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2021届高考政治 时政热点解读 央行数字货币

2021届高考政治 时政热点解读 央行数字货币

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5
央行数字货币
【热点背景】
1.什么是数字货币？
央行数字货币就是指中央银行发行的数字货币，属于央行负债，具有国家信用，与法定货币等值。中国央行数字货币还跟别的央行数字货币不太一样，它的英文简称叫做"DC/EP"。其中：DC=digital currency就是数字货币；EP=electronic payment则是电子支付。
央行数字货币即"其功能属性与纸钞完全一样，只不过是数字化形态"，"是具有价值特征的数字支付工具"。
定位上，DC/EP是M0替代，而不是M1、M2。
M0：一般指的是流通中的现金
M1 ：一般包括 M0 +各单位的活期存款
M2：包括 M1 +居民储蓄存款 + 单位定期存款 + 单位其他存款 + 证券公司客户保证金。
具体来看，央行数字货币不计付利息，可用于小额、零售、高频的业务场景；使用时应遵守现行的所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等规定，对央行数字货币大额及可疑交易向人民银行报告。
央行数字货币是法币，具有法偿性，也就是说，不能拒绝接受数字货币。从法权性讲，其效力和安全性是最高的。
央行数字货币采取的是双层运营体系，先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。
数字货币不是网络虚拟货币，因为数字货币不仅仅局限在虚拟空间，而且经常被用于真实的商品和服务交易。我国央行发行的数字货币是电子货币形式的替代货币，是我国的法定货币，具有本位币的所有特征，虚拟货币不是真正意义上的货币，是一种特定的虚拟商品。
2.为什么要发行数字货币？
（1）、现有的M0（纸钞和硬币）容易匿名伪造，存在用于洗钱、恐怖融资等风险，而如果用DCEP代替纸钞和硬币，虽然仍然存在上述风险，但监管难度相对纸钞和硬币有所下降。
（2）、移动支付需求越来越普遍，现金的使用频率大大降低。
（3）、纸钞和硬币的发行、印制、回笼、储藏、防伪等环节成本非常高，用DCEP可降低这些成本。
（4）、满足公众一些正常的匿名支付需求。
（5）、有利于重塑贸易结算体系和推动人民币国际化。
3.央行数字货币与微信支付、支付宝
（1）区别：
①效力不同
央行数字货币是法定货币，而微信支付和支付宝只是一种支付方式，它们的效力不同。具体来说，机构或个人不接受支付宝或微信付款，在法律上没有问题。但拒绝用户使用现金或数字货币付款就是违法的。
②信用不同。
法定货币的背后是国家信用，银行卡支付的背后是商业银行信用，支付宝和微信支付背后则是互联网企业信用。三者属于不同层次，国家信用大于商业银行信用，大于互联网企业信用。从用户视角看，央行数字货币使用范围更广，具有无限法偿性、强制性，而其他支付手段并没有这个功能。相比非银行支付方式，央行数字货币安全性更高、使用范围更广，而且不用绑定银行账户。
（2）会冲击支付宝和微信吗？
有人分析称，央行数字货币将冲击支付宝或微信支付的地位；也有人认为，支付宝和微信的使用场景已经很丰富，央行数字货币的推出或许不会带来太多惊喜。如何看待这个问题呢？
央行数字货币对于支付宝或微信不存在冲击与否的问题。数字货币的效力完全不是微信支付和支付宝能够相提并论的。数字货币正式推出后，必须要使用，但是微信和支付宝可以不用。也许会出现一种可能——使用央行数字货币的人越来越多，使用支付宝和微信支付的人越来越少。不过，用户实际上不太关心背后支付方式的逻辑，哪个好用、方便、安全就用哪个。
4.央行数字货币发行的影响。
（1）积极影响：
①降低纸币发行、流通成本。
②提升经济交换活动的便捷性和透明度。
③提升央行对货币供给和货币流通的控制力。
④支持经济和社会发展。
⑤助力普惠金融的全面实现。
⑥推动中国“无现金社会”的发展进程。
⑦防范洗钱等非法活动。
（2）消极影响：
①一定程度上改变现有社会结构和机构功能，显而易见的是，未来可能会出现印钞厂的关闭以及银行从业人员，特别是普通柜员、ATM机会进一步减少。
②数字货币也会成为不法分子诈骗的新手段和幌子，目前市面上已经出现了打着央行数字货币旗号进行诈骗的骗局，央行也多次发布了风险提示。这都是未来需要面对的新问题。
【热点解读】
《经济生活》
1．货币的本质：一般等价物
（1）从货币的产生：货币是随着商品交换的发展、为解决商品交换中的难题而诞生的。
（2）理解货币的本质及职能：货币承担的是一般等价物的职能，即表现其他一切商品的价值、充当商品交换的媒介，因此货币的本质是一般等价物，
（3）货币的本质——一般等价物
（4）职能：价值尺度、流通手段、支付手段、世界货币
2.纸币
（1）纸币的特点：国家发行、强制使用
（2）人民币正常流通的意义
（3）职能：流通手段、支付手段、世界货币
（4）人民币国际化
《生活与哲学》
1.认识论：认识反复性的原因
2.发展的观点、发展的实质
3.事物发展是量变与质变(长期过程) 前进性与曲折性的统一(其他支付、人们接受)
4.矛盾具有普遍性和客观性，坚持一分为二的观点全面看问题。
5.要把握矛盾主要方面，认清事物性质。
6.坚持两点论与重点论相结合。矛盾是事物发展的源泉和动力。
7.辩证否定观是事物自身的否定，自己否定、发展自己！
8.辩证法的革命批判精神与创新意识
9.正确的价值判断与选择——符合事物发展规律和广大人民的根本利益
【考向预测】
1.央行数字货币发行的意义？
①降低纸币发行、流通成本。
②提升经济交换活动的便捷性和透明度。
③提升央行对货币供给和货币流通的控制力。
④支持经济和社会发展。
⑤助力普惠金融的全面实现。
⑥推动中国“无现金社会”的发展进程。
⑦防范洗钱等非法活动。
“天问系列”名称源于屈原长诗《天问》，寓意探求科学真理征途漫漫，追求科技创新永无止境。