帘、竹尺等,这些产品有的是我国传统出口商品，因此发展毛竹林资源具有强大的市场容量和不可估量的发展未来。我国改革开放30年来，竹产业发展迅速，规模不断扩大，产业结构日趋合理，利用领域逐步拓宽，工艺和技术不断改善，产品种类和数量不断增品位和质量不断提高。竹子的加工利用正向工业化利用、精深加工、全利用和高附加值方向发展。据不完全统计我国竹材年需求量达5.0lO吨以上。供需缺口很大。而且，我国的生态现实已不允许人造板、纸浆原料过度依靠木材而必须要走“以竹代木、竹木并举”的道路，据预测20 05年竹材需求总将上升到15 x 10吨，竹材供应需矛盾有进一步加大的趋势。 产品竹笋是营养价值很高的天然绿色食品，不仅国内很受欢迎，而且也受到西欧和北美等地人民的青睐，国内外市场逐年扩大。日本的年竹笋消费量由2 0世纪5 0年代的l.2公斤人，上升到现在的3公斤人。我国鲜笋每总产40万吨左右，而全国市场容量大约在150-300万吨，竹笋出口量每年仅3-5万吨，国际市场需求则在50万吨以上。因此，高效竹林资源的培育已成为当前竹产业发展的当务之急。 2.2.4项目建设对生态改善的需要大力发展毛竹林资源，这对增加森林资源，促进生态环境建设有积极的推动作用，生态效益得到较好改善：首先，可使水土得到保持，抑制水土流失，哪里植被覆盖率低，哪里每逢雨季就会有大量泥沙流入河里，把田地毁坏，把河床填高，危害极大；其次，能防风固沙，减弱风的力量。风一旦遇上防护林，速度要减弱70%-80%；此外，能清除完全污染，吸收二氧化碳及有毒气体，释放氧气；减少噪音，美化环境，保持生态平衡，为人类提供理想的学习、工作、娱乐和生活的场所。同时毛竹林区还有自动的调温器、天然除尘器、氧气制造厂、细菌的消毒站、天然的消音器。对改善生态有极大的作用。第三章 项目建设条件3.1项目区概况3.1.1建设项目地点本项目实施地址湖南省浏阳市。浏阳是一片神奇的土地，曾经一曲优美的浏阳河唱遍长城内外大江南北，使世人对浏阳这块红色土地充满无限向往。谭嗣同、胡耀邦、王震等众多耳熟能详、名垂青史的仁人志士从这里走出，一代伟人毛泽东同志曾多次踏上浏阳的土地，播下了革命的火种，留下了光辉足迹。 浏阳是由湖南省直管的省直管市，处于长沙、株洲、湘潭三市“金三角”地带，距省会长沙60公里，距黄花国际机场40公里，距京珠高速公路50公里，是国家两型社会试验区长株潭城市群的组成部分。浏阳市地域东西宽105.8公里，南北长80.9公里，总面积5007平方公里。市辖辖4个街道、26个镇、7个乡，总人口138万。浏阳市位于湖南省东北部、长沙市东部，毗邻江西省，为县级市。地缘上，浏阳市东部依次与江西省上栗县、宜春市袁州区、铜鼓县和万载县接壤，北部与平江县相邻，西部与长沙县交界，南部与株洲市荷塘区、株洲县和醴陵市相连。浏阳市经济以鞭炮烟花、生物医药、纺织服装、建筑材料、机械制造、矿产冶炼、食品加工、化工塑料、竹木加工、花卉苗木等十大产业为支撑。其中鞭炮烟花、生物医药、纺织服装和花卉苗木颇有影响。 浏阳市各项事业迅速发展，产权制度改革、金融安全区创、城市建设、经济环境优化等工作在全省独树一帜，被誉为“浏阳现象”，成为“全国卫生城市”、“全国社会治安综合治理先进县（市）”、“优秀旅游城市”和“湖南省文明城市”。浏阳已连续几届进入全国百强县。在刚刚发布的第十一届全国县域经济百强县（市）排名中，湖南省长沙四小龙中长沙县、浏阳市、宁乡县3个县（市）全部跨进了全国百强，望城因改县换区未参与排名；浏阳市位居全国第64位，中部第3位，湖南省第2位，竞争力状态为相对稳定。同时发布的2010年度湖南省县域经济强县市，浏阳排名第3，仅次于长沙县和望城县。 2010年浏阳地区生产总值（GDP）准确数值是556.76亿元,增长15.8%；完成财政总收入33亿元，增长22%.经济增长稳中求快。全年实现地区生产总值556.76亿元，增长15.8%；完成财政总收入33亿元，增长22%，其中地方一般预算收入13.3亿元，增长15.5%；全社会固定资产投资221亿元，增长29.3%；社会消费品零售总额121.3亿元，增长17.4%；城乡居民人均可支配收入分别达到18870元和11017元，增长11.8%和17%；金融机构存贷款余额达172.5亿元和146.8亿元，增长32.9%和49.9%；三次产业比重调整为12.0：64.5：23.5。市域经济基本竞争力跃居全国百强第74位。其中本项目所在张坊镇村毛竹林区面积达1.8万亩，竹林分布广，又相对集中，因此易于实行集约经营和规模开发。为了加快实现小康建设的战略目标，省委、省政府明确提出在抓好粮食生产的同时，进一步实现战略重心的转移，向林业要效益，加快生态型高效林业的建设；把竹业建成高效林业的重要支柱。竹产业在我县林业经济中占有重要地位，但总体发展水平还比较低，毛竹林资源优势和潜力还没有充分发挥出来，要把资源优势转化为经济优势，需要投资改造及采取管护措施。我县有丰富的毛竹资源，由于毛竹生长快，周期短，产量高，用途广，经济效益好，既可美化环境，又能保持水土，大力发展竹业，让竹业成为我县农业中的主导产业之一，成为山区竹乡群众脱贫致富奔小康的有效途径。国家农业综合开发项目和资金管理办法指出，产业化经营项目要符合国家产业政策及本地区农业和农村经济发展的整体规划，具有资源和技术优势，产品销售有保障，能够推动农业产业化经营，促进农村经济结构的调整和优化，项目辐射面广，能够带动农民显著增收的要求。项目实施所在地张坊镇位于浏东湘赣边界，东北与江西省铜鼓县排埠镇毗邻，东南与江西省万载县仙源、赤兴、白水乡接壤，南靠小河乡，西连七宝山乡、官渡镇、达浒镇，北临大围山镇，距长沙市城区130公里、浏阳城区60公里，1995年6月，由人溪、上洪、张坊3乡（镇）合并而成，现辖8个村，2个居委会，116个村（居）民小组，3.1万人口，总面积329平方公里，其中耕地面积2.9万亩，山林40万亩。近年来，张坊人民沐浴着改革开放的春风，在镇党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“生态优先、资源为本、产业带动、统筹发展”战略，紧扣“两个富裕”目标，突出生态文明建设，推进“兴工强镇，兴农富民”进程，实现了经济社会各项事业的大发展。2007年实现国内生产总值2.06亿元，同比增长24.9%，工业总产值2.2亿元，同比增长31%；农业总产值9400万元，同比增长9.5%；财政总收入585.8万元，固定资产投资1510万元，农民人均可支配收入5747元，同比增长19.1%。 张坊镇充分发挥资源优势，以加大投入为主线，工业经济从小到大，农业产业结构调整成效显著，村镇基础设施日臻完善，逐步形成了鞭炮烟花、竹木精加工、小水电、绿色食品四大工业体系，重点培育了烤烟、竹木、小水果三大农业特色产业，全面实施了村村通工程和生态建设工程。张坊是景色秀美的旅游胜地。境内群山环抱、立峻挺拔，在崇山峻岭和茂密山林之中，镶嵌着无数的奇峰异石、流泉飞瀑、寺院古墓，大围山森林公园东麓园位于境内七星岭村，更有湘鄂赣苏维埃政府驻地旧址、毛泽东遇险旧址，王首道故居、李白故居等红色旅游景点掩映在青山绿水之中。 3.1.2自然条件项目区张坊镇地处东经1140311415、北纬28.15一2826之间，位于湘赣边境，浏阳市东陲，东北与铜鼓县排埠镇毗邻，东南与万载县仙源、赤兴、白水乡接壤，南靠小河乡，西连七宝山乡、官渡镇、达浒镇、北接大围山镇、白沙乡，距长沙市区130公里、浏阳市区60公里，总面积3197平方公里，是全市面积最大的乡镇。属亚热带季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛，光照偏少，无霜期偏短，境内土壤肥沃，板页岩、花岗岩风化物面积各占土地总面积的62和34。省道1854线横贯全镇，交通便利，通讯畅通，自然资源丰富，3.1.3社会经济状况张坊镇按照浏东新区统筹发展要求，围绕泛大围山旅游经济板块建设主题，坚持“生态立镇、项目支撑、产业带动、文化引领、特色发展”的发展战略和建设秀美、富裕、和谐、幸福张坊的发展定位，紧扣镇党代会、人大会制定的目标任务，全镇上下团结一心，扎实工作，基本实现时间过半，任务过半。至6月底，全镇共完成工业总产值2.7亿元，占全年任务的50.9%，农业总产值0.65亿元，占全年任务的50%，财政总收入305.5万元（剔除烟叶税），占全年任务的50.2%，其中地方一般预算收入112.5万元，占全年任务的50.2%，经济运行秩序良好，社会和谐稳定，人民安居乐业。3.1.4本行业及关联产业发展现状1、项目所在地张坊镇政府按照“传统农业做强、特色农业做大”的思路，不断调整优化农业产业结构，已将毛竹林业作为重点发展的主导产业。消除以前的以淹竹麻造纸的经济模式，以技术为支撑，提高毛竹资源总量和毛竹资源质量，真正实现“一镇一业”、“一村一品”的远景规划。2、随着近年来人们崇尚自然，也使城镇居民将消费目光逐步转向了自然本色、清新高雅、不易变形、防腐防潮、硬度较强、不起霉斑的毛竹。从而大量兴起以毛竹为原材料的制品行业，以毛竹品质优越性，使得不少城里人将其广“植”居室，竹床、竹椅、竹书橱、竹墙板、竹地板、竹碗、竹筷等，大大促进了以毛竹为本的相关联行业的兴起、发展。从而使毛竹走进千家万户。3.2项目建设条件优劣势分析3.2.1政策、资源、市场、基础设施条件等1、政策环境湖南省委、省政府提出要把加快浏阳农业产业结构调整，推动农村经济发展，带动广大农民脱贫致富作为浏阳市 “三农”工作的一项基本政策。发展毛竹林种植，对改变农业产业结构、推动农村经济发展具有积极作用。项目实施地浏阳市张坊镇投资政策优惠，投资环境优越。为发展毛竹林业资源生产，政府出台了有关土地租赁、调运、采伐办证、放活经营、鼓励招商等六大优惠措施。2、资源优势项目区张坊镇地处东经1140311415、北纬28.15一2826之间，位于湘赣边境，浏阳市东陲，东北与铜鼓县排埠镇毗邻，东南与万载县仙源、赤兴、白水乡接壤，南靠小河乡，西连七宝山乡、官渡镇、达浒镇、北接大围山镇、白沙乡，距长沙市区130公里、浏阳市区60公里，总面积3197平方公里，是全市面积最大的乡镇。属亚热带季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛，光照偏少，无霜期偏短，境内土壤肥沃，板页岩、花岗岩风化物面积各占土地总面积的62和34。省道1854线横贯全镇，交通便利，通讯畅通，自然资源丰富，为项目的实施提供了丰富的资源。3、市场优势近年以来，与木材市场的平稳、清淡形成鲜明反差的是，毛竹市场需求旺盛、供应充裕。由于销售速度明显加快，价格行情自然也就逐步攀升。造成毛竹市场求购火旺，供应加快的势态，究其原因，大体如下：一、由于木材市场的相对平淡，以竹代木，甚至以竹代钢的途径开拓得越来越宽。建筑业中的竹模板、竹合板，装修业中的竹地板等，由前两年的崭露头角，到目前在各自领域已经被派上了大用常，所有这些，都大大加强了对毛竹的需求量。二、竹子产区的竹生产加工业迅猛发展，竹凉席、竹筷、竹家具、竹器皿、竹工艺品、竹玩具、竹珠垫等，使得用竹量巨增。*有50多家竹制品加工企业，全年加工用竹几百万根，以往这些“毛竹之乡”属竹资源“输出地”，如今也向“输入地”转变。这一显著变化，充分说明林区毛竹加工产业迅猛发展的事实。三、近年以来，我国南方地区的浙江、福建、湖南、广西、贵州诸省（区）都不同程度地受到雨水过多的灾害。抗灾救险以及灾后的重建家园和农田、水利建设，无一不需要大量毛竹和竹制品。这就使得毛竹供应及销售速度都被刺激起来。四、近年南方林区一些县份属毛竹生产的小年，产量较比大年不同程度地有所减少，有些地区的产量甚至减少了20到30。这个因素，也促使竹价坚挺。项目改造后，林区将新增大量的大径级毛竹，经过系列的加工过程，可生产成各种制品广泛进入工程领域及人们的日常生活领域。在建筑材料、造纸、家具、包装、运输等行业中广泛应用；并且在每年的春、冬两季能产大量的春笋、冬笋，成为人们餐桌上的美食，更丰富地满足人们日益增长的物质生活的需要。大经济毛竹比普通毛竹的优点是毛竹具有生长快、成材早、产量高、再生能力强、用途广、材质好等优点。只要加强抚育管理，就能青山常在，保持水土，永续利用，还具有适应性强、成苗率高、发笋旺盛、运载方便、成本低廉等优点。是一种很有开发潜力的。该项目通过“BNP”毛竹增产剂竹腔施肥技术的实施，可有效提高毛竹植株内新陈代谢过程中各种酶的活性和新竹居间分生组织的活性，增加载叶绿素含量，提高净光合速率，促进鞭根生长和笋芽分化，出笋量、新竹数、成竹率和新竹平均胸径都得到提高，从而显著提高竹林产量和竹产品品质，其产品 是林业深加工企业的优质原材料，深受加工企业的青昧，具有较强的市场竞争力。目前合作社全部产品已由中南竹业有限公司定购，无任何销售压力，合作社将专门成立产品营销队伍，销售渠道广阔，信息灵通。项目毛竹林业实行标准化种植，科学化管理，品种丰富，质量优异。产品市场前景良好。4、基础设施条件项目区地理条件优越，基础设施完善，交通便利。2007年。全镇实现了村村通公路，使项目区的交通网络更大。水力电力充足，境内有电网110KV输变电站，可保证全镇工农业生产和生活用电。邮电通讯已形成了以程控数字化、光缆传输、移动电话为主的现代化通讯网络。3.2.2主要障碍因素及解决方案本项目准备充分，论证全面，数据准确项目单位是专门从事林业的科研、生产企业，技术力量雄厚，管理方法科学，张坊镇自然条件优越，本项目实施不存在障碍问题。第四章 市场分析与销售方案4.1市场分析竹子，是大自然赋予我们中华民族的一份厚重的特殊礼物。泱泱大国，绵延数千年，积淀了丰厚的竹文化，尤其在国家提倡以竹代木、大力发展循环经济、资源永续利用、崇尚环保健康的今天，竹子以其生长周期短，再生能力强、环保、自然、高贵等优点，越来越受到广大人民的青睐。同时毛竹也是湖南省传统的优良树种，具有见效快、用途广、产出高的特点。全省有毛竹林面积1400万亩，立竹总数量21亿株，林改之后，老百姓经营毛竹的积极性非常高，竹产业已成为湖南省部分山区农民增收幅度最大的产业之一。随着近年来竹制品行业的飞速发展，形成了一系列的竹制品：竹地板、竹凉席、竹筷、竹椅、竹桌、竹工艺品等，未来市场对优良毛竹将有更大需求空间。4.2营销策略、方案、模式 1、品质营销 现代市场营销是品质营销时代，消费者的购买行为对产品品质的信任度、认可度有相当大的联系。品质建设，既能保证产品销售，又可为企业长期扎实地占有市场打下基础。而目前大多数从事毛竹生产的企业都不重视产品品质管理。张坊镇绿海楠竹种植专业合作社依托技术优势，着力实施产品品质管理，力求以产品品质取胜。2、合作营销项目合作社将充分发挥当地毛竹经纪人的销售优势，建立与行业经纪人的合作营销模式。邀请经纪人参观种植基地、培训毛竹生产、运输、管理技术，让经纪人科学营销。3、自主营销项目合作社在实施合作营销的同时，根据竹制品产业链情况，将积极开展自销。自销主要针对竹制品产业链的企业。为此，项目单位将建立专门的销售队伍，及时了解供需信息，积极参与供需求招标。4.3风险分析4.3.1风险因素分析1、市场风险本项目产品为大径级毛竹、春笋、冬笋，市场风险主要来自需求下降、产品过剩和价格下跌。随着全球金融危机对我国经济影响的加深，新开工住宅区、商业区出现下降，造成竹制品国内需求和出口减少，大径级毛竹的需求会有所下降，竞争将更加激烈。2、产品质量安全造成的风险主要来自于病虫害和其他动物危害。具体表现为：病虫害可能对毛竹林基地等造成毁灭性的灾害，另外，牲畜、鼠害对竹笋的损害、咬伤也会造成毛竹、良种的大量损失。3、人为破坏造成的风险人为破坏具有难控制性的特点，更容易在发生交通便利或经济价值高的基地中，表现为践踏基地、偷采以及不利于生长和生态安全的各种破坏行为。4、人力不可抗拒因素可能因自然灾害导致减产或绝收。4.3.2防范和降低风险的对策1、市场风险的防范积极拓展新的销路，随着国家刺激经济政策的实施，一大批铁路、公路等基础设施开始实施，项目合作社将把销售市场转到公路等基础设施的绿化上来。同时加大科技投入，加强管理，降低产品成本。2、产品质量安全造成的风险防范有害生物的防治必须坚持以防为主，标本兼治的综合治理原则，具体措施如下：（1）有害生物的防治应严格按照森林病虫害防治条理、植物检疫条例、湖南省植物检疫办法等有关规定执行，实行以防为主、以早为主、以林业技术为主、以生物为主的“四为主”方针和“谁经营、谁防治”的责任制度；（2）按照有关规定严格执行植物简易制度。对进入基地的各种繁殖材料必须进行严格检疫；（3）基地应成立病虫害防治组，负责有害生物检测、防治，同时也要随时关注病虫害的发生、发展情况，以便及时汇报、及时治理；（4）在治理病虫害时，原则上不使用农药，严禁使用剧毒或残留期长的农药。3、人为破坏风险的防范通过宣传教育甚至法律手段等来防止人为破坏现象的发生。4、防范自然灾害不可抗拒因素降低风险的对策是采取一切有效措施，加强灾害预防工作，把损失降到最低程度。第五章 建设方案5.1产品方案和建设规模本项目产品：竹笋，楠竹。本项目建设规模：合作社自身以原材料竹林基地，2008年的冰雪灾害中受损的竹林为核心示范区域，选择1 5 00亩采用项目中提出的技术路线，进行恢复改造。同时对示范基地施行高标准建建设引进“BNP”毛竹增产剂竹腔施肥育竹丰产技术，以合作社目前1.5万亩楠竹竹林为试验基地，应用南大、亚林所引进的“BNP”毛竹增产剂与竹腔施肥技术生产技术，通过改善竹林环境，调整竹林结构，保障林地疏松、深厚土壤环境为基本要素，采用劈山，削山，深施巧施肥料，护笋养竹等科学措施，对15000亩楠竹竹林实施全面的低产林改造，辐射应用50000亩。采购安装喷灌等现代设施1 5套，竹腔施肥设备1 50套检验检测设备1套。从而实现示范亩产量增加50%。应用基地亩产量提高30%。新增产值1542万元。5.2建设标准和产品标准项目建 设内容严格按批准的设计方案和要求进行施工，并严格执行国家和行业的有关规定标准建设。1、建筑结构荷载规范（2001）；2、工程建设标准强制性条文-房屋建筑部分（2002）；3、林木种苗工程项目建设标准（试行）国家林业局（2004）；4、中华人民共和国行业标准LY5141-99营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）；5.3工艺(技术)方案5.3.1改善竹林生态环境条件最大限度地满足竹林高效生产对水、肥、气、热的需要，具休技术措施有以下四项：1、劈山除杂，调整竹林林相。山场杂灌茂盛，应在7月份进行全面劈山，改混交林为纯林或调整为优良组合。因为纯林能最大限度地利用地上地下空间，提高单位面积产