林纸一体化工程配套原料林基地建设项目竣工立项环境保护验收调查报告环境评估.doc

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45TN-0201-P01 安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程配套原料林基地建设项目竣工环境保护验收调查报告（送审稿）编制时间：2015年9月前言 2007年国家发改委发布了《造林产业发展政策》（发改[2007]71号），提出“长江中下游地区在充分发挥现有骨干企业积极性的同时，要加快培育或引进大型林纸一体化项目的建设主体，逐步发展成为我国林纸一体化工程建设的重点地区”的长江中下游地区造纸产业发展方向和目标。依据《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》（以下简称《林纸规划》），按五个地域布局林纸一体化工程，其中包括培育长江中下游有条件地区（包括湖南、湖北、江西、安徽、江苏和浙江）。安徽皖西南林纸有限责任公司（由安徽省安庆发展投资（集团）有限公司、安徽省投资集团有限责任公司、安徽省创新投资有限公司、安徽全力集团、安徽华林人造板厂、安徽南翔集团公司六方出资成立，股东资产总额91.3亿元）根据《林纸规划》，在统筹考虑地方经济“十五”计划发展和当地的资源优势后，提出建设林纸一体化工程。安徽皖西南林纸有限责任公司于2004年12月委托中国环境科学研究院编制安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程项目环境影响报告书，于2005年11月28日，环审［2005］927号文件通过原国家环保总局的审批。 2009年10月14日，安庆市工商行政局以皖工商名变核内字[2007]第11417号文同意安徽皖西南林纸有限责任公司名称变更为安徽华泰林浆纸有限公司，确定安徽华泰林浆纸有限公司为该项目建设单位。安徽华泰林浆纸有限公司是由山东华泰集团在安徽安庆设立的全资子公司。目前，安徽华泰林浆纸有限公司已经建成年产30万吨漂白商品木木浆项目。2012年5月3日安庆市人民政府以宜政密［2012］60号文发布关于落实造纸原料林基地的承诺函（附件4），政府督促协调华泰公司与曼图公司强强联合，包括林权转让、采伐林木定向供给华泰公司、更新造林合作、中幼林抚育合作等。为配合浆厂的用材需求，安庆曼图林业有限公司已建设完成配套林地面积146万亩，2015年5月安徽华泰林浆纸有限公司与安庆曼图林业有限公司签订了木材供销协议（附件19），安庆曼图林业有限公司计划每年向安徽华泰林浆纸有限公司提供90万自然吨木材。部分林地处在政府承诺阶段，并未与相关林地所有权部门单位及个人签订合同，林基地未落实到小班。2012年5月安徽省环境保护厅以环建函[2012]519 号文（附件14）同意年产30万吨漂白商品木木浆项目进行试生产。配套的林基地为安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程项目中的有机组成部分。根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第13号令）等有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度的要求，需查清林基地在建设过程中对环境影响报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分析林基地在建设和试运营期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以便采取有效的环境保护预防、减缓和补救措施，全面做好环境保护工作，为林基地竣工环境保护验收提供技术依据。 2013年，安徽华泰林浆纸有限公司委托广西泰能工程咨询有限公司承担《安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程竣工环境保护验收调查报告》的原料林基地部分现场调查和报告编制工作。受委托后，广西泰能工程咨询有限公司在建设单位和协作单位华中师范大学的大力配合下，分析项目原环评相关资料及现场搜集的资料，在上述工作的基础上分别于2013年3月、2013年9月、2014年6月及2014年11月开展了工程项目资料的收集、现场踏勘及环境现状监测，对林基地及其周围环境敏感点（自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区、生态公益林等）、受林基地建设影响的土壤肥力状况、生物多样性状况、水土保持状况、工程环保措施的执行情况等方面进行了重点调查，对土壤肥力、理化性状、病虫害、地表水、地下水与植物多样性等进行了现场调查和取样分析，同时调查了地方环境保护部门、林业主管部门等相关单位和公众的意见。同时华中师范大学安排数人参加室内卫片解译和资料分析等工作，根据现场调查与室内测试的分析结果，结合历史资料，通过综合分析与类比分析，按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》和《林业建设项目竣工验收实施细则》（国家林业局办公室[2005]31号），编制完成了《安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程配套原料林基地建设项目竣工环境保护验收调查报告》（送审稿）。在现场调查和资料收集的过程中，受到了安庆市林业局、安庆市农业局、安庆市环保局等项目区相关部门的大力支持，在此表示诚挚的谢意！目录前言 I 1概述 1 1.1 编制依据 1 1.1.1 环境保护法律法规 1 1.1.2 技术规范 3 1.1.3 工程资料及相关文件 3 1.2 调查目的及原则 4 1.2.1 调查目的 4 1.2.2 调查原则 4 1.3 调查方法 4 1.4 调查范围、因子和验收标准 6 1.4.1 调查范围 6 1.4.2 调查因子 6 1.4.3 验收标准 6 1.5 调查重点 7 1.5.1 原环评生态敏感区 7 1.5.2 验收阶段生态敏感区 9 2区域环境及工程概况 12 2.1区域环境概况 12 2.1.1地理位置 12 2.1.2地形地貌 12 2.1.3气候与气象 12 2.1.4土壤 13 2.1.5水文与水资源 13 2.1.6森林资源 15 2.1.7动植物资源 20 2.1.8敏感保护目标 20 2.2工程地理位置及分布 29 2.3工程内容 29 2.3.1林地经营方案 29 2.3.2原料林基地经营模式及管理机制 35 2.3.3原料林用地的落实情况 36 2.3.4产材量 36 2.4林基地现状及规划 37 2.4.1林基地现状 37 2.4.2辅助工程建设现状 40 2.4.3采伐及更新计划 42 2.4.4项目制浆厂原料供应现状及规划 44 2.5工程主要变更及环境合理性说明 46 2.5.1工程主要变更情况说明 46 2.5.2工程主要变更环境合理性说明 47 3环境影响报告书回顾 49 3.1生态影响评价结论 49 3.1.1生物多样性 49 3.1.2土壤环境 50 3.1.3生态敏感区及重点保护物种 51 3.1.4水土流失 52 3.2环境影响报告书批复 53 4环境保护措施和要求的落实情况调查 55 4.1林地抚育等措施落实情况 56 4.2项目配套建设的附属设施落实情况 57 4.3环评报告书及其批复要求的措施落实情况 59 5生态影响调查与分析 66 5.1项目与敏感目标的关系 68 5.2项目区域整体生态环境现状及变化 69 5.2.1遥感数据源 69 5.2.2土地分类系统 70 5.2.3土地利用信息提取 70 5.2.4景观指数 71 5.2.5结果与分析 72 5.2.6小结及建议 74 5.3水土流失影响 75 5.3.1水土流失现状 75 5.3.2水土流失影响 77 5.3.3小结及建议 80 5.4土壤质量影响分析 81 5.4.1肥料、农药施用状况 81 5.4.2土壤肥力现状 81 5.4.3土壤肥力影响 82 5.4.4小结及建议 86 5.5病虫害影响分析 86 5.6生物多样性调查 89 5.6.1植物现状调查及影响分析 89 5.6.2动物现状调查及影响分析 133 5.6.3小结及建议 151 5.7水源涵养及水质影响分析 152 5.7.1地表水环境影响分析 153 5.7.2地下水环境影响分析 160 6林基地生长量分析及供材风险分析 167 6.1生长量数据 167 6.2供材风险分析 167 7生态风险防范及应急措施调查 169 7.1风险因素调查 169 7.2风险防范措施调查与分析 170 7.2.1森林火灾风险防范措施及应急预案 170 7.2.2病虫害爆发风险防范措施及应急预案 172 7.2.3化肥、农药、除草剂不当使用风险防范措施 175 7.2.4外来物种入侵风险防范 176 7.3小结及建议 176 8公众意见调查 178 8.1调查目的 178 8.2调查方法和调查内容 178 8.3公众意见调查结果 178 8.3.1林基地周围居民调查结果 179 8.3.2林基地所在区域社会团体调查结果 182 8.3.3管理机关走访结果 184 8.4小结 185 9环境管理调查 186 9.1环境管理机构设置 186 9.2林地经营管理中的环境管理 186 9.3环境监测计划落实情况 188 9.3.1水土流失监测 188 9.3.2土壤肥力监测 189 9.3.3病虫害监测 190 9.3.4地表水监测 191 9.3.5地下水监测 192 9.3.6生物多样性监测 194 9.4小结及建议 194 10调查结论与建议 196 附录：附录1：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区主要维管束植物名录附录2：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区样方调查表附件：附件1：委托书附件2：安徽省安庆市林业局与安庆曼图实业有限公司合作框架协议附件3：安庆林业开发总公司与安庆曼图林业有限公司合作协议书附件4：安庆市人民政府以宜政密［2012］60号文发布关于落实造纸原料林基地的承诺函附件5：安庆曼图林业有限公司部分林权证明附件6：安徽华泰林浆纸有限公司与部分林业公司的供销协议附件7：苗圃基地供销协议附件8：与Midway Limited公司、Silenus公司签订的木片购买合同附件9：关于安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地环境影响评价报告的批复附件10：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程配套原料林基地水土流失监测资料（安徽省安庆水文水资源局，2006年~2013年）附件11：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程配套原料林基地土壤肥力监测资料（安徽省安庆农业技术推广中心，2006年~2013年）附件12：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程配套原料林基地病虫害监测资料（安庆市林业局森防站，2006年~2013年）附件13：公众参与调查问卷样表附件14：安徽省环境保护厅环建函[2012]519号《关于同意安徽华泰林浆纸有限公司年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化项目试生产的函》附件15：安徽省环境保护厅皖环函[2013]127号《关于同意安徽华泰林浆纸有限公司林浆纸项延期目试生产的函》附件16：安徽华泰林浆纸有限公司关于不再扩大自营原料林基地规模的承诺附件17：安庆市林业局关于安徽华泰林浆纸有限公司林基地建设项目相关情况的证明附件18：安徽华泰林纸浆有限公司林基地环境监测（岳西县环境监测站，2015年）附件19：安徽华泰林浆纸有限公司与安庆曼图林业有限公司的木材供销合作协议附件20：安徽华泰林浆纸有限公司与Midway limited 公司2014年~2016年木材供销协议附图：附图1：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地地理位置图附图2：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区水系图附图3：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地现状布局图（2013）附图4：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区卫星影像图（2003）附图5：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区卫星影像图（2013）附图6：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区土地利用类型图（2003）附图7：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区土地利用类型图（2013）附图8：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区植被类型图（2003）附图9：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区植被类型图（2013）附图10：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区水土流失图（2003）附图11：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区水土流失图（2013）附图12：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区植物群落调查样地分布图附图13：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区动物调查样线分布图附图14：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收调查区土壤肥力调查点、水土流失监测点、病虫害监测点分布图附图15：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地小班布局图与生态敏感区位置关系图附图16：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地小班与饮用水水源保护区位置关系示意图附图17：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地竣工环境保护验收水环境监测布点图附图18：安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程现状原料林基地与环评原料林基地布局对比图 42 1概述 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）； (2) 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）； (3) 《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）； (4) 《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）； (5) 《中华人民共和国森林法》（1998年7月1日）； (6) 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日）； (7) 《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年8月28日）； (8) 《中华人民共和国农村土地承包法》（2002年8月29日）； (9) 《自然保护区土地管理办法》（1995年7月24日）； (10) 《森林公园管理办法》（2011年8月1日）； (11) 《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）； (12) 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日）； (13) 《中华人民共和国野生植物保护条例》(1997年l月1日)； (14) 《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）； (15) 《风景名胜区条例》(2006年12月1日)； (16) 《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年12月1日)； (17) 《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（2008年6月8日）； (18) 《国家重点保护野生动物名录》(1989年1月14日)； (19) 《国家重点保护野生植物名录（第一批）》(1999年8月4日)； (20) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989年7月10日）； (21) 《林木种子质量管理办法》（2007年1月1日）； (22) 《森林资源规划设计调查主要技术规定》（2003年4月）； (23) 《国家级公益林区划界定办法》（2010年1月1日）； (24) 《林业建设项目竣工验收实施细则》（2005年5月27日） (25) 《全国生态环境保护纲要》（2000年11月26日）； (26) 《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（2003年6月5日）； (27) 《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996年8月3日）； (28) 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（2002年2月1日）； (29) 《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》（2003年3月28日）； (30) 《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（2000年2月22日）； (31) 《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年3月18日）； (32) 《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》（2009年12月27日）； (33) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（2012年8月7日）； (34) 《国家环境保护“十二五”规划》（2011年）； (35) 《国家计委、财政部、国家林业局关于加快造纸工业原料林基地建设的若干意见》（2001年2月7日）； (36) 《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》（2004年1月6日）； (37) 《重点地区速生丰产林基地建设工程总体规划》（2002年）； (38) 《造纸工业“十五”计划》（2001年8月）； (39) 《安徽省森林防火办法》（2013年9月11日）； (40) 《安徽省湿地公园管理办法（试行）》（2012年）； (41) 《安徽省省级森林公园监督检查办法》(2011年12月1日)； (42) 《安徽省森林植物检疫员管理办法》(2011年3月28日)； (43) 《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》（2009年7月17日）； (44) 《安徽省农业生态环境保护条例》（1996年6月6日）； (45) 《安徽省环境保护条例》（2010年11月1日）； (46) 《安徽省林业厅关于规范农村集体林权流转的意见》（2011年2月15日）； (47) 《安徽省林权管理条例》（2013年12月1日）； (48) 《安徽省森林公园管理条例》（2007年3月1日）； (49) 《安徽省林木种子条例》（2012年1月1日）； (50) 《安徽省地方重点保护野生动物名录》（1992年11月8日）。 1.1.2 技术规范 (1) 《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）； (2) 《生态环境状况技术评价规范（试行）》（HJ/T192-2006）； (3) 《环境影响评价技术导则总则》（HJ 19-2011）； (4) 《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）； (5) 《区域生物多样性评价标准》（HJ623-2001）。 1.1.3 工程资料及相关文件 (1) 《安庆市林纸一体化工程16万hm²原料林基地建设项目可行性研究报告》（安徽省林业调查规划院，2003年7月）； (2) 《安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程环境影响报告书》（中国环境科学研究院，2005年8月）； (3) 《关于安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程原料林基地环境影响评价复核报告书审查意见的复函》（原国家环保总局，2005年11月28日）； (4) 《安庆市林纸一体化工程16万hm²原料林基地建设项目生态环境影响专题报告》（中国环境科学研究院，2005年8月）； (5) 《安庆市人民政府办公室关于加快林纸一体化纸浆林基地建设的意见》（2004年3月20日）； (6) 《安庆市人民政府关于落实造纸原料林基地的承诺函》[2012］60号； (7) 《安徽省造纸工业原料林基地建设规划的报告》； (8) 项目竣工环境保护验收调查委托书； (9) 建设单位提供的其他有关资料。 1.2 调查目的及原则 1.2.1 调查目的（1）调查项目在营林不同阶段和日常管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提生态环境保护措施的情况，以及对环保行政主管部门批复要求的落实情况。（2）调查项目已采取的生态保护、水土保持和生态风险管理等控制措施，并通过取样、监测和实际踏勘等手段，分析各项措施的有效性。针对存在的生态问题及可能的生态影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。（3）通过公众意见调查，了解公众对项目环境保护工作的意见、对附近居民工作和生活的影响情况，针对公众提出的合理环保要求提出解决建议。（4）根据调查结果，客观、公正地从技术上论证该项目是否符合林基地建设项目竣工环境保护验收条件。 1.2.2 调查原则竣工环保验收调查坚持以下原则：（1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定；（2）坚持科技营林与生态保护并重的原则；（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、取样分析相结合原则。 1.3 调查方法（1）原则上按《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》中的要求执行，并参照《生态影响建设项目竣工环境保护验收调查技术规范》规定的方法。（2）原料林基地建设对区域生态环境的影响主要利用遥感、地理信息系统等手段，从宏观角度进行大尺度调查。（3）局部生态影响采用资料调研、现场调查与取样分析相结合的方法。（4）局部土壤肥力、病虫害、地表水、地下水环境影响采用现状监测及分析、访问调查相结合的方法。本次环境调查的工作程序见图 1.31。接受建设单位竣工环境保护验收调查委托研读资料：环境影响评价文件及批复文件、设计资料及批复文件、工程竣工资料、其它基础资料调查了解工程概况和环境特点，制定初步调查工作方案进行现场初步调查环境敏感目标调查环保措施和施落实情况调查环境概况调查生态环境影响调查水环境影响调查生态风险及环境管理调查确定验收调查范围、重点，执行标准及采用的技术方法确定验收调查内容编写竣工环境保护验收调查实施方案技术咨询编制实施方案阶段编制调查报告阶段详细调查阶段准备阶段提供技术支持水环境影响调查与分析公众意见分析编写竣工环境保护验收调查报告补救措施与建议生态影响调查与分析环境保护措施和设施运行及效果检查水环境质量监测公众意见调查生态环境保护措施及效果检查措施及效果检查工程变更分析图 1.31 环境保护验收调查工作程序图 1.4 调查范围、因子和验收标准 1.4.1 调查范围本次验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致，根据工程实际的变动情况以及环境影响的实际情况对调查范围进行适当的调整。区域生态环境调查范围：安徽省安庆市（怀宁县、桐城县、枞阳县、潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县和安庆郊区）。林基地调查范围：林基地内部及其周边500m范围；对于自然保护区、森林公园、生态公益林等生态敏感区周边的林地，适当扩大调查范围至敏感区域边界。公众意见调查范围包括受本项目直接影响的林地内、周围的农户以及工程所在区域社会团体、企事业单位。 1.4.2 调查因子（1）土地利用与景观结构：主要通过遥感影像解译与GIS手段对区域土地利用结构及景观变化进行比较分析。（2）水土流失状况：除草、种植、林道修建、采伐等活动而引起的水土流失状况及已采取的措施、植被与凋落物覆盖度、林道防护工程及其效果的调查，分析林基地内水土流失现状及其影响。（3）水源涵养及水质状况：定性及定量分析。（4）土壤肥力：土壤理化特性（pH值、土壤有机质、全N、速效N、速效P、速效K、缓效K、代换性Ca和代换性Mg的含量）。（5）生物多样性：原料林基地及其周围次生林、人工林的生物群落的组成、结构，优势种与伴生种。（6）林基地生长量：林木蓄积量。 1.4.3 验收标准本次验收采用生态学原理和可行的技术方法相结合，并依照现行的标准法规来执行；生态影响调查是本次验收调查的重点，重点调查大面积种植原料林对周围生态环境可能造成的影响及环境影响报告书中提出的环境保护措施的落实情况，并分析其有效性，同时根据调查结果提出环境保护补救措施。本次验收主要参照的标准包括《土壤环境质量标准》、《土壤环境监测技术规范》、《森林生态系统服务功能评估规范》、《中国森林可持续经营指南》，以及调查中重点核实环境影响评价报告书中提出的措施建议及环评批复中要求的落实情况。 1.5 调查重点生态影响是本次验收调查的重点，所处区县有自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质公园、生态公益林、水源保护区等敏感目标分布的原料林基地是本次调查的重点区域。重点调查大面积营造原料林可能产生的生态影响及报告书中提出的生态、环境保护措施的落实情况，并分析其有效性，同时根据调查结果提出环境保护补救措施。 1.5.1 原环评生态敏感区自然保护区：鹞落坪自然保护区（国家级）、升金湖自然保护区（国家级）、板仓森林保护区（省级）、牯井园自然保护区（省级）、贵池十八索自然保护区（省级）、老山自然保护区（省级）、安庆沿江湿地自然保护区（省级）、大龙山森林公园、妙道山森林公园、天柱山森林公园、金紫山森林公园、石莲洞森林公园、浮山森林公园以及拟建的花亭湖自然保护区、明堂山自然保护区和云峰自然保护区。原环评阶段提出的生态敏感点变更情况见表 1.51。表 1.51原环评阶段提出的生态敏感点变更情况一览表保护类型名称原料林基地关系变更情况现有保护区及森林公园鹞落坪自然保护区（国家级）远离林基地在调查范围内升金湖自然保护区（国家级）远离林基地不在调查范围内板仓森林保护区（省级）远离林基地在调查范围内牯井园自然保护区（省级）远离林基地在调查范围内贵池十八索自然保护区（省级）远离林基地不在调查范围内老山自然保护区（省级）远离林基地不在调查范围内大龙山森林公园大龙山森林公园西面分布有现有林改造林地，该林基地东边缘与森林公园西边缘的直线距离约1km 在调查范围内妙道山森林公园远离林基地在调查范围内天柱山森林公园（分大小6个景区）原料林用地远离主景区，在陈新屋景区东北面分布有培育林地，最近直线距离约1km 在调查范围内金紫山森林公园远离林基地在调查范围内石莲洞森林公园远离林基地在调查范围内浮山森林公园（分东西两个景区）东部景区西南面有一处现有林改造林地和一处培育林地，最近直线距离约300~400m。西部景区与原料林地相距2km以上在道岔范围内拟建保护区（省级）花亭湖自然保护区花亭湖水库东南面汇水区外分布有现有林改造林地和培育林地，与拟建保护区未相交在调查范围内明堂山自然保护区远离林地不在调查范围内云峰自然保护区远离林地不在调查范围内安庆沿江湿地保护区（省级）龙感湖远离林基地在调查范围内大官湖保护区北面分布有一处小面积现有林改造林地，最近直线距离约300m 黄泥湖远离林基地泊湖保护区外北面分布有培育林地，有一片较大的林地与保护区边界相距500m左右，分叉处个别小班距保护区边界约200m 武昌湖保护区外北面和南面散布小面积培育林地和现有林改造林地，未与保护区接壤，大部分小班距保护区边界1km以上，个别小班距离在100~200m左右破罡湖远离林地白荡湖保护区外西南和西北面共有三处原料林用地，其中西南面的两处原料林与保护区距离在1km以上，西北处的培育林与保护区最近距离约200m 陈瑶湖远离林基地枫沙湖在保护区外西北面分布有两处现有林改造林地，与保护区边缘的距离约200m 白兔湖远离林基地 1.5.2 验收阶段生态敏感区验收阶段，原料林基地仅涉及安庆市，因此，原环评报告书自然保护区中，贵池十八索自然保护区（省级）、老山自然保护区（省级）、升金湖自然保护区（国家级）已不在林基地布局的范围内（池州市没有林基地分布）。2005年11月28日，报告书进行批复后，项目区又陆续建设了大量的市、县级自然保护区、森林公园等环境敏感区域，此外，根据搜集的安庆市生态敏感区资料可知，生态敏感区除环评阶段的敏感区以外，还有较多的风景名胜区、湿地公园、地质公园、饮用水水源保护区等。自然保护区6个，其中国家级1个，省级5个，自然保护区的具体情况如表1.5-2。森林公园：项目区域内现有的森林公园共6个，均为国家级，森林公园的具体情况如表1.5-3。风景名胜区：项目区内的风景名胜区共7个，其中国家级2个，省级5个，风景名胜区的具体情况如表1.5-4。湿地公园：项目区内有1个国家级湿地公园，风景名胜区的具体情况如表1.5-5。地质公园：项目区内有2个国家级地质公园，地质公园的具体情况如表1.5-6。生态公益林：项目区林业用地面积中有林地面积为56.48万hm2，公益林面积为20.60万hm2，占36.48%。水源保护区：安庆市现有10个县级饮用水水源保护区，饮用水源水体均是安庆市境内水库、湖泊、河流，其中湖库型水源地3个，河流型水源地7个，详见表1.5-7。根据资料及实地调查结果，验收调查范围内生态敏感目标如表 1.52、表 1.53、表 1.54、表 1.55、表 1.56、表1.5-7所示，具体位置关系见附图15，附图16。表 1.52 项目区现有自然保护区一览表序号保护区名称级别主管部门行政区域创建时间 1 鹞落坪国家级自然保护区国家级林业岳西县 19911229 2 安徽省岳西枯井园省级自然保护区省级林业岳西县 20000318 3 安徽省潜山板仓省级自然保护区省级林业潜山县 19951221 4 安庆沿江湿地自然保护区省级林业安庆市宜秀区、桐城市、望江县、枞阳县、宿松县、太湖县 19951221 5 华阳河湖群省级湿地自然保护区省级林业宿松县 20131206 6 铜陵淡水豚类省级自然保护区省级环保铜陵、贵池、枞阳、无为等县市 19850915 表 1.53 项目区现有森林公园分布情况统计表序号森林公园名称级别主管部门行政区域创建时间 1 妙道山国家森林公园国家级林业岳西县 —— 2 金紫山森林公园省级林业潜山县 —— 3 安徽天柱山国家森林公园国家级林业潜山县 1992 4 浮山国家森林公园国家级林业枞阳县 1992 5 大龙山国家森林公园国家级林业安庆市 1992 6 石莲洞国家森林公园国家级林业宿松县 —— 表 1.54 项目区现有风景名胜区分布情况统计表序号风景名胜区名称级别主管部门行政区域创建时间 1 安徽天柱山国家级风景名胜区国家级住建潜山县 1982 2 花亭湖国家级风景名胜区国家级住建太湖县 2005 3 浮山省级风景名胜区省级住建枞阳县 1987 4 白崖寨省级风景名胜区省级住建宿松县 1987 5 小孤山省级风景名胜区省级住建宿松县 1987 6 大龙山省级风景名胜区省级住建安庆市 1998 7 司空山省级风景名胜区省级住建岳西县 1998 表 1.55 项目区现有湿地公园分布情况统计表序号名称级别主管部门行政区域创建时间 1 太湖花亭湖国家湿地公园国家级林业太湖县 2009 表 1.56 项目区现有地质公园分布情况统计表序号名称级别主管部门行政区域创建时间 1 安徽天柱山国家地质公园国家级国土潜山县 2005 2 安徽浮山国家地质公园国家级国土枞阳县 2001 表 1.57 项目区现有县级饮用水水源保护区情况统计表序号水源地名称所在河流名称划定时间批准单位与工程的关系 1 安庆市三水厂水源地长江 2003年10月安庆市人民政府远离林基地，距离约7.46km 2 桐城市境主庙水库水源地挂车河 2002年8月桐城市人民政府远离林基地，距离约2.36km 3 桐城市牯牛背水库水源地龙眠河 2002年8月桐城市人民政府距离黄铺镇汪河村小班最近，距离约1100m 4 长江枞阳段饮用水水源地长江 2004年6月安庆市人民政府远离林基地，距离约5.16km 5 潜山县潜水饮用水水源地潜水 2003年12月安庆市人民政府远离林基地，距离约2.66km 6 岳西县皖水水源地皖水 2002年4月安庆市人民政府远离林基地，距离约4.71km 7 太湖县长河水源地长河 2002年9月安庆市人民政府距离晋熙镇岔路村小班最近，距离约1.35km 8 太湖县花亭湖水库水源地长河 2009年3月安徽省环境保护局距离天华镇黄镇村小班最近，距离约900m 9 望江县饮用水水源地长江 2006年6月安庆市人民政府远离林基地，距离约16.50km 10 宿松县二郎河水源地二郎河 1996年6月安庆市人民政府远离林基地，距离约2.47km 2区域环境及工程概况 2.1区域环境概况 2.1.1地理位置安庆市年产30万吨漂白商品木浆林纸一体化工程配套原料林基地位于安徽省西南部长江中下游北岸安庆市，安庆市位于安徽省西南部长江中下游北岸，东经115°46′~117°44′，北纬29°47′~31°17′，东南与池州市和铜陵市隔江相望、东北与巢湖市接壤，南临江西省九江市，西界湖北省黄岗市。项目区9个县（市、区）分别为安庆市的怀宁县、桐城县、枞阳县、潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县和安庆郊区（大观区、宜秀区）。工程地理位置示意图见附图1。 2.1.2地形地貌安庆市大地构造属扬子古生代褶皱带的长江冲积平原，古生代晚期，属海侵区。地势由大别山主峰向长江倾斜，形成了山区、丘陵和沿江冲积平原及滩地几个不同的类型区域，其地

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