湘潭市湘潭县500亩优质水稻种子繁育示范基地建设可行性论证报告.doc

湘潭市湘潭县500亩优质水稻种子繁育示范基地建设项目申报书一、合作社基本情况(一)合作社概况1、合作社基本情况湘潭县古潭水稻种植专业合作社成立于2009年2月24日，由湘潭县工商局备案批准并注册登记。合作社由湘潭县石潭镇托下村赵灿峰、唐金前、唐运洪、唐继暄、唐玉泉五位村民发起成立，注册资本40万元，合作社机构位于湘潭县石潭镇托下村塘湾组，现已发展社员168户，通过社员自愿自带责任田入社方式发展入社水田面积1200亩。自合作社成立以来发展迅速，按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员入社自愿、退社自由、地位平等、利益共享、风险共担，并依法为成员提供产前、产中、产后的技术、信息、生产资料购买和产品的销售、加工、运输、储藏等服务。合作社自成立后努力技术革新，大力推广种植高档优质稻“湘晚籼13号”、“湘晚籼17号”，稻米品质和亩产量相对普通农户有所提高，入社社员的种植纯收入也有所提高。通过与多家省级农业产业化龙头企业的合作，生产的优质水稻销往各地，获得了企业和消费者的赞赏。合作社在传统种植的基础上，利用农业机械化设备进行标准化种植。2、合作社法人代表基本情况合作社法人代表：赵灿峰，男，现年35岁，高中文化，系湘潭县石潭镇托下村塘湾组村民，2009年组织成立湘潭县古潭水稻种植专业合作社，带动当地农民致富，是村里的致富能手、致富带头人。 3、湘潭县古潭水稻种植专业合作社管理机构设置情况： 3.1 决策管理监督机构 本社设置了本成员（代表）大会、理事会、监事会三权分立的决策管理监督机构，其中社成员（代表）大会为本社最高权利管理监督机构，由成员（代表）大会通过选举产生理事长和理事会其他人员，并由理事长聘任合作社经理。理事长和合作社经理的日常决策和管理需对本社成员（代表）大会负责，并接受监事会的监督管理。 3.2 中层管理服务机构 本社设办公室、财务部、销售部、农技服务部、基地生产部等五个中层管理服务机构；4、合作社办公条件及工作人员情况 4.1 合作社位于湘潭县石潭镇托下村湾塘组，交通便利，周边配套设施完善，人流量大。合作社现有办公楼一栋，面积200多平方米，拥有完善的办公自动化设备，实现办公软硬件自动化，进销存及财务管理电算化。 4.2 合作社现有管理和专业技术人员25人，其中行政管理人员2名，专职高级农艺师2名，农艺师5名，财务人员2名，基地生产管理1名，销售经理1名，专业防治队伍12人。通过当地政府和农业部门的牵线搭桥，我社经常邀请巴市、县种子、土肥、植保方面的专家、高级农艺师现场指导生产技术，并与石潭镇农技站签订了技术合作协议。 5、财务管理制度情况： 本社配备有健全的财务管理人员、系统及严格的财务管理制度，具体财务制度建设情况见附表（附：湘潭县古潭水稻种植专业合作社财务制度）。 （二）合作社运营状况1、合作社产品及生产情况、销售、盈利情况：合作社自成立之初就确立了以推广发展高档优质稻促进社员增产增收为根本的产业目标。2009年全社共发展高档优质稻1000亩，亩产528公斤，统一收购价格为118元/50公斤，收购价格比普通水稻每50公斤高23元。实现销售收入125万元，通过一系列农业技术的推广实施，比上一年亩均增产28公斤，亩均增收320元，全社累计增收32万元。2009年公司与多家省级农业产业化龙头企业建立了长期合作关系，经过深加工的大米因其过硬的品质深受消费者的喜爱，产品产销率达到100%。2、2009年度合作社财务报表（附：2009年度财务审计报告）表1-2 公司财务状况表项目名称单位2009年2010年9月资产总额万元41.7072.66其中：固定资产万元6.8014.53流动资产万元34.8458.13营业收入万元26.7520.01净利润万元1.73.965二、项目立项背景（一）必要性分析 1、发展优质水稻是新时期国家和地方政府发展战略需要粮食是国家重要的战略资源，是关系到国计民生的必需品，是广大人民群众生存发展的物质基础，粮食是食品工业及其他工业的重要原料，是社会稳定发展的基石。近几年来，世界各地区相继爆发粮食危机，世界粮食市场和粮食安全危机四伏，多次对我国产生较大影响。在这一背景下，国家多次制定发展粮食生产的宏观调控政策并连续六年发布以“三农”为主题的中央一号文件，以保证国家粮食安全和社会稳定。随着中国改革开放的日益深入和人们生活水平的提高，国人对高品质、高营养、口感更好的优质稻米的需求也越来越大，质优才能价高成为粮食产品定价的一个重要标准，而目前国内主要粮食产区的粮食作物品质同质化的现象越来越严重，采用传统品种种植获得的农产品在市场上越来越没有竞争优势。为实现农业发展，确保农民增收，从中央到地方各级党委、政府制定了一系列的农业政策，实施种粮补贴、规范农民专业合作社法规、大力发展农业产业化经营、积极推动传统农业向现代农业转变。湖南省政府提出建设“名优湘米振兴工程”，加快优质稻米发展步伐。作为国内重要粮食生产县之一的湘潭县，全面推广粮食生产十大技术，全面实施全县粮食“新增4亿斤工程”，粮食种植面积达180万亩以上，其中优质稻占65%，年产粮达90万吨以上，通过加大农业基础设施建设和科技投入，发展优质水稻种植，推进农业产业化进程等举措，从2003年至2009年连续七年获得“全国粮食生产先进县”称号，其中2004年至2006年连续三年获得“全国粮食生产先进县标兵”殊荣，2009年再次获得这一荣誉，粮食生产水平位于国内先进行列。发展优质水稻，种子是关键，该项目正是瞄准市场需求，从优质稻的种源抓起，建设种植基地，引进湖南省农科院研发的产量高、质量好的原种，通过提纯复壮，扩大繁殖供应给广大农户，实现优质优价，促进广大农民增产增收。形成规模经营，促进本地以及全省优质稻产业化，加快农业产业结构调整步伐，实现农户增收、该合作社增效的双赢目的。2、发展优质稻种繁育是突出合作社特色增强实力的需要湘潭县古潭水稻种植专业合作社自成立以来，按照“统一品种规划、统一技术支持、统一防治指导、统一收购价格、统一销售渠道”的“五统一”原则组织水稻生产，经过近两年的发展目前已有社员168户。合作社所在的湘潭县石潭镇为湘潭县粮食重要产区，全镇普及优质稻面积78700亩并辐射带动周边乡镇种植，由此可见石潭镇及周边乡镇每年优质稻种子需求非常巨大。合作社立足自身区位优势，开展差异化经营策略，把为社员及全县提供优质、低价的优质稻种子作为本社经营的一项重点工作开展，项目统一规划种植区域、统一采购原种、统一生产技术方案、统一稻种选育标准，组织农民实行规模连片规模化种植，促进了农业产业化经营，并加快了农民专业合作组织的发展，增强合作社竞争实力，树立良好的合作社品牌形象，提高社员经济收入。3、 发展优质稻种繁育是带动周边农民提高收入的需要随着人们生活水平的提高，优质稻米的市场需求量越来越大，相对普通的水稻稻米，优质水稻稻米具有口感更好、营养更丰富等特点，因此收购价格更高。项目的建设，可进一步提高优质水稻新品种的生产应用，扩大优质稻推广普及率，提高产品质量，整体提高水稻生产效率，从根本上促进农民增收。（二）优势分析1、政策优势：湖南是一个农业大省，自古以来就享有“九州粮仓”、“鱼米之乡”的美誉。2008年以来，省委省政府推出系列扶持农业发展和粮食生产政策，从“保供给、强基础、建制度”三方面，全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，并大力推广优良品种，实现农业产业升级。湘潭市作为湖南省粮食核心主产区，湘潭市人民政府发布了湘潭市人民政府办公室发布了关于2009年全市粮食生产的意见【潭政办发200920号】。从贯彻落实中央1号文件精神，确保惠农政策及时到位；加强组织领导，健全粮食生产责任制；遏制耕地抛荒和“双改单”现象，稳定粮食种植面积；推广优良品种、新技术，依靠科技提高种粮效益；引导耕地合理流转，推进规模化、集约化生产，五个方面为全市粮食生产提出指导性意见，也为通过土地流转，集约化经营、发展农业专业合作社指明了方向。湘潭县人民政府为贯彻落实2010年中央1号文件和省、市农村工作和粮食生产工作会议精神，发布了湘潭县人民政府关于进一步发展粮食生产的意见【潭政发20103号】，为确保实现县委农村工作会议提出“保面、增产、提质、增效”的发展粮食生产目标，提出了指导性意见，加强组织领导，强化责任管理，严格执行国家财政粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴政策，确保种粮农民的积极性，同时加大对粮食生产的资金投入力度和科学技术支持，从根本上稳定粮食播种面积，保证粮食产量。2、资源优势：湘潭县位于湖南省“五区一廊”战略要冲，地处湖南省中部偏东，湘江下游西岸。境内水陆交通便利，地理位置优越，湘黔铁路横贯县境,320、107两条国道和上瑞、京珠两条高速公路从东西、北南穿插而过，湘江常年通航。全县总面积为2512平方公里，其中有耕地101万亩，山地252万亩，可养水面11万亩，全县总人口114万，其中农业人口104.9万。辖22个乡镇，有耕地101.4万亩，其中水田94.8万亩。优质稻年播种面积102万亩，其中早稻优质稻22万亩、晚稻优质稻80万亩（其中中档优质稻49万亩、高档优质稻31万亩），近几年，以石潭、中路铺为重点乡镇，基地遍及全县。为了确保优质稻生产健康发展，湘潭县坚持采用“公司+基地+农户”的生产模式，进行产业化开发。我县认真贯彻落实中央惠农政策，2003至2009年连续七年获得“全国粮食生产先进县”称号，其中2004至2006年连续三年获得“全国粮食生产先进县标兵”殊荣，粮食生产已达全国先进水平。湘潭县石潭镇位于湘潭县西部，是湘潭县的粮食主产区，水陆交通便利，镇域经济活跃，自古便为繁华之地，山清水秀，林茂粮丰，为湘潭县“鱼米之乡”。全镇普及优质杂交稻面积78700亩，农业基础设施完善，水利灌溉设施和农业机械化水平位于全市前列。在政府引导扶持下聚宝米业和新皇粮米业公司等省级农业产业化龙头企业纷纷在此建立高档优质稻无公害生产基地，目前基地种植面积达到15000多亩。3、科技优势：湘潭县是全国农业大县，通过近年来的发展创新，正逐步向全国农业强县迈进，粮食亩产正逐年增长，优良品种种植面积逐渐扩大，高效农业、设施农业方兴未艾。全县建立了完善的农业科技服务站系统，率先在全国试点基层农技推广体系改革与建设示范县项目，建立了技术指导员与农户帮扶制度，利用“阳光工程”、“新型农民科技培训”和农广校等平台和载体提高农民的科技素质，培育一批“有文化、懂经营、会管理”的新型农民和产业化人才，通过政府牵线，很多农业企业和农技站与华中农业大学、湖南农业大学、湖南省农科院等大学科研机构建立了长期的合作关系。2008年中国杂交水稻工程技术研究中心在湘潭县泉塘子农技站设立中国杂交水稻工程技术研究中心中试示范基地，标志着我县的农业技术水平进入了国家队的行列，并成为中国向世界展示最新农业科技的一个窗口。（三） 市场分析水稻是我国主要粮食作物，稻米作为主食正越来越多的被更多的国人所接受，随着人们生活水平的提高，回归大自然、健康消费已成时尚，因此既具有良好的营养品质、加工品质、外观品质、蒸煮品质和口感，又具有健康安全环境品质的优质稻米自然成了消费者的首选。根据初步统计，2009年我国消耗量为18175万吨，其中口粮消费15575万吨，饲料用粮1100万吨，工业用粮925万吨，其他用粮575万吨，随着国民人均口粮消费量的减少，和购买力的增加，优质稻米市场需求正逐年增加。我县大力推广种植的“湘晚籼”系列优质稻，因其加工成的优质大米,米饭蓬松,光泽油亮,食味可口,软而不粘,冷饭不回生,完全可与“泰国香米”相媲美。据省区试的抗性鉴定结果,抗白叶枯病7级,抗稻瘟病9级,较耐寒抗倒，在19个晚籼优质稻新品种(系)中名列第三。因此“湘晚籼”系列优质稻市场前景看好，发展空间十分广阔。加之县委、县政府在石潭镇、河口镇、中路铺镇等粮食生产强镇大力推广，并引进农业产业化企业建立多个万亩高档优质水稻种植示范基地，中高档优质稻种植和加工正成为我县经济发展和粮食产品加工产业链的一个新增长极。随着优质稻种植面积在我县范围内的扩大，种植户对优质稻种子的需求也越来越大，按播种一亩优质稻需种子3公斤计算，全县年优质稻种植面积102万亩，需种子306万公斤，按2009年市场价格10元/公斤计算，全县范围优质稻种子市场空间至少有3060万元，并且这一市场正在逐年扩大。湘潭县古潭水稻种植专业合作社正是瞄准了这一趋势，经过市场分析和实地考察，确定了率先在全县建立500亩优质水稻种子繁育示范基地，占领实行优质稻米加工产业链的上游位置，为广大优质稻种植户提供安全、优质、低价的优质稻种子资源。合作社运用“合作社+基地农户”的产业化运作，以优质稻种子繁育基地为核心，结合技术服务和优质稻推广，带动社员发展优质稻生产，辐射周边村镇，成为在全县乃至全市全省有一定影响的优质水稻种子繁育示范基地。（四）风险分析虽然我国粮食市场空间巨大，但是我国粮食种植区域广泛、产品繁多、竞争激烈，特别是加入世界贸易组织后，国外的优质大米纷纷进入我国市场，对我国粮食生产和种植冲击较大。湘潭县古潭水稻种植专业合作社引进并繁育的“湘晚籼”系列优良水稻品种虽然目前品质上占有优势，但在随着其他优质稻种的繁育和开发，也会逐渐被市场淘汰，所以合作社必须在降低生产成本，加大科技创新，不断引进和繁育新品种上加大投入，保持技术优势和规模优势，抢占市场销售份额，形成名牌，增强市场竞争力。大米是粮食主导产品，合作社若要做大做强，需要提高市场竞争意识，立足于大米生产过程中的各个环节，增加对国内各种粮食产品市场信息的采集、整理、传递，及时了解市场动态。水稻种植抵御自然灾害能力不强，合作社需加强对农业基础设施的建设同时搞好病虫害的预测预防，预防重大病虫害的发生，尽量采取生物预防法、物理预防法，尽量减少农药的使用量，使产品真正做到绿色、环保、无公害。（五）合作社成员对申请项目的支持情况合作社为此次项目的申报等相关事项专门召开了社员（代表）大会，项目申报获得全体社员代表的签名同意，同时对项目申报的筹资方式、实施方案予以确认，对项目实施后利益的分配等做出了明文规定。（附：湘潭市湘潭县500亩优质水稻种子繁育示范基地建设项目申报会议纪要）33三、项目目标 1、通过项目的建设，形成500亩优质水稻种子繁育示范基地，发展带动基地种植示范区2000亩； 2、通过500亩优质水稻种子繁育示范基地的建设，年产“湘晚籼”系列优质稻种子20万公斤，形成年供优质稻种60000亩种植面积的能力； 3、通过500亩优质水稻种子繁育示范基地的建设，合作社改造修缮仓储中心290平方米； 4、通过500亩优质水稻种子繁育示范基地的建设，进一步规范合作社管理，采用全程信息化管理；5、通过500亩优质水稻种子繁育示范基地的建设，完善合作社现有基地基础设施建设，形成标准化、规范化的田园管理模式，建立种植、繁育标准化操作规范。四、项目建设方案（一）主要建设内容1、建设地点 湘潭县古潭水稻种植专业合作社500亩优质水稻种子繁育示范基地项目区，规划位于湘潭县石潭镇托下村，通过社员自带责任田加入的方式集中连片开发。石潭镇是湘潭县粮食主产区，常年水稻种植面积11500亩左右，单产520公斤，粮食总产量超6万吨，石潭镇是农业部粮食高产创建万亩示范片和湖南省省、市水稻高产优质栽培万亩示范区。气候条件适宜，雨量适中，水资源充足，农业基础设施完善，渠道纵横，区内无工业污染，区内农业技术实力雄厚，石潭农技站拥有农艺师12人，其中一人获得全国粮食生产先进工作者称号，全镇配方施肥推广率100%，病虫草害综合防治技术推广率95%以上。2、社员参与方式 本项目的实施采取合作社主导，鼓励社员自愿参与，政府农技站政策技术引导的模式，社员可以现金、土地、技术等入股，按照中华人民共和国农民专业合作社法和相关法律、法规、政策，全体入股社员可以按交易量获得不低于合作社总收益60%的红利分配。 3、技术路线（农艺措施）及流程3.1 湘潭县古潭水稻种植专业合作社500亩优质水稻种子繁育示范基地建立流程。第一、集中规划种植区，形成500亩集中连片的优质稻种子核心繁育种植区。第二、在500亩核心区周围，建立1000亩与优质稻繁育品种相同的协同种植的品种缓冲区，防止种子繁育时的品种混杂。第三、完善核心繁育区和缓冲区的农业基础设施建设，修缮水渠、机耕道路，建设田间废弃物收集池，安装频振式高效杀虫灯。建设改造优质水稻种子繁育专用的晒坪、谷仓、管理办公用房等，购置先进植保机械和技术培训设备。3.2 优质水稻种子繁育种植流程及技术规范措施3.2.1 “湘早籼” 系列优质稻，在种植区做为双季早稻栽培，中感白叶枯病，可在稻瘟病轻的地区推广，株高80厘米85厘米，株型较紧凑，叶片较厚较挺，较耐肥抗倒，落色好。苗期抗寒性较差，分蘖力强，穗型中等，每穗粒数75粒85粒，结实率85%左右，谷长粒型，千粒重24克左右。栽培要点：3月底播种，每亩秧田播种33公斤37公斤，大田用种量5公斤6公斤。秧龄不超过30天，5叶5.5叶移栽，每蔸插7苗8苗，15万左右基本苗。施足基肥，多施有机肥，早施分蘖肥,酌施壮苞肥和壮籽肥。前期浅水分蘖，中期够苗晒田，后期以湿润灌溉为主，不宜脱水过早,晒田过重，注意防治稻瘟病和纹枯病。 3.2.2“湘晚籼”系列优质稻，在种植区做为双季晚稻栽培，株高95105厘米，主茎总叶15片，株型松散适中，生长清秀，叶色较深，剑叶较长。茎秆粗壮坚韧，根系发达，具有较强的抗倒伏能力。熟期适中，全生育期118 天左右。单株分蘖力中等偏弱，但成穗率较高，穗粒结构协调，耐肥抗倒。后期耐寒性强。每穗总粒110粒以上，有顶芒，穗长23.0-23.5 厘米。结实率85左右，千粒重28 克左右，籽粒细长，充实度好，脱粒性良好。该品种耐飞虱，中抗纹枯病，轻感稻瘟病。栽培要点：6月上旬播种，每亩大田用种3公斤，7月上旬移栽，秧龄不超过35天，每亩插足10万以上基本苗。前期以浅水促分蘖为主,中期够苗晒田，后期保持田间湿润，收获前落水干田。重点防治稻瘟病和白叶枯病。3.2.3繁殖育种技术方案：总体指导思想，采用人工和药物方法防止种子混杂，专收专晒，保证品质。在繁育核心区采用标准化种植流程，实行统一施肥，统一防治，保证水稻生长状况一致，采用片选法为主，穗选法为辅的选择手段，选择出基因纯正，性状优良的种子，扩大繁殖面积，建立优质水稻株系圃，为优质稻种可持续繁殖夯实基础。防混杂：为了保持良种的种性，在水稻生产栽培和良种繁殖的过程中，应严防机械混杂和生物混杂，注意去杂去劣，延缓良种使用年限。一般混杂退化的种子减产510以上，所以采用人工除杂和药物除杂相结合的方式去除田间杂草、杂稻，采用专收、专晒的方式防治人工机械混杂。片选法：片选法可以在品种纯度较高的水稻生产田或种子田进行。片选田块越早确定越好，以便注意防止混杂和加强田间管理，最晚在出穗后成熟前，选择整齐一致无病虫的田块，进行去杂去劣，拔除病株、劣株，成熟后单收、单打、单藏，作为下年用种。穗选法：穗选法是一种简单有效的水稻品种提纯复壮方法。穗选一般于水稻成熟时收割前，在品种纯度好、栽培管理水平较好的田块进行。根据品高种特征特性，选择典型穗，要防止见大穗就选的倾向。选出的穗扎成把、挂起风干，经脱谷后，妥善保管，留下年种子田用。扩大繁殖：片选、穗选的种子如不够生产用种应扩大繁殖，选择条件较好的地段作种子田，一个品种应连片种植，附近的田块也应种植同一品种，以减少天然杂交和机械混杂。生育期间进行去杂去劣，加强田间管理，秋后单收单打，作为下年生产用种。3.3 实施高档优质稻无公害标准化栽培技术；实施测土配方施肥技术；使用高效低毒低残留农药和频振式杀虫灯等绿色综合病虫害防治技术，联合农技部门组织合作社专业防治队伍实行病虫害专业防治。4、设施建设与设备购置500亩优质水稻种子繁育示范基地建设项目，计划总投资96万，项目单位自筹资金54万元，申请财政资金支持42万元（中央财政资金30万元、省级财政配套资金12万元），投资计划如下表：表4-1 设备购置明细表 名称型号数量单价（元）合价（万元）备注水稻烘干机设备ZDS31-62450009.00水稻收割机DL210(4LZ-2)26300012.6电动喷雾器102600.26燃油喷雾器55800.29频振式杀虫灯PS-15III126500.78稻谷水分检测仪ZTND2000142000.42农用运输车福田牌1800008合计31.35表4-2 设施建设明细表 工程项目名称建设性质工程量单价合价（万元）备注办公楼改扩建210平方米300元/平方米6.3仓库改扩建290平方米391元/平方米11.35排水沟渠改扩建990米150元/米14.85晒坪新建700平方米70元/平方米4.9机耕道改扩建3000米12元/米3.6农业废弃物池新建30平方米400元/平方米1.2合计42.2表4-3 科技费用使用明细表 名称型号/品牌数量（台/套）单价（元）合价（万元）备注电脑联想245000.90激光打印机佳能136000.36喷墨打印机佳能115000.15投影仪索尼175000.75投影屏幕红叶110000.10网络设备华为112000.12其他电教设备222000.22合计92.605、科技措施5.1“湘早籼”、“湘晚籼”系列高档优质水稻是湖南省水稻研究所研究育成的高档优质籼稻品种，品种丰产性好、抗性强、米质优，且有香味。2001年通过湖南省农作物品种审定委员会审定，目前在湖南、湖北、江西等省种植10万公顷以上，已成为湖南省主栽高档优质稻品种。其米质除胶稠度、直链淀粉、食昧评分三个指标外其余10项指标均达到了省颁二等优质米标准,直链淀粉含量16.6,蛋白质含量9.1,食味评分7.6,在当选19个晚籼优质稻新品种(系)中名列第三,其米饭蓬松,光泽油亮,食味可口,软而不粘,冷饭不回生,完全可与“泰国香米”相媲美,据省区试的抗性鉴定结果,抗白叶枯病7级,抗稻瘟病9级,较耐寒抗倒。基于“湘早籼”、“湘晚籼”系列高档优质水稻以上优良特点，湘潭县古潭水稻专业合作社确定引进“湘早籼”、“湘晚籼”系列高档优质水稻稻种作为繁育对象，在湘潭县石潭镇托下村建立500亩单本繁育示范基地，对该品种进行提纯复壮繁育。通过外聘农业技术人员和联合本地农技站以及省内的湖南农大、湖南省农科院等科研单位，对本社项目实施人员进行专业系统培训，购置电教设备在本社办公楼定期对全体社员开展农业科技知识讲座和农业经营讲座等形式提高全体社员的农业科技水平，提高科技对合作社生产经营的贡献率。（二）主要技术参数“湘早籼” 系列高档优质水稻，3月底播种，每亩秧田播种33公斤37公斤，大田用种量5公斤6公斤。秧龄不超过30天，5叶5.5叶移栽，每蔸插7苗8苗，15万左右基本苗。该系列全生育期107天左右，株高83厘米左右。种植注意施足基肥，多施有机肥，早施分蘖肥,酌施壮苞肥和壮籽肥。前期浅水分蘖，中期够苗晒田，后期以湿润灌溉为主，不宜脱水过早,晒田过重，注意防治稻瘟病和纹枯病。“湘晚籼”系列高档优质水稻，在湘潭县作为双季晚稻栽植一般6月上旬播种，每亩大田用种3公斤，7月上旬移栽，秧龄不超过35天，每亩插足10万以上基本苗。株高95105厘米，主茎总叶15片，株型松散适中，生长清秀，叶色较深，剑叶较长。茎秆粗壮坚韧，根系发达，具有较强的抗倒伏能力。熟期适中，全生育期118 天左右。单株分蘖力中等偏弱，但成穗率较高，穗粒结构协调，耐肥抗倒。后期耐寒性强。每穗总粒110粒以上，有顶芒，穗长23.0-23.5 厘米。结实率85左右，千粒重28 克左右，籽粒细长，充实度好，脱粒性良好。早稻和晚稻收割均采用机械收割，采用稻草还田深耕呕熟，采用高肥水平栽培，施足底肥，每亩施碳铵25公斤和腐熟人畜粪500公斤作基肥，施尿素10公斤、钾肥7.5公斤作追肥。前期以浅水促分蘖为主,中期够苗晒田，后期保持田间湿润，收获前落水干田。（三）项目涉及的相关环保措施项目严格采用无公害种植技术，严格执行测土配方施肥，坚持采用人畜粪、沼气池沼液沼渣肥为主，化肥为辅的原则，坚持稻草还田；采用高效低度低残留农业结合频振式杀虫灯的方式防治病虫害，将农药污染控制在标准范围内；在田间建立田间废弃物收集池，并定期集中回收，集中处理废弃物，避免二次污染。（四）项目组织与管理1、项目组织及进度安排500亩优质水稻种子繁育示范基地项目由湘潭县古潭水稻种植专业合作社主持实施。合作社通过理事长提出实施方案并召开全体社员大会决定项目建设期为12个月，2011年1月开工建设，2011年6月正式运营，根据建设期和运营期工作需要分别设立以下项目实施机构。1.1项目建设期成立项目实施部，设部长一名、副部长一名、下设办公室、财务组、基建组、技术组、销售组。各单位由部长统一协调领导，同时接受合作社成员（代表）大会监督。表4-4 项目建设期人员编制表 部门及职位人员数量人员职能备注部长1人主管项目全局工作由理事长担任副部长1人协助部长管理工作办公室2人资料收集、接待、外联外聘人员财务组2人财务资金管理、核算、结算基建组4人负责基础设施建设外聘人员技术组4人负责生产技术工作外聘人员销售组3人开拓市场、销售种子外聘人员合计17人1.2项目运营期成立项目运营部，设部长一名、副部长一名、下设办公室、财务组、维护组、技术组、销售组。各单位由部长统一协调领导，同时接受合作社成员（代表）大会监督。表4-4 项目运营期人员编制表 部门及职位人员数量人员职能备注部长1人主管项目全局工作由理事长担任副部长1人协助部长管理工作办公室2人资料收集、接待、外联外聘人员财务组2人财务资金管理、核算、结算维护组2人负责基础维护维修外聘人员技术组4人负责生产技术工作外聘人员销售组3人开拓市场、销售种子外聘人员合计15人1.3项目建设期进度安排表4-5 项目建设时间进度表 时间事项1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月方案准备技术培训维修仓库维修办公楼播种繁育建回收池新建晒坪维修机耕道维修排灌渠购置设备验收投产2、管理措施本项目在立项阶段、建设期和运营期严格遵守合作社章程，体现民主决策，科学管理，利益共享、风险共担的原则。在项目立项准备和建设期，明确各岗位的职责职能，实行目标责任制管理，保证项目各项工作按质按量完成，顺利实现按时投产。在资金管理方面，实行项目部长一支笔模式，严格审核每一笔审批支出，严格执行财务管理制度和审计制度，做到资金专项管理，专款专用，日清月结。在项目运营期，合作社坚持目标责任管理制度和财务审计制度，同时在技术上实施技术跟踪制度，建立田间管理工作日志，严格把关每一个技术环节，保证出产种子优质、高产；联系农技部门和农业科研机构，建立重大问题会商机制，最大限度的保证繁育示范基地项目农业生产对各种灾害的抵御能力，降低农业生产风险，实现利润的最大化；努力开拓市场，保证种子销售，建立创新机制，不断繁育新品种，保证基地的持续发展力。 五、 投资估算与资金来源（一）总投资估算项目总投资96万元，其中设备投资31.35万元，工程设施建设投资42.20万元，科技费用7.60万元，项目前期费2.40万元，流动资金12.45万元。（二） 资金来源 项目资金来源自筹资金54万元，申请财政补助资金42万元(中央财政补助30万元，省级财政配套12万元)。自筹资金全部来自于合作社流动资产中提取。（三） 财政补助资金使用和管理1、财政资金使用财政资金主要用于本项目涉及的土建工程建设、设备购置和科技措施，不用于该项目所需流动资金，明细见财政资金使用明细表。（附：财政资金使用明细表）2、财政资金管理为进一步加强财政资金管理，依据预算法及相关法律、法规条例，合作社制定如下制度：2.1 合作社资金预决算方案由理事长负责编制、审核、执行并报告执行情况，接受湘潭县农业综合开发办的监管，按月向湘潭县农业综合开发办上报财务报表。本项目所有财政资金预算方案已经全体成员会议讨论通过再实施，所有支出必须开据正式的税务发票，便方可报账。2.2 财务人员，对项目实施的当月财务报表应在次月的5日前向理事长汇报上月财政资金使用情况报表。（四）自筹资金使用管理自筹资金的使用主要用于设备购置以及部分设施建设工程，自筹资金管理和财政资金实行统一管理。六、效益分析（一）经济效益1、项目投入产出情况本项目实施后，建立500亩优质水稻种子繁育示范基地，平均亩单产优质水稻种子400公斤，总产早晚稻优质稻种子40万公斤，其中早稻种子和晚稻种子各20万公斤，所产种子由湘潭市花园种业有限公司和湘潭县良种繁育站统一收购，早稻种子合同收购价格为3.4元/公斤，而合作社从社员处收购种子价格为2.5元/公斤，合作社盈余为0.9元/公斤；晚稻种子合同收购价格为4.1元/公斤，而合作社从社员处收购种子价格为2.8元/公斤，合作社盈余为1.3元/公斤，按上述计算该项目全年可实现合作社销售收入150万元，参与项目的合作社社员收入106万元。按照项目规划目标，本项目中合作社收购种子成本为106万元，按正常生产年管理技术人员15人，年平均工资0.6万元/年，共计管理人员工资成本9万元；技术培训成本3万元；其他管理、办公、接待成本2万元，设备维修0.5万元，设备折旧1万元，合计正常年生产成本121.5万元，合作社利润为28.5万元。按照国家财政部和税务总局发布的关于农民专业合作社有关税收政策的通知【财税200881号】合作社享受税收减免政策，通过销售种子可实现纯利润为28.5万元。经过测算本项实施后，目资金内部收益率为22.25%，投资利润率为36.75%，静态投资收回期为5.2年。2、成员增收情况所有参入本项目的社员，每亩单季平均耕作成本为450元，全年耕作成本为900元，亩平均单产优质稻种子400公斤，全年产优质稻种子为800公斤，按合作社向社员收购早、晚稻种子平均价格2.6元/公斤计算，社员亩平均年产值为2080元，亩平均利润为1180元，对比本地区种植优质稻的农户，每亩单季平均耕作成本为400元，全年耕作成本为800元，亩平均单产优质稻种子450公斤，全年产优质稻种子为900公斤，按照优质稻市场收购价格105元/50公斤计算，每亩产值为1890元，亩平均年利润为1090元。两者对比可得参入本项目的社员比一般优质稻种植户每亩年纯利润可增加90元，500亩良种繁育基地建设可以直接带动参入项目的合作社社员增收4.5万元。同时，根据国家有关规定，财政补助资金缠身的资产要按比例分配到每个社员，并按照合作社章程规定，合作社的分配实行按交易量（额）返还为主、按股金分红为辅的盈余分配制度，在分配顺序上，首先按交易量（额）的份额向成员返还，然后再进行按股金分红。其次，在分配比例上，每个合作社按交易量（额）返还和股金分红在可分配盈余中所占比例，由章程或成员大会规定，但按交易量（额）比例返还的总额不得低于整个可分配盈余的60%，股金分红总额不得高于整个可分配盈余的40%。根据上述规定，该项目按照正常年纯利润28.5万元计算，提取10%公积金后，参加本社的社员至少可以分配15.39万元盈余，亩均可分配盈余至少为308元。综上所述，参与项目的社员对比一般优质稻种植户，亩均利润增加90元并可获得至少每亩308元的盈余分配，所以项目建成后参与项目的社员年累计增收达19.9万元，随着优质稻种植面积的扩大，种子价格随需求量提高，以及通过农业技术提高产量，参与该项目的社员的增收额度会逐年增加，500亩优质水稻种子繁育示范基地项目的示范效应和经济效应将得到更进一步的体现。（二）社会效益通过建设500亩优质水稻种子繁育示范基地，可以辐射到石潭镇及其周边6万亩优质稻种植区，带动周边农户1.2万户种植优质稻，亩均增收160元，共计可增收960万元，由此可看出建设500亩优质水稻种子繁育示范基地对石潭镇这样一个粮食生产强镇必将产生积极而深远的影响，更能进一步巩固和发展石潭镇的粮食生产事业，进而对湘潭县百万亩水稻种植产生积极影响，提高湘潭县水稻整体种植水平，推进湘潭县从粮食生产大县向粮食生产强县迈进。通过繁育优质水稻种植大力推广优质水稻种植，不但可以使湘潭县及其周边县市提高粮食总产量，促进数百万农民增收，而且可以带动粮食行业产业化发展，提高湘潭县粮食贸易和粮食深加工水平，带动农村剩余劳动力就业，社会效益和经济效益非常巨大。（三）生态效益建设500亩优质水稻种子繁育示范基地，在生产过程中严格按照无公害生产流