中心港区作业区码头工程可行性研究报告书.doc

可行性研究报告XX市XX港口仓储物流投资有限公司XX港中心港区XX作业区XX码头工程项目入园用地评估申请报告 项目建设单位：XX市XX港口仓储物流投资有限公司 项目建设地址：XXXX（XX）产业园内 编 制 日 期：2013年6月目 录第1章 概述11.1 项目单位概况11.2 项目背景31.3 研究依据和过程41.4 主要研究结论51.5 问题与建议14第2章 建设必要性162.1 港口发展状况162.2 港口吞吐量预测192.3 船型预测512.4 建设规模及建设时机532.5 建设的必要性54第3章 建设条件593.1 地理位置593.2 自然条件593.3 地形、地貌及工程泥沙633.4 工程地质653.5 外部配套条件723.6 用地及水域使用条件733.7 环境条件733.8 建设条件评价73第4章 总平面布置744.1 总平面布置原则744.2 本工程与相关规划、相邻工程关系744.3 设计依据754.4 设计主尺度774.5 高程设计804.6 航道、锚地804.7 总平面布置方案814.8 港池、航道冲淤变化预测834.9 主要指标及工程量834.10 方案比选及推荐方案84第5章 装卸工艺865.1 设计原则865.2 主要设计参数865.3 装卸工艺方案及工艺流程875.4 泊位年通过能力、库场面积及容量计算915.5 装卸工艺方案比选95第6章 水工建筑物976.1 建设内容976.2 设计条件976.3 结构方案996.4 主要结构计算成果1026.5 主要工程量1056.6 方案比选及推荐方案108第7章 陆域形成及道路、堆场1097.1 陆域形成及地基处理1097.2 道路、堆场111第8章 配套工程1178.1 港区道路、铁路1178.2 供电及照明1188.3 给排水1228.4 消防1258.5 通信1278.6 控制及计算机管理1298.7 助导航及安全监督设施1308.8 生产及辅助建筑物1318.9 港作车船1338.10 采暖、通风和空气调节133第9章 港口岸线使用1369.1 建设用地方案1369.2 港口岸线使用方案136第10章 节能13710.1 工程概况及设计依据13710.2 工程项目能耗状况13710.3 节能措施和节能效果分析139第11章 安全14311.1 工程概况及设计依据14311.2 安全生产危险因素分析14311.3 安全防治措施14511.4 预期效果分析147第12章 劳动卫生14812.1 设计依据14812.2 劳动卫生危害因素分析14812.3 劳动卫生防护措施15012.4 预期效果分析152第13章 环境保护15313.1 设计依据15313.2 环境现状15313.3 主要污染源、污染物15313.4 环境保护治理措施15513.5 建设项目引起生态变化所采取的治理措施15713.6 其他影响的治理措施15713.7 环境保护投资15813.8 环境影响评价158第14章 项目实施15914.1 施工15914.2 项目招标163第15章 组织管理16515.1 企业组织机构16515.2 人力资源配置165第16章 投资估算及资金筹措16716.1 投资估算16716.2 资金筹措188第17章 经济和社会影响评价18917.1 评价基础和依据：18917.2 财务分析19117.3 财务分析结论19317.4 社会影响分析19417.5 附表195第18章 项目风险分析21218.1 风险识别和分析21218.2 风险应对措施213第19章 研究结论与建议21519.1 综合比选及推荐方案21519.2 研究报告的结论22019.3 问题与建议220 第5页 共4页第1章 概述 1.1 项目单位概况XX市XX港口仓储物流投资有限公司为XX市XX发展有限公司旗下子公司。XX市XX发展有限公司成立于2011年。公司注册资本为5000万元人民币。公司成立以来，始终坚持以“诚信守约、用户至上”为服务宗旨，以人为本，依靠科技进步，强化质量管理，坚持为政府助劲、为百姓造福的工作思路，致力于城市开发建设，为地方经济发展做出了积极贡献。XX以XX东南门户重镇XX为基点，通过商业、住宅房地产，高、新、尖现代企业开发，以城市运营商的角色，为XX城市规划建设，区域经济发展而努力。公司涉及建筑材料、塑料制造、房地产开发、矿业资源开发、洒店服务、日用百货、复合地板制造、文化传媒、旅游等多个行业。现有企业包括XX市永业木业有限公司、XX市太子轩洒店有限公司、XX市维多利亚洒店有限公司（五星级）、XX市名流车行贸易有限公司（子公司）、XX市威龙贸易有限公司。目前，已发展成为土地开发、房地产开发和基础设施投资三大产业齐头并进，现代物流、不动产经营、科技开发、物业管理和酒店管理竞相发展的综合性大型企业集团。作为一家富有强烈社会责任感的企业，XX秉承“朝气、创新、可靠”的企业精神。不仅仅是把房地产开发作为简单的土地开发、设施建设行为，同时以高度的社会责任感和专业的经济分析运营能力，通过土地开发建设的过程，组织集结设计、环境、建设和经营管理、实体企业等各行业的优势资源，以商业地产、工业地产开发促进区域经济结构完善和繁荣；以住宅开发提供优质的人居环境空间满足人们的生活追求。形成城市的整体有效规划，完善城市自身结构，实现城市的功能价值，从而实现土地的有效合理利用，物业功能价值的最大潜力挖掘和体现，使区域经济得到健康协调的可持续发展，在整体经济文化发展的新机遇新阶段中贡献我们的力量，实现我们共同的理想。公司目前在XX市已完成开发建设的项目有：“XX市文化广场”，该项目是XX市政府重点工程项目。项目总占地约202亩，总面积为23万平方米，总投资为5亿元人民币。该项目位于XX新城市中心区的中轴线上，与西、南面的多个市政建筑共同构成城市的景观主轴。基地西侧为宽敞开阔的中山路，向北可以鸟瞰广阔的生态公园景观。项目由西到东分三个地块组成，将建成集一座五星级酒店、一座四星级酒店、白领商务公寓（维多利亚公寓）、高档住宅小区（龙脉华庭）、休闲文化广场（商业广场）为一体的综合性物业形态，购物、餐饮、娱乐、休闲等设施一应俱全。项目开发完成后，将成为XX新城市中心区城市的商业景观地标建筑。公司在建的项目有：XX（XX）产业园标准厂房项目（该项目包括占地427亩建筑面积43万平方米的标准厂房；占地约248.05亩，建筑面积28万平方米配套住宅楼；1幢占地15亩，建筑面积36740平方米，总十九层办公综合楼；商务会所1幢，建筑面积4989平方米。2012年完成一期建设20万平方米标准厂房。），总投资14亿元人民币；商品混凝土项目占地50亩，投资7500万元人民币；XX市江南工业园标准厂房项目（占地231亩，126亩标准厂房和105亩商住配套，建筑面积16万平方米。），总投资2.2亿元人民币。公司拟建项目有：XX市火凤凰现代农业科技开发项目（占地10000亩，包括度假村酒店，会议、会务中心，道路建设，水线建设，农业投资，花木种植投资，动物养植投资，建设大棚投资，建设果园投资，建设用房投资，物流建设投资，研发中心建设投资，农产品加工、仓储物流园建设等。），总投资14.75亿元人民币。XX市（XX）产业园郁江水线码头泊位建设项目。随着XX市场经济形势的不断发展，竞争日趋剧烈，XX市华海房地产开发有限公司将进一步发挥XXXX的凝聚核心作用，在新一轮XX经济社会发展热潮中，铸优XX品牌，提高企业信誉度和知名度，促进浙、贵两地经济进一步共同发展。1.2 项目背景随着经济全球化和区域经济一体化纵深发展，国家西部大开发战略的深入实施、中国东盟自由贸易区的建成运营、泛珠三角和泛北部湾经济区合作的进一步推进，以及中央出台一系列扩内需、保增长的政策措施，重机遇，有力地推动了XX经济格局的深刻变化。XX自治区作出了“打造西江黄金水道，促进区域经济协调发展”的重大战略决策。2009年12月，国务院关于进一步促进XX经济社会发展的若干意见（国发200942号）正式实施，明确提出“加快西江黄金水道开发，提高通航能力，形成铁路、公路、水路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系，有效降低综合物流成本，为产业拓展、提升、聚集提供有力支撑”。XX市积极响应国务院和XX自治区政府的发展策略，贯彻落实科学发展观，推动区域经济协调发展，发挥沿江城市区位优势，积极承接东部产业转移，依托西江水运能力，发挥运输成本低，实现江海联动，加快沿江产业布局与升级，形成沿江产业带。并依据XX壮族自治区打造西江亿吨“黄金水道”的规划，对XX市国民经济和社会发展“十二五”规划作出了具体的进度计划。根据XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，“十二五”期间XX市将继续大力推进XX西江黄金水道建设，构建高等级航道网络体系，完善港口布局和集疏运网络，推进运输船舶大型化、标准化，力争到2015年，全市货船运力达到300万载重吨，港口吞吐能力达到7200万吨以上，集装箱吞吐能力达40万标箱，建成西江流域运力最大、港口优势最突出的航运中心。着力规划建设一批航道、船闸、码头重点工程，形成XX中心港区、桂平港区、平南港区港口集群，确立XX市在西江流域的核心港口地位，全面提高港口设施对XX市产业发展和城市发展的支撑能力。XX西江黄金水道基础设施规划建设重点如下：三大航道：争取加快建设XX至肇庆一级航道，建成桂平至来宾、XX至南宁2000吨级航道。三大船闸：开工建设XX航运枢纽二线船闸、桂平大藤峡枢纽船闸，建成桂平航运枢纽二线船闸。十大码头：“十二五”期间，重点规划建设十大公共性港口码头：XX港中心港区罗泊湾作业区码头三期、猫儿山作业区码头二、三期、东山多用途泊位码头、XX港中心港区郁水作业区码头、XX港中心港区苏湾作业区码头、XX东津港口作业区码头、桂平港区东塔作业区码头、桂平港区棉宠作业区一期、平南港区鹅儿湾作业区码头、平南武林港作业区码头二期。本项目位于XX港中心港区郁水作业区，其建设思路和建设目标符合XX市“十二五”规划，符合XX打造黄金水道的政策，具备良好的发展前景。1.3 研究依据和过程1.3.1 依据文件（1）本工程的设计合同；（2）交通运输部和XX壮族自治区人民政府2010 年5 月联合批复（交规划发2010229 号）的XX港总体规划；（3）郁水作业区进港二路施工图广东省综合交通勘察设计院有限公司，2012年7月；（4）交通运输部颁发的港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法（2009年11月）；（5）现行港口工程技术规范及其它相关的标准和规范。1.3.2 依据资料（1）XX郁水作业区地形图（1：1000），广东省综合交通勘察设计院有限公司，2012年12月；（2）石卡郁水作业区永泰码头岩土工程详细勘察报告（工可阶段），XX土木勘察检测治理有限公司，2010 年7 月。新地质报告出来后注意更新1.3.3 设计范围及分工本项目设计的主要内容为码头工程及其配套工程，设计内容包括：自然条件、货运量预测、船型论证、总平面布置、装卸工艺、水工建筑物、给排水消防、供电照明、控制、陆域形成、地基处理、配套工程、投资估算、经济分析等。1.4 主要研究结论1.4.1 建设的必要性码头建设必要性内容稍简单，本工程建设必要性可结合贵港台湾产业园规划及业主浙商集团建设标准化厂房等内容进一步描述（1）本工程的建设是推进XX西江黄金水道建设，建设西江航运中心，将XX市打造西江流域核心港口城市的需要（2）本工程的建设将充分发挥XX市的区位优势，完善其交通运输体系，为其经济发展创造良好条件（3）本工程的建设是泛珠江三角区域经济合作、XX区经济快速发展的需要（4）本工程的建设是XX市XX发展有限公司投资建设石卡郁水产业园区业务发展的需要。1.4.2 建设规模本工程拟在XX市覃塘区石卡镇白沙村郁江左岸石卡郁水作业区建设3000吨级多用途泊位2个，岸线长度为225m。装卸货种为集装箱和件杂货，年计划吞吐量为集装箱8万TEU，件杂货90万吨。1.4.3 建设的可行性1.4.3.1 工程建设自然条件根据地质报告进一步完善工程拟在XX市覃塘区石卡镇白沙村郁江左岸石卡郁水作业区，距下游的郁江XX航运枢纽约9.6km，距下游XX水文站约15.4km。石卡郁水作业区位于郁江下段，河床断面为“U”型河谷，河床宽约500m，其河道平面形态为弯曲形河流，河槽蜿蜒曲折，河岸凹岸的顶冲点较固定，河床断面窄深。本工程位于弯曲河道凹岸，前沿水域开阔，多年来河势较稳定。参考永泰码头地质钻孔揭示，本工程原地基土层自上而下主要为素填土、粘土夹砂、粗砂、粉砂-1、红粘土、碎石土、强风化砂岩、强风化石灰岩、中风化石灰岩、溶洞等。工程区覆盖层分布不均匀，红粘土具胀缩性，力学性质差异较大；下伏基岩承载力高。码头构筑物上跨高度较高、上部结构荷载较大时，建议采用桩基础，桩基类型可选用钻孔桩或冲孔桩，以中风化石灰岩作为桩端持力层，且桩端进入持力层一定深度，以满足抗滑要求。1.4.3.2 工程建设外部条件（1）交通条件拟建工程位于XX港中心港区石卡郁水作业区，XX港作为华南地区最大的内河港，西江黄金水道贯穿全市东西，2000 吨级、最大3000吨级船舶可由广州、香港直达该港。公路网络四通八达，昆明广州的324 国道及呼和浩特北海209 国道在此交汇，广州至南宁高速公路、南梧二级公路贯穿全市，已建成的兴业六景高速公路连接市区。黎湛铁路横跨市区，通过黎湛铁路与全国铁路线连网，通达全国各地。优越的地理位置使其成为西南地区与华南沿海地区水陆交通联运的枢纽。水陆交通十分便利，集疏运条件良好。（2）供电本工程所在地南面约1km沿江大道边上，设置有10kV变电站一处，可供应本工程的施工用电。（3）通信有线通信直接采用市话，电话引自当地市话网。（4）供水本项目水源采用市政自来水。市政供水管网已敷设至本工程紧邻的沿江大道和进港二路，本工程施工用水可由市政供水管网供水。（5）地方材料及施工力量本工程所需要的大宗建筑材料主要砂、块石、水泥、钢材等。据调查，建港用砂可在附近地区采砂场取得且非常丰富；块石和水泥、钢材等材料在当地购买。项目周边施工队伍较多，且技术装备及施工力量雄厚，可以承担施工任务。1.4.4 工程建设方案1、总平面布置方案本项目在总平面上提出了二个方案进行比选。两个总平面方案的不同点在于陆域平面布置的不同，不同点主要在于：集装箱堆场和杂货堆场的位置不同：方案一的集装箱堆场和杂货堆场自成一块，不相互间杂；平面方案二集装箱重箱堆场（含冷藏箱）和空箱堆场相互分开，杂货堆场分为A、B两块不同的区域。主大门位置不同：方案一的主大门布置在靠近沿江大道；方案二的主大门布置在靠近进港二路。综合比较，总平面布置推荐方案一。2、装卸工艺根据设计分工及货种、运量、流向，结合本工程的特点，工艺方案主要针对装卸船设备、及堆场作业不同采用两个方案进行比较，两个工艺方案的不同在于码头前沿集装箱装卸设备和集装箱重箱堆场装卸设备不同。（1）码头前沿装卸设备：工艺方案一：码头前沿集装箱装卸设备采用集装箱轻型桥吊，集装箱装卸效率相对较高，但装卸件杂货需要其它装卸设备（轮胎吊）来辅助，前沿作业地带较为拥挤。工艺方案二：码头前沿集装箱装卸设备采用多用途门机，集装箱装卸效率相对较低，但对货种的适应性较好，既可以装卸集装箱，也可以装卸件杂货。（2）集装箱重箱堆场作业：方案一：集装箱重箱堆场采用集装箱电动轮胎龙门吊进行重箱作业。方案二：配置集装箱轨道式龙门吊进行集装箱重箱作业。综合考虑，装卸工艺设计推荐装卸工艺方案一。3、水工建筑物（1）码头码头结构方案采用两个方案进行对比。其不同点在于码头上部结构建设方式不同。两个方案的码头均采用采用高桩梁板框架式结构，码头长225m，宽25m，沿长度方向分为4个结构段，排架间距7.5m，每个结构段布置8榀排架，每榀排架布置，每榀排架布置3根桩，1根1800冲孔灌注桩，2根1500mm冲孔灌注桩，方案一的码头上部结构为C35钢筋钢筋砼现浇高桩梁板式结构，方案二码头上部结构部分采用C35钢筋钢筋砼现浇结构，部分采用预制安装结构。灌注桩桩顶与桩帽梁或横梁相连（2）护岸两个护岸的结构设计相同。 码头段护岸：护岸为挡墙结合边坡结构。护岸顶设3m高浆砌块石挡墙，挡墙后侧开挖回填开山石。边坡坡度为1:2.5。坡顶线沿纵向布置。码头港池基槽开挖后，施工水位以上护岸结构为浆砌石方格草皮护坡，施工水位以下采用抛石护坡。 上下游护岸根据上下游地形情况，护岸为挡墙结合边坡结构。挡墙结构与码头段护岸相同，边坡根据地形在施工水位以上部分理顺边坡，设置坡度为1:2.5的浆砌石方格草皮护坡，与原有岸坡衔接，坡脚设置抛石压脚。经过比较，水工结构推荐方案一。4、陆域形成及道路、堆场（1）陆域形成本工程陆域形成方案采用挖填平衡方式。（2）地基处理方案拟采用强夯处理方案进行地基处理，施工结束后，整平场地，表层采用振动碾压处理至交工标高。（3）道路堆场港区道路采用水泥混凝土铺面和混凝土联锁块铺面两种方案进行比较。经综合比较，推荐采用方案一：现浇混凝土铺面。堆场包括集装箱重箱堆场、集装箱空箱堆场、杂货堆场、拆装箱场、码头前方作业地带。集装箱重箱堆场分为三个部分：集装箱轮胎龙门吊跑道、堆箱区、集装箱牵引半挂车通道。集装箱轮胎龙门吊跑道采用现并行混凝土跑道梁结构；堆箱区采用联锁块铺面和钢筋混凝土条形箱脚基础+联锁块铺面箱角间区两个方案进行对比，推荐采用联锁块铺面方案。集装箱牵引半挂车通道采用联锁块铺面和现浇混凝土路面两个方案进行对比，推荐采用联锁块铺面方案。集装箱空箱堆场、杂货堆场、拆装箱场、其他场地采用联锁块铺面方案；码头前方作业地带采用现浇混凝土铺面方案。5、配套工程（1）生产辅助建筑物本工程建筑物主要包括办公楼、宿舍楼、杂货仓库、拆装箱库、供水及加压泵站、生产污水处理站、生活污水处理站、1#工作房、门卫等。（2）供电照明在本工程港区内设一座10kV/0.4kV 总变电所（为1#变电所），二路电源从沿江大道10KV变电站接引，每路容量2000kVA，两路电源一主一备。本工程共设置3座变电站，分别为1#变电站、2#变电站、3#变电站，采用放射式及树干式相结合方式向港区各用电负荷供电。1#变电站位于后方辅助作业区，靠近电源进线，两路10kV电源分别引自外接沿江大道10KV变电站，内设两台350KVA/10KV/0.4KV 变压器向附近杂货仓库、拆装箱库、办公楼、宿舍楼、污水处理站、加压泵房、机修车间、材料库、箱修、洗箱、检修电源等提供380kV 电源。2#变电站位于泊位堆场前方，两路10KV 电源分别引自1#变电所，两段10KV 不同母线，内设两台550KVA10KV/0.4KV 变压器向码头前沿装卸设备、码头室外照明设施、检修电源等提供电源。3#变电站位于冷藏箱堆场内，两路10KV 电源分别引自1#变电所，两段10KV 不同母线，内设两台650KVA10KV/0.4KV 变压器向集装箱轮胎龙门吊、冷藏箱、堆场照明、检修电源等提供电源。（3）控制本工程采用合理适用的控制和计算机管理技术，构成一套能高效管理码头生产作业的信息管理系统。在办公楼设计算机中心，设置计算机管理系统。码头计算机管理系统为港口运营的信息管理服务，同时兼顾设备运行监控。（4）给排水本工程给水管道由港区市政给水管接入两路给水管进港区，港区给水系统分为生活给水系统、消火栓给水系统、自动喷淋给水系统3 个系统，整个港区给水管道沿港区道路进行敷设，管网采用环状布置。港区排水采用雨污分流排水体制。生产、生活污水集中收集后处理达标后排放，末受污染的雨水直接就近排入水域。（5）消防本工程的消防设计以公安部颁布的防火设计规范及港口工程的消防设计要求为依据，贯彻“以防为主，防消结合”的方针，从总平面图布置、建筑结构、消防给水、电气和火灾自动报警等方面综合考虑，采取各种措施，防止和减少火灾的危险，保障安全生产。（6）通信通信是港口生产管理的必要手段，是港口建设的重要配套设施。根据本工程的特点，通信内容包括常规有线通信、港区调度通信、港区通信线路、宽带接入和电子数据交换、船岸通信和闭路电视监控系统。（7）采暖、通风与空调本工程的暖通设计主要为办公楼、宿舍楼、件杂货仓库、拆装箱库、机修车间、材料库、变电所、1#工作房、门卫等建筑物的空调系统、通风系统等本工程既需要通风又需设置空调的建筑包括：办公楼、宿舍楼、1#工作房、门卫等，采用分体式空调。本工程需设置通风系统的主要建筑物包括：机修车间、工具材料库、件杂货仓库、拆装箱库、变电所等。通风系统设计以自然通风为主，辅以机械通风。1.4.5 港口岸线使用方案本工程岸线使用范围位于XX港中心港区石卡郁水作业区，采用顺岸式布置，拟利用岸线长度225m。岸线的使用性质为港口岸线，使用期50年。1.4.6 节能、安全、劳动卫生和环境保护等措施（1）节能本工程生产设计年综合能耗量为1366.81万吨标煤，设计采取有效的节能措施，符合低碳节能的国策。（2）安全依照“安全第一、预防为主”原则，遵照国家颁布的法令、条例、规定，设计方案选择安全卫生的作业设备。建设项目实施过程中，必须认真落实安全预评价报告以及本报告提出的各项安全对策措施及建议；建设项目投产后，确保达到安全生产法律、法规、标准、规范等所规定的安全生产条件。该项目从安全角度符合国家有关法律、法规、标准、规范的要求。（3）劳动卫生本工程建设项目实施过程中，必须认真落实职业病防治评价报告提出的各项安全对策措施及建议；建设项目投产后，确保要执行我国职业卫生法律法规、相关卫生规范、标准，针对职业病危害因素提出了拟采取的职业病危害防护措施。从劳动卫生危害防护角度考虑，该建设项目是可行的。（4）环境保护在港区建设期间主要是水环境、大气环境、噪声环境和固体废弃物等污染，包括施工船舶舱底含油污水和施工人员生活污水、粉尘、噪声及建筑垃圾。通过采用较先进的施工船舶，制订合理的施工方案，防止和减少水环境的污染。同时，通过对施工现场采取有效的抑尘措施，对流动机械加强维护和保养，合理安排施工作业时间，降低对大气环境和噪声环境的污染。对在建设期产生的生活垃圾及废料做到日产日清，能有效地防止固体废弃物的污染。配置洒水车和垃圾车，保持清洁和良好的环境，同时加强对流动机械维护和保养，对港区进行绿化，配备环境监测设备和人员，加强环境监督和管理等环境保护措施，使港区的水环境、大气环境、噪声环境和固体废弃物等污染均可以控制在国家要求的标准之内的。1.4.7 项目实施及组织管理方案该工程的主要施工项目有码头结构施工、护岸、陆域形成、地基处理、道路堆场、装卸工艺设备安装、土建工程及水、电、通信配套设施安装等。拟建码头每年水位差较大，故在枯水期需尽量抢水位施工。拟建码头区域基岩中存在溶洞，施工时需根据溶洞大小、深度及夹渣情况，分别采用超灌浆、灌低标号砂浆、下导管或不处理等方式。项目施工前应精心组织，制定施工甘特图及施工主要节点流程图，对于本项目关键工序应重点组织，成立项目指挥部来协调在项目过程中所遇到的各种问题，以确保本工程能按时按质的完成。1.4.8 项目总投资估算和资金筹措方案本工程主要对两个不同的平面布置进行方案比选，平面方案一（推荐方案）总投资估算30736万元；平面方案二总投资估算30291万元。本项目推荐方案静态投资为29586万元，本项目按35%自有资金，65%银行贷款进行融资。根据现行5 年期以上银行贷款利率6.55%、工程建设期18个月进行贷款，本项目建设期贷款利息为1150万元。1.4.9 经济和社会影响评价结论本项目全部投资税前财务内部收益率为10.75%，税前财务净现值为7062万元，投资回收期为9.1年。盈亏平衡点是49.33%。本项目财务效果较好，具有一定的抗风险能力。根据对本项目经济和社会影响综合评价分析结论，本项目建成后，为XX港石卡郁水作业区新增了两个泊位，有利于推动作业区后方石卡郁水工业园区的进一步发展。同时，本项目的建设，将增加就业和劳动力培训。港口产业链相对较长，为城市创造的就业机会较多，本项目可以直接创造就业岗位，同时通过对港口相关产业的带动，可为全社会创造约更多的就业岗位。同时，项目通过对码头操作人员的技能培训，使他们具有一技之长。本项目的财务效益满足投资者目标，国民经济效益和社会影响较好，项目可行。1.4.10 项目主要风险及对策本项目可能存在风险因素主要体现在市场、工程、技术、融资、政策、社会环境、外部条件等方面。解决对策详见本报告第18 章相关章节内容。1.5 问题与建议本工程工可阶段没有进行地质勘察工作，本次设计参考工程紧邻永泰码头的地质勘察报告进行，建议业主在下一阶段请有资质的单位针对本工程进行详细的地质勘察工作，使工程设计更有针对性。第2章 建设必要性2.1 港口发展状况2.1.1 港口设施状况（1）港口的地位、作用本工程位于XX港中心港区石卡郁水作业区，地属XX市覃塘区石卡镇白沙村郁江左岸，港区后方紧接XXXX（XX）产业园主园石卡临江产业园。XX港是我国西南地区最大的内河港口，国家一类对外开放口岸，在全国内河航道与港口布局规划被确定为28个内河主要港口之一，是西江黄金水道上的重要枢纽，担负XX及华南地区内河水陆联运和水上中转的重要任务。随着我国加入WTO、西部大开发战略的实施，以及泛珠江三角洲区域合作的推进、中国东盟自由贸易区的建立，XX港得到飞速发展，XX港已发展成为华南地区内河铁、公、水联运的重要枢纽港，是XX市经济发展的重要依托。（2）港口对外交通状况XX港中心港区石卡郁水作业区位于珠三角与北部湾经济区联系通道上重要节点的XX市，集疏运系统比较发达，由公路、铁路、水运组成完善的运输网。l 公路石卡郁水作业区已建设3km进港二级公路连接223省道。南梧一级联线从石卡临江产业园区西侧南北向穿过, 并与南广高速公路、XX市区快速路衔接；长2.67公里的沿江大道和3.65公里的进港三路与进港公路相接。XX市在原有的桂海、南友、百罗高速公路基础上，连通南广高速，新增三江-北海、荔浦-铁山港高速公路，形成高度连通的高速公路网络。l 铁路在原有的南北、南昆、湘桂、黔桂铁路基础上，新增南广高速铁路，成为连接南宁至广州的东西向大通道，新增洛湛铁路，形成连接湘桂线南北向大通道。l 水运石卡郁水作业区位于郁江西岸，XX内河水运发展规划将郁江由三级航道提升为二级航道，中远期将建成南宁至广州的水运高速通道。（3）码头泊位现状l XX中心港区现状XX港中心港区目前港口岸线总长9454m，货运泊位64个，客运码头和渡口泊位31个。中心港区以罗泊湾、猫儿山两个公用作业区为主，沿郁江两岸分布众多的业主码头为辅。现有货运码头泊位64个，其中2000吨级泊位6个、1000吨级泊位6个、500吨级泊位52个。泊位岸线长7604m，年综合通过能力2074万吨。l 石卡郁水作业区现状石卡郁水作业区为XX港中心港区发展中的作业区，目前已建及在建业主泊位15个，均为2000吨级泊位。其中台坭码头6个已建成营运，装卸货种为散装水泥，设计通过能力450万吨/年，永泰码头9个在建，装卸货种为：散装水泥、集装箱、件杂货，其设计通过能力505万吨/年。l 港口支持系统石卡郁水作业区目前尚无专门的港口支持系统，根据XX港总体规划，本作业区暂不设置工作船泊位，相关辅助船舶可在附近作业区规划的泊位停靠，亦可暂靠本作业区泊位。（4）航道现状本工程位于XX市覃塘区石卡镇白沙村郁江左岸，郁江是珠江流域西江水系的最大支流，全长317.3km，河面较宽，平均宽度在200400m，水流较缓，水位变幅较小，一般在1619m 左右。郁江XX市干流河长166km，河床较平坦，平均坡降约0.116。南宁至梧州段航道常年可通1000吨级船舶。其中，XX至梧州段II级航道工程已于2009年12月底试运行，可通航2000吨级船队，航道设计尺度为3.5m80m500m(水深航宽弯曲半径，下同)。上段的XX至南宁段航道现状维护等级为内河III级，航道尺度为2.3m50m500m，常年可通航1000吨级船舶。（5）锚地现状XX港中心港区石卡郁水作业区目前规划建设锚地位于其上游7300m ，锚地面积500m100m，水深3.0m。2.1.2 港口生产运营状况2011年，XX港中心港区石卡郁水作业区台坭码头完成散装水泥吞吐量401.31万吨，永泰码头完成货运量100万吨。2.1.3 现状评价石卡郁水作业区是XX港中心港区的主要作业区之一，目前尚处在开发建设阶段，但由于社会经济发展与规划不相适应的原因，目前作业区存在以下问题。（1）临港工业不发达发展临港工业，实现港口产业化，是港口发展的重要趋势。为实现石卡郁水作业区的蓬勃发展，港区经济跨越式发展，进行大型临港工业建设是今后工作的重点。石卡郁水临江工业园区作为石卡郁水作业区的货流输送点，临港工业项目还处于规划阶段，其落实还有待时日。因此吸引更多、更大的企业到石卡郁水工业园区安家落户，大力发展临港工业、建设物流园区，进一步扩展港口功能，促进港口发展，推动XX市的社会、经济跨越式发展，还需努力。（2）港口集疏运体系急需建设和完善联系XX港与其腹地区域其它城市的高速公路尚有一些没有打通，有待加快区域交通建设，如三江北海高速公路、南宁至广州高速铁路，黔桂、湘桂、枝柳铁路的扩能改造；此外，还需要加强XX市内交通体系建设，如环城快速路及市达各县（市）的区域通道，各主要作业区的对外疏港公路、铁路，西江上游左、右江、郁江通道建设，XX二线船闸、桂平二线船闸、大藤峡水利枢纽建设等。2.2 港口吞吐量预测2.2.1 腹地经济社会及交通发展（1）腹地范围XX港中心港区石卡郁水作业区经济腹地分为直接经济腹地和间接经济腹地。l 直接经济腹地石卡郁水作业区的直接经济腹地为XX市，重点是石卡临江产业园。XX市地处XX最大的浔郁平原，农业基础较好，是XX重要的蔗糖生产基地，水、电资源丰富。主要矿产有全国储量第一的三水铝和铁、钛、锰、锡、锑、锌、金、银、铜、铀、白云石、石英石、石灰石、重晶石、红砾石、花岗岩、磷、煤、石膏等60多种，已开采的有30多种，列为国家开采项目的有龙头山金矿、木圭锰矿和三水铝矿。XX市工业结构以轻工业和初级加工业为主导，已形成以水泥、制糖、造纸、建材为主的支柱产业及以冶金、机械、食品、医药为特色的地方工业体系。目前有“华润水泥”、“XX台泥”等大型水泥生产企业；贵糖(集团)股份有限公司是全国最大的制糖综合企业；全市特色农业已初具规模，“三高农业”蓬勃发展，农业产业化步伐加快；第三产业增加值逐年提高，XX市已成为XX重要的物资集散地和商贸中心。石卡邻江产业园规划定义为承接XX电子制造产业转移的示范区，拟以港口物流和电子产品制造产业为主导，兼容机械制造产业、食品加工业、其他临港加工制造产业的临港加工产业基地。在条件成熟时积极发展新能源产业、可产再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术、新型功能材料、高性能结构材料等产业。规划预测工业增加值将超过75亿元。l 间接经济腹地石卡郁水作业区间接经济腹地为XX及黔桂线、湘桂线、南昆线所辐射的云南、贵州、四川等地区。XX壮族自治区地处祖国南疆，位于东经10426-11204，北纬2054-2624之间，北回归线横贯全区中部。是西南地区最快捷的出海通道，也是中国西部资源型经济与东南开放性经济的结合部，在中国与东南亚的经济中占有重要地位。XX南临北部湾，面向东南亚，西南与越南毗邻，东邻粤、港、澳，北连华中，背靠大西南。XX周边与广东、湖南、贵州、云南等省接壤。是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省区，是中国西南最便捷的出海通道，是华南通向西南的枢纽，是全国唯一的具有沿海、沿江、沿边优势的少数民族自治区。 l 辐射区石卡郁水作业区的间接经济腹地还包括黔桂线、湘桂线、南昆线所辐射的云南、贵州、四川等地区。其中：四川西南部、云南、贵州、四川交接的攀西地区是能源、矿产资源高度密集区，是我国能源工业，原材料工业基地和我国国民经济发展的潜在基地；以昆明为中心的滇中和滇东地区是南昆铁路沿线地区经济基础较好、经济发展水平最高的地区，该地区通过进一步调整经济结构和产业布局，有可能形成我国面向东南亚、南亚地区的区域性国际经济中心之一；贵州的黔西南地区能源矿产资源十分丰富，是我国南方最大的煤炭基地的重要组成部分，其未来态势是建成我国南方重要的煤炭工业基地和电力基地。（2）直接腹地经济社会发展概况l XX市社会经济发展现状XX市自1995年建立以来，经济平稳快速发展。“十五”时期，XX市经济产业结构实现了向二三产业为主的重大转变；“十一五”时期实体经济得到快速加强，第二产业快速发展。A、“十五”时期经济发展概况“十五”期间，XX市始终坚持加快发展这个主题，抓住经济结构调整这条主线，全面树立和落实科学发展观，加快推进工业化、城镇化和农业产业化，着力构建“玉贵走廊”和打造桂东南区域性经济中心城市，取得了改革开放和现代化建设的重大突破,经济总量跃上了新台阶2005年，XX市地区生产总值突破200亿，达到227.02亿元，“十五”期间年均增长11.7%。“十五”时期，是XX市产业结构出现重大调整的5年。“十五”期间，XX市第一产业年均增长6.7%，2005年为66.01亿元；第二产业年均增长21.2%，2005年达到76.82亿元；第三产业年均增长10.5%，2005年达到84.19亿元。三次产业结构由2000年的41.6：22.9：35.5调整为2005年的29.1：33.8：37.1。产业结构实现了有“一、三、二”向“三、二、一”的转变。B、“十一五”时期经济发展概况“十一五”时期，XX市按照“发展靠经济、经济靠工业、工业靠项目、项目靠招商、招商靠环境、环境靠作风”的“六靠”发展思路，面对严重的洪灾、旱灾、冰冻等自然灾害和国际金融危机，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，克难攻坚，锐意进取，胜利完成了“十一五”规划和科学发展三年计划确定的主要目标任务。“