DB2102∕T 0047-2022 市直行政事业单位公务用车处置管理规范.pdf

ICS 03.160 CCS A 12 DB2102 大连市地方标准 DB2102/T 00472022 市直行政事业单位公务用车处置管理规范 2022-01-27 发布 2022-02-27 实施 大连市市场监督管理局 发 布 I 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由大连市机关事务管理局提出并归口。本文件起草单位：大连市机关事务管理局、大连标准化研究院有限公司。本文件主要起草人：李丛涛、王新华、谭娜、刘海山、杨永林、唐超。本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函等方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。归口管理部门：大连市机关事务管理局 通讯地址：大连市西岗区人民广场1号 联系电话：[phone] 标准起草单位：大连市机关事务管理局、大连标准化研究院有限公司 通讯地址：大连市西岗区人民广场1号、大连市中山区高原街56号 联系人：虞晓雷、刘海山 联系电话：[phone]DB2102/T 00472022 1 市直行政事业单位公务用车处置管理规范 1 范围 本文件规定了市直行政事业单位公务用车处置权限、处置原则、处置方式、处置条件、处置程序和处置材料等。本文件适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、纪检监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、群团机关和事业单位的公务用车处置管理。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 公务用车 市直行政事业单位配备的用于定向保障公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。本文件所称公务用车不适用执法执勤公务用车、特种专业技术用车，以上两类公务用车处置管理工作由市财政局负责。3.2 公务用车处置 对行政事业单位占有、使用的公务用车车籍转移及核销的行为，主要包括调剂、拍卖、报废、置换等方式。4 处置权限 4.1 车辆处置事项的批复是单位处置车辆、调整财务账目及资产管理信息系统数据的依据，各行政事业单位未经批准不得自行处置车辆。4.2 市直行政事业单位车辆处置事项，由车辆占有使用单位按财务隶属关系报经主管部门审核同意后，由主管部门报市机关事务管理局审批。5 处置原则 应遵循公开公平公正、环境保护、注重效率的原则。6 处置方式 6.1 拍卖 经鉴定评估后，公务用车已达到处置要求，具备拍卖条件，依据国家相关法律规定，采取公开拍卖的方式进行处置。DB2102/T 00472022 2 6.2 报废 经鉴定评估后，公务用车已达到报废条件，依据国家相关法律规定，采取强制报废方式进行处置。6.3 调剂 公务用车仍能继续使用，由公务用车主管部门根据车辆编制情况和政策规定，会同资产管理部门将公务用车调剂至其他党政机关或事业单位。6.4 置换 以非货币性交易的形式变更车辆的所有权或占有、使用权的资产处置形式。7 处置条件 7.1 达到国家规定强制报废年限的。7.2 排放标准不符合当地环保要求的。7.3 维修保养后三次年检达不到使用要求的。7.4 因重大交通事故或其他原因严重毁损、经权威技术鉴定机构鉴定确实没有使用价值的。7.5 其他符合处置规定的。8 处置程序 8.1 申报 车辆占有使用单位会同本单位资产管理部门、财务部门、车辆使用部门等对拟处置的车辆进行审核鉴定，向主管部门提交车辆处置申请报告和有关资料。8.2 审核 主管部门对所属单位的车辆处置申请事项及相关材料进行严格审核，提出处理意见并报机关事务管理局审批。8.3 审批 机关事务管理局按相关规定对主管部门报送的车辆处置申请进行审核批复。8.4 处置 根据机关事务管理局批复，通过调剂、报废、拍卖、置换等方式对车辆进行公开处置，形成的处置收入按规定上缴国库。8.5 备案 车辆占有使用单位办理车籍变动，报送处置相关材料，处理相关账务。8.6 处置管理流程图 DB2102/T 00472022 3 图1 市直行政事业单位公务用车处置管理流程图 9 处置材料 9.1 处置前需报送的材料 9.1.1 主管部门经审核后出具的资产处置申请函及市直行政事业单位车辆处置备案材料（见附录 A）。函件内容包括：车辆处置单位情况、车辆编制数、现有车辆数、处置原因、拟处置方式、处置依据等。9.1.2 能够证明车辆价值及权属的相关凭证。包括：记账凭证、固定资产明细账、车辆取得的原始凭证（发票、收据、调拨单等）及车辆行驶证等。9.1.3 需进行资产评估、鉴定的，提供合法合规的评估报告或质检报告。9.1.4 其他相关材料。9.2 处置后需报送的材料 9.2.1 新车价值及权属的相关凭证。包括：产权证、行驶证、缴税证明等。9.2.2 处置过程及结果相关材料。包括：拍卖公告、拍卖竞价过程记录、拍卖成交确认书、买受人身份证，拍卖收入缴款凭证、报废汽车回收证明、机动车注销证明、残值缴款凭证、与汽车厂家或经销商签订的置换协议等。DB2102/T 00472022 4 附 录 A（规范性）市直行政事业单位车辆处置备案材料 表表 A A.1.1 市直行政事业单位车辆处置（报废、报损、拍卖、置换等）备案表市直行政事业单位车辆处置（报废、报损、拍卖、置换等）备案表 申报单位：金额单位：元 序号 品牌 型号 车牌 号码 车架号 购置 时间 行驶 里程 价值 账面原值 已提折旧 账面净值 报废/拍卖/置换价格 车辆所属单位意见：年 月 日 车辆所属单位主管部门意见：年 月 日 市机关事务管理局意见：年 月 日 备注：1.本表一式三份，分别由车辆所属单位单位、主管部门、市机关事务管理局留存；2.本表适用于车辆报废、报损、拍卖、置换等处置方式。DB2102/T 00472022 5 表表 A A.2.2 市直行政事业单位车辆处置（调剂）备案表市直行政事业单位车辆处置（调剂）备案表 申报单位：金额单位：元 序号 品牌 型号 车牌 号码 车架号 购置 时间 行驶 里程 价值 账面原值 累计折旧 账面净值 调出单位意见：年 月 日 调出单位主管部门意见：年 月 日 调入单位意见：年 月 日 调入单位主管部门意见：年 月 日 市机关事务管理局意见：年 月 日 备注：1.本表一式五份，分别由调出单位、调出单位主管部门、调入单位、调入单位主管部门、市机关事务管理局留存；2.本表适用于车辆调剂等处置方式。DB2102/T 00472022 6 参 考 文 献 1党政机关厉行节约反对浪费条例（中发201313号）2机关事务管理条例（国务院令第621号）3行政事业性国有资产管理条例（国务院令第738号）4党政机关公务用车管理办法（中办发201771号）5地方行政单位国有资产处置管理暂行办法（财行2014228号）6机动车强制报废标准规定（商务部、发展改革委、公安部、环境保护部令2012年第12号）7辽宁省党政机关公务用车管理办法（辽委办发2018019号）8 大连市人民政府关于转发财政部和的通知（大政发200662号)9中共大连市委办公室 大连市人民政府办公室转发中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省党政机关公务用车管理办法的通知的通知(大委办发201939号)10大连市财政局关于印发的通知(大财资2013559号)11大连市财政局关于进一步完善市本级行政事业单位国有资产处置相关工作的通知（大财资2017203号）12关于规范市本级行政事业单位车辆处置相关工作的通知（大机管发2020123号）_