1、2022届高考政治一轮复习 第3单元 收入与分配 第7课 个人收入的分配教案 新人教版必修12022届高考政治一轮复习 第3单元 收入与分配 第7课 个人收入的分配教案 新人教版必修1年级:姓名:- 14 -第7课个人收入的分配最新考点整体总览学科素养1分配制度:生产决定分配;按劳分配及其作用;我国多种分配方式并存。2效率与公平:收入分配方式对效率、公平的影响;提高效率、促进公平。政治认同:通过理解我国提高效率和促进公平的各项政策措施,增强对我国分配制度和宏观调控的认同。科学精神:结合事实,正确区分各种分配方式、各种推动公平分配的措施,准确理解做大蛋糕与分好蛋糕的关系。法治意识:依法获得各种收
2、入。公共参与:积极参与扶贫、慈善等公益性事业。考点1| 我国的分配制度1坚持当前分配制度的原因(1)根本原因:生产决定分配,即我国当前生产力发展不平衡、不充分的现状。(2)直接原因:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。点拨:根本原因是从生产力角度讲的,直接原因是从生产关系角度讲的。2当前分配制度的内容(1)按劳分配地位社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则;公有制的主体地位决定了按劳分配为主体范围公有制经济中尺度劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)标准多劳多得,少劳少得决定因素前提生产资料公有制物质基础社会主义公有制条件下生
3、产力的发展水平直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点意义有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位点拨:按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中的分配方式不全是按劳分配。(2)按要素分配形式劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬意义健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。点拨:健全生产要素由市场评价贡献、
4、按贡献决定报酬的机制,是对市场经济条件下各种生产要素所有权的确认,体现了对公民权利的尊重。易错分析1在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳分配。矫正按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。私营经济不是公有制经济,其劳动者的工资收入不属于按劳分配,属于按劳动要素分配。2科研人员的科研成果入股分红属于按资本要素分配。矫正科研人员的科研成果入股分红虽然以股份的方式呈现,但归根到底是凭借科研成果所得,属于按技术要素分配,不是按资本要素分配。3按要素分配有利于缩小收入差距。矫正按要素分配会增加要素所有者的收入,可能使收入差距扩大,不利于缩小收入差距。1生产决定分配提醒:我国现阶段的生产力状
5、况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。2按劳分配和按要素分配的具体形式(1)按劳分配的具体形式国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。农村经济中的“联产计酬”。拓展:“三权分置”下的农民收入拓展:关于农村三权分置中的分配方式(1)农民承包土地(集体成员承包村集体的土地)获得的收入属于按劳分配。(2)农民流转土地经营权(由别人经营)获得的收入属于按要素分配,是非劳动收入,属于财产性收入。(3)农民入股分红获得的收入属于按资本要素分配。(4)获得流转后的经营权的农民的经营收入属于按要素分配。(5)
6、农民把土地流转出去后,到流转方经营的土地上去打工获得的收入属于劳动收入,可能是按劳分配,也可能是按要素分配(土地经营组织为公有制的则为前者,为非公有制的则为后者)。(2)按要素分配的具体形式劳动要素在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入等资本要素储蓄存款利息;股息、红利、股票升值所得;债券的利息;私营企业主的税后利润土地要素土地、房屋的租金或转让金知识要素凭借与经济发展相关的各种知识而获得的收入技术要素技术入股、专利使用、技术转让等收入管理要素企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的收入数据要素凭借与经济发展相关的各种数据而获得的收入关于公民各种收入途径或方式的理论界定
7、(1)劳动性收入,是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等。(2)财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。(3)经营性收入,是指通过生产经营活动所获得的收入。(4)转移性收入,是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。考点展示全国卷5年1考命题揭秘导航生产决定分配2020全国卷15从具体题型上看,以选择题为主。从核心素养上看,以政治认同、科学精神为主。从考查方式上看,结合各种居民收入,能够正确判断和区分不同的分配方式;结合国
8、家增加居民收入的政策措施,分析政策措施在促进做大蛋糕或促进分好蛋糕中的意义。按劳分配及其作用我国多种分配方式并存结合激发经济活力的措施等,考查按要素分配1(2020全国卷,15)2019年10月,中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定首次将数据与劳动、资本、土地等并列,将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为()数据广泛融入生产过程,具有独特创造力数据是最具流动性的基础性资源数据的所有权和使用权可以分离数据对提高生产效率的作用日益凸显ABCDB数据是基础性资源,但不是最具流动性的资源,错误;数据的所有权和使用权以往就可以分离,不是现在其
9、被列为生产要素的原因,不符合题意;观点分别从数据在生产中的创造力、对生产效率的提升作用等角度,正确指出了数据被列为生产要素的原因,故符合题意。结合居民的各种收入,考查我国当前的各种分配方式22020年7月,H上市公司拟推出2020年第一期员工持股计划,此次员工持股计划的持有人范围为公司及下属子公司的核心及骨干员工。这是从2018年9月挂牌上市以来,该公司第二次推出员工持股计划,不仅让更多员工能够分享企业发展红利,而且也彰显了公司对未来发展的信心。上市公司员工持股是为了()建立长效激励机制调动员工积极性提高员工的凝聚力和公司竞争力进一步提升企业员工的主人翁地位降低企业经营中面临的市场风险ABCD
10、B题干中的措施是一种长效的激励机制,能够调动员工的积极性,提高员工的凝聚力和公司竞争力,正确。劳动者本身就是国家的主人,员工持股可以提高企业员工的主人翁意识,错误。员工持股并没有降低企业在市场竞争中的风险,错误。结合乡村振兴,考查农民的各种收入3党的十八届三中全会作出了实行农村集体产权制度改革的决定。截至2020年8月,全国已有43.8万个行政村完成了集体产权制度改革,进一步明晰了各类产权归属,赋予农民更多财产权利。该项改革有利于()筑牢现代农业发展的基础,促进传统农业转型升级激活农村各类生产要素潜能,多渠道增加农民收入增强集体经济控制力,助推乡村振兴战略发展壮大农村集体经济,巩固公有制经济主
11、体地位ABCDC要用创新筑牢现代农业发展的基点,促进传统农业转型升级,集体产权制度改革跟筑牢农业发展基点没有关系,不符合题意。农村集体产权制度改革进一步明晰了各类产权归属,赋予农民更多财产权利,这有利于激活农村各类生产要素潜能,多渠道增加农民收入;壮大农村集体经济,巩固公有制经济主体地位,符合题意。我们要增强国有经济的控制力,错误。考点2| 实现收入分配公平1收入分配公平(1)表现:要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。(2)原因:中国特色社会主义的内在要求,实现共同富裕的体现。(3)反对:平均主义和收入悬殊。(4)要求制度保证坚持和完善按劳分配
12、为主体、多种分配方式并存的分配制度重要举措举措一增加居民收入,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高举措二要促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入;要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距;重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业点拨:公平不是要消除收入差距
13、。2做大蛋糕的同时分好蛋糕(1)做大蛋糕与分好蛋糕的原因a做大蛋糕的原因:发展是第一要务,我们要坚定走社会主义市场经济的发展道路,全面深化改革开放,不断把蛋糕做大。b分好蛋糕的原因:我们的发展是以人民为中心的发展,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。(2)做大蛋糕与分好蛋糕的关系a只有把蛋糕做大了,每个人分得的蛋糕才会多;如果蛋糕太小,怎么分都难以令人满意。b只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来,把蛋糕不断做大。(3)处理好两者的关系a必须处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系,既要提高效率,又要促进公平。b兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入
14、悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。点拨:做大蛋糕与分好蛋糕的关系,实质上就是效率与公平的关系。易错分析1收入分配公平可以保证公民的较高生活需要。矫正收入分配公平只保证公民的基本生活需要,但不能保证公民的较高的生活需要。2国家财政补贴生活困难群众是国家健全初次分配机制来促进公平。矫正国家财政补贴生活困难群众是通过再分配机制来促进公平。3收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高。矫正合理的收入差距有利于提高效率,但收入差距过大会影响效率的提高。1维护收入分配公平的原因角度具体原因社会主义本质是社会主义的根本目标,是中国特色社会主义的内在要求
15、社会主义市场经济促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标做大蛋糕与分好蛋糕的关系只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来,把蛋糕不断做大分配与消费的关系维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于扩大内需和引导生产发展思想这是坚持以人民为中心的发展思想的要求,有利于发展成果由人民共享新发展理念有利于实现共享发展、协调发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要现代化建设维护社会公平有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展拓展:我国收入差距的表现与国家宏观政策收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距,主要指东西
16、部收入差距统筹区域发展行业收入差距,主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入在国民收入分配中的比重过低完善收入分配制度,理顺国家、企业和个人三者的分配关系,加大财政对保障人民生活的支出力度,由“国富”向“民富”转变劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准,建立职工工资正常增长机制2.维护收入分配公平的措施知识角度具体措施根本途径大力发展生产力,为实现社会收入分配公平提供物质基础制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度重要举措(1)增加居民收入,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配
17、中的比重;在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。(2)要促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。(3)要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。(4)重视第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业做大蛋糕与分好蛋糕必须处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系,既要提高效率,又要促进公平。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓
18、励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富其他坚持以人民为中心的发展思想,贯彻共享发展等新发展理念;加强宏观调控,发挥财政等在促进收入分配公平中的作用拓展:收入分配过程中如何处理好三组关系(1)个人与国家:居民收入在国民收入分配中占的比重过低。要求提高这一比重,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。(2)个人与企业:劳动报酬在初次分配中的比重过低。要求提高这一比重,坚持在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。(3)个人与个人:存在城乡差距、区域差距、行业差距、岗位差距等。要促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理
19、规范隐性收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。3区分初次分配与再分配(1)图示理解(以企业创造的国民收入为例)(2)表格区分初次分配再分配范围物质生产部门内部全社会主体主要是企业主要是国家、政府手段多由市场机制决定政府调控机制,税收、社会保障、转移支付等目的提高效率,体现公平更加体现公平举例企业职工工资、津贴等劳动收入及非劳动收入,都属于初次分配个人所得税、财产税;社会保障制度等转移支付,包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚第三次分配第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,
20、社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为,是对再分配的有益补充。随着我国经济发展和社会文明程度提高,全社会公益慈善意识日渐增强,要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。考点展示全国卷5年1考命题揭秘导航收入分配方式对效率、公平的影响无从具体题型上看,以选择题为主。从核心素养上看,以政治认同、科学精神为主。从考查方式上看,结合国家的具体政策等,分析促进收入分配公平的意义和措施;正确区分初次分配和再分配,区分提高效率和促进公平。提高效率、促进公平2017全国卷16结合国家分配政策,考查实现收入分配公平的措施或意义1(2020东台市三仓中学月考)第三次分配就像一只促
21、进社会公平正义的“温柔之手”,是建立在自愿性的基础上,以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。党的十九届四中全会首次把我国的分配制度上升为基本经济制度,并首次明确重视发挥第三次分配作用。重视发挥第三次分配作用有助于()发挥市场机制作用,实现社会财富平均分配缩小收入分配差距,实现更合理的收入分配发展慈善社会事业,扩大中等收入群体收入充分发挥社会力量的作用,对再分配做出有益补充ABCDC发挥第三次分配作用有助于充分发挥社会力量的作用,对再分配做出有益补充,从而缩小收入分配差距,实现更合理的收入分配,符合题意;发挥第三次分配作用主要是发挥社会力量的作用,而不是发挥市场机制
22、作用,且“平均分配”说法明显错误,排除;第三次分配主要是通过募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配,而不是发展慈善社会事业,扩大中等收入群体收入,错误。结合促进公平的具体措施,考查初次分配与再分配2(2019江苏卷,12)为加强癌症、罕见病等重大疾病防治,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录,2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠,同时降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。材料表明()城乡居民的实际收入得到较大提高我国坚持以人民为中心的发展理念我国公民民主权利有切实物质保障再分配是促进社会公平的重要举措
23、ABCDC为进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担而采取措施,体现出国家坚持以人民为中心的发展理念,正确;国家将17种抗癌药纳入医保目录,对21个罕见病药品给予增值税优惠,并提高大病保险的报销比例,这些属于通过再分配促进社会公平的重要举措,正确;材料体现的是减轻大病患者、困难群众医疗负担,与提高城乡居民实际收入无关,排除;材料与公民行使民主权利的物质保障无关,排除。“三看法”区分初次分配与再分配一看分配的领域:初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配;再分配是在全社会范围内进行的分配。二看分配的主体:初次分配的主体主要是企业,再分配的主体主要是国家或政府。三看分配的手段:初次分配主要是对企业职
24、工工资的调整;再分配主要是通过财政支出、税收调整、转移支付等手段进行。结合国家政策与分配实例,考查对第三次分配的理解3(2020黑龙江省大庆三模)第三次分配是建立在自愿性的基础上,以募集、自愿捐献和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。在新冠肺炎疫情期间,武汉市慈善总会接受社会各界捐赠款41.3亿元,有效地缓解了当地资源紧张的局面。由此可见,第三次分配是()对初次分配和再分配的补充,有利于完善收入分配体系政府意志的体现,是充满活力的社会之手所推动的社会进步的重要表现,体现社会成员更高精神追求独立于政府参与,体现全体成员意志的分配方式ABCDB第三次分配是建立在自愿性的基础上,以募集
25、、自愿捐献和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配,这是对初次分配和再分配的补充,有利于完善收入分配体系,故正确。第三次分配是建立在自愿性基础上的,与政府意志无直接关联,故与题意不符。第三次分配体现了一个社会的思想文化、道德水准和文明程度,故正确。“体现全体成员意志”说法过于绝对,故不选。结合具体事实或相关措施,考查做大蛋糕与分好蛋糕的关系4(2020淮北一中1月模拟)美国心理学家亚当斯认为,一个人的工作积极性不仅受到自己的获得和付出的绝对额的影响,而且受到获得与付出相对比较的影响,即人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量,而且关心同别人比较报酬的相对报酬量。材料给我们的启示是()要努力提高劳动报酬在再分配中的比重报酬的分配要建立科学的激励机制公平合理的分配关系有助于推动生产发展公平的分配关系是提高效率的前提和基础ABCDC要努力提高劳动报酬在初次分配中的比重,而不是再分配,错误。美国心理学家亚当斯认为,人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量,而且关心同别人比较报酬的相对报酬量。这启示我们建立科学合理的分配方式不仅有利于调动劳动者积极性,而且有利于助推生产发展,符合题意。公平的分配关系是提高效率的重要保证,错误。