xx市xx镇中风雨操场项目建设投资可行性分析报告.doc

市XX镇中风雨操场建设工程项目

XX市XX镇中风雨操场建设工程
项目可行性研究报告

二〇一二年四月

目 录
第一章 总 论 1
1.项目背景 1
1.1项目名称 1
1.2承办单位概况 1
1.3项目提出的理由和过程 2
1.4建设规模 3
1.5拟建地点 3
1.6项目投资 4
1.7主要技术经济指标 4
2.可行性研究报告编制依据 4
3.报告编制原则及范围 5
4.建议 5
第二章 项目实施的必要性 6
第三章 项目选址及建设条件 8
1.项目选址 8
1.1场址现状 8
1.2场址条件 8
2.主要建设条件 8
2.1自然条件 8
2.2经济条件 9
2.3文化教育条件 9
第四章 项目建设方案 11
1.设计依据及原则 11
1.1设计依据 11
1.2设计原则 11
2.建筑设计方案 11
2.1总平面设计 11
2.2平面设计 12
2.3 立面设计 12
3.结构设计方案 12
3.1设计依据 12
3.2设计荷载 13
3.3结构设计 13
3.4材料 13
4.给排水设计方案 14
4.1.设计依据 14
4.2工程设计范围 15
4.3给水系统 15
4.4排水系统 15
4.5管材选用 16
4.6消防系统 16
5.电气设计方案 17
5.1设计依据 17
5.2设计范围及分工界限 18
5.3供配电设计 18
5.4照明设计 19
5.5电气消防 20
5.6电气智能弱电系统 21
5.7接地及安全 21
5.8防雷系统 22
第五章 节能篇章 24
1.编制目的和依据 24
1.1编制目的 24
1.2编制依据 24
2.节能措施 25
2.1建筑节能措施 25
2.2机电设备节能措施 26
2.3照明系统节能措施 26
2.4能源管理措施 27
2.5节水 27
第六章 项目环境影响评价 29
1.场址周边环境对项目的影响 29
2.项目建成后对周围环境的要求 29
3.环境设计 29
4.施工期间环境保护措施 30
4.1噪音污染防治措施 30
4.2扬尘防治措施 30
4.3废水、废气、固体废弃物防治措施 30
5.运营期内环境保护措施 31
5.1建筑设计 31
5.2废水的防治措施 31
5.3 固体废弃物的防治措施 31
5.4 噪音处理 32
第七章 项目实施进度计划 33
1.总体进度计划 33
2.详细进度计划 33
第八章 招标方案原则、依据、条件 34
1.招投标方案的原则 34
2.招投标方案的依据 35
3.招投标的实施 35
4.项目招标范围、组织形式、方式 36
第九章 投资估算与资金筹措 37
1.投资估算 37
1.1估算依据 37
1.2编制说明 37
1.3投资估算 37
2.项目资金筹措与使用计划 38
第十章 项目社会效益评价 39
第十一章 研究结论与建议 40

IV
第一章 总 论
1.项目背景
1.1项目名称
市XX镇中风雨操场建设工程项目
1.2承办单位概况
本项目承办单位为XX镇中心学校。
1.3项目提出的理由和过程
近年来，市把发展义务教育的重点进一步落实到促进均衡、优质发展上，以“三项创建”，即教育基本现代化乡镇创建、标准化学校创建、特色学校创建；“五项工程”，即加强完小建设工程、农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程、爱心营养餐工程、农村中小学食宿改造工程、农村中小学教师素质提升工程；组建推进“城乡互助、镇域一体 ”教育发展共同体为主要抓手，积极促进义务教育的均衡发展。全市已有23个镇乡（街道）分六个批次荣获教育基本现代化乡镇 ，总数继续位居绍兴市首位。
XX镇的教育事业在最近几年有较大的发展，正积极创建绍兴市教育优质均衡示范乡镇。但是XX镇中体育设施较为落后，没有风雨操场。根据《绍兴市教育基本现代化乡镇建设标准（试行）》第16条规定：“乡镇初中有300m以上的标准田径运动场，中心小学有200m以上的标准田径运动场；乡镇至少有一个能容纳2个班上体育课的体育馆或风雨操场”。
为改善XX镇中办学条件，积极创建绍兴市教育优质均衡示范乡镇，使学校的体育教学能更好地持续发展，经XX镇中心学校研究讨论，决定实施XX镇中风雨操场建设工程项目。
1.4建设规模
项目规划用地面积3363.2平方米，建设用地面积3220.8平方米，总建筑面积1485.9平方米。风雨操场内布置乒乓球场、篮球场、主席台、体育器材室、化妆室等。
风雨操场为一层框架结构，总高度13.50米，风雨操场四周可通风，顶部为网架结构，网架又分为一层筋结构和二层筋结构，可构成一个既美观、大方又有立体感的风雨操场。
1.5拟建地点
拟建项目位于XX镇中原篮球场地块。
1.6项目投资
项目总投资估算为300万元，所需资金由XX镇中心学校自筹50万元；申请省外来民工子女专项补助250万元解决。
1.7主要技术经济指标
项目主要技术经济指标表
序 号
名 称
单 位
指 标
一
技术指标

1
规划用地面积
平方米
3363.2
2
建设用地面积
平方米
3220.8
3
退让道路面积
平方米
142.4
4
建筑面积
平方米
1485.9
5
容积率

0.46
6
建筑密度
%
43.3
二
经济指标

7
总投资
万 元
300
8
工 期
月
12
2.可行性研究报告编制依据
（1）《绍兴市教育基本现代化乡镇建设标准（试行）》
（2）《XX省九年制义务教育普通学校建设标准》
（3）《中华人民共和国义务教育法》
（4）《中华人民共和国城乡规划法》
（5）《中华人民共和国环境影响评价法》
（6）《中华人民共和国建筑法》
（7）《中华人民共和国招标投标法》
（8）《中华人民共和国土地管理法》
（9）《建设项目经济评价方法与参数》2006年第三版
（10）《国务院关于投资体制改革的决定》国发【2004】20号文件
（11）《统计年鉴》市统计局
3.报告编制原则及范围
可行性研究的内容主要包括项目提出的理由和过程、建设的必要性、建设条件、设计方案、节能措施、环境影响评价、实施进度计划、招投标方案、投资估算、效益评价等，并基于以上分析提出实施的结论与建议，提交可行性研究报告供有关单位与部门决策参考。
4.建议
（1）尽快落实资金，制订资金使用计划。
（2）尽快开展项目前期工作，保证项目按计划完成。
（3）严格按照国家基本建设程序和相关的法律法规进行建设。

- 39 -
第二章 项目实施的必要性
XX镇的教育事业在最近几年有较大的发展，但是体育设施较为落后，全镇目前还没有风雨操场，达不到绍兴教育现代化乡镇建设标准。为加强学校基础设施建设，搞好学校体育教学，突出特色，争创教育现代化乡镇，使学校的体育教学能更好地持续发展，XX镇中心学校研究决定并报请市教育局批准，建设XX镇中风雨操场。
项目建设的必要性体现在以下几方面：
第一，项目的建设是加强XX镇中体育教学，促进学生身体健康的需要。
随着学校办学水平的不断提升，办学规模不断扩大，该校原有的田径场地已不能适应体育教学，日常训练需要。学校有义务保证学生合理的锻炼场地，以促进其身体健康，茁壮成长。本项目的建设，可以完善XX镇中体育教学场地，加强学校体育教学，促进学生身体健康。
第二，项目的建设是加强XX镇教育基础设施建设，改善办学条件的需要。
随着经济的发展，社会对学校的基础设施要求也在不断提高。XX镇中作为一所规模较大的初中，连基本的风雨操场都未能配套，教学硬件设施比较落后，教育规模不断扩大的需要，学校的教育基础设施投入力度持续加大，硬件建设走在全市的前列。但是XX镇的体育教育受到场地的严重制约。为了使学校的基础设施在高标准条件下达到整体化，使XX镇中的教育再创辉煌，为社会经济发展培育更多的人才，学校风雨操场建设势在必行。
第三，项目的建设是争创“绍兴市教育基本现代化镇乡”和“绍兴市教育优质均衡示范乡镇”的需要。
《绍兴市教育基本现代化乡镇建设标准（试行）》第16条规定：“乡镇初中有300m以上的标准田径运动场，中心小学有200m以上的标准田径运动场；乡镇至少有一个能容纳2个班上体育课的体育馆或风雨操场”。XX省万校标准化学校建设和绍兴市教育基本现代化镇乡创建对田径场地建设有明确要求，项目的建设可以满足“XX省万校标准化”和“绍兴市教育基本现代化镇乡创建”的需要。
XX镇是市唯一一个创建绍兴市教育优质均衡示范乡镇单位。XX镇中心学校确认识绍兴市教育优质均衡发展的形势，根据创建要求及时准备，力争一次性通过市级评估验收。
风雨操场的建设，可以改善XX镇中体育教学条件，不但可以促进学生身体健康、学校的长远发展，更有利于市基础教育的均衡发展，提高整个市教育的水平。
因此，项目的建设是十分必要的。

第三章 项目选址及建设条件
1.项目选址
1.1场址现状
拟建项目位于XX镇中原篮球场地块。
该地块现状为空地，远离污染及易燃、易爆场所，地势较高，排水通畅，通风情况良好，选址自然条件十分理想。
1.2场址条件
项目所处位置工程地质、气象条件均较好，无不良地质情况，无恶劣气候条件，适合建造建筑。
本项目根据XX镇中教育基础设施建设详细规划进行建设，项目建设具有良好的人文社会环境。项目建设区域内市政设施配套已完善，水、电、气、通讯、排水、排污等均可通过利用学校现有资源解决。项目建设所需的主要建筑材料，均可就地解决，建设条件良好。
2.主要建设条件
2.1自然条件
XX镇地处西南部，北距市区14.5公里，南离义乌中国小商品城仅48公里，是的南大门，素有“婺越要冲”之称。全镇区域面积87.65平方公里，辖27个行政村，1个社区。
XX是重要的交通枢纽。杭金衢高速公路、杭金公路、浙赣铁路和浦阳江依次纵贯全镇，其中高速公路和浙赣铁路在XX分别设有互通口和客货车站，便捷的交通进一步显现了区位优势，在现代人流、物流、信息流中，XX成了一个重要的节点，已跨入省级中心镇和市级六大组群中心镇行列。
2.2经济条件
XX镇综合实力较强，跻身“市六强、绍兴市十八强、XX省第六十一位”。工业是XX经济的主要支撑，其中制造业又是XX工业的主体，该镇围绕“依托工业区强合力，创新技术强活力，拓展外向强张力，扩张总量强实力”，立足发挥产业、区位优势，XX镇党委、政府一手抓规模企业升级，一手抓中小企业培植，成效明显。XX镇亦是一个农业大镇。而发展效益农业，是XX镇推进农业结构调整的重头戏，也是将XX建设成农业强镇的关键举措。通过抓宣传引导促进农民转变观念，抓基地建设带动农民调整结构，抓典型示范探索农业发展新路，完成“万亩土地整理，万亩低产田改造”工程，改善农业生产基础设施条件，大力推进农业产业化。
2.3文化教育条件
XX是重要的文教中心。“耕读传家”和“同文”学风声誉浩荡，占地800多亩的集镇教育区气势恢宏，集聚了省重点中专绍兴农校、省一级重点中学XX中学、省农业示范初中XX镇中、省示范小学XX镇小等一批现代化学校，尤其是XX中学（前身为同文中学），因培养了张秋人、宣中华等我党早期活动家和学生领袖而声誉卓越。XX镇先后被评为“市教育先进镇乡”、“绍兴市教育综合实力强镇”、“省教育强镇”。
第四章 项目建设方案
1.设计依据及原则
1.1设计依据
（1）《体育建筑设计规范》（JGJ31-2003）；
（2）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；
（3）《中华人民共和国建筑法》；
（4）《建设工程质量管理条例》；
（5）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）
（6）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
1.2设计原则
（1）以人为本，环境优先
（2）布局合理、各场地相互协调
（3）坚持可持续发展
2.建筑设计方案
2.1总平面设计
市XX镇中风雨操场建设工程项目，设计结合该校总体布局，以方便、实用、经济的角度为出发点，该风雨操场为学生提供全天候的运动场所，同时也为学校提供了集会、演出的理想场所。
项目规划用地面积3363.2平方米，建设用地面积3220.8平方米，总建筑面积1485.9平方米。风雨操场内布置乒乓球场、篮球场、主席台、体育器材室、化妆室等。
2.2平面设计
本项目设计以操场场地为主，场地主要布置如下：风雨操场由西向东依次为乒乓球场，篮球场（2个羽毛球场）及舞台；东侧由南向北依次为男、女卫生间（二层为广播控制室），化妆室及器材室（二层为功能室）。
本建筑为一层框架结构，风雨操场四周可通风，顶部为网架结构，网架又分为一层筋结构和二层筋结构，可构成一个既美观、大方又有立体感的风雨操场。
2.3 立面设计
风雨操场总高度13.50米，造型简洁、美观，与校园的建筑风格和色彩保持协调。立面风格突出动感、景观、阳光，运用不同材质的对比以及丰富的细部刻画，使立面兼具强烈的时代特征。
3.结构设计方案
3.1设计依据
（1）《建筑结构荷载规范》GB5009-2001
（2）《钢结构设计规范》GB50017-2003
（3）《网架结构设计与施工规范》JGJ7-91
（4）《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001
（5）《网架结构工程质量检验评定标准》JGJ78-91
（6）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
（7）《建筑地基基础设计规范》（GB50011-2002）
3.2设计荷载
上弦恒载：0.3KN/M
上弦活载：0.5 KN/M
下弦恒载：0.4KN/M（无吊顶）
基本雪压：0.35KN/M
3.3结构设计
（1）结构设计使用年限为50年。
（2）安全等级为二级。
（3）耐火等级为二级，网架耐火极限为1.5小时。
（4）网架采用《空间网架计算机辅助设计系统》TrussCAD进行结构计算，支座约束假定Z向固定约束，X、Y向弹性约束。
（5）设计参数：控制应力：215×0.9=193.5N/mm。
3.4材料
（1）混凝土强度等级：梁板柱均为C30混凝土。
（2）钢筋：
①热轧钢筋 HPB 300 fy=270N/MM2
热轧钢筋 HRB 335 fy=300N/MM2
热轧钢筋 HRB 400 fy=360N/MM2
②纵向受拉钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25且钢筋的抗拉强度的实测值与强度标准值的比值不应大于1.3。
（3）填充墙材料
墙体厚度：外墙为240/370MM，内墙为240MM，填充墙材料为M5混合砂浆砌加气混凝土砌块，砌块块体自重≤6.5KN/M3。
4.给排水设计方案
4.1设计依据
(1)甲方提供室外给排水的相关资料
(2)《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
(3)《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
(4)《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）2009年版
(5)《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）
(6)实测地形及相关排水管道高程资料
(7)本院各专业提供的设计资料
(8)工程建设标准强制性规范条文
4.2工程设计范围
本专业负责建筑红线内建筑物室内外给排水和消防设计。
4.3给水系统
（1）水源
水源为城市自来水，由从学校道路给水干管各接入两根DN100给水管，在场地内形成环状布置供水。
（2）用水量估算
用水量估算表
用水类别
用水标准
用水量(m³)
备 注
最大时
最大日
生活用水
40L/每人.日
5
20

未预见用水量
总水量的10%

2

总 计

22

（3）供水方式
本工程建筑给水由市政水管直供。
4.4排水系统
（1）室外排水
室外排水采用雨、污分流制。
①雨水
区内雨水经室外雨水管网收集后，就近排入邻近学校道路上的雨水干管。排出管管径为dN300。
②污水
生活污水经化粪池，会同生活废水经区内室外污水管网收集，就近排入邻近学校道路上污水干管。排出管管径为DN300。
（2）室内排水
室内排水为雨、废、污分流制，雨水、粪便污水和生活洗涤废水分设管道单独排出。
4.5管材选用
室内给水管采用钢塑管，丝扣连接。室内消防管管径≤DN100采用镀锌钢管，丝扣连接；管径> DN 100采用无缝钢管二次镀锌安装，卡箍连接。
室内排水管道采用柔性铸铁管，雨水管采用HDPE排水管。室外雨、排水管≤dN400者采用PVC-U加筋管,管径>dN400者采用PE缠绕排水管。
4.6消防系统
（1）消防用水量
消防用水量为：室外消火栓20L/s，火灾延续时间2h；室内消火栓10L/s，火灾延续时间2h。
（2）室外消防
室外消防给水由附近学校道路给水干管上各接入一路DN100给水管，进入区块后形成环状管网。采用消防与生活合用的低压制消防系统。室外消火栓间距小于120m，保护半径小于150m。消防水泵结合器周围15~40m内设置三出口室外消火栓。
（3）室内消防
①消火栓系统
室内消火栓给水系统竖向不分区，消火栓布置保证可有两股充实水柱到达室内任何角落，消火栓充实水柱大于10米。
②药物消防
各建筑内均按《建筑灭火器配置规范》（GB50140-2005）有关规定配置一定数量的手提式ABC干粉灭火器。
5.电气设计方案
5.1设计依据
（1）国家有关设计规范、标准：
《民用建筑电气设计规范》 JGJ16-2008
《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
《低压配电设计规范》 GB50054-95
《10KV及以下变电所设计规范》 GB50053-94
《民用建筑电线电缆防火设计规范》 DGJ08-93-2002
《建筑设计防火规范》 GB 50016-2006
《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94 (2000年版)
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 GB50343-2004
（2）业主的设计任务书，设计要求及相关的用电资料
（3）建筑工种提供的平、立、剖面及相关专业提供的用电资料
5.2设计范围及分工界限
（1）设计范围
①电力设备配电及控制系统
②电气照明系统
③建筑物防雷与接地系统
（2）分工界限
①电业部门与设计院分界点为各单体建筑物电源进线的电缆头，电缆头前端（包括电缆头）由电业部门负责设计施工，电缆头后端由我院负责设计。
②综合布线系统、有线电视系统及公共广播系统室外工程由相关运营商及专业厂商设计施工。凡属于特殊装修设计要求的，本设计根据功能要求预留电源；对于特殊的用电设备，根据相关资料在相关部位预留电源。
5.3供配电设计
（1）负荷估算
按单位用电量按100W/m2 考虑，总计算负荷为134KW。
（2）供电电源
从学校的室外箱式变引来。
（3）电缆、导线选型及敷设
进线电缆采用交联聚乙烯铠装电缆埋地进入。
5.4照明设计
本工程照度以国家建筑照明标准为基准，根据使用功能分别采取高中低不同指标。照明光源根据国家节能要求，选用高效、低耗的光源为主。本工程设有一般照明、局部照明、事故照明、疏散照明、应急诱导照明等。
（1）照明标准
体育馆 750LX
（2）光源
体育馆等地方采用高效节能荧光灯，走廊采用白炽灯及节能灯。
（3）应急照明
在走廊及各个电梯出口等须设置应急照明处设置应急照明灯及疏散指示标灯。应急照明及疏散指示标志灯均采用蓄电池作为备用电源，要求应急事件不小于90分钟。
（4）灯具控制
灯具根据要求可采用在配电盘集中控制。其余的就地控制。
（5）配电设备选择及安装
照明配电箱采用小型断路器，配电器设置在电气井道内明装或公共走道内暗装。
（6）导线的选择及敷设
干线电缆采用交联电缆经电缆沟或排管敷设（进建筑物穿钢管保护），分支线路采用交联电缆或铜芯塑料绝缘导线，保护线采用铜芯塑料绝缘软导线。
（7）环境特征和配电设备选择
本工程内部除局部场所外，大部分为一般工作环境，对电气设备无特殊要求。
（8）电缆电线的选择敷设
干线电缆采用交联电缆经电缆沟或点蓝桥架敷设（进建筑物穿钢管保护），分支线路采用交联电缆或铜芯塑料绝缘导线，保护线采用铜芯塑料绝缘软导线。
5.5电气消防
（1）本工程按三类负荷供电。
电源引自室外箱式变压器，采用YJV22电缆引自本工程各单体电源总箱。普通用电设备采用YJV或BV导线，消防设备采用ZR-YJV电缆或ZR-BV导线。
（2）应急照明装置
①本工程按规范要求设置应急照明系统，包括应急疏散，诱导照明和事故照明。各出入口、走廊、楼梯间等疏散部位均设置应急疏散或诱导指示灯。
②应急照明电源设置如下：所有应急疏散诱导照明灯具利用各灯具的内置镉镍电池作为第二电源。应急时间不小于90分钟。
③应急照明的照度值不小于5LX，疏散指示标志照度值不小于5LX。
④所有消防线路暗敷在不燃体结构内且保护层厚度不小于30MM。
5.6电气智能弱电系统
（1）电话及电脑网络系统
本工程设有电话及计算机网络系统，弱电机房设在一层。布线方式采用综合布线（PDS），以实现通讯现代化。
（2）安保监控系统
本工程设有安保监控系统，在主要通道出入口及重要场所设有闭路电视监视装置，安保监控中心与消防控制中心合一。
（3）本工程设有广播音响及有线电视系统，有线电视网接自城市有线电视网，电视终端根据要求而设置，并预留卫星电视系统接口。广播音响在公共场所设有背景音响，在应急时可作为应急广播用，具备消防时自动强切功能。
5.7接地及安全
（1）本工程低压配电系统接地型式采用TN –C-S系统。
（2）本工程设联合接地系统，工程中电气保护接地、防雷接地、等电位联结接地及各弱电接地（除有特殊要求的外）等各种接地共用同一接地体。接地电阻小于1欧姆。
（3）在各建筑电源进线处设总等电位联结箱，卫生间等区域设局部等电位联结箱。各局部等电位联结箱、电源PE线，接地母线、各进出建筑物的金属管道及其它正常情况下不带电的设备金属外壳等均与总等电位联结箱相连结。
（4）每栋建筑物总电源进线断路器具有漏电保护功能，以防电气火灾。
（5）所有安装高度低于2.4米的灯具，须有PE线保护。
（6）所有插座回路均设置漏电保护开关，所有插座均为带防护门的插座。
（7）专用接地线采用黄/绿相间导线，并与馈电线同管敷设。
5.8防雷系统
（1）本工程防雷等级为三类。建筑物的防雷装置应满足防直击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位联结。
（2）接闪器：在屋顶采用Φ10热镀锌圆钢作避雷带，屋顶避雷带连接线网格不大于20mX20m或24mX16m。
（3）引下线：利用建筑物钢筋混凝土柱子或剪力墙内两根Φ16以上主筋通长焊接作为引下线，引下线间距不大于25m。所有外墙引下线在室外地面下1m处引出一根-40X4热镀锌扁钢，扁钢伸出室外，距外墙皮的距离不小于1m。
（4）接地极为建筑物基础底梁上的上下两层钢筋中的两根Φ16主筋通长焊接形成的基础接地网。埋深为-0.8m。
（5）引下线上端与避雷带焊接，下端与接地极焊接。建筑物四角的外墙引下线在室外地面上0.5m处设测试卡子。
（6）凡突出屋面的所有金属构件、金属通风管、金属屋面、金属屋架等均与避雷带可靠焊接。
（7）室外接地凡焊接处均应刷沥青防腐。

第五章 节能篇章
1.编制目的和依据
1.1编制目的
为了贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，充分有效地利用能源；提高能源利用率；保证城市建设与发展相协调；根据本项目的实际情况，重点考虑建筑物的型式、结构、采暖通风、采光照明、建筑材料和机电设备的选型，以及项目建成后的运营管理等方面的节能措施。
1.2编制依据
（1）国家计委、经委、建设部计交能（1997）2542号文《关于固定资产投资项目可行性研究报告“节能篇（章）编制及评估的规定》通知。
（2）民用建筑节能管理规定2000年10月1日
（3）国家发改委：节能中长期专项规划
（4）《中华人民共和国节约能源法》（国家主席77号令，2007年10月28日修订）
（5）《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》2005年6月27日
（6）《XX省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（浙发改投资〔2007〕419号）
（7）《XX省建筑节能管理办法》（省政府令第234号，2007年8月）
(8)《固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）》（发改环资〔2007〕21号）
（9）XX省地方标准《行政机关单位综合能耗、电耗定额及计算方法》DB33/T736-2009
(10)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委2010年第6号令)
2.节能措施
2.1建筑节能措施
（1）建筑造型在追求美观适用的前提下尽可能规整，以减少外墙传热面积。不同朝向的窗墙面积比符合节能规范要求。
（2）严格按《建筑照明设计标准》GB50034-2004、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005等标准中规定的能耗指标进行建筑、采暖、通风、空调及采光照明系统的节能设计。
（3）在设计中尽量选用废建材、聚苯乙烯、矿物棉、玻璃棉等符合建筑节能标准和相关国家标准的新型墙体材料，使用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉和膨胀珍珠岩等高效保温材料。大量采用节能建材，杜绝实心黏土砖，使用水泥煤渣空心砖、粉煤灰制品、烧结页岩空心砖和加气混凝土。
（4）采用节能型墙体和屋面，重点推广使用外保温墙体，采用以粘贴、钉挂、喷抹和浇入方法复合的多种外墙外保温技术，加强对保温墙体的防火、防潮、防裂处理。
（5）积极采用节能型门窗和门窗密封条，严格窗框与窗扇、窗框与墙体间的密封，以便加强建筑钢门窗的保温气密性性能，重点使用塑料门窗、铝塑门窗和中空玻璃、低辐射率玻璃。采用低导热率的间隔条，使用断桥、复合、加设空腔等技术，降低窗框的传热。
2.2机电设备节能措施
（1）生活电器优先选用高效节能型产品，降低待机能耗和使用中的能耗。
（2）机电设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。
（3）空调系统设自动控制系统,可准确调节室温,同时减少不必要的能源消耗。
2.3照明系统节能措施
（1）按照建设标准的要求，根据功能区的实际需要配置照明；既保证照明需要又达到节能目的。
（2）合理选择建筑物照明的照度、灯具、控制方式并充分利用自然光，大量选用节能型灯具，降低照明电耗，提高照明质量。
（3）在照明控制方面，建筑物有天然采光的楼梯间、过道的照明，除应急照明外，宜采用节能自熄开关；在白天自然光较强，可以方便地用手动或自动方式关闭一部分或大部分照明，有利于节电；分组控制的目的，是为了对采光不足的场所照明灯具进行分别开关。
（4）灯具采用节能型，采用电子镇流器，灯具效率为91.8%，功率因数补偿至0.9。所有走道内均采用声光控制型灯头，灯具采用单独控制。
2.4能源管理措施
（1）建设单位对重点用能部门和部位加强管理，对用能岗位的操作人员进行节能教育和节能技术培训。
（2）加强能源的计量管理，建立必要的能源考核制度。
2.5节水
水是宝贵的自然资源，项目建设期和运作期，始终都要注意节约用水。本项目节水措施如下：
（1）项目施工设计，禁止选用耗水量大的设备和国家规定淘汰的卫生洁具。
（2）厕所、卫生间应采用节水型龙头和延时自闭阀。
（3）小便池冲洗选用自动感应冲洗设备。
（4）项目采用的节水设备和卫生洁具，必须设专人负责管理、维修、保养和安全运行。杜绝用水设备和输水管道的跑、冒、滴、漏。
（5）搞好节水宣传教育，提高节水意识。
在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下，本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施后，将会达到保护环境，节约能源，实现能源优化利用和公共建筑严格实施节能50%的设计标准。

第六章 项目环境影响评价
1.场址周边环境对项目的影响
市XX镇中风雨操场建设工程项目位于XX镇中篮球场原址。所在地区大气环境质量较好。
降水及周围区域产生的生活污水均排入市政雨水、污水管道。
该区声环境现状良好，主要噪音源为社会生活噪音。
2.项目建成后对周围环境的要求
按照国家有关环境质量区域的分类，项目建成后周边整体环境应达到以下标准：大气环境达到二级标准；城市区域环境噪声达到二级标准；地面水环境达到三类水标准；废水排放达到国家污水综合排放三级标准；固体废弃物进行无害化处理。通过对周边环境的评估，周边环境完全能够满足项目的要求。
3.环境设计
市XX镇中风雨操场建设工程项目，作为XX镇基础教育发展的重要设施,属于社会公益性建筑事业，环境设计要充分体现可持续发展的思想，实现环境与教育协调发展。要全方位保护自然环境、生态环境、美学环境和社会环境，保护资源。要多采用先进可行的环保技术和建材，最大限度的利用自然采光和自然通风，节约能源和资源，对废弃物处理、通风、空调设备的应用等方面采取有效措施，树立环保典范。
4.施工期间环境保护措施
4.1噪音污染防治措施
本项目位于校区内，要合理安排施工时段。避免夜间施工，尽量少扰民，不影响XX镇中的正常教学。合理布局施工现场，选用低噪音低振动的动力设备，并采取隔音、防振措施，避免同时使用大量噪音设备。在施工工作面铺设草袋等减少车辆与路面摩擦产生的噪音，适当限制大型载重汽车的车速，尤其在噪音敏感区。
4.2扬尘防治措施
对易起尘的物料应加盖覆盖物，施工场地必须采取围挡、覆盖、地面硬化、简易绿化等有效措施防止扬尘。施工现场定时洒水，在大风日加大洒水量和洒水次数，以防止浮尘的产生。运输车辆进入施工现场低速行驶，出场应冲洗轮胎。
4.3废水、废气、固体废弃物防治措施
施工期间施工废水应注意收集，经沉淀池处理后排入下水道。生活污水均应排入城市污水管网，禁止以渗坑、渗井或漫流形式排放。
现场施工的柴油机等设备的排气口应避免朝向道路等师生较多的方向，在施工现场禁止使用燃煤等对环境产生有害气体比较多的燃料。
施工阶段应设立指定的建筑垃圾及生活垃圾堆放点，由专人管理，设置专车定时清理，生活垃圾集中密闭外运，严禁就地抛洒，无组织排放。
5.运营期内环境保护措施
5.1建筑设计
（1）建筑总平面布局是建筑主要朝向有良好的日照和通风效果。
（2）建筑布局舒展开敞，有良好的朝向和自然通风效果。平面布置上注意洁污分区。
（3）部分设备用房采用隔音门，减少对环境的噪声影响。
5.2废水的防治措施
本工程的排水对象，主要为卫生间的生活污水和屋面及室外场地的雨水，无特殊的污染物排出，设计上采用雨污分流的排水体制，对上述对象分别组织排放，生活污水排入市政污水管道。
对生活给水系统，采用聚丙烯塑料给水管（PP-R）和聚乙烯塑料给水管（PE）、铜质阀门、陶瓷阀芯龙头等材料，防止因管道、阀门等可能对水质的污染。
5.3 固体废弃物的防治措施
固体废弃物主要为师生产生的生活垃圾，如废报纸、废期刊、废塑料瓶、金属易拉罐等。在公共区域设置分类垃圾桶，便于垃圾分类回收、分类运输、分类处置，达到无害化处理的目的。
5.4 噪音处理
项目动力设施设备选用低噪音设备，设备安装均采用减震、消音措施，机房等产生噪音的房间采取隔音吸音处理，使场界噪音低于国家标准。同时应设置明显标志，禁止机动车鸣放喇叭。
在道路两旁种植枝叶茂盛的树木，达到吸声隔音的效果。
第七章 项目实施进度计划
1.总体进度计划
根据项目建设内容和规模考虑，本项目从2012年4月进行项目可行性研究编制及审批工作，2012年5月完成勘察设计工作，2012年6月完成招标及开工的前期准备工作， 2012年7月开工建设，2013年3月底全部竣工并交付使用。
项目拟建设期12个月。
2.详细进度计划
时
间
项
目

2012年
2013年
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
1.可研编制审批

2.勘察设计

3.招 标

4.基础施工

5.主体施工

6.装修及安装

7.竣工验收

项目的详细进度计划详见下表：
项目进度计划表

第八章 招标方案原则、依据、条件
为了把本项目管理好建设好，项目前期的准备、勘察设计、监理、施工及材料设备采购招投标工作意义非常重大。通过严格规范的招投标工作，不仅能够节省项目的投资，更重要的是可以选择懂技术、会管理、善经营的、高素质的专业勘察设计队伍、职业施工队伍、监理队伍，对项目保质、保量、按期完工提供强有力的保障。本项目招投标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《XX省招标投标管理条例》、《市建设工程招标资格预审管理办法》的规定，制定完善的招投标方案、程序及办法。
1.招投标方案的原则
（1）公开原则：
要求本项目招标投标具有高的透明度，实行招标程序公开。保证发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。
（2） 公平原则：
保证本项目的所有投标人平等的机会，享有同等的权利并履行同等的义务，不歧视任何一方。
（3） 公正原则：
保证评标时按照事先公布的原则标准对待所有的投标人。
（4） 诚实信用的原则：
诚信原则是民事活动的基本原则之一。要求招投标当事人应当以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。
（5） 独立原则：
不管招标人还是投标人都是独立的法人单位，在招标投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。
（6） 接受行政监督原则
招投标活动的核心是竞争，招投标的过程实际上是竞争的过程，招投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招投标的全过程中接受有关行政监督部门依法实施的监督。
2.招投标方案的依据
为了保证本项目的市场平等竞争秩序，制定本项目投标方案的依据将严格按照2000年1月1日实施的《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《XX省招标投标管理条例》、《市建设工程招标资格预审管理办法》和《XX省招标项目具体范围和规模标准的规定》浙发改法规〔2006〕923号的有关规定作为依据。
3.招投标的实施
本项目招标投标工作拟采用委托具有相应资质的招标代理机构代理招标，充分发挥社会中介代理公司的专业优势，为本项目招投标工作做好参谋，提供招投标工作优质的服务。
4.项目招标范围、组织形式、方式
按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定本项目所有环节的招标范围、组织形式以及方式如下。鉴于建设单位专业人员配置较少，且缺乏相应的资质，建议项目公司委托具有相应招标代理资质的中介机构组织项目各个阶段的招标工作。
项目招标范围、组织形式、方式一览表

招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用
招标
全部
招标