援通智能网络化社会服务系统可行性研究报告.doc

援通智能网络化社会服务系统
附件4

浙江省信息服务业发展专项资金
项目可行性研究报告

项目名称：援通智能网络化社会服务系统
项目类别：A类
申请单位（盖章）：浙江XX科技发展有限公司
合作单位（盖章）：/
项目起止时间：

编制
浙江省信息产业厅
浙江省财政厅

40

目 录
第一章 总 论 1
1.1项目概况 1
1.2编制依据 2
1.3研究范围及要点 2
1.4主要技术经济指标 3
1.5结论 4
第二章 山西省普通高中课程改革情况 6
2.1普通高中课程改革 6
2.2教育部关于加强普通高中新课程实验工作的指导意见 6
2.3教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导 7
2.4山西省人民政府办公厅关于我省普通高中进行新课程实验的意见 7
2.5山西省人民政府办公厅转发省教育厅关于山西省教育发展重点工程的有关文件 8
2.6各部门其他通知及实施意见 8
2.7山西省普通高中装备标准 8
第三章 项目提出的背景及项目建设的必要性 10
3.1项目提出的背景 10
3.2项目建设的必要性 13
3.3项目建设的可行性 15
第四章 建设条件 16
4.1项目选址 16
4.2自然条件 16
4.3工程地质条件 18
4.4 项目建设的社会环境 20
4.5交通运输 21
4.6水源 21
4.7供电 21
第五章 园区建设项目设计方案及投资估算 22
5.1设计依据 22
5.2园区总平面布置 22
5.3项目建设内容和工程估算 33
第六章 公用工程 38
6.1供热工程规划 38
6.2供电工程规划 39
6.3电视电话网络工程规划 40
6.3给水规划 40
6.4排水规划 42
6.5园区消防 43
6.6园区防震减灾 45
6.7供热 46
第七章 环境保护及安全防护 48
7.1环境保护 48
7.2主要污染物及治理措施 48
7.3劳动保护与安全防护 50
第八章 节能节水 51
8.1设计原则及依据 51
8.2节能措施 51
8.3节约用水 52
第九章 学校运行模式和保障措施 54
9.1组织机构 54
9.2项目管理 54
9.3项目保障 54
9.4项目招标 55
9.5工程质量管理 55
第十章 项目实施进度计划 57
10.1实施进度安排 57
10.2 项目实施环节 57
第十一章 投资估算与资金筹措 59
11.1投资估算 59
11.2资金筹措 61
第十二章 项目性质、投资风险及机遇分析 62
12.1项目性质分析 62
12.2 融资风险分析 62
12.3 教师招聘风险分析 62
12.4 招生风险及生源稳定性分析 63
第十三章 项目社会效益评价 64
第十四章 结论与建议 66
14.1结论 66
14.2建议 67

一、申请单位、合作单位简介
1．基本情况
浙江XX科技发展有限公司是一家拥有15年发展历程，在我国空调制冷行业拥有多项自主知识产权的高新技术企业，先后获得国家、省部级、市级以上科技成果6项，发明专利 2项，实用专利 12项。2006年，公司自主研发的援通智能网络化社会服务系统 “一种简捷式信号发射求助系统”再度荣获3项国家新技术发明专利。
公司一贯秉承“锐意进取，技术创新、务实高效”的企业精神，集技术研发、产业化道路于一体。公司创始人祝耀升同志多次被中央、浙江省授予“全国青年科技明星”、“全国冷冻空调行业优秀青年科技工作者”、“全国青年科技成果金奖”、 “国家科委自学成才奖”、“浙江省优秀企业家”、“杭州市青年英才” 等荣誉称号，是一位具有很强社会责任感的成功企业家。
援通系统自2005年7月1日在杭州天水街道试点成功后，已被杭州下城区、西湖区和省市委多个机关安装和投入使用。系统安全运行17520小时，抢救危急病人147人次，为居民和老干部服务3万多人次。中央、省市主要新闻媒体报道137次。两年来的实践证明，援通智能网络化社会服务系统非常适合当前国家倡导的社区网络信息化建设。安装这一系统，可以整合和代替目前所有的“一键通”、“一号通”、社区服务热线等多种呼叫系统和便民服务手段。援通智能网络化社会服务系统操作简单、快捷、节约。尤其对高龄老人、残疾人特别有用。
2．技术能力
2.1 技术人才优势
技术是核心，公司注重人才，在充分发挥现有技术人员潜能的同时，聘请国内该领域的技术和管理专家，并邀请社会知名人士负责企业管理工作或者作为企业的决策顾问为企业提供咨询服务。
2.2 技术创新优势
公司员工素质良好，有20余名具有高中级技术职称的技术人才，具备非常强的技术开发及市场拓展能力。
目前，援通智能网络社会服务系统已获专利及专业证书：
专利号：ZL 2005 2 0116440.X
专利号：ZL 2005 2 0116439.7
专利号：ZL 2004 20090476.0
计算机软件著作权登记证。
3．财务状况
截止到2006年12月31日，公司总资产1537．2万，资产负债率下降到38.24%，上缴税金28.6万，研发资金累计投入377万。
截止到2007年6月30日，公司主营业务总收入27.23万，上缴税金1.11万，软件和信息服务总收入5.83万，研发累计投入510.22万。
4．获奖情况
2006年获全国社区服务“先进单位”称号。
2006年杭州市现代服务业“先进单位”。
2006年杭州市社区服务业“先进单位”。
2006年杭州市下城区“居家养老服务示范点”。

二、项目的必要性及市场前景

1. 国内外技术发展现状及趋势

目前，国内外采用的报警呼叫系统采用的都是单点对单点的传送方式，信息传递面较窄传送方式单一。援通智能网络化社会服务系统灵活采用单点对多点方式传送信息，通过构建电信固定电话网络、终端移动通讯设备、英特网等信息传递载体组成网络化信息平台，实现信息资源即时共用共享。该技术在社区服务网络化、信息化建设领域填补多项国内空白，为我国“十一五”综合服务性现代社区建设和高技术服务业的大力推广提供强大的技术保障与技术支持！

同业市场中也有几家企业提供类似的产品与服务，但在技术层面，浙江XX科技发展有限公司推出的“援通”智能网络化社会服务系统因成功开发出“单点对多点”的先进信息传递技术，实现网络化数据、信息资源的共享成为目前同行业市场中最具竞争力及商业发展前景的信息呼叫服务供应商。数据分析见下表1-1：

国内同业市场产品综合性价比：
（表1-1）
序号
技术源发地
杭州
上海
深圳
香港
北京
1
品牌
援通
安康通
亲情通
平安钟
恒盛
2
用户初次安装费用
(遥控型) （元）
228
385
288
1500
588
3
年使用费（元）
78
120
没定
600
150
4
区级系统建设费（万元）
0
200
35
50
40
5
用户数(万户)
3.6
6.5
0.2
0.1
0.6
6
已发展时间（年）
2年
7年
2年
3年
2年
7
发展速度排名
1
2
4
5
3
8
是否参保
有(人保)
有
无
无
无
9
系统安全性
双系统
单系统
单系统
单系统
单系统
10
拓展性
强
一般
一般
一般
一般
11
系统日常维护量
没有
有
有
有
有
12
同时信号接入率(次/秒)
60
5-6
2-3
2-5
2-4
13
服务商联网联动能力
能
不能
不能
不能
不能

2．国内外市场需求分析

2.1 社会服务需求
每个人都离不开别人的帮助，要别人服务目前最简单的方法就是打电话，打电话就要找电话号码和记电话号码，又花时、更花钱。所以，不用记电话号码，省时花钱少的“援通”智能网络化社会服务系统为人们提供了一个更简捷、更节约、更有效、更快捷的寻求服务的方法。它采用点对多点和无区域限制的开发思路，特别是为我国老年人（目前我国60岁及以上老年人已达到1.43亿，占全国人口总数的10.97％以上。本世纪中叶将达到4亿多。人口老龄化的问题越来越成为重大社会问题。）居家养老提供了极大的便利。只要一按“援通”呼叫器的红、绿键，红键紧急呼叫，绿键日常生活帮助；或者通过在手机、小灵通等移动通讯工具上设置快捷键，“援通”智能网络化社会服务系统就可以根据事先的设定通过网络和短信自动通知到相关人员和部门，从而实现帮助和救助。
煤气泄漏、烟雾超标、窃贼入室……，生活中总有很多意外和危险潜伏在我们周围。2002年1 2月，大连市发生严重管道煤气泄露事故，造成附近六栋楼的140多户居民受到影响，30多人被送往医院救治，有7人中毒死亡。事故原因是由于修暖气管道造成煤气管道受损，泄漏的煤气由地沟向居民住宅楼渗透弥漫。
　　 2003年2月，哈尔滨市平房区东北轻合金加工厂家属区601和602栋楼发生室外煤气泄漏事故，造成28人中毒，其中两人死亡。据有关人员初步断定事故为季节性土层变化导致地下次高压煤气管线断裂，产生漏气并从暖气沟窜入楼内，造成煤气中毒事故。
　　某小区内一新房因为装修工人在工作时，将燃气的阀门打开，当时还没有输送燃气，装修工在工作完成后，没有将燃气的阀门关上就离去。后来突然来了燃气，当主人进入屋内后，在关防盗门时发生摩擦产生火花引发爆炸。
　　通过分析，煤气泄漏的原因主要有三种：一是使用时疏忽大意；二是煤气设备、器具老化、破损；三是故意，即自毁行为。煤气泄漏事故一旦发生，许多人的生命财产安全便会受到威胁，特别是在高层建筑、地下建筑和人口比较稠密的地方，更会发生大规模、大范围的灾害。因此，除了对城市煤气的使用加强日常管理和防范外，还应做好一旦发生煤气泄漏时的灾害处置工作。“援通”智能网络化社会服务系统可以及时通知物管、户主、且在同一时间自动通知煤气公司、消防中队和报警中心或者设定的任何其他对象。通过与无线终端如消防无线烟感探头等配合，以最便捷、最快、最有效的信息传递方法帮助阻止危险事态的进一步发展。
2.2 企业客服需求
企业的售后服务，决定了客户的去留，但往往售后服务得不到全部、全过程监控，使售后服务大打折扣，成为企业在售后服务上的一块心病。“援通”售后服务系统让企业整个售后全部、全过程受到监控，迅速提高和改善企业的售后服务环节。同时，这套系统远低于目前售后服务管理的运行成本，为企业提供最经济、最佳的售后服务环节解决方案。
目前，中国有4亿多手机用户。到2010年，我国的手机用户将达到6亿，如果手机里用代号设置专项服务功能键，如“订酒店”、“订机票”、“家政服务”、“海尔空调售后”、“华日冰箱售后”等等，当你需要出差订酒店时只要按手机的“订酒店”快捷键，2秒钟后手机自动挂断，不发生任何费用，“E龙”公司就会立即回电为您提供订酒店的规范服务。采用同一方法使用“援通”专业服务系统，信息通过点对多点传递，精准、高效、快速、便捷，且整个使用过程，用户不发生任何打电话的费用，为商家和消费者之间搭起一座通畅、迅捷、通行成本非常低廉的信息“高速公路”。该系统将为企业打造一个合作关系长期、稳定、消费者忠实程度高，且客户关系维护成本低的现代企业信息化专业、售后服务平台，该市场发展前景广阔。
2. 项目现有技术及竞争力分析

目前，“援通”智能网络化社会服务系统一期的开发工作已经完成，在杭州、秦皇岛、石家庄等全国十多个城市社区建立起多个24小时人工值守信息呼叫服务中心提供便民服务。其中，公司与杭州市下城区政府达成合作关系，在下城区行政服务中心和天水街道建立信息呼叫服务中心，为辖区的15000多居民服务，帮助居民解决排忧解难。累计已实现救助6万人次，发展便民服务商家6900多家，抢救147人次。初步实现预期的社会效益。
由浙江XX科技发展有限公司开发的“援通”智能网络化社会服务系统已获得国家发明专利三项，并通过计算机软件备案。专有技术：一种简捷式信号发射救助系统，专利号：ZL 2004 20090476.0；多键式信号发射信息呼叫系统，专利号：ZL 2005 2 0116439.7；复合式多功能报警系统，专利号：专利号：ZL 2005 2 0116440.X。公司已获得中华人民共和国增值电信业务经营许可证，并与中国电信、中国网通等通讯运营商建立长期、稳定的商业合作关系，具有合法经营权。
XX公司非常重视对知识产权的保护工作，对后续开发的二期、三期项目，公司将根据各阶段的研发成果及技术创新模式申请相关知识产权保护。如，第二阶段的主体功能为多点分布监控式安防报警系统；第三阶段的售后服务系统及专业服务系统，最终将做到整个项目的系统工程整体受知识产权保护，成为一家以高科技研发为核心竞争力，规模化、产业化发展的技术导向型高科技公司。

三、项目概况

1. 项目主要实施内容
“援通”智能网络化社会服务系统集成现有电信固定电话网络基础资源、终端移动通信设备、英特网等高科技手段，实现跨地域传送信息，是一种全新型的求救求助呼叫系统，由四大系统：市民呼叫系统、安防加强系统、售后服务系统、专业服务系统独立构成。凭借电信固定电话网及英特网、固定通信技术、移动通信技术及数据通信技术，将IT、无线电巧妙结合起来，充分利用语音、数据、短信等全方位通信传送手段，创造性地开发了“点对点、点对多点”的智能网络化社会服务系统。该系统具有操作便捷、简单；用户使用价格低廉；信息传递准确、精准、及时的特点。具有数据联网、资源共享、报警联动的功能，为政府推进现代电子政务、打造新型高技术服务业、实现城市联动报警及推广普及电子商务技术提供有效技术支持。
1.1子系统一：市民呼叫系统
服务对象：所有需要帮助的人群，尤其是老年人、儿童、孕妇及残障人士。
“援通”系统自2005年7月1日在杭州天水街道试点，系统安全运行17520小时。一年多来累计为6万多社区居民提供生活援助和援救服务，抢救危急病人147人次，已被杭州下城区、西湖区和省市委多个机关安装和投入使用。中央、省市主要新闻媒体报道137次。两年来的实践证明，“援通”系统非常适合当前国家倡导的社区信息化网络建设。安装这一系统，可以整合和代替目前所有的“一键通”、“一号通”、社区服务热线等多种呼叫系统和便民服务手段。“援通”系统操作简单、快捷、节约，功能强大，是目前市场上同类产品中技术最先进和成熟的。尤其在照顾高龄老人、残疾人等特殊人群方面，发挥着积极的作用。2006年XX公司获全国社区服务“先进单位”称号；杭州市现代服务业“先进单位”；社区服务业“先进单位“； 2006年居家养老服务示范点。
1.2子系统二：安防加强报警系统
服务对象：企业、事业单位及个人。
“援通”安防加强报警系统两大技术创新：
一、安防联网报警从此不用板卡；
二、安防联网报警从此不用电话线。
“援通”安防加强报警系统四大技术突破：
一、各种安防配件均可接入；
二、各种手机、小灵通、呼叫器均可使用；
三、联网系统小到一户一个社区，大到千万户整个城市的联动报警均能实现；
四、安防报警从此不受地域限制。
该技术基于电信固定电话网络（或利用无线技术）、互联网络以及无线终端如消防无线烟感探头等配合，通过将硬件终端设备触警时发生的报警信息及时通知物管、户主，同一时间自动通知消防中队、接警中心或者设定的其他相关方。以最便捷、最快、最有效方式阻止安防事故的进一步扩大化。“援通”安防加强系统的建设、使用及维护成本远远低于目前传统安防系统的投入成本和使用成本，且能实现无区域限制的报警功能。是党政军、企事业单位和千家万户最有利的“安全卫士”。
由“援通”智能网络化安防加强系统引发的联动报警革命，必将为我国即将启动的城市联动报警系统建设提供更多技术支持与经验借鉴。
1.3子系统三：售后服务系统
服务对象：所有需要获得售后服务及提供售后服务的消费者及企业商家。
企业用户需要开通“援通”售后服务系统，将接受企业用户的资料输入系统，企业就可以在任何时间、任何地点了解企业全系统的售后服务受理情况。帮助企业真正实现 ISO9001 质量管理需全过程“受控”要求。企业使用售后服务系统可显著提高售后服务的受理效率，同时，大大节约企业提供售后服务所花费的巨额费用成本。随着企业规模的不断扩大，仅仅节约电话及售后调配人员工资开销，每年可为企业节约上百万元的流动资金；“援通”市民呼叫系统注册用户将“援通号”（即YT：专业服务400871515、求救400871919、求助400871212） 预先设置在手机或小灵通上，如新建为 “西亚特”、“海尔”、“春兰”、“联想”等快捷键。普通用户在需要售后服务时只需按一下手机上已设置的快捷键 ，不发生费用，商家服务机构和具体售后服务人员都会在同一时间收到用户的请求，从而完善和提高售后服务质量。进一步为商家塑造优秀、专业品牌，赢得良好商誉。
1.4子系统四：专业服务系统
服务对象：专业服务商家及普通消费者。
服务商家需要开通“援通”智能网络化社会服务系统之专业服务系统。援通市民呼叫系统的注册用户预先将专属YT 号在手机、小灵通设置为订座、订酒店、订机票、修理汽车、购置文化用品、耗材购置等设置为快捷键 , 当需要服务时只需按一下，不发生费用，相应服务的各厂商都会在同一时间里收到用户的需求信息。
“援通”智能网络化社会服务系统整体开发完成将以民用方式投入到民政居家养老、市民帮困解难；家庭、企业、事业、政府、服务业的安全防护；企业售后服务及专业服务等领域。
2. 项目主要技术指标
2.1市民呼叫系统
一、工作方式：用户按红、绿键中任一键，按住2秒钟，呼叫器开始工作，LED绿灯（使用指示）亮，同时蜂鸣器响一下。切断电话机线路，自动拨号（红、绿键分别对应一个固定号码），号码拨出后10秒钟自动挂机，同时蜂鸣器响二次。
二、呼叫器
1、电源：无外接电源，无电池，直接采用电话线馈电供电。
2、接口：电话线接口，号码拨出10秒后自动挂机，挂机时蜂鸣器响二次。
3、两个按键A和B：红键和绿键。各对应一个固定的呼叫号码，按键后拨号，呼叫系统中心显示来电号码。
4、状态提示：
按键后，LED绿灯（使用指示），延时2秒后，蜂鸣器响一次，同时呼叫器开始工作（进入自动拨号工作流程），拨号时拨号指示灯闪烁。
拨号后10秒自动挂机，同时蜂鸣器响二次。一次拨号后90秒钟内自动锁定按键拨号功能，在此时间内按键无反应。
5、防频繁拨号功能：每次按键并开始拨号后，锁定红绿按键功能(锁定后按键无效)，下次按键拨号功能延时90秒后恢复。
2.2安防加强系统
报警方式：自动监控报警、手动报警。
信息传送方式：固话网、移动网、互联网。
系统可靠性：高（多网发送、多点接收）。
反应时间：15-20秒。
同时接通率：1800个/分钟。
系统模式：数据库搜索自动定位、发送。
处理流程：信息发送，多平台接收。
处理方式：各种信息自动转发与人工处理相结合。
门磁探测器：磁铁与门窗发射器上下对中，两者之间的距离不应大于10MM。
烟雾探测器：本探测器是一种密闭型装置并不允许打开，请把电池塞入本机背面的隔间内。
煤气探测器：煤气报警器安装位置，距离气源1.5米以内，通风良好处。
1.液化气比空气重，安装在距地面0.3 米处。
2.天然气、煤气、一氧化碳等比空气轻，安装在距天花板处0.3.米处。
１、主机
工作电压：ＤＣ＝１２Ｖ±３Ｖ
静态功耗：≤３Ｗ（ＤＣ＝１２Ｖ）
使用环境：－１０℃　――　＋５５℃
无线接收频率：３１５ＭＨＺ（±１ＭＨＺ）
拨号方式：双音频（ＤＴＭＦ）
接收芯片：ＰＴ２２７２　
报警时输出最大功率：１２Ｗ（含警号）
外壳：阻燃ＡＢＳ
2、电源适配器
输入：AC220V±15% 50HZ
输出：DC 12V±3V
3、遥控器
电池：DC12V（23A电池）
静态电流：0A
发射电流： ≤15mA
发射频率：３１５ＭＨＺ±７５ＫＨＺ
４、报警警号
电源：ＤＣ１０－１３Ｖ
响度：１２０ＤＢ
2.3 售后服务系统
信号发出时间：2秒。
信息传送时间：号码拨出后10秒钟自动挂机，同时蜂鸣器响2次。
信息呼叫中心响应时间：10秒。
2.4专业服务系统
信号发出时间：2秒。
信息传送时间：号码拨出后10秒钟自动挂机，同时蜂鸣器响2次。
信息呼叫中心响应时间：10秒。
3. 项目技术路线
3.1通过固网进行呼叫信号捕捉。
3.2通过互联网方式进行权级传送。
3.3鉴于网络的安全环境，数据传送采用DES加密方式及多重密码校检。
3.4对于网络的丢包性，组建补包队列，确保数据的有效传送。
3.5系统在获取到固网信号时，通过短信实时自动传递至主呼叫方、及相关联系人的手机上。
3.6通过系统的扩展性通道，可以简单与现有报警系统进行兼容，强化原安防系统的功能。

市民呼叫系统
援通智能网络化社会服务系统之市民呼叫系统针对居家养老领域项目内容，系统划分为硬件和软件两大部分。
硬件部分
在项目硬件上，我们设计一种可利用目前大部分家庭用户都具备的固定电话线，直接接入援通硬件终端设备。援通硬件终端设备有双键按扭，每个按扭代表一项功能服务，如，红键代表求救，绿键代表援助。用户在需要帮助时，只需简单按一下，用户需求即直接通过固定电话线发出求助、求救信号或其他扩展功能的呼叫帮助信号。信息呼叫中心在10钟内响应用户发出的信号，电话回拨确认用户需要提供什么帮助。
这种硬件的最大优势在于解决了传统呼叫必须拨通电话后才能实现救助的技术弊端，让用户不需要记忆众多烦琐的电话号码即可轻松、简单、迅速成功实现报警呼叫。这种硬件功能的设计目的：
一、整合社会上名目繁多的呼叫热线及报警电话资源，统一成援助、援救两个号码，用户使用过程不发生任何电话费用；
二、解决用户在突发事件情况下，需拨通电话才能实现报警且需要准确自我定位的问题，尤其能解决老年人群的报警难题。
软件部分
项目软件部分划分为中心服务器端、信息处理端和服务提供商响应端。
手机、小灵通：快捷键拨号触发后，通过手机、小灵通进行信号传送，到达中心服务器端后再将信号进行拆包分析并根据信号包的服务要求向相应的售后服务处理端进行发送。
固定电话：固定电话所接的硬件终端设备按键呼叫时，信号通过电话网络线路传送到中心服务器端。硬件终端所发出的信号由用户固定电话号码和服务功能要求标识两大部分组成。由于电话号码标识具有唯一性，所以，24小时运行的中心服务器端接收信号后以电话号码作为标识迅速搜寻用户资料库，找到用户具体资料后迅速将用户数据通过互联网向信息处理端传送。采用互联网方式传送信息，其优势在于这种数据的传送可实现无地域限定的同时向多点信息处理端传递数据信息。
中心服务端在分析信号标识过程中，将用户信号最初区分为两大类：求救呼叫和求助呼叫。中心服务器端接收到用户发出的求救、呼叫信号时完成用户资料搜寻并同步向多点信息处理端传送数据。中心服务器端可以根据用户已提供的报警短信通知人，在用户遇到紧急情况时向短信通知人发送短信通知。
中心服务器端接收用户求助信号时，中心服务器端搜寻用户资料库并同步向多点信息处理端传送数据。这时，在呼叫中心的中心服务器端软件平台上将显示出用户求助呼叫及用户的资料信息。信息服务中心信息分配员通过电话回访明确呼叫用户需要获得的帮助后将信号拖动到具体的服务供应商响应端，用户需求信号即向服务供应商响应端进行传送。这时，如果相应的服务供应商与互联网联接便可在服务供应商响应端部分的软件平台上显示出呼叫用户的需求信息。而对于没有与互联网联接或未安装服务供应商响应端软件的服务商，信息处理端软件也可自动通过短信的方式通知到服务供应商的手机上。
安防加强报警系统
援通智能网络化社会服务系统之安防加强报警系统划分为硬件和软件两大部分。
硬件部分
在系统硬件上，我公司对原有的各种报警设备进行芯片改良或重新进行电板设计，将报警装置改良为一种可同时利用网络五类线布线和固定电话线路的报警信号发送设备。

软件部分
系统软件划分为中心服务器端、信息处理端两个部分。当报警设备发出报警信号后，通过互联网和电话网络线路将报警信号传送到中心服务器端。报警信号由每个独立的报警标识组成。当报警信号发出时，24小时运行的中心服务器端收到信号，根据报警标识迅速搜索资料库，找到报警事件、报警点地址和其他相关资料信息并迅速将报警数据通过互联网向信息处理端传送。采用互联网方式传送信息，其优势在于这种数据的传送可作到无地域限定、同步方式向多点信息处理端传送。
中心服务器端还可根据系统注册用户提供的报警短信通知人，在用户遇警时自动向报警短信通知人手机发送短信。
援通安防加强报警系统与目前市场上通用的安防报警设备相比，技术更先进、功能更强大、运行更稳定。建设、使用及维护成本均大大低于目前市场上同类产品，现表1-2
援通安防报警系统与普通报警系统经济、技术比较表
比较内容
援通呼叫报警系统
普通报警系统
比较结果
煤气报警
能
能
相同
烟感报警
能
能
相同
红外报警
能
能
相同
无线门磁
能
能
相同
求救呼叫
能
不能
援通优
求助呼叫
能
不能
援通优
是否需要布线
不需要（原电话线即可）
需要(管线)
援通优
区域限制
无
有（固定地点）
援通优
手机接收
可以
不可以
援通优
报警方式
自动监控报警、手动报警
自动监控报警
援通优
信息传送方式
固话网、移动网、互联网
固话网
援通优
系统可靠性
高（多网发送、多点接收）
一般（点对点）
援通优
反应时间
15-20秒
3-5分钟
援通优
同时接通率
1800个/分钟
4-6个/分钟
援通优
系统模式
数据库搜索自动定位、发送
硬件线路连接
援通优
处理流程
信息发送，多平台接收
信息发送，单平台接收
援通优
处理方式
各种信息自动转发
与人工处理相结合
人工处理
援通优
信息管理
多级管理
一级管理
援通优
系统功能
报警+服务
仅报警
援通优
服务内容
日常服务、自定制服务
无
援通优
电脑管理
支持
不支持
援通优
系统扩容
支持
不支持
援通优
运营商
企业、物业或社区
物业
援通优
用户日常费用
有（无电话费+月租费）
有（电话费）
援通优
安装相应硬件
需要
需要
相同
配置环境
硬件
用户家中安装相应主机及无线呼叫器
硬件
用户家中安装相应主机及配件
相同
物管中心、经理办等地安装宽带、电脑及电话
电脑及电话
相同
软件
安装相关软件
软件
安装相关软件
相同
（表1-2）
售后服务系统
援通智能网络化社会服务系统之专业服务系统划分为硬件和软件两大部分。
硬件部分
售后服务系统技术特点：
一、改良家电设备上的功能按钮，增加售后服务按扭；
二、直接在用户手机上设置售后服务快捷键。
软件部分
售后服务系统软件划分为中心服务器端、信息处理端两个部分。当用户需要获得售后服务时，按售后服务功能键或手机中预先设定的快捷键，需求信号通过固定电话网络线或手机传送。中心服务器端接收信号并进行拆包分析，根据信号包的服务要求向相应的售后服务处理端进行发送。
已安装售后服务处理终端软件的企业收到用户所发出的服务要求信号包时，根据用户所在城市、地址等资料将需提供的售后服务分配给相应的服务机构或渠道商。服务单位对用户的全程服务过程可通过建立服务记录档案，实现对售后服务的质量的全程跟踪了解。

4. 项目创新点

1) 独特性：技术模式独特。运用电信、因特网、移动通信、电子报警等高科技手段，将居民用户、街道社区、社区便民服务商、政府监管部门联网，构建资源共享平台。
2) 节约性：创立点对多点的全新信息服务系统，避免重复建设，为政府节约建设费用。
3) 整合性：整合、替代目前所有的“一键通”、“一号通”及社区便民服务热线，建立资源共享的网络化社会帮助平台，避免重复建设。
4) 先进性：为街道建立全辖区居民电子档案，随时搜索、查询、调阅居民信息。
5) 监管性：帮助社区街道、工商行政管理部门监督、管理、整顿服务行业。
6) 社会性：收费低廉，价格定位在普通工薪阶层，真正意义上的大众化产品。
7) 规模性：全国联动。
8) 拓展性：具备城市联动报警功能。
9) 政策性：国家“高技术产业‘十一五’发展规划”重点支持行业。
10) 导向性：为国家发展改革委、民政部关于“十一五”社区服务体系发展规划提出建设信息化示范性综合服务社区提供技术支持和操作范本。

4.1 点对点、点对多点传递信息。援通智能网络化社会服务系统以电信网络、英特网为信息传送平台，依托固定通信、移动通信、数据通信等技术手段，将IT技术、无线电技术巧妙结合起来，充分利用语音、数据、短信等信息传递方式，创造性地开发了“点对点、点对多点”的信息网络化社会服务系统，实现信息的便捷、快速、高效、准确、低价传送，具有无限增值空间。
作为一种全新的求救求助呼叫系统，用户不需要记任何电话号码，通过使用现有手机、小灵通、固定电话和简单的专用呼叫器，可轻松实现求助呼叫和求救报警。公司本着人性化设计理念，在按键上增加了“凸点”，方便盲人用户使用。市民呼叫系统接入烟感报警器、温度报警器、湿度报警器和一氧化碳报警器可拓展实现相应的报警功能。
“援通”智能网络化社会服务系统之市民呼叫系统具有使用简单、快捷；资料显示准确、详细；收费低、用途广、形式多样的特点。用户的求救信息根据用户提供的报警通知联系人，可在同一时间同时送达多位子女、家属手机上。接入“援通”智能网络化社会服务系统的物业公司、社区居委会、公安派出所、城市接警中心及各级管理部门也会同一时间获得居民的求救信息。
求助信息由信息呼叫中心信息分配员根据用户的实际需求分配到相应的服务供应商处，由服务商为用户提供具体服务。整个过程用户不需要花费电话费。
4.2 安防联网报警从此不用板卡，从此不用电话线。利用电信固定电话和互联网实现点对多点的报警功能，从而大大降低了报警设备建设成本。同时，拓展了安防报警的功能，不受地区报警的局限。接入报警系统的监管部门第一时间即可了解报警点及报警内容，为营救赢得了宝贵时间。

5. 项目完成后的主要技术成果
5.1 2005年7月4日，“援通”智能网络化社会服务系统救下第一人，被浙江媒体广泛报道。
5.2 2006年，公司已在杭州建立两个市民呼叫公共服务平台。下城区援通信息呼叫服务中心和天水援通居家养老求救求助信息呼叫中心。
5.3 2007年援“援通”能网络化社会服务系统已在北京、上海、广东、深圳、河北、沈阳、黑龙江、山东、四川、江苏、广西、福建、安徽、天津、河南、重庆等36省市大力推广，累计为民排忧解难6万多人次，抢救群众147人次，发展便民服务商家6千多家。
5.4 获中央电视台、《人民日报》、《大众科技报》、《中国老年报》、《浙江日报》等新闻媒体报道167。
5.4 排查煤气泄漏事故278次。

四、项目投资

1. 总投资及资金来源
项目总投资500万，企业自筹400万。
2. 资金主要用途
单位：万
项目总投资
500
已完成项目投资额
320
其中：

其中：

1.设备购置费
100
1.设备购置费
100
2.能源材料费
40
2.能源材料费
25
3.实验协办费
50
3.实验协办费
20
4.资料印刷费
20
4.资料印刷费
20
5.会议调研费
30
5.会议调研费
25
6.租赁费
40
6.租赁费
50
7.鉴定验收费
10
7.鉴定验收费
4
8.人员经费
220
8.人员经费
41
9.管理费用
30
9.管理费用
25
10.其他费用
10
10.其他费用
10
五、项目的风险分析
1. 政策风险
“援通”智能网络化社会服务系统紧跟国家民政部、发改委、信息产业部《“十一五”发展规划》要求在社区信息化建设和高技术服务业领域重点发展智能化、信息化、网络化信息服务。“援通”智能网络化社会服务系统切实做到了贯彻国务院《关于加强和改善社区服务工作的意见》的文件要求，为各级政府在落实胡总书记“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”和社区建设的战略思想提供技术成熟、社会效益和经济效益双赢的市民呼叫系统。通过在社区工作中接入市民呼叫系统，可为社区、街道建立居民电子档案和卫生档案，方便社区街道干部、卫生所干部动态管理和掌握辖区居民基本情况及居民，特别是老年人的就医情况。进一步实现政务电子化，提升基层社会服务效率和服务质量，建立一支信息化、专业化、高素质的社区管理队伍。
2. 技术风险
公司技术风险主要体现为软件技术被超越、模仿。迅速建立自己独具特色的核心竞争力和核心产品，将是公司急需解决的战略性问题。
一方面，信息技术行业本身是一个风险很大的行业。技术更新日新月异，有可能不久之后会被另一项更先进的技术取代。
另一方面，国内的软件业发展至今，还没有相对成熟的核心技术，操作系统和数据库核心技术绝大部分都掌握在西方巨头手中。国内软件业所存在的严重盗版问题，有可能危及到我公司。
2.1对策
奉行“以人为本”，坚持“您有多大能耐，就给您搭建多大的舞台”的人才理念；采取多种激励措施，如，为员工提供优质的工作和生活环境，创造良好的学习气氛。给予员工发展所需要的空间，开展多种形式的业务培训，推行员工持股计划等，尽可能吸引并留住人才。
组建援通研究院，将系统功能延伸和系统的安全稳定性作为企业长期课题，开发出方便用户进行信息资料的管理和使用的功能更全面和强大的智能信息系统。
3. 人力风险
公司处于创业阶段，工作环境、福利待遇等方面与其他公司相比可能会存在一定差距，从而增加了引进高素质人才的难度。在公司做强、做大的过程中，人力成本的投入会逐渐增加。为稳定技术人员和吸纳外部优秀人才，公司必须采取一系列的奖励措施。
3.1 对策
推行目标成本管理，加强成本控制。采取内部学习、外部培训等多种措施，提高管理团队的创新能力及团队合作精神。倡导学习型组织，激发员工的创造性思维以适应不断变化的技术及商业市场环境。
4. 资金风险
在发展初期，公司可能会面临资金短缺的财务风险，即资金不能满足公司快速发展的需要。
4.1 对策
构筑和拓宽畅通的融资渠道，为公司的发展不断输入资金；同时，要完善公司自身“造血”机制，实现技术产业化发展，将科研成果迅速产业化、市场化；加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财务预决算制度。
5. 其他风险
5.1 市场风险：
Ø 用户不习惯使用，市场前景暗淡；
Ø 被同业模仿和侵权；
Ø 技术发展滞后，遭市场淘汰。
Ø 公司内部管理不善，资金链断裂。
Ø 技术人