千亩农业示范基地道路项目建设投资可行性研究报告.doc

千亩农业示范基地道路建设项目可行性研究报告目 录第一章 总 论11.1 项目背景与概况11.2 主要技术标准31.3 建设规模及主要工程量41.4 投资估算和资金筹措方案41.5 建设安排5第二章 项目所在地区社会经济现状及发展预测62.1 奉新县概况62.2社会经济条件7第三章 建设条件分析93.1 沿线地理位置条件93.2项目建设的有利条件103.3筑路材料来源及运输条件10第四章 公路建设技术标准124.1 建设目标及原则124.2 公路建设技术标准和主要技术指标134.3 路面工程144.4 沿线设施及交通工程15第五章 实施方案及设计要求165.1 建设安排165.2 实施方案及要求165.3 设计要求16第六章 环境影响分析226.1 环境概况226.2 环境影响分析226.3 主要环保措施22第七章 项目组织与管理247.1建设期机构设置及职责247.2管理措施24第八章 招标方案278.1招标工作依据278.2招标工作原则278.3组织形式30第九章 投资估算及资金筹措319.1 投资估算319.2 资金筹措方案31第十章 经 济 评 价3210.1 概述32第十一章 项 目 总 评3411.1 研究结论3411.2 几点建议34 第30页项目建设方案第一章 总 论1.1 项目背景与概况1.1.1项目名称：千亩农业示范基地道路建设项目可行性研究报告1.1.2项目承办单位：*1.1.3可行性研究报告编制的依据1、关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见（2015年中央1号文件）；2、投资项目可行性研究指南、公路项目可行性研究报告编制大纲；3、国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见；4、江西省大中型水库移民后期扶持规划实施管理规定（暂行）（赣扶移字【2013】10号）；5、交通部颁农村公路建设指导意见；6、交通部专家委员会编制的县乡公路水泥混凝土路面设计与施工；7、公路工程技术标准（JTG B012003）；8、公路水泥混凝土路面设计规范（JTG2002）；9、*国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；10、其他有关数据和资料。1.1.4项目提出的背景*这次提出的建设*千亩农业示范基地，是*2014年引进的一家外商投资企业，通过引进新的发展理念和新型现代农业技术，把原有的特色种植进行改良、整合，打造一个“大水山千亩特色种植现代农业示范园基地”，依托“奉新县大水山鲜果种植农民专业合作社”平台，促进地方农业经济发展。主要经营现代特色农业种植为主，以“大水山鲜果种植农业合作社+生态农庄+家庭农场”为运行模式。该项目规划总投资1个亿，筹建规模3000亩。目前，已投入资金2000余万元，建成规模1400余亩 的“四大板块”特色园，即：高档花卉苗木园、高产油茶园、四季果蔬园、百合玉竹园。千亩农业示范基地位于*，园区占地面积3000亩。本次计划新建园区主干道（4米宽）800米，次干道（3米宽）500米。使园区基础设施配套更完善,观光和耕作道路硬化顺畅，为基地生产资料和农产品进出提供保障，确保基地起到示范作用。1.1.5项目建设的必要性1、建设*邹家山水泥路面是促进奉新县干洲垦殖场大水岭分场经济、社会发展的需要。项目所在地区有四个村小组，人口500余人，人口结构比较复杂，有上海垦民、大中型水库移民、二江移民和三峡移民，是一个集农林牧综合型农业分场。该地区自然资源、农特产资源十分丰富，有耕地面积440余亩，山林、果园1000余亩，为发展地方特色经济，现已规划建设一个3000亩成片的现代农业观光示范园项目。现代农业观光示范园基础配套设施还不完善,尤其是主次干道急待修建，切实解决基地农业生产资料及农产品进出的大问题。3、对*千亩农业示范园内道路建设，铺筑水泥路面是大水岭分场二江移民和三峡移民早日脱贫致富的迫切需要。因此尽快完成该路段改造，是改善他们的生产生活环境条件，让他们早日实现脱贫致富奔小康的“德政工程”和“民心工程”。综上所述，对*千亩农业示范园内道路建设、铺筑水泥路面已势在必行。它的建设对农业示范园快速发展、让二江移民和三峡移民能在农业示范基地大力发展农业经济，尽早致富奔小康，具有十分重要的政治意义和经济意义。1.2 主要技术标准1、公路等级：组级公路2、路基宽度：5米3、行车道宽度：主干道4米、次道3米4、计算速度：30公里/小时5、最大纵坡：8%6、园曲线极限最小半径：30m7、设计荷载：公路级8、设计使用年限：20年1.3 建设规模及主要工程量1.3.1路面工程1、铺筑水泥混凝土面层：厚18cm、合计3700m2、666m32、铺筑5%水泥稳定砂砾基层：厚15cm 、5350m2、803m33、铺筑级配砂砾底基层：厚15cm 、6500m2、975m31.3.2路基工程1、路基挖土方1200m32、路基填方800m33、浆砌片石挡墙120 m31.4 投资估算和资金筹措方案1.4.1投资估算根据实地测量提供的工程数量，按照交通部颁公路工程估算指标及公路基本建设工程概、预算编制办法补充规定进行估算、预计项目总投资30.51万元，平均每公里造价23.47万元。1.4.2资金筹措方案项目估算总投资30.51万元，其中拟申请移民后期扶持专项资金30万元，占估算总投资的98%；村民自筹0.51万元，占估算总投资的2%。1.5 建设安排为尽快完成千亩农业示范园道路建设任务，计划2015年4月底前完成立项审批、施工图设计和工程招投标等各项准备工作，2015年5月开工建设，2015年10月底全面竣工,投入使用，建设工期6个月。主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数 量备 注一基本指标1公路等级级四村组2设计行车速度公里/小时303设计交通量辆/昼夜4估算总金额万元30.515平均每公里造价万元23.476路线总长公里1.37极限最小半径米308最大纵坡%89设计荷载公路级二路基路面1路基宽度米5米2路面宽度米主干道4米、次道3米第二章 项目所在地区社会经济现状及发展预测2.1 *概况略2.2社会经济条件略第三章 建设条件分析3.1 沿线地理位置条件3.1.1地理位置略，为农业示范园基地配套基础设施建设项目，设计为场内组级公路标准。3.1.2地形、地貌。所经区域属低丘陵地形，构造剥蚀低丘地貌，地形复杂程度一般，相对高差较小，并有一定的路基基础，比较好施工。3.1.3地质、地震根据国家科学院地球物理研究所和省地震局编制的地震基本烈度图，本地区烈度小于7度，本工程设计按基本烈度7度考虑，建设厂址无洪水淹没的历史记录。3.1.4气候与水文。略3.2项目建设的有利条件1、当地农民积极性高涨。由于道路不通，严重阻碍了该地区农村经济的快速发展，要脱贫，必须先修路。因此，当地村民建设公路的积极性空前高涨，愿意出资、出物、出力，决心很大，可为公路建设排除诸多干扰。2、劳动力资源充足。项目区所实施涉及的人口500余人，其中劳动力资源数为200余人，且这些劳动力易组织发动。3.3筑路材料来源及运输条件3.3.1石料构造物用料均可就近采集，最远运输距离为4公里。路面碎石用干洲镇或靖安县采石场的碎石，最远运输距离10公里。3.3.2砂工程用砂主要采用沿线砂石料场加工的人工砂，平均运距为4公里3.3.3水泥水泥采用外购。3.3.4水沿线施工用水可在途径河流提取，平均运距0.5公里。3.3.5电公路沿线村庄均有高、低压输电线路通过，工程用电可就近搭接。3.3.6运输条件全线路段都可通行货车，运输方式可采用汽车运输。第四章 主次道路建设技术标准4.1 建设目标及原则4.1.1建设目标建设目标是建设方案的指导思想，是制定建设原则、技术标准、建设规模、分析论证工程方案的主要依据。参依据现行颁部公路工程技术标准，按村级四级公路标准建设。本次道路建设的目标为：通过新建千亩农业示范基地主次道路，为基地完善基础配套设施，提升千亩农业示范基地示范服务水平，改善基地物资、农产品进出提供便利，使之为地区的经济发展发挥出更大作用。4.1.2 建设原则本道路建设的总体原则是：因地制宜，结合地形条件，合理采用技术指标；设置必要的路基防护设施，完善路基、路面排水系统，设置安全设施标志，合理控制投资；坚持建设、养护、管理三结合的方针，提高道路的抗灾能力，显著改善交通运输条件，保证主次道路畅通。依据上述建设目标和总体原则，结合项目区的地形、地质、水文等实际情况，提出本次千亩农业示范基地主次道路建设的原则为：1、确定技术上可行、经济上合理的方案。2、合理确定标准等级，合理确定建设规模。3、主次道路建设应尽量少占或不占耕地。4、加强对主次道路基路面排水和防护设施的建设，确保路基的长期稳定。5、建设方案应充分考虑对周围良好生态环境的保护和恢复，注重主次道路同沿线环境景观相协调。6、园区主次道路建设要以提高道路的通行能力和服务水平为宗旨。4.2 道路建设技术标准和主要技术指标4.2.1技术标准的确定*千亩农业示范基地主次道路的建设标准应着重按本项目所在基础设施配套工程的作用来确定。根据实地调查，在分析现有道路适应程度的基础上，通过对项目影响区社会经济情况和交通量调查、分析、预测；根据千亩农业示范基地道路的使用任务、功能，结合项目区的自然条件、地质环境现状。本着满足使用，控制工程建设投资的原则，经充分的综合分析论证，本报告认为奉新县干洲垦殖场大水岭分场千亩农业示范基地主次道路建设工程按照交通部颁发的公路工程技术标准（JTGB01-2003）规定的村组四级公路建设是合适的，予以推荐。4.1.2主要技术指标主要技术指标见下表。表5-1 主要技术指标表指 标 名 称单位技术指标值备 注公路等级级村级四级计算速度Km/h30园曲线极限最小半径m30最大纵坡%8.0路基宽度m5路面宽度m主4、次3设计荷载公路级4.3 路面工程1、建设技术标准根据建设目标、原则，该路按村组四级公路建设，路基宽度5米，园区内主干道行车道宽度4米，次道行车道宽度3米。按照因地制宜、合理选材、方便施工、满足使用、利于养护的原则，本项目路面结构型式推荐采用水泥混凝土路面。2、路面设计方案路面结构组合及厚度:面层 普通混凝土面层 18cm 基层 5%水泥稳定砂砾基层 15cm垫层 砂砾垫层15CM3、其它资料：轮距横向分配系数： 0.62 混凝土弯拉模量 15GPa混凝土面层板长度 4m、宽度4m、3 m（中间设纵缝）面层最大温度梯度 88/m接逢应力折减系数 0.924.4 沿线设施及交通工程为有利于行车安全，在路基外侧设置下挡墙的路段，在急弯和陡坡处设置警示牌。全线按部颁有关规定设置道路标线、公路标志牌、防撞墩、等安全设施。第五章 实施方案及设计要求5.1 建设安排根据工程建设规模、内容，并结合园区内主次道路的建设条件，本项目立项审批、勘察设计和工程招投标等各项前期准备工作计划在2015年4月底前完成。其中勘察设计在2015年5月底前完成，2015年6月开工建设，至2015年10月完成水泥混凝土路面铺筑工程，建设工期为6个月。5.2 实施方案及要求1、严格执行“项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制”，按照公路工程基本建设程序组织好工程招投标、工程管理和工程监理等各项工作，确保工程质量，努力提高投资效益。2、公里水泥混凝土路面建设工程计划按一个施工标段进行招标，以便于组织机械化施工和加快施工进度。3、要求采用现代化的先进施工技术设备，严密组织、科学管理，在确保工程质量的前提下，保证按期完工，投入使用。5.3 设计要求5.3.1旧路面治理要求1、对软土路基地段进行换填处治，确保路基强度符合设计要求。2、对路基低凹、积水地段进行路基提高。3、对路面坑槽地段用级配碎石调型。4、对原路面翻浆、松散和损坏严格的地段，挖除旧路面，填筑级配碎石。5.3.2路面质量及施工工艺要求：1、板的平面尺寸和接缝（1）平面尺寸按规范规定，决定板的平面尺寸采用43米，长宽比1.33。（2）纵缝按规范规定，纵缝为施工缝。（3）胀缝根据规范规定，在邻近桥梁或其它固定构筑物处，与柔性路面相接处设置胀缝。（4）横缝：每日施工结束或因临时原因中断施工时，必须设置横向施工缝，其位置应尽量选在缩缝或胀缝处，设在缩缝处的施工缝，应采用加628传力杆的平缝形式，设在胀缝处的施工缝，其构造与胀缝相同。遇有困难需设在缩缝之间时，施工缝采用设拉杆的企口缝形式，全线预设124道横向施工缝。（5）端部处理混凝土路面与固定构造物相衔接的胀缝无法设置传力杆时，可在毗邻构造物的板端长度约为610倍板厚的范围内逐渐将板厚增加20%。混凝土路面与桥梁相接，桥头未设搭板时，宜在混凝土面层与桥台之间设置长1015米的钢筋混凝土面层板。（6）板边补强混凝土板边缘部分的补强钢筋，选用2根直径为12mm的螺纹钢筋，布置在板的下部，距板底一般为板厚的1/4，并不应小于50mm，间距为100mm，钢筋两端向上弯起。（7）填缝料根据规范规定，采用沥青玛蹄脂。（8）混凝土混凝土标号为35Mpa，抗弯拉强度4.5Mpa，施工塌落度为020mm，采用机械捣实。水泥采用42.5号普通硅酸盐水泥，碎石最大粒径为31.5mm，砂采用中粗砂，最大粒径为4.75mm。2、本设计采用普通水泥砼路面，28天抗压强度35 Mpa；弯拉强度4.5 Mpa。3、材料（1）水泥：采用425号普通硅酸盐水泥，最小单位水泥用量为290km/m3。（2）集料：碎石集料应坚硬、耐久、洁净，符合级配，碎石集料压碎值20%。（3）水：饮用水可直接作为混凝土搅拌和养护水，最大单位用水量150kg/m3。4、配合比设计：配合比设计应按规范的要求进行，应符合弯拉强度、工作性、耐久性的技术要求。确定混合料的材料品种、矿料级配及水泥实际用量。并对所用材料按试验规程进行各项性质试验，当检验为不合格时不得使用，一经选择确定的材料在施工过程中应保持稳定，不得随意变更。5、施工前的准备拌和厂的设置除应符合国家环境保护、消防、安全等规定外，还应满足施工各项要求，合理选定。施工前对各种施工机具应作全面检查，并经调试证明处于性能良好状态，机械数量足够，施工能力配套，重要机械应有备用设备。按有关规范的规定对基层进行检查，当基层的质量符合要求后方可铺筑水泥砼面层。在大面积铺筑前，水泥全混全料的配合比设计应根据经验和配合比设计试验的结果，经过试拌试铺论证确定。6、混凝土拌和物的搅拌和运输：砼应集中拌和，投入搅拌机每盘的拌和物数量，应按混凝土施工配合比和搅拌机的容量确定，进入拌合机的砂、石料必须准确过称，袋装水泥应抽查其重量是否准确，严格控制加水量，每班开工前，实测砂、石含水量，根据天气变化，由工地试验确定配合比。混凝土原材料按质量计的允许误差，水泥为1%；粗骨料3%；水1%。搅拌机装料顺序宜为砂、水泥、碎石或碎石、水泥、砂。进料后，边搅拌边加水。混凝土拌和物的运输，宜采用搅拌运输。装运混凝土拌和物不应漏浆，并防止离析，在铺筑时重新拌匀。7、混凝土拌和物浇筑模板应采用钢模板，模板高度与混凝土高度一致，混凝土拌和物的振捣采用插入式与平板式振捣配合使用，应先用插入式振捣器振捣，后用平板式振捣器振捣。分二次摊铺的，振捣上层混凝土拌和物时，插入式振捣器应插入至下层混凝土拌和物并在混凝土初凝以前完成。振捣器在每一位置振捣的持续时间，应以拌和物停止下沉，不再冒气泡并泛出水泥砂浆为准，不宜过振。混凝土拌和物整平时，填补板面宜选用碎石较细的混凝土拌和物，严禁用纯砂浆填补找平。经用振动梁整平后，可再用铁筒进一步整平，路拱用路拱成形板整平。做面时，严禁在面板混凝土上洒水、撒水泥粉，抹平后横向采用机具压槽，深度为0.51.0mm，以满足抗滑要求。8、接缝施工（1）胀缝的施工：胀缝应与路面中心线垂直，缝壁必须垂直，缝隙宽度必须一致，缝中不得连浆。缝隙上部应浇灌填缝料，下部应设置胀缝板。（2）缩缝施工：应采用切缝机切缝。当混凝土达到设计强度2530%时，应采用切缝机进行切缝。切缝用水冷却时，应防止切缝水渗入基层和土基。（3）纵缝施工：对已浇混凝土板的缝壁应涂刷沥青，并应避免涂在杆上，浇筑邻板时，缝的上部应压成规定深度的缝槽，模板应根据拉杆的设计位置放样打眼。（4）混凝土路面养护期满后，缝槽应及时填缝，在填缝前必须保持缝内清洁，防止砂石等杂物掉入缝内。灌注填缝料必须在缝槽干燥状态下进行，填缝料应与混凝土壁粘附紧密不渗水，填缝料灌注高度，夏天宜与板面平，冬天宜稍低于板面。热灌填缝料加热时，应不断搅拌均匀，直至规定温度。当气温较低时，应用喷灯加热缝壁。施工应用喷灯小火烘烤，使其粘结紧密。9、混凝土板养护混凝土板做面完毕，应及时养护。养护应根据施工工地情况，选用湿胎养护和塑料薄膜养护等方法。养护时间一般宜为1421天，在混凝土达到设计强度的40%以后，方可允许行人通行。模板拆除时间应根据气温和混凝土强度增长情况确定，拆模应仔细，不得损坏混凝土板的边、角，尽量保持模板完好。在混凝土达到设计强度时，方可允许开放交通。10、根据现有路基宽度，按路基宽度铺筑级配碎石基层。11、交通安全标志牌：安全标志牌的增设应符合规定。第六章 环境影响分析6.1 环境概况项目建设区位于*千亩农业示范基地园区内，线路两侧为农田和旱地，地势相对平缓，坡度较小，沿线以砂质路段为主，有少量风化石路段，地质结构良好，无崩塌、滑坡现象发生。6.2 环境影响分析该项目建设的主要内容是铺筑水泥混凝土路面，工程基本是在原路基上进行，路线作局部优化调整，设计中应考虑弃土场并做弃土场环保设计，项目建设所需砂、石料也是到固定料场采购，料场已建立相应的环保措施，因此项目建设对环境破坏因素较少，但项目建设中因砂石料的堆放和机械施工时产生的噪声会给周边群众的生产、生活带来一定的影响，严重时还会堵塞交通。6.3 主要环保措施1、加强宣传教育，进一步提高施工人员和沿线群众的环保意识，切实搞好道路沿线及周边地区的环境保护。2、精心设计、因地制宜，完善配套排水防护设施，部份坡度较陡地段的排水口要作降坡处理，避免出现新的冲沟。3、开挖边沟产生的土料，要做到有序堆放，及时回填，尽量避免影响交通和占压农田。4、合理安排施工计划，切实做到保通、施工两不误，避免因施工造成的交通堵塞，给公路运输和群众出行带来的影响。第七章 项目组织与管理7.1建设期机构设置及职责 为保证项目顺利实施，达到项目建设的预期效果，由*组建项目实施领导小组，本着科学、先进实用和节约的原则，并严格按照国家有关规程、规范、标准的要求进行施工，尽心尽责，抓好整个工程建设。项目建设小组以协调解决项目建设过程中出现的问题，发挥每个项目成员的工作效率，确保项目有条不紊地按照预定计划进行，保证阶段目标的完成（项目组织管理机构间图）。 项目组织管理机构图项目领导小组项目质量控制专家组项目经理项目实施核心小组项目改进小组项目职能小组7.2管理措施首先设立项目建设领导小组，做好项目建设的组织协调。成立项目建设办公室，做好项目实施的日常管理，由项目综合负责项目的计划落实、项目设计、施工组织、技术质量等。项目建设实行“四制”管理，即：项目法人责任制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制。7.2.1 计划管理根据项目可行性研究，组织开展项目规划设计和施工设计；根据施工设计及建设单位承建能力，编制项目建设年度计划。年度计划应包括建设进度、建设规模、施工工序、质量监测、物资采购、人员培训和资金使用等内容。计划一经下达，则必须严格执行，不得随意改动。7.2.2工程管理1、本项目施工必须在建设单位统一领导、安排下完成项目建设任务。严格执行国家各项基本建设程序，推行全面质量管理，严把每道工序质量关，加强技术指导和检查验收工作。2、在项目施工方面，严格执行相关国家或行业标准，项目施工采用招投标制，由有资质、具备丰富施工经验的单位施工；项目管理人员由研究所选择文化素质高、业务好、经验丰富的技术人员组成，在进行定点培训、考核合格后，负责该项目的运行管理工作。3、工程建设实行定期报告制度，定期向上级主管部门报告工程进度、工程质量、资金使用情况以及工程建设中存在的问题。项目建设中未经批准不得随意更改计划及建设内容。7.2.3 建设资金管理项目建设过程中严格执行江西省大中型水库移民后期扶持规划实施管理规定（暂行）（赣扶移字【2013】10号）和江西省大中型水库移民后期扶持资金使用管理办法中的要求，对项目资金实行专户管理，专款专用，专帐独立核算，主动接受审计和上级主管部门的审计和监督。根据工程进展制定建设资金使用计划，坚持使用前审批，使用后检查验收，杜绝挤占、截留、挪用工程建设资金的现象，确保建设资金的安全可靠和合理使用。第八章 招标方案根据中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令的有关规定，制定本项目的招标方案。8.1招标工作依据1、中华人民共和国招标投标法；2、国家发展和改革委员会招标公告发布暂行办法；3、国家发展和改革委员会2002年1月10日发布的第18号令国家重大 建设项目招标投标监督暂行办法；4、国务院七部委2003年3月8日联合发布的第30号令工程建设项目施工招标投标办法；5、国家发展和改革委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定；6、国务院七部委联合发布的评标委员会和评标办法暂行规定；7、交通部2000年第6号公路建设市场准入规定；8、交通部2000年第7号公路建设四项制度实施办法；9、交通部公路工程施工招标资格预审办法；10、交通部公路工程施工监理资格预审办法；11、交通部公路工程国内招标文件范本（2003年版）。8.2招标工作原则8.2.1招标方式按照江西省发展和改革委员会有关要求，结合本项目项目的特点，拟采用以下招标方式：全部工程勘察设计采用邀请招标，进行资格后审；全部工程施工、工程施工监理采用国内公开招标，进行资格预审。8.2.2标段划分1、施工合同段划分按照交通部公路建设四项制度实施办法的有关规定，结合本项目项目特点及项目工期要求，建议本项目项目全线划分为3个施工合同段，其中路基、路面合同段各1个，交通工程合同段1个。2、施工监理合同段划分建议本项目项目划为1个施工监理合同段。8.2.3招标范围本项目全部工程勘察、设计采用邀请招标的形式；本项目全部工程施工采用公开招标，招标内容包括相应路段内的路基、路面、结构物、交通工程等；本项目工程监理、主要设备、材料的采购采用公开招标。招标范围见表：招标基本情况表招标基本情况表表11-1招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计土建工程工程监理设备重要材料其它注：本表内重要材料是指：水泥等。8.2.4公告发布根据国家发展和改革委员会招标公告发布暂行办法，本项目将在国家公开发行的报刊上刊登招标公告，初步拟定奉新县政府网站上刊登。8.2.5资格审查按照有关规定对施工合同段、工程监理合同段潜在的投标人进行资格预审；对邀请招标的勘察设计潜在投标人进行资格后审。8.2.6潜在投标人的要求1、勘察设计邀请招标在全省或全市范围内邀请具有相应勘察设计资质的单位参加投标。2、工程施工公开招标通过媒介发布公告，凡具有相应资质的单位，具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目项目的投标。3、工程监理公开招标通过媒介发布公告，凡具有相应资质的单位，具有良好的社会信誉和足够的类似工程监理经验的工程监理单位，均可参与本项目项目的投标。8.3组织形式8.3.1招标机构由项目法人组建招标机构。招标机构按二级组织形式（招标领导小组领导下的招标工作小组）实施招标组织工作。8.3.2评标委员会项目法人负责组建由多名专家组成的评标委员会。第九章 投资估算及资金筹措9.1 投资估算经分项认真测算，预计项目总投资30.51万元，平均每公里造价23.47万元。投资估算表项目节工程名称单位数量单价(元)估算金额（万元）一第一部分建筑安装工程费29.911路基工程4.56A挖土方立方米120010.00 1.20B填方立方米80012.00 0.96C排水及防护工程立方米120200.00 2.402路面工程25.35A15cm厚天然砂砾垫层平方米65008.00 5.20B15cm厚水泥砂砾基层平方米535010.00 5.35C18cm厚水泥砼路面平方米370040.00 14.80二第二部分工程建设其它费用4.301项目管理费0.602前期工作费用三项目总投资30.519.2 资金筹措方案项目估算总投资30.51万元，其中拟申请移民后期扶持专项资金30万元，占估算总投资的98%；村民自筹0.51万元，占估算总投资的2%。第十章 经 济 评 价10.1 概述本工程项目计划在2015年内建成，投入工程直接费用30.51万元，评价年限从竣工后延20年，即至2036年，评价期为21年（建设期1年，运营期20年）。由于实施本项目的主要目的是促进奉新县干洲垦殖场经济发展，其效益更多地表现在社会效益的增加上，因此，经济评价只作国民经济评价。千亩农业示范园主次道路建设是干洲垦殖场大水岭分场四个村组（移民点）集合发展现代农业经济，实现农业生产集约化、规模化生产方式以及土地流转方式的深化改革，让有限的土地资源通过运用新技术、新的管理模式，得以发挥最好效益。而园区主次道路以及其他基础配套设施的建设和实施，为农用物资和农副土特产品的运输提供了极大的便利，同时也为调整农村产业结构，发展特色现代农业，培植新的经济增长点，加快农业产业化的进程，实现脱贫致富奔小康的目标奠定了坚实的基础。而且也为当地企业原材料的运输，创造了较好的条件，对于加快企业发展，扩大生产规模，促进区域经济的发展具有十分重要的作用。项目建设做到了几个结合，即与带动地区经济持续发展相结合，与对外开放和发展非公经济相结合，与调整产业结构，发展农村经济相结合，对于实现中央一号文件中提出的加快农业发展步伐，实现农业增效、农民增收、农村社会稳定，农村经济持续发展的目标，具有十分重要的政治意义和经济意义。第十一章 项 目 总 评11.1 研究结论奉新县干洲垦殖场大水岭分场千亩农业示范基地主次道路建设项目不仅符合当地的实际，十分迫切和必要，而且符合交通部颁县际公路及农村公路改造工程实施意见提出的“充分利用旧路资源，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力”的建设原则，项目建设指导思想明确、县场各级领导重视、沿线群众支持、项目建设条件较好。通过项目的实施不仅解决了交通不畅、制约经济发展的问题，为搞好农村产业结构的调整，发展特色现代观光农业奠定了坚实的基础，而且也为促进区域经济的发展创造了十分有利的条件。综上所述，该项目建设必要、可行，经济效益、社会效益显著，建议上级有关部门批准列项，在资金上给予必要的扶持，使其尽快组织实施。11.2 几点建议1、本项目属交通基础设施建设项目，其设计水平和施工质量直接关系到今后的使用和维修管护，因此，应严格按照交通部颁公路水泥路面设计规范的要求，组织设计和施工，确保工程质量。2、项目建设必须严格实行招投标制、工程监理制和合同制，严把准入关和工程质量关。3、建设资金应按照公路建设资金管理办法的规定，严格管理,做到“专户存储、专款专用、封闭运行”严禁截留挪作它用。4、严格工程资金拨付制度，严格按工程进度拨款，进一步加强工程资金的审计工作，努力提高投资效益。5、进一步加强施工期间的管理，要协调处理好保通与施工的关系，确保工程质量。6、做好拌和场及施工现场的交通安全标志，保障施工及行车安全。