某县种猪场建设项目可行性研究报告.doc

-目 录第一章 总 论11.1项目简介11.2编制依据及范围21.3项目概要31.4结论与建议5第二章 项目建设背景及必要性62.1项目建设背景62.2项目建设必要性8第三章 项目选址及建设条件113.1项目选址113.2项目建设条件12第四章 建设规模及内容144.1建设标准144.2建设规模144.3建设内容14第五章 工程设计方案165.1 设计指导思想与原则165.2 项目总体规划方案175.3 主体建筑方案185.4 结构方案设计205.5 通风方案设计225.6 给排水方案设计225.7 强电系统方案设计245.8 弱电系统方案设计275.9 消防设计28第六章 节能节水306.1 项目概况306.2 节能设计依据306.3 节能标准及节能规范316.4 节能设计原则316.5 节能326.6 节能措施34第七章 环保、卫生、劳动保护367.1 环境现状367.2 建设期的不利环境影响367.3 环保措施与建议387.4 环境影响评价387.5 劳动保护39第八章 项目保障措施418.1 项目组织机构418.2 项目组织管理418.3 建设项目的保障措施448.4 工程建设实行招标制度46第九章 项目招投标479.1 招标原则及依据479.2 招标范围489.3 招标组织形式489.4 招标方式499.5 招投标相关要求499.6 评标委员会的人员组成及资格要求499.7 招标备案50第十章 项目实施进度5110.1 编制原则5110.2 实施进度计划51第十一章 项目投资估算及资金筹措5311.1 投资估算编制依据5311.2 投资估算5411.3 资金筹措55第十二章 社会评价5712.1 项目对社会的影响分析5712.2 项目对所在地区互适性分析5712.3 社会评价结论58第十三章 结论与建议5913.1结论5913.2建议59-一、项目概论（一）项目摘要项目名称：某某县某某镇某某种猪场。建设性质：新建。承担单位概况：某某县某某镇兴旺生猪养殖专业合作的前身是在某某省实施“云岭先峰”工程中，围绕省委提出的“支部建在协会上，协会办在实体上，实体联在农户上”的精神，在各级党委政府的关心支持下，于2004年成立以生猪养殖销售为主业的某某镇生猪产业协会，2008年更名注册为某某镇某某。截止2008年底，合作社总资产300万元，有会员723名，年饲养并组织外销肉猪5.4万头，合作社年纯收入60万元，会员年收入在3000以上，辐射带动1万多户农户养猪增收。曾先后荣获中共某某州委、某某州人民政府授予“某某州十强农技协”，中共某某州委表彰为“先进基层党组织”，中共某某县委、县人民政府表彰为“科普先进集体”等，是某某县乃至某某州管理较规范、发展活力较强的合作社之一。法定代表人：某某，男，某某县某某镇人，共产党员，2000年在某某创办了“文辉养殖场”， 2004年牵头联合某某县某某镇和丘北县树皮乡部分生猪养殖能手成立某某生猪产业协会，任协会会长。2008年协会更名注册为某某镇某某后任社长。2004年至今任某某镇某某（生猪产业协会）党支书记，是某某县乃至某某州带领群众增收致富的先进典型，曾先后多次荣获州县党委、政府表彰为农技协先进个人、优秀共产党员和优秀党务工作者等。建设地点：某某县某某镇畜牧路。建设规模及内容：建设猪舍6652、饲料加工车间400、生活业务用房400和相应的污水处理设施、道路等附属工程建设及其购置安装相应的饲养管理、饲料加工等设备，实现年饲养长白（L）公猪4头、大约克（Y）公猪2头、杜洛克（D）公猪6头、大约克繁殖母猪100头、LY二元杂母猪200头；年生产LY杂种母猪470头，LY和DLY商品仔猪4100头，年出栏商品肉猪2000头，年提供1万头份良种猪精液。投资规模、资金构成及资金筹措：项目总资估算1031万元，其中建设投资796万元，占总投资的77.21%；建设期利息15万元，占总投资的1.45%；流动资金220万元，占总投资的21.34%。项目资金筹措计划：申请国家和省级无偿资金补助200万元, 扶贫贴息贷款300万元，银行贷款200万元，合作社自筹331万元。主要经济技术指标：见表11。表11 项目主要技术经济指标序号项目数量/指标单位备注1生产规模1.1年饲养大约克繁殖母猪100头1.2年饲养LY二元杂母猪200头1.3年生产LY杂种母猪470头1.4年产LY和DLY商品仔猪4100头1.5年出栏肉猪2000头1.6年产猪浓缩料2000吨1.7年生产猪精液10000头份2项目总投资1031万元3年均营业收入1331.5万元4年均总成本1122.21万元7总投资收益率21.4%9静态投资回收期6.98年年含建设期10项目财务内部收益率18.64%11财务净现值(ic=10%)591.64万元项目的辐射带动能力分析：该项目建设，完善了合作社生猪产业发展的支撑体系，为社员和周边农户发展生猪产业提供质优价廉的仔猪、饲料，便利的产品外销以及来料加工等产前、产中、产后的一条龙服务，既为解决会员持续增收问题奠定良好的产业发展基础，增强了发展后劲，又为合作社周边农民养殖增收作出示范，并提供产业支撑， 辐射带动了农业产业结构的调整优化，对发展农业产业化经营，增强农村经济综合发展能力，促进发展方式的转变，做强做大生猪产业，推动农村经济又好又快发展，解决“三农”问题，加快社会主义新农村和小康社会建设进程具有广泛的示范辐射带动作用。项目实施可促进会员户均增收1000元，辐射带动2万余人增收。（二）可行性研究报告编制依据1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；2、中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见；3、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见；4、中共某某省委、某某省人民政府关于加快山区综合开发促进区域协调发展的决定；5、中共某某省委、某某省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见；6、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；7、与发展生猪产业相关的技术标准、统计数据以及合作社的发展规划。（三）扶贫效果论证生猪产业是某某县发展农村经济的传统优势产业，也是当前和今后一定时期农村经济发展中潜力较大的一项经济支柱产业。某某县某某镇某某是由养殖户组织的农民专业合作经济组织，在发展现代生猪产业，带动群众养殖增收中发挥着积极的示范引领作用。该项目实施的扶贫效果主要体现在三个方面：1、直接增加合作社会员的经济收入。项目建设完善了合作社生猪产业发展的良种、饲料、防疫、流通等支撑体系，进一步增强产前、产中、产后一条龙服务的能力，既为会员持续增收增强了发展后劲，解决合作社会员就业和持续增收问题，又可通过对养殖户实行饲料原料的来料加工等服务，降低养殖成本，增加经济收入，促进了现代生猪产业发展，带动周边农民养殖增收作出了示范，对新时期解决农民就业难、增收难问题产生了积极的促进作用。据估算，项目实施可促进会员户均年增收1000元，直接和间接带动2万余人就业。2、辐射带动农业产业结构的调整优化。积极调整优化农业产业结构，大力发展特色产业，提高农村经济质量和水平，是解决“三农”问题的根本措施。该项目的实施，通过向农户提供优良仔猪和先进的养殖技术服务，促进了现代养猪业发展，对带动农业产业结构的调整优化，增强农村经济综合发展能力，加快发展方式的转变，促进农村经济又好又快发展具有积极示范推动作用，扶贫带动效果好。3、为建设社会主义新农村提供产业支撑。建设社会主义新农村是党中央面对我国农村发展和改革进入新阶段的新形势下，加快农村小康社会建设进程作出的重大战略决策。社会主义新农村建设，生产发展的是关键。该项目的实施，增强了某某镇某某的发展后劲，增强了服务功能和示范带动能力，有利于把更多分散生产、经济实力弱、抗御风险能力弱的生猪养殖户有机地联结起来，提高生产、经营、流通领域的组织化程度，解决小生产与大市场之间的矛盾，激发群众规模化生产、产业化经营的积极性，从而促进生猪产业发展方式的转变，推动产业做强做大，为加快推进社会主义新农村建设提供了强有力的产业支撑和重要载体。（四）存在的主要问题及建议1、技术和管理问题。该项目涉及生猪产业的种、料、管、防、销等生产营销环节，所涉及的技术工作面广且较复杂，技术支撑尤其显得重要。某某镇某某经多年的发展，在生猪养殖和营销管理等方面是成功的，对生猪养殖技术和市场开拓方面积累了较为丰富的成功经验。但随着养殖规模的扩大和养殖技术的提升，对于农村专业合作社的某某镇某某，总体上看这方面的技术人才及管理人才还相对不足。为确保项目的正常运营，建议合作社从大中专院校和企事业单位中招聘补充技术人才，增强技术力量，以适应发展需要。2、利益联结机制问题。项目建成后的运营方式采取“公司+农户”运作模式，能否进一步完善并稳固合作社会员间的利益联结机制，形成稳定的产销关系和紧密的利益联合体，是影响项目运营成败关键。要进一步建立健全合作社章程和相应的人、财、物管理制度，在完善和强化原有向会员优惠提供种猪、来料加工和高于本地市场价收购肉猪等让利措施的基础上，研究实施有利于增强合作社会员的凝聚力，实现集体、会员、农户各方共赢的利益联结机制，真正形成“利益均沾，风险共担”利益联合体，确保项目健康发展。二、项目背景及建设的必要性（一）项目背景某某县是一个农业县，是国家级农业综合开发重点县。改革开放以来，全县各级认真贯彻党在农村的各项方针政策，全面落实农村基本经营制度，解放和发展了生产力，促进了农村经济的持续较快发展。2008年，全县实现农业总产值12.76亿元，比2007年增长8.3%；畜牧业产值4.64亿元，比2007年增长6%，占农业总产值的36.4%；农民人均年纯收入2140元，比2007年增长15.4%。但由于历史、地理和社会发育等多方面的影响，当前某某县农村经济发展总体上正处于进入加快改造传统产业，走农业现代化道路的关键时期。大力调整优化产业结构，巩固提升传统优势产业，加快发展特色产业，为建设社会主义新农村提供产业支撑，解决农民增收、农村经济发展和农民就业问题，是当前和今后较长一段时期内“三农”工作重点，是促进农民持续增收的重要途径和必然选择。生猪产业是某某县发展农村经济中的传统优势产业，也是当前和今后一定时期农村经济发展中富有发展潜力的一项经济支柱产业。大力发展生猪产业，对解决农民增收、农村经济发展和农民就业问题具有积极的促进作用。但长期以来，某某县生猪产业发展中存在着优质良种仔猪供应能力低、产业化经营水平低，小生产与大市场之间的矛盾突出等问题，影响了生猪产业的持续健康发展和农民增收。某某县某某镇某某作为以生猪养殖和外销为主业的农民专业合作组织，在学习实践科学发展观的活动中，针对生猪产业发展需要和合作社的宗旨，为进一步增强服务功能和示范带动能力，把更多分散生产的生猪养殖户有机地联结起来，提高区域性生产、经营、流通领域的组织化程度，促进更多的农户增收致富，合作社不断发展壮大，特提出实施种猪场建设项目，为会员和部分农户提供优质的LY二元杂种母猪和DLY三元杂商品仔猪，以提高生猪品质，增强产品的市场竞争力，提高养猪的经济效益，实现集体、会员、农户等各方发展的共赢。并委托“某某山海经济技术咨询有限公司”编制本项目的可行性研究报告。（二）项目建设的必要性1、是巩固发展农民专业合作组织的现实需要。农民专业合作社将区域性的农户联合起来，在农户与市场之间架起桥梁，可以使农民更好地了解和运用市场信息，得到更广泛的产销服务，是促进农民增收的重要组织载体。某某县某某镇某某自成立以来，入会人员逐年增多，生猪生产规模逐年扩大，经济实力逐步增强，成为某某县乃至某某州最成功的典型之一。但合作社在生猪养殖生产中，仔猪长期靠调入满足生产需要，价格较高、质量难以控制，疫病防控工作增大，影响了合作社生猪产业的持续健康发展，进而影响了合作社的巩固和发展。建设合作社自己的种猪场，为会员扩大再生产提供优质的种母猪和商品仔猪，是增强合作社的服务功能，巩固发展壮大农民专业合作组织的现实需要。2、是促进农民持续增收的迫切需要。改革开放以来，某某县农村发生了深刻变化，农村改革不断深化，农村经济快速发展，农民收入稳步提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大转变。但农民持续增收难的问题也随之日趋凸现，影响着农民生活水平的进一步提高，进而影响全面建设小康社会目标的进程。某某县某某镇某某在生猪产业发展中也由于生猪产业发展的良种、饲料、防疫、流通等支撑体系不完善，仔猪和饲料靠调入，价格较高、质量难以完全保证等因素，影响了合作社会员的持续增收，也影响了合作社的示范带动作用，从而影响了群众的增收步伐。实施种猪场建设，建立和完善支撑生猪产业发展的良种、饲料、防疫和流通等生产体系，增强合作社实施产前、产中、产后一条龙服务能力，既解决部分群众的就业和增收问题，又通过向群众提供优质仔猪、饲料以及配种服务等措施，帮助群众发展生猪生产，解决了部分群众就业难、增收难的问题，是促进农民增收，推进新农村建设的迫切需要。3、是促进农业产业结构的调整优化的需要。某某是一个农业县，生猪产业是发展农村经济的传统优势产业，在农村经济发展中占了重要的位置。大力发展优质肉猪生产，促进产业升级，是加快农业产业结构的调整优化，提高农村经济质量和水平的重要措施。某某县某某镇某某种猪场建设项目的实施，通过向农户提供优质仔猪和先进的养殖技术服务，促进群众思想观念的更新，推动了现代生猪产业发展，对做强做大生猪产业，辐射带动农业产业结构的调整优化，增强农村经济综合发展能力，加快发展方式的转变，促进农村经济又好又快发展具有积极的示范推动作用，是促进农业产业结构调整优化的示范性项目，项目建设十分必要。三、建设条件（一）项目区概况某某县地处某某省东南部、某某壮族苗族自治州中西部，国土总面积为3826.57平方公里，其中岩溶面积为2559.37km2，占国土面积的65.8%，岩溶石漠化面积达到了1821.96km2，占国土面积的46.9%。全县辖四镇七乡和两个华侨农场，98个村民委1012个自然村，是一个以汉、壮、彝、苗、回、瑶等民族为主体的多民族山区农业县。2008年末，全县实现地区生产总值37.8亿元，其中农业总产值12.76亿元；粮食总产量18378.2万公斤；财政一般预算收入20593万元；农民人均年经济纯收入2140元。某某县距省会昆明300多公里，衡昆高速路横穿其境，为商品猪的外销提供了便利的运输条件。某某镇位于某某县西北部，平远坝子的东南延伸部分，处于某某州委、州政府着力打造“文砚平”三角经济区的重要区域。区内地势平坦，大部分为平坝、低山、丘陵地貌，盛产水稻、玉米、辣椒、蔬菜、烤烟等农作物，是某某县的玉米主产区之一。某某县某某镇某某所在地，某某镇畜牧路的交通、通讯条件好，水电供应充分保证。场址地势干燥、通风良好、水源丰富、水质良好，无拆迁影响，土地资源的可利用程度高。场区所在地和周围的居民点有足够的防疫隔离距离。周围没有对环境有超标污染的工矿企业，饲养环境条件较好。（二）项目实施的有利条件1、符合国家的产业扶持政策。近年来，从中央到地方各级都十分重视发展生猪产业，国务院出台关于促进畜牧业持续健康发展的意见、关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见，落实了能繁母猪政策性补贴、保险，扶持生猪标准化养殖以及加大良种繁育和疫病防控体系建设等扶持政策。国家发改委、财政部、农业部等六部门为建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，防止生猪价格过度下跌，稳定生猪生产，维护生猪养殖户利益，出台了防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）。省、州、县政府均从促进农民增收和社会稳定的高度出台了配套措施，把发展生猪产业作为调整优化农村产业结构，促进农业和农村经济的较快发展的重要产业给予积极扶持，项目的实施有良好政策条件支持。2、资源较丰富。某某地处北回归线附近的低纬高原地带，属低纬高原季风气候。全年平均气温12.519，全年无霜期250320天，年平均降雨150天，平均降雨量为840 1400毫米，气候温和，雨量充沛，发展种养业有较优越的自然条件。县境内主产稻谷、玉米、小麦、豆类和薯类，是某某州的主要产粮区之一。2008年，全县粮食产量18378.2万公斤，农民人均有粮382公斤，实现了供求平衡，丰年有余。较优越的自然条件和较丰富的饲料资源，为发展优质生猪生产提供了良好的条件。3、市场前景看好。我国是猪肉消费大国，近年来随着人民生活的不断改善，虽然人们对肉类消费结构发生了变化，猪肉消费比重呈下降趋势，但消费总量始终呈刚性增长，在相当长的时期内，猪肉仍将是我国肉类消费中的第一大品种，绝对消费量持续增长趋势不会改变，特别是对安全卫生的优质猪肉更显示出巨大的市场增长潜力。某某县邻近昆明、“两广”、越南等地区和国家，是某某省通往华南沿海及港澳经济发达地区、走向越南及整个东盟国家的重要通道，区位优势明显。近年来某某县各级各有关部门围绕培育市场，促流通等措施，大力鼓励各种经济组织以各种形式参与农产品流通，促进产品源源不断销往昆明、“两广”、越南等市场。某某县某某镇某某是近年来培育发展起来的生猪养殖和外销合作经济组织。该项目的实施，既为增强某某肉猪在昆明、“两广”及沿海等经济较发展地区的市场竞争力进一步夯实了基础，也为开发越南等东南亚市场创造了条件，市场前景广阔。4、有相应的技术支撑。某某县、乡、村畜牧兽医技术服务网络健全，科技队伍力量雄厚，且在多年的工作中积累了丰富知识和经验。某某县某某镇某某在多年的发展中，既常年聘请具有中职以上技术职称技术顾问3名，聘用4名畜牧兽医技术人员组建公司技术人才队伍，又与当地畜牧兽医技术推广部门以及省、州技术部门和部分实力较强的猪场建立了技术合作关系。实施该项目有合作社的自身的技术力量作保证，还有省、州、县科技部门的技术力量作支撑。5、交通通讯等条件便利。某某州地处某某省参与中越“两廊一圈”合作及泛珠三角区域合作前沿地带和结合部，是某某省通往华南沿海及港澳经济发达地区、走向越南及整个东盟国家的重要通道。近年来先后建成了连接昆明和广西的高速公路、飞机场，富宁港、铁路正在筹建，“通边达海”的交通网络正在形成。某某县为是某某通往广东、广西和越南的重要通道，处于交通枢纽位置，交通运输条件较好，不仅与州内主要交通干线相连接，而且全县实现了村村通公路和通电话。便利的交通和通信条件为项目的实施奠定了良好的基础。6、猪场用地已落实。根据合作社的发展需要以及猪场建设对场子址的地理位置、自然条件和交通条件要求，项目建设用地已在某某镇畜牧路落实了项目建设用地23亩，相关征地手续和环境影响评估已基本办理结束，项目建设用地有保证。（三）主要障碍因素及解决方案1、技术和管理人才相对不足。该项目涉及良种繁育、饲料生产、饲养管理、疫病防控、产品营销等环节，所涉及的技术工作面广且较复杂，技术支撑尤其显得重要。某某镇某某经多年的发展，在生猪养殖和营销管理等方面是成功的，对生猪养殖技术和市场开拓方面积累了较为丰富的成功经验。但随着养殖规模的扩大和养殖技术的提升，对于农村专业合作社的某某镇某某，总体上看这方面的技术人才及管理人才还相对不足。为确保项目的正常运营，建议合作社从大中专院校和企事业单位中招聘补充技术人才，增强技术力量，以适应工作需要。2、利益联结机制需进一步稳固。项目建成后的运营方式主要采取“公司+农户”运作模式，能否进一步完善并稳固合作社会员间的利益联结机制，形成稳定的产销关系和紧密的利益联合体，是影响项目运营成败关键。要进一步建立健全合作社章程和相应的人、财、物管理制度，在完善和强化原有向会员优惠提供种猪、来料加工和高于本地市场价收购肉猪等让利措施的基础上，进一步研究实施有利于增强合作社会员的凝聚力，实现合作社、会员、农户各方共赢的利益联结机制，真正形成“利益均沾，风险共担”的利益共同体，确保项目健康发展。3、生猪疫病防控形势依然严峻。近几年来，我国生猪常见病呈多发态势，由原来的45 种增加至 12 种左右，加之群众养殖科技水平较低，许多农户仍沿袭着传统的养殖方式方法，对新技术、新知识接受缓慢，从而增大了疫病防控的难度，对生猪生产构成严重威胁。要高度重视生猪疫病的防控工作，严格按照科学的疫病防控要求做好免疫、消毒、监测等工作，保证猪群的健康生产。四、建设单位基本情况（一）建设单位概况某某县某某镇兴旺生猪养殖专业合作的前身是在某某省实施“云岭先峰”工程中，为了把党组织活动与经济活动的有机结合，更好发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实解决农村在经济发展中单家独户经营，产品外销难，农民想富而寻不到致富路，基层党组织无活动场所、缺活动经费等突出问题，根据省委提出的“支部建在协会上，协会办在实体上，实体联在农户上”的精神，在各级党委政府的关心支持下，由现合作社法定代表人、社长某某牵头，联合某某县某某镇和*县树皮乡的53名生猪养殖能手，于2004年成立以生猪养殖销售为主的某某镇生猪产业协会， 2008年更名注册为某某镇某某。目前，合作社有管理服务人员10人，入社会员723名，年饲养并组织外销肉猪5.4万头，合作社年纯收入60万元，会员年收入在3000以上，辐射带动1万多户农户养猪增收，是某某县乃至某某州最具有发展活力的合作社之一。省委书记某某等省级主要领导均到合作社调研。曾先后荣获中共某某州委、某某州人民政府授予“某某州十强农技协”，中共某某州委表彰为“先进基层党组织”，中共某某县委、县人民政府表彰为“科普先进集体”等，是某某县乃至某某州管理较规范、发展活力较强的合作社之一。“小猪小猪快快长，长大送你去两广；赚得钱包胀鼓鼓，全靠协会全靠党。”这朴实而生动的打油诗，是养猪农户对某某生猪养殖合作社为群众办实事好事的真实反映。（二）研发能力1、科技队伍和服务网络初步建立。某某镇某某在生猪产业发展中，高度重视科技队伍和服务网络建设，在引进聘用技术能力强、责任心强的人员组建公司技术人才队伍的基础上，先后与省、州、县畜牧兽医技术部门和省内的一些实力较强养猪企业建立良好的技术合作关系，初步形成以畜牧兽医技术部门为依托，公司技术人员为骨干的科技队伍和服务网络。截止2008年底，公司除在项目区依托县、乡、村畜牧兽医部门的技术人员建立技术服务网络外，还常年聘请专业技术顾问3名，聘用4名中专以上学历的畜牧兽医技术人员组成了科技队伍。2、养猪先进实用配套技术得到推广应用。合作社在多年养猪生产中，在母猪的饲养管理、仔猪繁育、商品猪育肥等方面积累了一定的研发经验和能力，基本掌握了相应的配种繁殖、疫病防控、饲料配制、饲养管理等先进实用养猪配套技术，尤其是母猪的“三期”（空怀期、怀孕期、哺乳期）、仔猪的“三关（出生关、补料关、断奶关）”和育肥猪的“三法”（自由采食、半限量采食、限量采食）饲养管理技术在生产得到应用，保持了母猪年平均产仔2.2窝，每窝平均产仔11.5头，仔猪哺育率95%，生长育肥猪料肉达3.1：1的较高水平。项目实施有相应的技术能力作支撑。（三）财务状况合作社注册资金30万元。2008年，组织饲养并外销肉猪5.4万头，实现销售收入5600万元，合作社实现利润60万元，会员实现增收3000以上，合作社现有总资产300万元，无不良资金，资产负债率25%。五、市场分析及销售方案（一）市场分析1、市场供应预测（1）市场供应现状。近年来，由于全球各个国家都优先考虑国内市场的需求和扶持发展本国生猪产业，国际市场猪肉贸易因受贸易技术壁垒等因素的影响而有所减少，但市场总体上处于供求基本平衡的状况。目前，世界活猪贸易量每年约 1800 万头，猪肉贸易量约 600 万吨。猪肉净出口大国主要为欧盟和北美。国内生猪供应近年来波动较大，2004年至2007年上半年，由于农户分散式的养猪基本上无利可图，再加上越来越多的农民外出打工，加之生物能源的发展，玉米等一些粮食价格一路看涨，饲料的价格上涨较快，在疫病威胁、饲料成本增大的作用下，养猪的农户大大减少，市场出现供不应求。2007年下半年以来，国家紧急出台了一系列政策措施鼓励生猪养殖，增加市场供应，生猪供应紧张状况得到明显改善，目前又出现区域性、季节性、结构性的供给过剩的现象。但优质品牌猪肉市场前景仍然较好，是今后生猪产业持续健康发展的方向。（2）市场供应预测。据统计资料显示，2008年全球主要猪肉生产国的猪肉产量9713万吨，同比增长1.5%；欧盟产量为2250万吨，同比下降0.4%，美国为1068万吨，同比增长7.2%；巴西和俄罗斯分别为311万吨和203万吨，同比各增长4%和6.3%。由于金融危机的影响，2009年世界大多数国家总体上出现消费萎缩，为了保护本国生猪相关产业发展，各国相应减少进口。美国农业部预测，2009年美国生猪产量将会下降2.6%。但预计今后几年，在世界各国高度重视粮食安全，粮价在高位振荡的背景下，猪肉生产供应总体上将保持稳中有升的趋势。我国是生猪生产大国，2004年到2006年，猪肉生产处于平稳增长阶段。2006年，我国猪肉总产量达到5197万吨，占全世界总产量的50.1%；但由于受到市场的影响，2007年下半年，猪肉生产有不同程度的减少，出现猪肉供应趋紧的态势。国家及时出台了一系列政策措施扶持发展生猪养殖，取得了明显成效，生猪供应紧张状况得到明显改善。 2008年猪肉产量4615万吨,增长7.6%，居世界第一。今年来由于受全球经济危机等因素的影响，猪价出现持续下滑，部分地区存栏数有下降趋势，但从中央到地方各级各有关部门采取相应的应对措施，预计总体上猪肉将保持供需基本平衡。2、产品市场需求预测（1）市场需求现状。目前，世界生猪产业呈现良好稳定的发展态势。统计显示，世界猪肉产量从1996年的7930万吨增加到2006年的10500万吨，10年间增长了32.4，目前已占世界肉类总产量的40左右。2007年全球猪肉贸易量约600万吨，比上年略微增长0.7%。猪肉进口方面，猪肉净进口大国主要集中在亚洲的日本、韩国、新加坡、菲律宾、越南、新加坡、香港等国家和地区以及俄罗斯。据预测，未来世界肉类消费增量的 80% 在亚洲，且进口量会持续增加。国内人均年占有猪肉量从1990年的20kg上升到目前的35kg。此期间，猪肉市场成交量从619.4万吨上升到2501.5万吨。城镇居民每年人均购买猪肉（不含户外消费量和肉制品）为 20.15 公斤 ，农村居民人均消费猪肉约 13.6 公斤 ，但肉类消费量仍远低于很多发达国家的水平。近年来我国猪肉消费量复合增长率4.6%左右，其中0.6%的增长来自国内人口总量的增长，4%来自人均消费量的增加。（2）市场需求预测。近10年来，虽然世界肉类消费结构发生了变化，猪肉消费比重有所下降，但绝对消费量持续增长。世界肉类组织专家普遍认为，未来10年，世界猪肉消耗和消费总量还将显著增加。据预测，从2005年到2015年，世界人口增长率将达到12，猪肉消费总量也将因人口数量的增长而增加，其中，猪肉净进口大国的日本、韩国、新加坡、菲律宾、香港等国家和地区以及俄罗斯，年进口量将超过 300 万吨，市场总体上需求旺盛。我国是猪肉消费大国，国内猪肉市场近年来出现新的三大趋势：一是生猪产销区对接更加紧密。长江三角洲、珠江三角洲和环渤海等经济发达地区产业结构调整步伐加快，二、三产业比重提高，养猪业向内地主产区转移，全国产区、销区更趋明显，销区生猪调入量逐年增加。二是国内消费量呈刚性增长。猪肉是我国肉类消费中的第一大品种，随着全面小康社会目标的推进，农民收入逐步增长，广大农村市场增长潜力巨大。三是市场对猪肉及产品品质要求更高。随着人民生活的不断改善，人们对猪肉及其产品品质要求越来越高，安全卫生的无公害猪肉已显示出很好的市场前景。预计在未来较长一段时期内将保持4.5%左右的增长速度。市场前景广阔。3、目标市场分析省内市场、“两广”和越南市场为主要目标市场，其它国内市场和国际市场为后备市场。2006年某某省生猪存栏数2618.2万头，名列全国第8位，出栏肉猪2902.51万头、出栏率112.28%，猪肉产量260.59万吨、占肉类总产量的80.92%、名列全国第六位，出口400多万吨，实现了从猪肉进口省份到出口省份的历史性转变。自2007年以来某某省每年向省外供应生猪400多万头，由销售区变为了生产区，但随着城乡居民收入水平的提高，猪肉消费正逐渐由追求数量的温饱型向追求质量安全的小康型转变，安全卫生的无公害猪肉已显示出很好的市场前景，省内的猪肉市场依然乐观，优质猪肉市场依然存在很大的空间。4、价格现状与预测根据农业部资料分析，2008年，我国生猪的平均价格为11元/kg以上，其中年初的第一季度最高，生猪平均价格17元/kg，最低为9至10月，平均价格11.3元/kg左右；某某省生猪平均价格13.8元/kg，最高价16.22元/kg，最低价11.01元/kg。2009年以来，生猪价格持续下滑，至5月，全国生猪平均价格为9.2元/ kg，白条肉平均价格为13元/公斤，比4月平均价格下跌7.12%和7.05%。预计2009年生猪价格回落后会有所回升。在国际市场上，由于担心疫情的发生和影响，世界各国都以猪肉贸易为主，基本不涉及生猪贸易，因此，以猪肉的价格来衡量国际生猪的价格。国际市场自2006年以来，欧盟猪肉价格在波动中略呈下降趋势。2007年猪肉的平均价格为1354.5欧元/吨； 美国2007年猪肉切块的批发价格与上年相比下降0.12%，腰肉（1419磅）批发价格下降0.47%，腹肉（带皮，1214磅）批发价格上涨7.43%，腿肉（2023磅）批发价格下降9.06%，猪肉碎屑（72%新鲜）批发价格下降4.90%。据报道，当前欧盟猪肉市场有所恢复，俄罗斯市场较好，主要是猪源减少，墨西哥和美国依然处于亏损的状态。但由于受世界猪肉消费量总体上增加的影响，国际市场的猪肉价格将可能保持在1.8美元/kg左右的水平，俄罗斯目前均价3美元/kg。5、市场竞争力分析（1）主要竞争对手四川、湖南、湖北、山东、江西、安徽、江苏、河南、广西及河北是我国十大生猪生产区。四川省生猪生产量在全国省（区）中为最大，年出栏及外调量也均为全国第一，但是四川省生猪养殖规模化、标准化程度还不高，仍以散养居多；山东、黑龙江等省生猪产业规模化、标准化养殖、产业化经营程度提高很快，其猪肉的瘦肉率比川猪提升快，质量也快速提高，越来越受到消费者欢迎。2007年以来，某某省生猪产量从原来全国第14位跃居全国第6位，每年向省外供应生猪400多万头，由销售区变为了生产区。在国际市场上，将受到世界主要养猪大国的竞争，但净进口大国主要集中在亚洲的日本、韩国、新加坡、菲律宾、香港等国家和地区以及俄罗斯，我国猪肉出口有明显的区位优势。在国内市场上会受到十大养猪省市的竞争加剧，特别四川省，其养猪量排名全国第一，又与某某省相连，竞争会增大。 （2）市场竞争力优劣分析国际市场竞争。生猪的生产成本相对较低是最大的优势；劣势在于世界贸易规则，尤其是东盟自由贸易区规则不完善以及集约化生产水平相对比较低。国内市场竞争。项目的国内市场竞争优势主要表现在：一是成本优势。某某县气候温和，雨量适中，光、热、水资源充足，有较丰富的粮食和饲料资源，饲料成本相对较低，加上劳动力成本相对充裕，生产成本相对较低，产品外销具有一定的成本优势。二是区位优势。某某州地处某某省参与中越“两廊一圈”合作及泛珠三角区域合作前沿地带和结合部，随着交通基础设施的不断完善，逐步成为某某省通往华南沿海及港澳经济发达地区、走向越南及整个东盟国家的重要通道，在全省区域经济布局中的通道战略地位日益凸现。发展生猪养殖和加工既有邻近“两广”及沿海等经济较发展地区的区域优势，也随着东盟大通道的建设为开发越南等东盟市场提供便利。项目的劣势是项目开发较晚，且以销售鲜活产品为主，在特色品牌，规模档次等方面的竞争力尚需加强。省内市场。省内和周边市场是主要目标市场，特别是项目运营的前几年，省内和周边市场的开发与拓展将直接关系到项目的运营生存。由于省内已经有部分发展比较成熟的生猪生产基地，有的实现了规模化和集约化，产品不仅在某某市场受到欢迎，还销售到其他省市和出口。本项目的优势和劣势都在于起步较晚，优势在于可以利用现有适合市场需要的品种及生产管理的经验，减少不必要的开发研究与探索；劣势在于由于起步较晚，在生产经营中经验不足，市场品牌效应影响小，打开新的市场和建立品牌效应需要一定过程和时间。6、目标市场占有份额分析（1）省内市场。省内和周边市场是本项目的目标市场，是主要的市场范围，也是市场基础，是打造品牌和实现经济效益的目标市场，并为进军国内和国际其它市场做准备。项目建成为年带动出栏肉猪2万余头，占省内同期市场份额很小，不到1%。（2）国内市场。根据实际情况，项目投产并稳产后，积极开拓“两广”及沿海等国内市场，作为扩大再生产后的目标市场，逐步提高市场份额。（3）国际市场。根据实际经营状况，在生产经营过程中，以东盟各国为突破口，积极拓展出口业务，促进肉猪出口。7、市场风险分析（1）市场风险因素分析生产风险。生猪生产需要一定的生产周期，无论是生产者或是市场行情预测的专家，在信息传递相对较快的今天，在无法获取准确统计数据的情况下，要准确把握行情走势恐怕都并非易事，这样就无法及时做出反应和调整，哪怕能及时把握市场行情，生产中要在短期内调整改变生产现状也有一定难度。价格风险。我国农业人口众多，许多农村经济欠发达，一旦出现肉猪市场比较好，由于“羊群效应”影响大，可能导致一些企业和农民大量种植和养殖，导致市场区域性的饱和，产品超过区域性市场容量，出现区域性的卖难情况。营销风险 中国人对猪肉的消费习惯是以鲜肉为主，哪怕是冷却肉也很不受消费者欢迎，改变消费的单一性不是一朝一夕可以做到的。即使发现消费需求变化，产品过剩的苗头，既无法调整产品的生长自然规律，也不一定能通过加工等营销方式的转变在短期内打开市场。（2）规避风险的措施坚持标准化生产与加工统筹发展，加快产业升级。坚持发展优质、高产、安全、高效益内涵式发展道路，大力实施标准化养殖，提高市场竞争力。同时，要重视产后环节，使生猪产业链条进一步延伸，通过提高商品化加工处理和深加工能力，降低市场风险，加快产业升级步伐。建立现代化经营管理体系。以提高规模经济、组织化程度和市场竞争力为目标，探索合作制、股份制等多种形式的农民利益联系机制，建立现代化经营管理体系，促进品牌提升，规模化经营，形成紧密性的利益共同体，共同规避市场风险。完善农业保险制度。在发展生猪生产中，不可避免的要承担市场、自然灾害等的风险，为了最大程度的减小风险，积极探索实行保险方式减小风险。（二）销售方案销售方案是企业运营的基础，好的、畅通的销售途径和方式，是实现经济和社会效益的保障措施。本项