生产矿井事故综合应急预案2.doc

生产矿井事故综合应急预案2

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1安全事故综合应急预案
1.1总则
1。1.1编制目的
为了规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序，明确责任，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强太原南峪煤业有限责任公司应对矿山安全事故风险和事故灾难应急管理能力，最大限度地减少灾难造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.1。2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《国家安全生产事故应急预案》和《国务院进一步加强安全工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1。1。3适用范围
太原南峪煤业有限责任公司矿井在生产、基建过程中，井下发生重大事故，适用本《预案》，由太原南峪煤业有限责任公司应急救援指挥部总指挥下达启动本《预案》命令。
1.1.4应急预案体系
根据矿山企业特点，太原南峪煤业有限责任公司预案体系包括：综合预案和专项预案。
一、太原南峪煤业有限责任公司生产安全事故应急预 案。
二、矿井重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案，矿井重大火灾事故应急预案，矿井重大顶板事故应急预案，矿井重大水灾事故应急预案,矿井机电运输重大事故应急预案。
1.1。5工作原则
一、以人为本,安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。在确保不使事故扩大的前提下组织施救，加强救援人员的安全防护，保障救护人员的安全.
二、统一指挥,分级管理。太原南峪煤业有限责任公司负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作。成立煤矿应急救援机构，与市矿山救护队签订救护协议，建立健全事故应急预案和应急机制，密切配合上级有关部门进行事故救护。太原南峪煤业有限责任公司有关部门、生产建设单位和救援单位按照各自职责,分工负责，紧密配合。
三、平战结合，专辅互补.充分发挥生产矿井作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产、消防演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能,一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
四、采集信息，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据、科学决策，依据决策，提高应急救援的处置技术和水平。
1。2.生产经营单位危险性分析
1.2.1生产经营单位概况
太原市南峪煤矿始建于1954年，1956年建成投产。2008年1 月5日,由中国国电燃料公司控股与太原市南峪煤矿兼并重组,经批准整合为太原南峪煤业有限责任公司，以二坑为原煤生产基地,设计由30万吨/年扩建成120万吨/年，井田面积 15.2766平方公里,开采煤种为1#—9#，井田范围由16个拐点坐标圈定,至2008年底，累计查明资源储量：12247万吨;保有资源储量11506万吨;剩余可采储量6903万吨。矿井采用斜井开拓方式，投产时在工业场地内共布置四个井筒即主斜井、副斜井、进风斜井和回风斜井。
太原南峪煤业有限责任公司位于太原市晋源区姚村镇南峪村东，井田大部位于清徐县境内，北距太原市中心28公里,南距清徐11公里，地理坐标为北纬37°37′31″~37°40′37″,东经112° 18′40″～112°22′21″，为西山煤田清交矿区的一部分.井田位于太原市西南28km处,大运（太祁段）高速公路从井田边缘经过，距307国道3公里，距化肥厂专线车站直距16公里，交通便利。
属高瓦斯矿井，煤的自燃倾向性为Ⅲ级，属不易自燃性煤层,煤层具有爆炸性.
南峪井田西北邻平口煤矿、北邻大成窑煤矿、桃坪煤矿（关闭），东北邻槐树煤矿（关闭)，西面以白石沟为界，与李家楼煤矿和马峪新兴煤矿相邻,东部为清交大断裂与现代沉降盆地相接，东、及东南部均无煤矿开采。
1.2.2危险源与风险分析
煤矿是一个特殊的行业,其作业场所为井下,生产期间会遇到与其行业不同的自然灾害，这些自然灾害主要有瓦斯、顶板、粉尘、火灾和水害，这五大灾害严重威胁矿井安全生产,如果预防和治理不好，就会造成重大伤亡事故 。
煤矿生产其作业场所为井下，随着掘进工作面的不断延伸，回采工作面的逐渐缩短，作业场所随时发生变化，所以发生事故的地点不是固定不变的，可能发生在采掘工作面，也可能发生在其它运输巷道、回风巷道，但就其作业环境与工作条件而言基本不变，可以采取相应措施进行预防，应定期更新确保图纸与实际相符。
在重大事故中，导致人员和财产重大损失的根源,有系统内危险物质，如瓦斯、可燃物爆炸性煤尘；也有系统外的自然界失控的能量和物质，如顶板事故中具有很大势能的岩石，突水事故中有很大压力的地下水或地表水，瓦斯事故中的煤、瓦斯和岩石。根据我公司矿井的特点,公司煤矿重大危险源有以下几种：矿井瓦斯爆炸事故重大危险源，矿井火灾事故重大危险源，矿井顶板事故重大危险源、矿井突水事故重大危险源、矿井煤尘爆炸事故重大危险源.在矿井生产中有发生重特大事故的潜在可能性，以上危险源可能造成人员和财产重大损失,破坏和影响采掘工作面、采区以至整个矿井的系统、巷道、设备和设施等,后果一般局限与矿井内部。
矿井建成后进行安全程度评估。
1.3组织机构及职责
1。3。1应急组织体系
总指挥
总经理

副总指挥
生产副总
副总指挥
安全副总
副总指挥
机电副总
副总指挥
通风助理
副总指挥
基建副总
副总指挥
总工程师

调度室
调度主任

企业发展部

物质供应部

通风部

安全监察站

测量部

人力资源部

财务科

总经理工作部

生
产
技术部

机电部

医务所

1。3。2指挥机构及职责
总 指 挥：总 经 理: 渠培真
付总指挥：总工程师：杨振福
安全副总： 王树清
副总经理: 高巨明
生产副总： 牛义龙
机电副总: 刘建军
通风助理：白卫红
成 员：矿长助理：王效东
调度主任：王  伟
调度副主任：王春晖 渠勇
安全监察部主任：郭维恭
安全监察部副主任:阴振国
机电部主任： 王耀鹏
机电部副主任：刘剑峰

企业发展部主任：王国强
企业发展部副主任：武小练

测量部主任：王海斌
生产技术部副主任：高平

总经理工作部主任（后勤）：张宏斌
物资供应部：杨永恩

人力资源部：卞根义
财务负责人：郭强
门诊部主管:吴晋军
其他职能部门负责人应为应急总指挥提供建议并执行总指挥做出的决定,全体应急反应组织的成员，在接到命令后立即赶赴应急地点。指挥部下设办公室于安全监察部,由安全监察部部长兼办公室主任，负责日常工作，所有应急行动都在此进行。
应急救援指挥部下设综合组、现场抢救组、生活与后勤物资保障组、医疗急救组、事故善后处理组、现场保卫组、事故调查组、应急反应组。
1、综合组。由应急救援指挥部成员组成。主要负责事故信息的接收、处理和报告;启动预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各有关单位的抢险救援工作;及时向上级政府报告事故和抢险救援进展情况,落实上级政府有关事故抢险救援的指示和批示；发布事故信息。
2、现场抢险救援组。由安全监察部牵头，生产技术部、机电部、通风部、企业发展部、调度参加.主要负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。
3、后勤保障组。由总经理工作部牵头，物资供应部、党群工作部、财务产权部参加。主要负责事故应急救援的物资准备和通信、资金保障.
4、卫生医疗救护组,由门诊部负责。主要负责组织有关医疗机构和医护人员，对事故伤员进行现场急救和转移治疗。
5、善后处理组.由人力资源部牵头，总经理工作部、党群工作部、财务产权部参加。主要负责事故的善后处理工作。
6、安全保障组。由物业公司负责，主要负责维护矿区治安，保证道路畅通。
7、事故调查组。由安全监察部牵头，生产技术部、机电部、通风部、企业发展部、调度做好事故调查工作。
指挥部成员处理事故过程中各有关人员的职责
1、总经理是处理灾害的全权指挥官，分析紧急状态和确定相应上报级别，在公司付总指挥和救护队长等有关领导的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。
2、公司付总指挥是总经理处理灾害事故的第一助手，在总经理领导下制定组织营救人员和处理事故的作战计划，提出减缓事故后果的对策和建议。
3、副总经理、总经理助理，根据营救遇难人员和处理事故计划，负责组织处理事故，安排必要的工人等待命令，保证调集救灾所必需的设备材料，严格控制入井人员，签发抢救事故专用入井特别许可证等.
4、安全监察部主任，根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照“规程”规定，对抢救工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。
5、通风部主任，按照总经理的命令，负责改变矿井通风路线，注意主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风设施工程,并执行与通风有关的其它措施。
6、调度主任，按照总经理的命令负责协调各方面的工作，协助总经理进行抢救和灾害处理，召集应急反应组立即到队部集中待命。平时负责本预案的贯彻学习执行。
7、有关队、班组长负责查明留在本区工作面的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点，直至地面，将现场所见的事故性质、范围和发生原因情况详细报告公司值班领导，并随时接受总经理的命令，完成有关抢救任务。
8、公司调度室主任，负责记录事故发生的时间、地点或情况，迅速报告公司总经理、付总指挥、矿山救护队及其他有关人员,及时向下传达总经理的指挥命令,通知有关人员到调度待命,随时进行井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井人数。
9、矿灯负责人，根据灯牌号查清井下的人数及其姓名，并迅速报告值班室，对没有指定人员（副总经理、总经理助理）签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯，制止入井。
10、机电部，根据公司总经理命令负责改变公司主要扇风机工作制度，并保证其正常运转，掌握公司的停送电和完成其有关电方面的任务，及时准备好必要的抢救器材，根据公司总经理的命令迅速运送到指定地点.
11、机运队队长：负责将遇难人员及时送往井上,保证救灾人员和器材能及时运到事故地点，满足救灾需要。
12、生产技术部付主任：负责准备好必要的图纸和资料,并根据公司总工助理的命令完成所需测量工作.
13、医务负责人:配备好救护车、担架、夹板、氧气、急救箱，负责对受伤人员的治疗和组织药品供应。
14、总经理工作部主任（后勤）:保证妥善安置遇难人员和救护人员的食宿及其它生活事宜。
15、物资供应部：负责落实事故抢险所需物质、装备。
16、保安公司:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持正常秩序，不准闲杂人员进公司,并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
17、本公司领导在预防灾害事故方面的任务职责
（1）总经理负责各有关人员的职责任务落实情况.
（2）安全副总负责组织全面的安全检查安排和落实，以及各有关人员的职责任务落实情况。负责制定安全教育规划,坚持班前会制度，至少每月对全公司的干部职工接受一次的安全教育。
（3）生产助理加强对队长、带班长以及工人执行三大规程的教育，及时组织治理生产中的不安全隐患。
（4）公司总工助理负责组织作业规程、技术措施的制定修改。
（5)机电部助理应有重点地加强机电设备的防爆检查工作，至少每月对本公司机电设备全部检查一次。
（6)通风部主任至少每月组织一次有关人员研究全公司的配风情况，并将查出的隐患问题加以解决。
（7）调度负责作业规程、技术措施的贯彻学习执行.
(8）物资供应部负责对非常材料物的配备和管理进行安全检查落实,保证及时供应。
1。3.3应急反应组织的建立
调度建立应急反应组织，能在紧急时刻在最短的时间内及时部置完毕，调度主任负责应急反应组织，应急指挥部负责指挥整个应急反应组织的行动，及时救援控制和缓解事故的后果，防止事故进一步扩大,尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故损失.
井下任何人一旦发现险情，及时通知班组长及其他作业人员。利用井上下电话立即向值班领导详细汇报事故发生的地点、时间、性质、人员受灾情况等。在班组长带领下，带好自救器，围好毛巾，由班组长决定 ，利用喊叫,敲铁管，打信号铃等,通知灾区人员决定是否进入灾区,在力所能及的范围采取适当应急行动。
应急反应组织：
组  长: 王 伟
付组长: 王春晖 渠  勇
成  员： 常怀书   张利峰  高 仆 秦月龙 高建清 周增虎 祁富美   元宗庆 荣守忠  孟福平  李  奎    张景武  高卫星 王俊奎
应急反应组织建立后，要对应急人员经常进行培训,安全监察部负责学习自救器的使用方法、灭火器的使用及灭火步骤等，学习各种事故的应急措施，应急队员的应急知识和技能，熟悉各种事故必须的应急操作,到达事故发生区,应首先保证应急队员的安全，由组长决定是否进入灾区进行救援。
1。4预防预警
1。4.1危险源监控
1、公司煤矿要加强对易发生事故的危险源进行监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况,并指定专门人员和部门负责管理。
2、公司煤矿要建立矿井基本情况和事故隐患及危险源台账,重大事故隐患及重大危险源应立即上报省煤矿安全监察局备案.同时要立即停止生产，研究制定整改方案，采取切实可行的措施,及时消除隐患,预防事故发生。
①瓦斯的监测监控
②水害监测监控
③煤尘监测监控
④顶板监测监控
1.4。2预警行动
1、太原南峪煤业有限责任公司按照国家有关标准认定的重大危险源实行分级报告制度。
2、对重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案.
3、对重大危险源可能造成事故的预兆，安全监察部需立即上报太原南峪煤业有限责任公司安全付总，然后组织公司有关职能部门相关人员，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间制定切实可行的安全措施，以防止事故发生。
4、一旦发生事故，根据事故灾难等级,立即启动相应等级的应急预案救援。
1。4。3信息报告与处置
1、信息报告与通知
事故发生后,事故现场人员应立即报告调度室（24小时应急值守电话 ），调度主任立即报告矿调度室（值班室），矿调度室（值班室24小时应急值守电话 ）要及时上报公司安全付总，同时通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及有关人员.
2、信息上报
事故发生后，发现事故人员报告调度室，调度主任报告公司领导，公司领导根据事故类型做出判断,并立即向国电燃料公司、太原市煤管局和太原市国资委报告事故情况，并在24小时内,填写事故报告，内容包括：
(1）事故发生的时间、地点。
（2）简要经过、遇险人数、直接经济损失、的初步估计。
（3)事故原因的初步判断。
（4)事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。
（5）需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜。
（6）事故报告单位、签发人和报告时间.
3、信息传递
事故发生后，调度及时按太原南峪煤业有限责任公司领导干部值班表通知有关人员、有关部门及时到位，根据事故情况采取相应措施处理事故。必要时及时上报上级安全部门和主管部门。

1。5应急响应
1。5。1应急分级
应急响应级别原则上分为一般（四级）、较大(三级）、重大（二级）和特别重大（一级），依次启动矿级、市级、省级和国家级应急预案。
四级响应标准：本矿井发生事故，事故后1人以上,3人以下被困灾区;已经或即将导致3人以下死亡;矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难.
1。52响应程序
事故发生后，检身员迅速准确清点当班入井人数，确定发生事故的井下人数。调度当班值班领导及时确定发生事故时的井下人数、井下作业人员所在地点，上报指挥中心。指挥中心根据上报情况，确定事故性质、规模,初步确定救援方案.如发生瓦斯爆炸、火灾、水灾、气体中毒时,可直接通知调度应急反应组织，若发生其它事故则由指挥中心决定是否通知救护队。

矿井发生事故达到四级响应时,应立即启动矿级应急预案,组织实施应急救援，并及时向市煤管局、市矿山救护队、国电燃料总公司报告。报告内容包括：事故发生的时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。
本公司应急救援指挥部进入启动状态,做好如下应急准备：
（1）总指挥决定启动本预案,指挥部正式运转。
（2）本公司应急救援指挥部办公室立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位;下达矿山应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。
（3）本公司应急救援指挥部及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向上级有关领导汇报。
(4）太原南峪煤业有限责任公司应急救援指挥部根据事故类别、灾害情况和救援需要，通知市矿山救护队、医院等单位和人员实施应急救援。
（5）由总指挥和副总指挥组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。
(6）加强救援人员的安全防护：
① 在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据矿山事故的类别、性质，要采取安全防护措施。
② 要严格控制进入灾区人员的数量,所有应急救援工作人员必须携带安全保护装备，才能进入事故抢救区域实施应急救援工作.
③ 救援人员必须认真按救援方案和安全措施执行，确保自身安全。
④ 所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。
（7)在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人记录事故抢险方案和执行情况,监测、监控事故发展态势,提前采取合理的应急措施。
（8）应急救援指挥部各成员按各自职责投入抢险救灾中。
第四节 专项应急处置方案
根据煤矿企业重大危险源特点，太原南峪煤业有限责任公司根据事故类别制定专项应急处理方案，包括矿井重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案，矿井重大火灾事故应急预案，矿井重大水灾事故应急预案，矿井重大冒顶事故应急预案，矿井重大机电、运输事故应急预案.
现场抢救指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布的基础上，根据不同事故类型,救灾的人力和物力，按照专项处置预案要求，做好施救工作。
1.5。3应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,井下条件符合《煤矿安全规程》有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急反应组织确认和批准，现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援指挥部宣布应急结束。
应急结束后，整理好事故情况的上报事项、需向事故调查处理小组移交的相关事项、事故应急救援工作总结报告.

1。6信息发布
在本公司应急救援指挥部总指挥领导下，宣传部统一对外信息发布工作等,以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑。发布的时间、内容由总指挥审定.
1.7后期处置
1.7。1善后处置
为妥善安置遇难人员的亲属，尽快的恢复生产，合理有效地做好事故后期的处置工作.太原南峪煤业有限责任公司人力资源部门和总经理工作部负责做好遇难人员的详细资料统计，并根据《企业职工工伤保险试行办法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等，及时报告主管部门和劳动部门,同时积极采取措施全力妥善做好遇难人员亲属的接待、安抚工作。
1。7。2恢复生产
尽快恢复生产秩序,消除事故后果的影响，减少事故造成的损失，即在短期内事故现场恢复到一个基本稳定的状态。由于在此过程中仍存在潜在的危险，在恢复通风、清理现场时必须制定和采取检查有毒、有害气体浓度和加强支护等安全措施，防止事故的再次发生。
事故抢险救灾工作结束，遇险人员已全部撤离险区（撤出井外）,事故灾害已彻底得到控制，受伤人员全部送往医院治疗，由指挥中心其他人员处理善后工作。
公司组织工程技术、安全、通风、生产人员和救护队，入井详细检查。矿井恢复正常通风，调度组织人员修复毁坏的支架巷道,通风设施和所有采、掘、机运设备及电气设备，处理一切隐患。然后再由公司安全监察部组织有关人员检查确认安全后，方可组织人员恢复生产.
生产助理、安全副总负责瓦斯煤尘爆炸、顶板事故的处理。
总工助理、安全副总负责水灾的处理.
机电助理、安全副总负责火灾事故的处理.
各级领导协调配合,合作处理。
1。7。3事故应急救援调查报告
应急救援结束后，参加救援的各职能部门都要认真核对参加抢险救援的人数,医疗设备和药品、生活保障物资等，并对于在就救援中损耗的应急资源必须重新定期检查和维护或更换设备，确保始终处于完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等,及时组织开好总结分析会，写出救灾报告。
事故调查组应当查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施的建议。
事故单位负责人要组织生产、技术、安全等有关人员认真分析事故原因，吸取事故教训，在恢复生产过程中制定安全措施，加强安全管理，防止事故再次发生.
1.8保障措施
1。8。1通信与信息保障
一、公司内、外，井上、下通讯
通讯装备为移动电话（手机）和固定电话，移动电话必须保证24小时开机。井下重要作业场所,如回采工作面、井底车场等地安装防爆电话与调度联通,使井口上下随时取得联系.现场应急救援指挥部与井下基地、井下基地与事故现场的通信联系也必须在灾害事故发生后第一时间建立起来.调度安装程控电话随时与外界取得联系，并挂有应急指挥中心所有成员的住宅电话和手机号码以及市矿山救护队、市安全生产监督管理局值班室、西山办事处以及市资产经营公司的电话号码.
二、指挥中心通知方法和招集顺序
调度严格执行二十四小时不间断的安全调度和领导值班制度。井下作业地点发生事故后，迅速报告值班领导，值班室用电话马上通知所有成员立即赶往指挥中心。
发生事故后,值班车司机按总指挥、副总指挥、成员排名顺序和就近原则迅速运输人员到调度,同时再增配一辆小车运送人员,第一批必须15分钟到达,所有成员必须在45分钟时间内全部到达调度集中。
1。8.2应急救援队伍保障
1、南煤矿山应急反应组织。
2、太原南峪煤业有限责任公司与市矿山救护队签定救援协议。
3、如发生重大事故,本矿应急抢救力量不足时，指挥中心应向晋源区政府、东山煤矿等请求援助救灾。
1。8.3应急物资装备保障
为保证应急过程的有效实施，调度及物资供应部应配备必要的应急救援装备,平时做好装备的保管工作，保证装备处于良好的使用状态,一旦发生事故能立即投入使用。
一、建立非常明细材料库，贮备下列设备
两台与工作泵同性能的备用水泵，两台30KW局扇、50节风筒、2000米电缆、50个灭火器、50个自救器、50条毛巾、50把铁锹、黄土20方、砂袋50个、料石20方、工作服50套、水桶50个、开关5台以及其他所需设备。
井下配电室、机电设备集中的地点、溜子皮带机头机尾、工作面必须配备符合要求的灭火器材。
二、物资供应部与生产厂家建立良好的合作关系,保证应急救援时，急需的装备能及时购买到货。
三、自救器的配备管理和使用
1、调度必须配备一定数量的自救器，包括管理人员，应急队员所需的自救器共需200个.
2、自救器要集中发放不允许个人保管，并要定期对现有自救器进行检查，对过期或失效的必须更换。
3、公司每季组织工人进行一次自救器使用的培训，未经培训的新工人不得参加工作。
4、凡是入井人员都必须携带自救器，否则不得入井。
四、其它
交通工具为公司救护车,配备必须的急救抢险器械和急救药品，矿灯为防爆型瓦斯报警矿灯,必须保证其照明亮度和工作时间，个体防护为工作服和自救器、毛巾。
1.8。4经费保障
太原南峪煤业有限责任公司为矿山应急救援工作提供物质、资金保障。太原南峪煤业有限责任公司必须将安全费用的一部分作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出。
1。8。5其他保障
一、交通运输保障
1、必须保证井上下及地面运送人员和救援物资运输车辆的应急使用。
2、必要时,提请地方政府及时协调。
二、矿山救援医疗保障
1、聘请姚村医院,为矿山事故提供医疗救护方面的技术支持.
2、聘请264医院对矿医务所医务人员进行救护知识专项培训。
3、矿井发生事故时，矿医务所负责在第一抢救黄金时间检查、急救遇险人员.
三、治安保障
1、发生事故后，由保安公司保卫人员维护矿井社会秩序和道路交通。
2、控制下井人员，无关人员不准下井。
1。9培训与演练
1。9.1培训
太原南峪煤业有限责任公司每年组织对应急指挥成员及行动关键人员进行培训,明确各自职责。培训主要通过举办培训班、有线电视和分专业等方式。培训基本内容为一般培训，主要针对指挥部应急管理人员,进行报警、疏散、营救、个人防护、危险识别、事故评价、减灾措施等内容的培训。组织对职工进行《灾害预防与处理计划》和应急预案的培训。教育广大职工了解潜在危险的性质，掌握必要的自救知识，熟悉各种避灾路线，提高公众的安全意识和自我保护能力。
1。9。2演练
太原南峪煤业有限责任公司每年至少组织一次矿井救灾演练。预案演练采用桌面演练的形式，由调度主任、应急反应组织的组长和指挥部成员参加，在调度会议室内进行口头演练,明确各自的职责，提高指挥人员和救援人员的组织指挥能力和应变能力及组织协调能力，提高救援队伍的救援水平。
1。10 奖惩
对在事故应急救援过程中表现积极、出谋划策，使应急救援顺利进行，降低事故损失的人员进行物质奖励；同时对表现不积极,不利于应急救援，造成事故扩大的人员进行处分。

1。11附则
1.11.1术语定义
1、应急预案:针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案.
2、应急准备：针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的组织准备和应急保障。
3、应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动
4、应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动.
5、恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
1。11。2应急预案备案
应急预案报送国电燃料公司、太原市安全生产监督管理局和太原市国资委 备案。

1。11。3维护和更新
应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况有记录并归档。
有下列情形之一的，应急预案应当及时修订:
（一） 单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
（二） 单位生产工艺和技术发生变化的;
（三)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（六）应急预案演练评估报告要求修订的;
（七）应急预案管理部门要求修订的。

1.11。4制定与解释
本预案由生产技术部负责制定，解释权也归生产技术部。
1.11.5应急预案实施
太原南峪煤业有限责任公司 定期组织开展本公司的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序必须张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志.
太原南峪煤业有限责任公司制定本公司的应急预案演练计划，根据本公司的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位及时对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
太原南峪煤业有限责任公司及时向国电燃料公司、太原市安全生产监督管理局和太原市国资委报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
太原南峪煤业有限责任公司必须按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
太原南峪煤业有限责任公司发生事故后，应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告国电燃料公司、太原市安全生产监督管理局和太原市国资委 。

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