铁皮石斛产品深加工项目可行性论证报告.doc

铁皮石斛产品深加工项目可行性研究报告目录第一章 铁皮石斛及其对人体的巨大作用第二章 铁皮石斛市场特点第三章 项目建设内容及生产工艺流程第四章 铁皮石斛市场需求及风险分析第五章 铁皮石斛生产现状第六章 铁皮石斛种植规划方案第七章 资金运用的预期效果及财务安排第一章 铁皮石斛及其对人体的巨大作用 铁皮石斛，为兰科多年生附生草本植物。铁皮石斛是一种珍贵濒危药材，唐朝开元年间将它列为九大仙草之首。它主要分布在海拔1000多米的山地半阴湿岩石上，喜温暖湿润气候和半阴半阳环境，需与真菌共生才能发芽生长。由于生长环境特殊，产量及其稀少，药用价值高，铁皮石斛被国际药用植物界称为“药界大熊猫”。我国政府早在上世纪80年代就将其列为重点保护植物。 铁皮石斛的形态特征茎直立，圆柱形，长9-35厘米，粗2-4毫米，不分枝，具多节，节间长1-3-1.7厘米，常在中部以上互生3-5枚叶；叶二列，纸质，长圆状披针形，长3-4 （-7） 厘米，宽9-11 （-15） 毫米，先端钝并且多少钩转，基部下延为抱茎的鞘，边缘和中肋常带淡紫色；叶鞘常具紫斑，老时其上缘与茎松离而张开，并且与节留下1个环状铁青的间隙。总状花序常从落了叶的老茎上部发出，具2-3朵花；花序柄长5-10毫米，基部具2-3枚短鞘；花序轴回折状弯曲，长2-4厘米；花苞片干膜质，浅白色，卵形，长5-7毫米，先端稍钝；花梗和子房长2-2.5厘米；萼片和花瓣黄绿色，近相似，长圆状披针形，长约1.8厘米，宽4-5毫米，先端锐尖，具5条脉；侧萼片基部较宽阔，宽约1厘米；萼囊圆锥形，长约5毫米，末端圆形；唇瓣白色，基部具1个绿色或黄色的胼胝体，卵状披针形，比萼片稍短，中部反折，先端急尖，不裂或不明显3裂，中部以下两侧具紫红色条纹，边缘多少波状；唇盘密布细乳突状的毛，并且在中部以上具1个紫红色斑块；蕊柱黄绿色，长约3毫米，先端两侧各具1个紫点；蕊柱足黄绿色带紫红色条纹，疏生毛；药帽白色，长卵状三角形，长约2.3毫米，顶端近锐尖并且2裂，花期3-6月。 铁皮石斛生长特点1、生长周期：铁皮石斛，为兰科多年生附生草本植物。每年的春天萌发出新芽，冬天可采收当年的新铁皮石斛鲜条，可持续至5月份。若过了五月份，开花之后，仍不采收，具有药用价值的有效成分将持续下降，茎接近干枯，药用价值极低。另外，用现代精细化农业种植设施设备可实现全年采收鲜条，浙江大学的大规模种植铁皮石斛基地已得到认可。 2、野生铁皮环境：野生的铁皮石斛一般生长在海拔100-3000米高度之间，常附生于树上或岩石上，喜温暖。湿润和半阴环境，不耐寒。生长适温1830，生长期以1621更为合适，休眠期1618，晚间温度为1013，温差保持在1015最佳。白天温度超过30对石斛生长影响不大，冬季温度不低于10。幼苗在10以下容易受冻，对生长的环境条件要求苛刻。野生铁皮的自然繁殖能力低、生长缓慢，目前已禁止采摘。虽然铁皮石斛的药性功能冠盖石斛之首，但目前市场上流通的铁皮石斛，基本都为人工栽培品种。 3、人工栽培环境：由于铁皮石斛生长环境的苛刻性，人工栽培铁皮石斛必须攻克品种稳定的技术难关，防止铁皮品种的退化。因此目前人工栽培的铁皮石斛一般分为两种，一种是在铁皮的源产地，也就是中医药讲究的“地道”产地，如浙江、云南等地，依靠天然的适宜环境，以大棚的形式种栽，其产量、品质都较易受当地环境限制。另一种则是通过仿野生模拟的方式，利用一系列的设施设备模拟最适宜铁皮石斛生长的基质、温度、光照、空气质量、湿度等环境条件，形成专业独特的“小气候”，再通过现代农业管理手段控制病虫害，来确保铁皮石斛的品种和品质的稳定。铁皮石斛具有独特的药用价值，以其茎入药，属补益药中的补阴药，中国药典：益胃生津，滋阴清热。秦汉时期的神农本草经记载铁皮石斛“主伤中、除痹、下气、补五脏虚劳羸瘦、强阴、久服厚肠胃”；成书于一千多年前的道家医学经典道藏将铁皮石斛列为“中华九大仙草”之首；李时珍在本草纲目中评价铁皮石斛“强阴益精，厚肠胃，补内绝不足，平胃气，长肌肉，益智除惊，轻身延年”；民间称其为“救命仙草”。现代的铁皮石斛的茎能够清热生津，消炎止痛，清润喉咙，对治疗嗓音嘶哑有很好的疗效。 铁皮石斛自古为名贵药材，主要功效是滋阴，补血津精。作为养生极品供皇室人员延年益寿，因其产量极为稀少、生长环境特殊和滋补功效卓著，素有“千金草”“软黄金”和“植物黄金”之盛誉。铁皮石斛性味甘、平，归胃、肺、肾经。能补五脏血、精、津，平胃气、久服厚肠胃，协调阴阳。现代临床应用和药理研究证实，铁皮石斛对提高人体免疫力、抗衰老、降三高(高血脂、高血糖、高血压)、抑制肿瘤等方面都有显著的作用。 铁皮石斛的药理作用主要是：1、增强免疫功能铁皮石斛具有滋阴养血的功能。清代药性论说：铁皮石斛能补肾积精、养胃阴、益气力。含有丰富的多糖类物质，具有增强免疫功能的作用。现代药理研究还表明：铁皮石斛能提高应激能力，具有良好的抗疲劳、耐缺氧的作用。2、促进消化铁皮石斛是益胃生津药。神农本草经、本草再新中均有记载，称谓“肠胃药”，是治疗胃脘痛、上腹涨痛的常用药物。现代医学实验证实：铁皮石斛对脾胃病中常见的致病菌幽门螺杆菌有较好的抑制作用，有助于治疗萎缩性胃炎、浅表性胃炎、十二指肠溃疡等幽门螺杆菌阳性的病症；同时，口服铁皮石斛煎液能够促进胃液的分泌，增强胃的排空能力，帮助消化。 3、护肝利胆 铁皮石斛有较好的利胆作用。历代医家都认为“铁皮石斛”具有滋养肝阴的作用，是治疗各种肝胆病的要药，可用于治疗肝炎、胆囊炎、胆结石等肝胆疾病。 4、抗风湿 人进入中年以后，阴津开始衰弱，筋骨功能逐渐减退，铁皮石斛能够滋养阴液、润滑关节，从而达到强筋健骨、流利关节、增强抗风湿的效果； 5、降低血糖血脂铁皮石斛功能养阴清热润燥，自古以来就是治疗糖尿病的专用药。临床研究表明，铁皮石斛不仅可以增强胰岛素活性，同时能显著降低血糖水平，使血正常；可促进循环、扩张血管，降低血胆固醇和甘油三脂。6、抗肿瘤 铁皮石斛对肺癌、卵巢癌和早幼粒细胞性白血病等恶性肿瘤的某些细胞有杀灭作用，具有较强的抗肿瘤活性。临床用于恶性肿瘤的辅助治疗，能改善肿瘤患者的症状，减轻放、化疗的副作用，增强免疫力，提高生存质量，延长生存时间。 7、保护视力石斛具有滋阴养目的功能，被历代医家作为养护眼睛的佳品。现代药理学研究证实：石斛对防治老年白内障和保护少儿视力有明显效果。 8、滋养肌肤 人体进入中年后，由于体内的阴液日益减少，从而加速了皮肤老化，使之变黑或变皱。铁皮石斛含有的黏液质，对人体皮肤有滋润营养作用。 9、抗衰老神农本草经将铁皮石斛列为具有“轻身延年”作用的圣药。现代药理学研究证实：铁皮石斛含有多种微量元素，对于人体的健康长寿有着密切的关系，对人体的抗衰老作用比一般的药物更广泛、更全面。 第二章 铁皮石斛市场特点铁皮石斛生长于悬崖峭壁之阴处，古人常悬索崖壁或射箭采集。铁皮石斛常年受天地之灵气，吸日月之精华，作为养生极品，自古以来深受皇宫贵族的青睐。但由于它生长条件十分苛刻，自然产量极为稀少，更因民间长期过度采挖，致使野生资源濒临绝种。国内市场供应紧缺，国际市场每公斤干品价达到1000美元以上。而如果将铁皮石斛加工成一种叫“龙头凤尾”的中药，在国际市场上每千克售价3000美元左右，是世界上最昂贵的草。 铁皮石斛不仅作为昂贵中药材和中医药养生品而存在，而且其市场被进一步多元化。铁皮石斛鲜品、铁皮石斛枫斗、石斛花茶、干粉等产品已经销往并走俏于各大高档酒楼、星级酒店、私人会所、中医养生馆等，受到高端人群的广泛青睐。 估计在不远的将来，铁皮石斛的养生保健作用将会被更多人的了解，铁皮石斛产品将从高端人士逐步普及到普通大众，铁皮石斛的消费浪潮将一波又一波地滚滚而来，铁皮石斛的市场容量将不断扩大。 铁皮石斛宜食用人群如下：1、日常滋阴保健、轻身延年 2、女性美容、滋养皮肤 3、中医诊断为阴虚体弱者 4、压力过大、工作过劳、熬夜加班导致的亚健康 5、长期饮酒、吸烟导致的肝肺受损 6、生活不规律导致的胃肠羸弱 7、传染性肺炎、流感引发的呼吸道急症 8、上火引起的咽喉疼痛 9、体液循环不佳引起的便秘、痤疮、口干舌燥 10、糖尿病患者 11、高血压高血脂的三高人群 由此可见，适宜食用铁皮石斛的人群是非常广泛的，几乎占所有人群的百分之90。也就是说，全球绝大多数人都将是铁皮石斛的潜在消费者，一旦他们真正认识到铁皮石斛的巨大的养生作用而且条件允许，他们就完全有可能成为铁皮石斛的实际消费者。市场容量之大将超乎想象。而从20世纪80年代起步的中国保健品行业，已经迅速发展成为一个独特的产业。人民生活水平明显提高、人民生活方式的改变以及多层次的社会生活需要，为保健品产业的发展提供了广阔空间，促使保健品产业蓬勃发展。经过2003-2008年6年的调整期，我国的保健食品行业从2009年开始迈入有序发展的新阶段。2009年，中国以134亿美元的市场规模被称为世界第二大保健食品市场。2009年我国保健品累计进出口额达2亿美元，同比上升3.1%。其中，出口额达8910万美元，同比增长2.2%；进口额达1.1亿美元，同比增长了3.9%。自古以来就被尊为“九大仙草之首”的铁皮石斛，有望成为下一代高端保健品的代表。 最近价格虽然有所下滑，但依然保持在每千克鲜品价格在500到800元的高价。估计不管市场如何变化，由于铁皮石斛市场需求不断增长，铁皮石斛价格继续下跌的可能性几乎没有。 铁皮石斛是一种珍贵药材，市场容量大，市场价格高。所以，发展铁皮石斛种植，基本没有风险，能够取得非常理想的效益。第三章 项目建设内容及生产工艺流程 由于铁皮石斛对自然环境要求较高，为了保证质量，提高产量，还是选择发现有野生石斛的地方较好，这样可以保证整个自然环境适合铁皮石斛的生长。湖南崀山一带就是著名的铁皮石斛原产地。比湖南纬度要高得多的浙江天目山也是铁皮石斛原产地。根据有关部门研究，整个湖南省基本都适合铁皮石斛生长，湖南铁皮石斛产业种植已经取得成功。建议公司选择在长株潭范围开展铁皮石斛生产。 种植铁皮石斛，需要规模生产，至少100亩的种植面积才能体现规模生产的优势。 需要在土地上通水通电，按铁皮石斛生产要求全部做成标准化大棚。这种大棚与一般的农业塑料大棚完全不同，它是按照铁皮石斛的生长特性进行设计的，相对较为复杂，投入也相对较多。大棚一经投入使用，以后只需要一些简单的维护，可以有10多年的使用寿命。 还可以考虑在长沙设立一个现代化组培苗实验室和生产车间，为种植生产提供长期的强有力的技术支持。这样用2年时间就可以发展到生产500亩组培苗的规模。 使用组培试管苗进行无土栽培，一般技术成活率在百分之90以上，在栽培后的第二或者第三年秋冬收获。栽培一次，可以连续收获6年左右。 铁皮石斛亩产为300到600千克。 我公司铁皮石斛产业总的发展目标是：用3到5年色时间将我公司建设成为全省乃至全国的铁皮石斛骨干企业；铁皮石斛的种植和生产实现规模化，规范化和标准化；产品创新，质量可控，品牌效应明显，热销国内药品和保健食品高端市场，在更大范围参与国际合作与竞争。 为此，我们决定采取如下措施来加强管理，提高技术，保证质量：1、著力发展铁皮石斛规范化种植基地。充分发挥我省铁皮石斛原产地优势和技术优势，在长株潭地区征地开展铁皮石斛种植，并不断完善基地基础设施建设，扩大种植规模和配套的组培苗培养规模。2、加强品种选育工作，推进品种认证和基地GAP认证工作。3、加强铁皮石斛优质高产种植技术的研究及应用。进一步提高种苗的大田成活率和产量，降低生产成本，为扩大种植面积提供技术保障。4、加快产品和工艺技术创新。不断开发铁皮石斛系列产品，开发不同组方成分，不同剂型，不同价位的保健品，满足人们用药和保健需要。应用铁皮石斛先进适用的生产加工技术，提高铁皮石斛的加工水平和技术水平。5、严格执行企业生产过程中的质量管理。严格实行国家对本行业企业的相关规章制度，建立严格的生产原料采购，生产记录，产品检验等管理制度，完善相关台帐。 通过采取上面措施，我们公司的铁皮石斛的种植和生产都将取得预期的良好的效益。第四章 铁皮石斛市场需求及风险分析 铁皮石斛的市场有二，一个是药品市场，一个是保健品市场。药品市场有上千年历史，一般来说相对稳定，保健品市场现在才开发出来，前途无限。铁皮石斛虽然有非常好的保健养生效果，但是由于各种原因其名气与人参等远远不如。事实上，铁皮石斛由于其对人体基本没有任何副作用故市场容量将远超人参市场。 铁皮石斛由于其良好的市场前景，野生资源基本没有，完全依靠人工种植。由于其种植成本较高，所以铁皮石斛自古以来都是高价。前几年还达到了每千克干品数万元的天价。现在价格属于正常回归，价格在每千克500到800元。估计未来价格将基本稳定，价格大幅下跌的可能性几乎没有。 除了卖鲜品干品等传统方式外，为了提高产品附加值和规避风险，我们还可以对铁皮石斛进行深加工。第一个方式是制成铁皮枫斗。铁皮枫斗的价格是铁皮石斛干品价格的2倍。第二个方式是制成胶囊，以盒装保健品形式进行销售。这个保健品服用后效果为：睡眠安稳绵长无夜梦，白天精神饱满五疲态。胃口变好无便秘，情绪安定，不易急躁动怒。还可以有制成铁皮石斛中成药等方式可以选择。第五章 铁皮石斛生产现状随着绿色保健浪潮席卷全球，纯天然的中药的保健作用逐渐被人认识并形成保健中药的消费热浪。铁皮石斛由于其独特的保健作用，前景更加靓丽。在中国，近年铁皮石斛产业开始形成。到2010年底，全国铁皮石斛种植面积突破1万亩，年产鲜条约100万公斤，从业人员40万人，产值20亿元，其中浙江占80%以上。浙江省是首先开发铁皮石斛保健产品并实现产业化生产的省份之一。目前,浙江省从原料种植到加工生产保健产品,形成了完整的产业链,初具一定的产业规模。铁皮石斛实现了组培快繁栽培,形成了“公司(企业)加基地”为主的种植模式。据不完全统计,浙江省有36个单位(农户)在省内建有46个铁皮石斛种植基地,主要分布在杭州、金华、台州、温州等地,种植铁皮石斛面积366.67hm2之多。基地规模66.7hm2以上的企业有2家,面积在6.7hm2以上的有9家。铁皮石斛相关产品得到开发,以其为主要原料的保健产品热销。浙江省铁皮石斛生产企业就有20家,共有30个品种,2005年铁皮石斛相关产品销售产值近4亿元。铁皮石斛产业已初步形成一个具有浙江特色、保健医疗效果确切的新兴产业群。 全国铁皮石斛的其他省份主要是云南广西广东等省，其中种植发展最快的是云南省。但是云南省种植规模都不大，深加工企业更是缺乏。 湖南的铁皮石斛生产企业就龙石山一家，该企业联合湖南中医药大学展开技术合作，已经建设了500亩种植基地并在长沙建立了年产2000万株种苗的快繁工厂。 我省铁皮石斛科研和产业化综合水平已位居全国第一，未来将向着产品深度开发产品推广营销健康养生服务发展，打造一个百亿元的产业集群。目前，已有以湖南龙石山生物医药有限公司为产业化龙头的3家生物制药企业正从事铁皮石斛相关中药饮片、保健食品、医院制剂、药品的开发生产。 我省已经将铁皮石斛产业化生产和深加工项目列为全省优先发展的新兴产业，发展铁皮石斛种植和深加工将获得省政府财政税收等多方面的支持。整体来说，由于铁皮石斛其具有全国乃至全球的巨大市场，铁皮石斛商机无限，铁皮石斛产业才刚刚兴起。机会总是给予有准备的头脑。现在进入铁皮石斛行业，将收获铁皮石斛产业高速发展的巨大成果。 第六章 铁皮石斛种植规划方案任何产业都有规模优势，只有达到了一定的规模，企业的规模优势才能体现，经济效益才能得到提高。 铁皮石斛的规模种植面积为100亩左右。公司的将从种植100亩开始，通过公司积累和其他方式逐步扩大规模，争取通过五年左右的发展先达到500亩的规模。同时进行铁皮石斛深加工的研发和生产。然后向其他珍贵中药材等经济作物和生物医药方向发展，最终将公司打造成为我省乃至全国高效农业和中医药行业的领军企业。每七章 资金运用的预期效果及财务安排一、 效益估算表1、人工大棚种植铁皮石斛每亩每年效益估算表第1年第2年科目单价（元）数量金额（元）单价（元）数量金额（元）投入地租5001亩5005001亩500修建大棚70600平米42000-苗床60500平米30000-工具2000-简易房3000-水电配套3000-种苗0.860000株48000专用肥6001500农药60150水电费450600工人工资100001人10000100001人10000管理费300300办公费10001000办公设备10001000出差及办公20002000设备维修-10000税收100015300成本合计14491042350产出石斛鲜草4500千克450200千克90000利润（元）144910+47650年回报率 -100%112.5%表一续第三年第四年科目单价数量金额单价数量金额地租5001亩5005001亩500修建大棚苗床工具投入简易房水电配套种苗专用肥15001500农药150150水电费600600工人工资100001人10000100001人10000管理费300300办公费10001000办公设备10001000出差及办公20002000设备维修1000010000税收2295022950成本合计5000050000产出鲜草铁皮450300千克135000450300千克135000利润（元）8500085000年回报率170%170%分析：除第一年因基础设施和大棚投入过大以外，从第二年开始，每年都有约100%的投资回报，第三年就可以收回全部投资。这个投资回报应该是不错的。而且，本表是含税计算的。根据国家相关规定，本项目前三年是免税的。那么，本项目的经济效益将更为可观。以上分析对产量的估算也非常保守。如果是正常产出，每亩地的产量应当可以达到500公斤左右，而不是200到300公斤。可见本项目的投资回报是相当高的。如果用生产出来的石斛鲜草加工成枫斗，回报率更高。在资金充足的条件下，可以不用出卖原料，直接加工出产品。回报率为100%200%。表2、成品加工利润估算本表以加工10公斤铁皮石斛原料为计算单位，10公斤原料可以生产1公斤成品，按2011年底真实市场价格估算。其中原料价格取最高值，成品卖出价取最低值（产地交货，统级）。投入科目单价（元）数量金额（元）原料600元/公斤10公斤6000工人工资80元/公斤/人10公斤800水电20元/公斤10公斤200管理费100运输50税收1000合计8150产出铁皮枫斗10000元/公斤1公斤10000收益1850收益率22.69%综合种植所产生的100%利润，整个投资产业链回报率约为180%。这应当是一个爆利，扣除各种不利因素，包括因不可抗拒力造成的各种影响，如生产延误，产品级别不高，等等，应当也有100%的回报率。必需指出一点，成品加工需要上百名熟练工人，工人在培训一年后才可以上岗。因此二年内不可能进行大规模的成品加工，部份原料还是出卖回笼资金用于还贷，三年后项目走上良性发展道路，并向深加工高附加值方向发展，同时开展大规模的药用石斛种植，这个方面的利润与种植铁皮石斛差不多，只是需用要大量的土地和人力，这就需要扩大项目区，在各地成立分公司，向集团化、专业化发展。二、项目进度及财务安排本项目财务以种植100亩铁皮石斛为准。经试验论证，种植不少于100亩的投入才称得上规模。但开始时以100亩为适宜。通过3到5年经营，可以推广到500亩左右的规模。达到这个规模，可以说是基本做大做强了。表3、财务进度表（单位：人民币万元）时段工作内容资金到位时间资金来源资金投放额度资金用途201242012.5寻求投资2012.62012.7资方实地考察调查资方及引资方双方自负2012.7签订投资协议2012.8公司注册2012年8月资方100万公司注册过桥资金2012.8扩大试管苗，在2012年3月生产100亩种苗2012年8月资方300万元种苗培养前期投入2012.8签订土地租赁合同及基础设施建设2012年8月资方200万20年土地租金及基建2012.9种苗生产后期投入及大棚建造2012年9月400万大棚建造及种苗制定2012.10种苗后期投入及购买设备2012年10月资方200万元生产经营2012-11管理费2012年11月引资方200万后期生产流动资金第八章 环保及法律法规一、 环境现状中国种类繁多的药用植物正在受到严重的威胁。中国珍稀涉危保护植物名录标有389种，其中药用植物109种，占28%。人参、刺参、天麻、石斛等名贵植物药材都已处于涉危状态，成为国家保护种类。过度采集使石斛资源受到的主要威胁，由于农民掠夺式的采集，导致铁皮石斛已很难找到。而大面积的开荒和森林采伐，致使原来森林中的各种石斛植物大量被毁，情况已非常严重。二、 项目实施对环境的影响项目的成功实施可以从根本上解决社会对保健用石斛的需求，解决当地的经济发展与生态保护之间的茅盾。给适合种植石斛的山区农民指明了一条可持续发展的致富之路。对当地环境带来不可估量的积极影响。从这个出发点考虑，公司愿意将这个项目作为试点，做成一个示范项目，然后通过发展，我们出资金和技术，让农民参与进来，开展大规模种植药用石斛，达到双赢。现在试点已经成功，只要做大做强，过几年就可以推广。本项目试管苗都经严格消毒，否则种苗无法存活。种植和加工未涉及化学过程，无三废产生。使用少量农药为常用农药，符合国家关于农药使用标准及管理办法。三、 法律及当地法规因为石斛为国家二级保护植物。任何种植、加工、销售、运输等全部相关环节只有得到当地林业监管部门的批准方可进行。本项种源均为人工组培苗，并未涉及到野生资源，因此，应当得到林业监管部门的批准和许可。1，规模种植预测第一年种植200亩，以后每年增加200亩。第二年产量是每亩300千克，以后确定为每亩400千克。效益预测如下：第一年 200*-6=-1200万第二年 200*7200*6=200万第三年 200*12+200*7200*6=3600万由上表可见，铁皮石斛种植利润每年爆炸式增长。几年之后，我们每亩都可以获得12万左右的纯利。每年的投资收益率非常高，是农业种植项目中收益最高的。我们将种植地设置在长株潭周边地区，铁皮石斛种植是一种高效的观光农业，应当还有一定的旅游收入。为了提高铁皮石斛的增加值，我们将对铁皮石斛进行深度开发。收购或者建立铁皮石斛药业工厂，开发生产铁皮石斛枫斗和其他保健品药品，甚至铁皮石斛保健饮料，其利润空间将非常巨大。 由以上分析可以看出，发展铁皮石斛种植，进军高效观光农业及铁皮石斛产品深加工项目能够取得非常好的经济效益，是完全可行的，值得公司进行投资。 您的朋友 我自己的邮箱 为这封邮件插入了背景音乐 - 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财务评价10615 综合效益评价10716 招投标管理10816.1 编制依据10816.2 招标原则10816.3 招标方案10916.4 评标要点11017 结论及建议11117.1 结论11117.2 建议11218