那曲地区老年护理院项目建设投资可行性分析论证报告报发改委版.doc

那曲地区老年护理院建设项目可行性研究报告那曲地区老年护理院建设项目可行性研究报告目 录第一章 总 论 2一、项目提要 2二、项目编制依据 3第二章 项目建设必要性和可行性 4一、项目建设的必要性 4二、项目建设的可行性 5第三章 项目建设的内容 5一、设计思路 5二、建筑设计 5三、结构设计 7四、给排水设计 9五、电气设计 11 第四章 消防设计 11一、建筑专业消防设计 11二、结构专业消防设计 12三、给排水专业消防设计 12四、电气专业消防设计 12第五章 节能设计 13一、建筑专业节能设计 13二、给排水专业节能设计 13三、电气专业节能设计 14第六章 投资估算与资金筹措 14一、投资估算 14二、资金筹措 15第七章建设期限和实施进度安排 15一、建设期限 15二、实施进度安排 15第八章 土地与环境保护 15一、土地 15二、环境保护 15三、结论 16第九章 项目组织管理与运行 16一、成立基建领导小组和办公室 16二、管理机制 16三、施工管理 17第十章 效益分析与风险分析 17一、效益分析 17二、风险评价 18第十一章 项目招投标方案 18附表投资估算表 建筑方案第一章 总 论一、项目提要1、项目名称那曲地区老年护理院建设项目2、承办单位那曲地区民政局3、项目建设地点那曲地区那曲县4、承办单位概况（1）、项目经营主体 那曲地区民政局（2）、项目所有制形式 国家所有制5、项目建设年限本项目建设年限为一年: 2011年5月至2012年5月竣工、验收并投入使用。6、 建设规模和投资估算 方案一1）建设规模：总建筑面积4822.96。a、老年住宿楼建筑面积2704.24；建筑层数：地上四层；建筑高度：14.5m。b、老年活动中心建筑面积786.08；建筑层数：地上二层；建筑高度：7.2m。c、职工住宿楼建筑面积858.0平方米；建筑层数：地上三层；建筑高度11.4m。d、食堂建筑面积474.64平方米；建筑层数：地上一层；建筑高度6.0m。2） 投资估算：2012.57万元，以上资金全部申请国家投资。方案二1）建设规模：总建筑面积5295.8。a、老年住宿楼建筑面积2704.24；建筑层数：地上四层；建筑高度：14.5m。b、老年活动中心建筑面积1258.92；建筑层数：地上二层；建筑高度：12.9m。c、职工住宿楼建筑面积858.0平方米；建筑层数：地上三层；建筑高度11.4m。d、食堂建筑面积6474.64平方米；建筑层数：地上一层；建筑高度6.0m。2）投资估算：1988.46万元，以上资金全部申请国家投资。二、项目编制依据1、设计项目委托书2、设计任务书3、当地政府有关批文：a、立项报告书b、国土资源规划设计条件4、建设用地红线图5、业主提供的现状图6、有关的会议纪要等7、中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定（中发200013号）8、中华人民共和国老年人权益保障法9、西藏自治区老龄事业“十二五”发展规划 10、西藏自治区人民政府办公厅转发自治区文化厅等部门关于加强老年文化工作意见的通知（藏政办发200061号）11、西藏自治区人民政府办公厅转发自治区民政厅关于认真贯彻执行西藏自治区实施中华人民共和国老年人权益保障法办法的通知（藏政办发2005103号）12、国家发展改革委办公厅 民政部办公厅关于请编报2011年社会养老服务体系建设试点项目建议方案的通知（发改办社会2011599号）13、老年护理院建设标准（建标【2010】194号）14、国家建设部建设项目经济效益评估方法和参数（第二版）；15、西藏自治区建设工程量清单计价定额（2006年）；16、现行国家有关建筑设计的规范、规程及设计通则。第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性那曲地区地处西藏北部，位于青藏高原腹地，是长江、怒江、拉萨河、易贡河等大江大河的源头。与新疆维吾尔自治区和青海省交界，东邻昌都地区，南接拉萨、林芝、日喀则三地市，西与阿里地区相连。 整个地形呈西高东低倾斜，西高，中平，东低，平均海拔4500米以上，中西部地形辽阔平坦，多丘陵盆 地，内陆湖泊星罗棋布，河流纵横其间，东部属河谷地带，多高山峡谷，是藏北仅有的农作物产区，并有少量的森林资源和灌木草场，其海拔高度在35004500米之间，气候好于中西部。全地区总面积42万多平方公里，总人口43万(其中藏族326920人占总人口的98.86%)，非农业人口占总人口9.5%。全地区共辖10个县、1个特别区，分别是：那曲、聂荣、安多、班戈、申扎、尼玛、嘉黎、比如、巴青、索县和双湖特别区共计114个乡镇，37个居委会，1154个村民委员会。近年来，在区党委、民政厅等有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，地委、行署高度重视那曲地区社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使那曲地区社会福利事业建设得到了较快发展，但是由于那曲地区，自然条件恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展同其他地区尤其是同拉萨市相比，明显滞后，因此在那曲地区那曲县创建一所护理院是十分必要：1、是现实需求的需要。那曲地区 “五保” 、“三无”、半失去能等对象人数比较多，而且也没有一所标准的老年护理院，其他福利基础设施也较缺乏，依照那曲区福利事业目前的发展现状，已经远远不能满足“五保”、“三无”、半失去能等老人的需要，更不能适应新形势下发展需求，已严重影响了社会福利事业各项业务的正常开展，制约着那曲地区福利事业的进一步发展。2、那曲护理院的建设是构建和谐社会的需要。 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，如果“五保” 、“三无”、半失去能老人等社会弱势群体的养老、扶助问题解决不好，那么和谐社会的目标就难以实现。新建那曲地区护理院项目，将为那曲地区“五保” 、“三无”、半失去能老人等社会弱势群体提供一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅解决了老年人的晚年生活，也将减轻当地社会的养老压力，这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。3、那曲护理院的建设是加快社会福利事业发展的需要。 该护理院项目实施后，将大力缓解那曲地区现有养老工作的压力，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用。4、是我区研制老年护理标准和制度的需要。该项目的实施，将为我区制定老年护理服务标准、入住老人甄别标准、机构运行管理制度等提供经验和依据。5、是我区研究老年护理院配套政策的需要。该项目的实施，将为我区研究制定支持养老服务体系建设、可持续发展的政策措施和运营模式提供经验和依据。二、项目建设的可行性那曲地区老年护理院建设项目的建设不但十分必要，而且完全可行。1、建设地点那曲地区那曲县。2、本项目建设条件(1）、气象条件那曲县属高原亚寒带季风半湿润气候区。这里冬季长达近半年，年温差小，昼夜温差大；年平均气温为-2.1，元月份平均气温-14.4；全年没有绝对无霜期，每年十月至次年五月为风雪期和土壤冻结期，六月到八月为生长期。年降水量为406.2毫米，多集中在六月至九月间。年蒸发量为1810.3毫米，相对湿度只有51%。气候特征是干燥、多风。(2）、工程地质与水文条件该场址地质条件较好，地耐力较高，满足多层建筑的建设要求。具体概况详见地勘报告。（3）、市政工程配套设施已经形成一套完整的给水、排水系统和道路系统，这些有利条件都为本项目的建设奠定了良好的基础。（3）、土地征用本项目位于那曲地区那曲县，建设用地已经由国土部门划拨到位。综上所述，本项目交通条件十分方便，市政配套设施条件齐备，符合城市建设部门的有关要求和规定，建设条件已经成熟，从项目的工程角度分析，该项目是十分可行的。第三章 项目建设的内容一、设计思路首先根据委托方提供的功能要求，结合院内的地形情况，合理地组织交通流线和空间；其次根据建设规模以及功能分布，提出平面布局；最后再进一步分析各个建筑的特点并结合当地的人文环境、自然条件和协调院内现有建筑风格进行立面造型设计，通过技术、经济多方面比较，与委托方等相关部门共同确定了该设计方案。二、建筑设计（一）、设计依据1、甲方提的设计供委托书2、国家有关部门法规、规定（1）、民用建筑设计通则（JGJ50352-2005）（2）、建筑设计防火规范（GB50016-2006）（3）、民用建筑节能标准（JGJ26-95）（4）、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）（5）、民用建筑采暖设计标准（DB54/0015-2007）（6）、办公建筑设计规范（JGJ-36-2005）（7）、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ-50-2001）（8）、老年人建筑设计规范（JGJ 12299）（9）、老年人居住建筑设计标准（GBT 50340-2003）（10）、饮食建筑设计规范（JGJ 64-89）（11）、工程建设标准强制性条文（房屋建设部分2009版）。（二）、建筑物单体设计及规模需求分析1、本项目方案设计根据建设单位的要求，在现有场地条件下满足建筑设计的功能要求，充分考虑合理开发利用土地、材料、资金等资源，在建筑立面选型上力求简洁大方，并与周边环境相协调。建筑结构采用框架结构，通过运用新技术、新材料、新工艺以保证技术性能，同时考虑因地制宜、经济适用、降低造价。2、建筑规模分析根据西藏自治区老龄事业“十二五”发展规划精神，此次建设规模:老年护理院按照72床的需求进行设计；考虑到后期发展需要老年活动中心和职工宿舍楼按照96人的需求进行设计。1） 、老年住宿楼根据老年人居住建筑设计标准第313 老年人居住建筑的面积标准不应低于表313的规定。a、72人的居住面积：72人X25/人1800b、医疗保健用房：诊疗室、药品室、消毒室、心电图室：141.51观察理疗(保健)：96床（人）X2%2床（人）2床（人）X30=60c 、相关配套建筑面积（楼内公共部分）：再加上附属用房面积，所以老年住宿楼筑面积为2704.2400。2）、老年活动中心根据老年人居住建筑设计标准第415 老年人居住建筑配套服务设施的配置标准不应低于表4 .1 .5 .1的规定。a、活动室部分建筑规模娱乐用房：96人X196学习用房：96人X196健身用房：96人X196超市用房：96人X196c、办公部分：按10人的办公规模需设置办公室3间，会议室1间咨询、财务、档案室等。共计建筑面积约347.84平方米老年活动中心建筑面积约为786.08左右。 3）、职工宿舍楼按照每户71X128524）、食堂根据饮食建筑设计规范（JGJ64-89）3.13条的要求餐厅建筑面积：96人X2/人X0.6=115.2，厨房建筑面积：115.2X1=115.2，再加上配套用房，设计的面积为474.64。综上所叙：老年住宿楼设计的建筑面积2704.24与规模分析的面积3500规模接近；老年活动中心所设计的建筑面积786.08与规模分析的面积1500规模接近；职工宿舍858.0与规模分析的面积852规模接近；同时也符合甲方提出的设计要求。5)结论通过2）项的分析，不难看出：该设计方案既满足相关规范要求，同时又满足甲方使用要求。3、设计思路：在建筑风格上体现庄重、严谨、大方的立面形式，与周边建筑风格相协调；在功能上，按照住宿、娱乐、就餐等功能要求进行有机组合。4、 方案比选方案一从平面布局的流畅性、空间利用的便捷性、房间功能合理性及外观立面设计都优于方案二。因此经过两个方案的比较，推荐方案为方案一。 （三）建筑装修标准1、外墙：仿平光花岗岩真石漆。2、内墙：乳胶漆三、结构设计（一）、工程概况工程名称: 那曲地区老年护理院建设项目工程位置：那曲地区那曲县。1、 建设规模：总建筑面积4822.96。a、老年住宿楼建筑面积2704.24；建筑层数：地上四层；建筑高度：14.5m。b、老年活动中心建筑面积786.08；建筑层数：地上二层；建筑高度：7.2m。c、职工住宿楼建筑面积858.0平方米；建筑层数：地上三层；建筑高度11.4m。d、食堂建筑面积474.64平方米；建筑层数：地上一层；建筑高度6.0m。2、建筑平面功能：具体详方案设计图及相应设计说明。（二）、建筑结构安全等级和设计参数建筑结构安全等级和设计参数结构的安全等级二级地基基础设计等级丙级设计使用年限50年抗震等级二级抗震设防类别丙类建筑耐火等级二级结构重要性系数1.0（三）、自然条件1、风雪荷载(50年一遇) 风雪荷载参数基本风压基本雪压地面粗糙度W0=0.30KN/m2S0=0.15KN/m2B类2、标准冻土深度：0.6米3 工程地质条件1）：勘察单位及完成日期： 西藏自治区建筑勘察设计院-勘察分院；于二零一一年三月正在进行完成。根据地勘报告，基础持力层位于人工换填土极配卵石土层,地基承载力特征值暂定为200Kpa。考虑基础方案的安全可靠，经济适用，施工工期等情况后，设计采用柱下钢筋混凝土独立基础。（四）、抗震设防的有关参数抗震设防参数抗震设防烈度设计基本地震加速度值设计地震分组场地特征周期值建筑场地类别7度0.15g第三组0.45(s)II类（五）、 设计依据及设计要求1、本工程设计遵循的主要标准、规范、规定及规程本工程设计遵循的主要标准、规范、规定及规程序号名称代号1建筑工程抗震设防分类标准GB50223-20082建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20013建筑结构荷载规范GB50009-2001（2006年版）4混凝土结构设计规范GB50010-20025建筑地基基础设计规范GB50007-20026建筑抗震设计规范GB50011-20107建筑结构制图标准GB/T50105-2001（2008年局部修订版）8建筑工程设计文件编制深度的规定建质200884号9砌体结构设计规范GB50003-200110其它国家现行标准、规范及规程 2、活荷载标准值 荷载类别标准层（KN/m2）序号荷载类别1办公室, 2.05消防楼梯3.52走廊,档案室 2.56厕所2.03库房5.07其他 2.04上人屋面2.0水箱30T5不上人屋面1.0（六） 结构分析与计算1、工程使用中国建筑科学研究院PK，PMCAD工程部编制的结构分析程序多层及高层建筑结构空间有限元分析与设计软件SATWE（2010年3月版）进行结构分析。其中多遇地震作用下的弹性层间位移角限值不大于1/550,地震作用和风荷载按两个主轴方向作用，同时考虑5%的偶然偏心地震作用下的扭转影响。2、计算主要参数周期折减系数：0.75地震力放大系数：1.0计算振型数：15梁端弯矩调幅系数：0.85梁刚度增大系数：中梁；1.6，边梁；1.3梁扭矩折减系数：0.40特征周期：0.45s3、结构体系及基础选型（1）、结构体系:本工程结构体系为框架结构，梁、板、柱均为现浇钢筋混凝土结构。抗側力体系；现浇钢筋混凝土结构。（2）、基础选型设计采用柱下独立基础（3）、抗震缝、沉降缝、伸缩缝、后浇带按规范要求设置一道后浇带。（4）、主要建筑材料材质和强度等级a、混凝土C20,C30,C35b、混凝土耐久性分类属于二类b环境部分：位处于地下部分构件，其余部分属于一类环境c、钢材HPB235级钢筋： fy=210N/mm2HPB335级钢筋： fy=300N/mm2HRB400级钢筋： fy=360N/mm2,型钢,钢板等：Q235B钢。d、焊条：HPB235钢筋、Q235B钢焊接：E43系列；HRB335钢筋焊接：E50系列HRB400钢筋焊接：E55系列e、砌块和砂浆: 0.000以下墙体:砌块强度等级为MU10混凝土实心砌块,水泥砂浆强度为Mb7.5;其余墙体均采用混凝土空心砌块，强度等级为MU7.5，砌筑水泥砂。浆强度为M7.5四、给排水设计（一）、总平面1、设计内容:（1）、室外给水系统（2）、室外排水系统2、室外给水系统本工程所在地安徽大道市政给水管网已形成,消防用水由院内新建成450m3消防水池经水泵房内消防水泵加压供水。院内给水管网连成环网，管径为DN150。根据消防规范在院内设有室外消火栓。3、室外排水系统本工程所在市政排水管网已形成,院内排水采用雨污分流。建筑物内生活污水经化粪池处理后排入院内已建成污水管网，屋面雨水和道路雨水经雨水口 排入院内雨水排水管网。（二）、单体设计1、老年住宿楼 2、老年活动中心3、职工宿舍楼（1）、设计内容a、生活给水系统b、消火栓给水系统c、自动喷淋给水系统d、灭火器配置e、生活排水系统f、雨水系统(2)、生活给水系统a、水源：由市政给水经水泵房内变频给水装置加压提供。b、用水量估算：经初步计算，教师培训楼最高日生活用水量为45m3/d，最大时生活用水量为4.7 m3/h。 c、教师培训楼的生活热水由屋面的太阳能热水系统(带电辅助加热)提供。(3)、消火栓给水系统a、消防用水量室外25L/s,室内20L/s,火灾延续时间2h。b、储水装置：在室外设消防水池和水泵房。c、消火栓系统：消火栓系统由消火栓给水加压泵、屋面水箱、消防增压稳压装置(水箱和消防增压稳压装置设于教师培训楼屋顶水箱间内)、消防水泵接合器及管网组成。在每层平面设一定数量的室内消火栓，以保证同平面内任何部位均有两股水柱同时到达。(4)、自动喷淋灭火系统a、自动喷淋灭火设备用水量：30L/s,火灾延续时间1h。b、喷淋系统：由喷淋给水加压泵（2台、1用1备）、预作用报警阀、水流指示器、水泵接合器及管网组成。c、危险等级：按中危险级设计。喷水头设于宿舍、会议室、走道、杂物间等处。(5)、灭火器配置在每层平面均设一定数量的手提式ABC干粉灭火器。(6)、生活污水排水系统a、污废水量：生活污、废水量按给水量的90%计算，教师培训楼的最高日污水量为：40.5m3/d。 b、排水体制：生活污水为粪便污水和洗涤污水，生活污水经化粪池处理后与雨水分流，排入市政污水管网。(7)、雨水系统a、屋顶按不大于180 m2/个设置雨水口。b、雨水采用外排水系统。五、电气设计（一）、设计内容（1） 配电系统设计（2） 电气照明设计（3） 接地系统设计（4） 综合布线系统（5） 有线电视系统（6） 监控系统、（7） 火灾自动报警系统（二）、变、配电系统1）本工程消防用电属于二级负荷，其他用电为三级负荷。2） 各子项的估算用电容量如下表子项名称负荷密度(VA/)建筑面积（）估算容量（KW）1.教师培训楼 607344440.63）经甲方核实，原有变压器为100KVA,已不能满足现在的用电需要，所以需重新设置一台箱变,总容量为440.6KW，按70%的负载率选型，并且考虑以后发展用电，所以总体设置一台630KVA的 箱变。（三）、建筑电气节能系统1）合理选用电缆及电线，确保线路损耗在规定的范围之内。2） 采用高效低耗节能光源、灯具及照明附件，有些场所可以采取多种照度的照明方案，针对不同时段和用途，开启相应的照明。3）走道与楼梯间公共部位全部设置声光控开关，若无人使用时其自动熄灭，以免造成电力资源的浪费。 第四章 消防设计一、建筑专业消防设计1、设计依据建筑设计防火规范（GB50016-2006）2、建筑类别：老年宿舍楼：主体五层；老年活动中心主体三层；职工宿舍楼主体三层。建筑高度均低于24米，属于多层民用建筑。3、总平面：建筑长边均临两条主要通道或广场，满足消防扑救要求（详见总平图）4、本方案严格执行建筑设计防火规范（GB50016-2006），立足自房自救，采用可靠的防火措施，达到安全、方便、经济合理。5、耐火等级：本工程使用的建筑、装修材料均不属于易燃易爆物品，满足建筑设计防火规范5.1.1条“建筑构件的燃烧性能和耐火极限大于或等于一级标准”，因此将所有子项的耐火等级定为二级。二、结构专业消防设计现浇钢筋混凝土柱保护层厚度：30mm厚，现浇钢筋混凝土梁保护层厚度：25mm厚，现浇钢筋混凝土板保护层厚度：15mm厚，均满足规范对结构耐火极限的要求。三、给排水专业消防设计老年护理院和活动中心设有室内消火栓给水系统、室内自动喷水灭火系统和手提式灭火器。a、 消火栓给水系统1、本工程属于二类多层建筑。室内消火栓用水量为20升/秒，室外消防用水量为25升/秒，火灾延续时间为2小时。2、消防用水由室外泵房内的消防水泵和消防水池供水，系统平时管网压力由屋顶消防水箱和稳压装置维持。3、屋顶设消防水箱一座，容积为18立方米；室外新建消防水池一座，容积为450立方米。室外新建泵房内设有卧式恒压泵两台，一用一备。4、室外设二套地上式消防水泵接合器，与消防环状管道相连。b、 自动喷淋系统：1、本工程按中危险I级设计，喷水强度为6L/min.平方米，用水量为30L/s.2、喷淋管道接自室外消防泵房内的喷淋泵。3、系统平时管网压力由屋面消防水箱及稳压装置维持；火灾时，启动喷淋泵供水.4、室外设二套地上式消防水泵接合器，与自动喷淋泵出水管相连。c、 建筑灭火器配置：1、灭火器设置场所火灾种类：A 类。2、灭火器种类：MF/ABC3手提式磷酸铵盐干粉灭火器。d、 消防设备部分1.消火栓管道.喷淋管道采用热镀锌钢管，丝扣，法兰连接。2.消火栓箱采用SG24/65型单栓及灭火器组合式消防柜.(内配三具手提式灭火器)型号为：SG24D65Z-P(单栓).安装详见国标04S202,20页（甲型）。须在所有消火栓箱内设置直接启动水泵的按钮。屋顶试验用消火栓箱采用SG18A65-J型消火栓箱,具体安详见国标04S202,11页。4预作用报警阀采用ZSFG150型。5.设于顶棚的喷头采用ZSTX15/57装饰型玻璃球闭式喷头，起爆温度为68 C.厨房喷头起爆温度为90 C。6.自动排气阀型号为ZSFP-20. DN25手动型末端试水装置系成套产品.7.水流指示器型号为 ZSJZ150, 水流指示器前阀门采用信号阀。四、电气专业消防设计1、消防用电设备及疏散指示等均按二级负荷考虑；一般照明及其他用电设备按三级负荷考虑。2、各项目公共场所的走道、楼梯及大空间用房均设置疏散指示和应急照明。第五章 节能设计一、建筑专业节能设计1、设计依据a、公共建筑节能设计标准GB5018P-2005b、西藏民用建筑节能设计标准DB54/0015-2007c、居住建筑节能设计标准DB54/0016-2007d、相关专业提供的有关工程设计资料e、有关国家等行业现行规范及标准2、建筑各部位保温隔热设计方案：a、屋面保温采用最薄处不小于50mm厚膨胀珍珠岩保温材料；外墙体采用300厚加气混凝土砌块b、针对热桥采取的保温或断桥措施：a、 外墙出挑构件及附墙部件，如：阳台、雨棚、靠外墙阳台栏板、附壁柱、装饰线等；b、窗口外侧四周墙面均进行保温处理。3、保温隔热材料及施工构造的一般要求：a、保温隔热材料在任何情况下都不应散发有害气体；b、所有隔热板均应比分隔尺寸稍大，以使保温隔热板之间挤紧，形成密闭连接；c、门、窗框与墙体之间的缝隙，应采用高效保温材料填堵，不得采用普通水泥砂浆补缝；d、窗框四周与抹灰层之间的缝隙，应采用保温材料和嵌缝密封膏密封；e外门、窗的气密性能不应低于建筑外窗气密性能分级及其检测方法规定内容；4、根据民用建筑热工设计规范，本工程处于寒冷地区，应满足采暖要求，故外窗选择断桥式铝合金框、中空玻璃，墙体选用加气混凝土砌块。按公共建筑节能设计规范（GB501892005）进行节能设计计算。5、加大南向窗的面积，充分获取阳光的辐射。6、适当增加外墙厚度7、规整体型、减小体形系数。根据公共建筑节能设计标准GB50189-2005“严寒、寒冷地区建筑的体形系数应不大于0.4”。该建筑均满足要求。二、给排水专业节能设计1、水箱溢流水位设置报警装置，防止进水阀故障时长时间溢流排水。2、卫生间均采用节水型洁具。三、电气专业节能设计1、所有气体放电灯采用电子镇流器或者节能型电感镇流器，功率因数cos=0.9以上。2、所有荧光灯均均采用细管径直管荧光灯或者高效节能荧光灯。3、楼梯间及走道照明控制开关选用环保节能型声光控制延时开关。第六章 投资估算与资金筹措一、投资估算投资估算是建设项目可行性研究的重要内容，是筹措建设资金，进行项目经济评价的基础。因此，要严格按照国家有关规定编制投资估算，为项目建设投资决策及进一步编制年度建设投资计划提供可靠的科学依据，保证建设项目前期工作和建设实施的顺利进行。（一）、估算依据本报告根据项目建设规模及相应的设施、设备配置要求，结合工程概况与施工条件编制投资估算，估算依据如下：1、国家与地方有关部门制定的各种取费标准；2、根据踏勘调查了解的场地实际情况与施工条件。参考那曲地区建筑工程造价信息与近年来同类建筑的实际造价水平，经分析和调整后，最终综合确定单项工程造价指标。设备购置安装费主要参照当地的实际水平与有关厂商咨询报价确定。（二）、投资估算建筑安装、设备投资估算表主要包括：土建工程安装费、设备购置费、附属设施费和其它有关费用，具体费用见附表。（三）、估算编制说明1、本工程估算根据那曲地区老年护理院方案设计图纸、说明及材料表进行编制。2、定额:2006西藏自治区建设工程工程量清单计价定额（建筑工程部分）、（装饰装修工程部分）、（安装工程部分）、（市政工程部分）及相关配套文件；3、费用：按西藏自治区建设工程费用定额（2008修订版）计算，费率按下线计取。4、人工费：按2006西藏自治区建设工程工程量清单计价定额（建筑工程部分）、（装饰装修工程部分）、（安装工程部分）、（市政工程部分）的人工单价进行计算。建筑工程：40元/工日；装饰装修工程：46元/工日；安装工程：42元/工日；市政工程建筑：40元/工日；市政工程安装：42元/工日。5、材料价格：按照西藏自治区建设工程造价管理总站所发布的二0一0年第三期西藏建设工程造价信息和现行市场价进行调差。设备购置费均为市场询价。钢材：5100元/T，木材：2300元/m3，32.5水泥：630元/T，42.5水泥：680元/T。6、税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。7、其他费用取费依据：1）设计费依据国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格200210号文计取。2）勘察费依据国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知价格200210号文计取。3）监理费依据国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格2007670号文计取。4）环评费依据西藏自治区物价局、西藏自治区环境保护局印发的藏价费 2002116号文件进行计取。5）建设单位管理费依据关于印发基本建设财务管理规定的通知（财建2002394号）文计取。6）招标代理服务费依据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格20021980号文计取。二、资金筹措方案一：那曲地区老年护理院所需资金：2012.57万所需资金全部由国家解决。方案二：那曲地区老年护理院所需资金：1988.46万所需资金全部由国家解决。第七章 建设期限和实施进度安排一、建设期限项目建设期限为2011年5月至2012年5月。二、实施进度安排 根据项目的建设内容、总体部署、结合资金筹措计划，并考虑仪器设备的安装、调试，人员培训等各个方面的因素，项目的建设期确定为一年。具体安排如下： 1、2011年4月2011年5月 编制项目可行性研究报告，项目论证，建立健全有关机构，落实目标管理责任制，进行环境评价和规划等前期工作。2、 2011年5月2011年5月 制定项目实施方案，全面开展项目有关工作。进行项目总体设计方案、施工计划以及所需仪器设备的招投标采购前期准备和项目土建工程准备工作。3、2011年5月2012年5月 进行项目土建工程并投入使用。 第八章 土地与环境保护一、土地 项目建设那曲地区那曲县。建设用地已经国土资源部门审核，符合建设用地标准，并颁发了国有土地使用证(见附件)。二、环境保护本项目的建设在施工期间对声环境、大气环境、生态环境和社会环境有一定的影响。因此，本项目的建设期和施工期要采取相应的保护措施，使其不良影响降到最低程度。1、本项目对声环境影响分析及防治措施（1）、施工期对声环境影响分析及防治措施建设施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆，施工中有些机械产生的噪音高于100db（A），这种级别较高的噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病。为了保护施工人员的健康，建议施工单位合理安排工人进行高噪声和低噪声的工作时间，禁止超长时间的接触高噪声，给工人充分恢复听力的时间。同时注意加强维护和保养机械，按照有关规范合理操作，尽量使施工机械降到最低声级水平。（2）、本项目使用期无噪声，对周围环境不会造成影响。2、本项目对大气环境影响分析及防治措施由于施工中产生的大气污染主要是二氧化硫（SO2）、烟尘、扬粉尘，这些污染物会不同程度地对人体、植物和气候产生有害影响。（1）、施工期对大气环境影响分析及防治措施施工期大气污染主要是施工机械排放污染物，燃烧建筑用沥青烟，施工运输车辆排放污染物，丢撒、及未铺装道路路面起尘。施工期车辆、机械排放的大气污染物由于排放总量不大，其污染影响范围是有限的。施工期主要污染是尘土污染，这种污染是短期污染，建议设备应有良好的除尘密封装置。对施工中道路采取洒水降尘措施，以减少施工车辆运输产生的扬尘。（2）、使用期间对大气环境不存在污染。3、本项目对生态环境影响分析及防治措施本项目在施工和使用阶段将产生生活污、废水。生活污、废水经化粪池处理达标后，可排入附近河沟，并预留市政管网的接口。所以，本项目的污染对象为水体，要注意控制污、废水的排放标准。4、本项目对社会环境影响分析本项目建设用地不存在拆迁问题，也不涉及征用耕地补偿问题。三、结论本项目建设过程中虽然对周围环境带来了一定的负面影响，但是本项目的建成投入使用后将改善和提升那曲地区的形象有着积极意义。第九章 项目组织管理与运行一、成立基建领导小组和办公室1、成立那曲地区老年护理院建设项目基建领导小组（成员待定）。2、领导小组及办公室的职责：研究决策项目建设前后的重大问题，项目建设期间及建成后的监督管理工作；组织协调项目的申报、立项和经费的落实等前期工作；制定项目建设实施计划、人员及其使用培训等工作方案和项目层层管理目标责任制。对项目经费、土建工程建设程序、质量验收、仪器设备采购等进行决策，严防违纪渎职现象发生。二、管理机制1、项目工程计划管理项目经报批立项后，在项目基建领导小组的总体部署和安排下，按工程建筑施工图纸，进行统一规划、统一布局、统一采购、统一施工。在项目建设过程中实行项目管理层层分级责任制，项目基建领导小组办公室与承建方层层签定合同，实行目标管理，做到目标明确，分项到点，责任到人，有奖有罚，奖罚分明，确保基建项目顺利实施，达到预期目标。2、财务管理机制