xx建筑工程项目安全生产管理制度汇编.doc

XX建筑工程项目安全生产管理制度汇编二O一六年七月一日目  录一、安全生产责任制度1二、安全生产责任考核制度4三、安全教育和培训制度6四、安全技术交底制度7五、安全会议制度8六、安全值班制度9七、专项施工方案审查制度13八、施工安全制度15九、施工安全卡控制度16十、配电间安全管理制度23十一、临时用电管理制度23十二、特种设备与特种作业安全生产管理制度25十三、特种作业人员安全管理制度30十四、交通安全管理制度31十五、安全生产检查制度32十六、日常安全巡查制度33十七、安全隐患整改制度35十八、重大安全隐患整改制度36十九、隐患排查登记和销号制度37二十、安全生产风险分析评价管理制度38二十一、安全风险告知制度41二十二、安全生产事故处理与报告制度42二十三、安全奖惩制度45二十四、治安保卫制度46二十五、门卫安全管理制度46二十六、门卫安全防范制度47二十七、办公室安全防范制度48二十八、职工思想及日常管理制度48二十九、财务室安全防范制度51三十、电脑安全防范制度52三十一、消防安全责任制度52三十二、消防安全管理制度53三十三、卫生管理制度56三十三、职工食堂食品安全防范管理制度56三十四、职工宿舍安全管理制度57三十五、防粉尘、防噪音制度58三十六、危险物品管理制度59三十七、物资仓库安全防范制度59三十八、防范诈骗制度60三十九、工程质量检查制度60四十、质量奖惩制度62一、安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确工程施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员安全生产的责任，保障职工在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。    一、项目经理责任 ：1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目经理部各项安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。  3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。  4、健全和完善用工管理手续，录用外部劳务队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外部劳务工的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中存在的安全隐患，组织制定整改措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 8、对外部劳务队加强文明安全管理，并对其进行评定。   二、项目副经理、施工员责任： 1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖工班（特别是外部劳务工班）的安全生产负直接领导责任。 2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外部劳务工班）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底等要求的落实、执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。 3、经常检查所管辖班组（包括外部劳务工班）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。  4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外部劳务工班）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。 5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。 6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。 三、项目技术负责人责任： 1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。 3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。 5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 7、参加每月的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 8、贯彻实施业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。 9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 10、加强外部劳务工安全包保责任制及文明施工的检查评定。四、安全人员责任： 1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查各施工工班范围内责任制的执行情况。 2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查项目内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。  5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。项目经理部每周一次、班组每日一次。 6、参加施工组织设计、会审；参加安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。 8、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的现象，要及时汇报领导，督促解决。 9、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。 10、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。    11、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。 13、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系正常运转。 14、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。 五、项目班组长责任： 1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。 2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。 3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。 4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。  5、认真做好新工人的岗位教育。 6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导 六、项目工人责任： 1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。 2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。  3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。    4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。 5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。 6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。    7、有权拒绝违章指挥或检查。 二、安全生产责任考核制度为了严格执行“安全第一、预防为主，综合治理”的方针和“科学发展、安全发展”的新理念，进一步贯彻落实国家法律、法规及济乐公司建设标准化管理手册的要求，切实加强对安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保2012年度我部安全生产管理目标的实现，特制定本制度：    一、考核办法：  1、由项目经理部安质部编制安全生产责任制考核评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。    2、项目经理部组建安全责任制考核小组，由第一责任人担任组长，负责对全项目经理部的各部门（单位）、各级管理人员及个人的安全生产责任制的落实情况进行考核。    3、考核时间为每季度一次，在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制落实情况进行考核，并作为考核工资发放和奖惩的依据。    4、财务部在发放工资时，暂缓发放工资的20%，作为考核工资，视考核情况按季度发放。    5、凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格，并根据项目管理办法中有关规定进行经济处罚。    二、奖励：    1、经考核，各部门或单位达到项目经理部制定的全部目标，考核评分在70分（含）以上的，发放部门（单位）人员的该季度的考核工资。考核评分在85分以上的，另外按考核工资的30%奖励该部门（单位）人员。    2、一年中四个季度评分全部在70分以上，并由至少两个季度在85分以上，则在年终按一个季度考核工资的100%予以奖励。    三、处罚：    1、项目经理部所制定的目标凡有一项未达到的，对相关责任部门罚款1000元，负责人500元，造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。    2、经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本季度的考核工资。    3、考核评分在6070分的，将本季度考核工资暂扣，视下季度考核情况补发。如下季度得分在60分以下，则直接扣除两个季度的考核工资；如下季度得分在6070分，则扣除一个季度的考核工资；如得分在7085分，则按50%补发上一季度的考核工资；如果得分在85分以上，则按100%补发。  4、一年中有两个季度在60分以下的，取消本年度评先资格。    四、执行：    1、处罚由项目经理部安全监察人员在日常安全监察中执行。    2、项目经理部财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。    3、奖励，年终由各部门和作业工班申报，安全监察员审核，报主管安全领导批准，由项目经理签字后，财务部在工资中发放。 三、安全教育和培训制度为了进一步提高员工的安全意识和安全技能，使员工掌握安全操作规程，增强员工的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，特制订安全教育培训制度：1、严格执行国家、地区对员工教育培训的有关规定，认真贯彻落实国家的法律法规，适时组织员工和特种作业人员的培训工作。    2、进行三级安全教育： 一级安全教育由指挥部安全质量环保部对项目经理部所有人员进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间每年累计不少于15学时。 二级安全教育由项目经理部负责，对现场所有的人员进行安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间每年累计不少于15学时。 三级安全教育由施工工班负责对班组进行安全教育，内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计不少于20学时。员工“三级”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位。3、特殊工种培训：电工、电焊工、架子工、起重工、爆破工、场内机动车驾驶员必须进行专业安全教育和操作技能培训，考核合格取得特种作业操作证后方可上岗，没有取得操作证不得上岗从事特种作业。特种作业人员的培训、发证由当地政府有关部门负责。上岗前需经项目经理部再培训，培训主要内容：工程特点、环境特点、安全操作规程、安全规章制度等。 4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，由项目经理部组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。 5、调换新工种必须经项目经理部组织再培训，主要内容为：进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备工具性能和安全管理知识等的教育培训。 6、凡参加过培训的员工由项目经理部组织建立登记和培训记录。四、安全技术交底制度 1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工及管理人员进行详细交底。 2、每一分部、分项工程施工前，施工员要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。 3、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，施工员均要对操作班组做书面安全技术交底。 4、对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案做针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，也不能以方案代替交底。 5、两个以上的工序或工种配合施工时，施工员要按工程进度定期或不定期地向班组长进行交叉作业的安全交底。 6、安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，班组长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须经本人签字，不许代签名。 7、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。 8、安全交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的危险因素等，严禁施工员和施工工班长、班组长违章指挥。    9、安全交底后，施工员、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行监督检查，督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。    10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须由技术负责人、施工员、施工工班长、班组长、安全员等共同验收，验收合格后方可实施使用。五、安全会议制度1、目的：为确保项目经理部各项安全生产工作有效落实，及各部门间相关安全问题的有效沟通和协调，避免不安全意外事故的发生，制定本制度。2、范围：适用项目经理部有关安全问题的所有会议，以及各部门内部的安全会议。3、职责：3.1项目经理：为项目经理部安全管理第一负责人，负责决策有关项目经理部安全管理的各项工作，主持召开项目经理部安全管理工作会议。3.2办公室：负责对项目经理部安全管理会议的组织，及会议相关信息内容的搜集、整理和存档。3.3各部门：负责本部门内安全管理会议组织召开，安全工作的落实、安全问题一环的整改及相关信息内容的整理汇报。3.4安质部；负责对项目经理部安全工作落实、安全隐患问题整改等相关安全工作的监督检查。4、程序：4.1为了及时了解掌握项目经理部各施工工班各个时期的安全生产情况，加强安全生产管理工作，积极主动的做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。4.2根据项目经理部安全生产工作状况，项目经理每季度主持召开一次安全生产管理会议，传达上级管理部门对安全生产管理的知识，对项目经理部各部门安全生产管理工作做以总结分析，布置下一阶段安全生产管理工作。4.3各部门负责人对本部门对安全生产管理工作，根据本部门的实际情况，适时召开安全生产会议，对本部门的安全生产完成情况及生产过程中出现的安全问题进行纠正，对安全工作不到位人员进行通报。4.4各班级在每天的班会对有关班组出现的安全问题及时提出、及时解决。4.5会议内容：4.5.1了解目前的安全生产、生产设备的生产运行情况，存在问题和注意事项，总结经验，做好安全生产防范工作。4.5.2学习安全生产标准、安全生产规范、安全操作规程知识，传达上级部门的有关安全事项的通知、文件精神等。4.5.3对出现的安全问题、违规违纪现象的进行通报批评，对安全工作作出突出贡献、表现优异的进行表扬;时时做好对安全生产管理知识的宣传，提高全员的安全生产意识。4.6会议形式；班前会有班组长组织召开，部门会议由部门负责人组织召开；项目经理部会议有办公室组织，项目经理主持召开。5、相关文件：会议记录、会议签到表六、安全值班制度 一、目的：为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强工程项目安全生产组织管理，保证工程项目节假日及休息时间（包括夜间）安全生产工作的连续性，保证在紧急事件发生时的应急组织、领导、指挥能力，项目经理部安全质量环保部决定项目部建立健全并进一步完善安全生产值班制度。 二、值班范围：1项目经理部日常管理、节日期间和特殊时期。2特殊岗位应按照有关管理规定安排值班，如：电工、门卫经警、消防泵房人员等。 三、值班安排：1、项目经理部的生产、技术、工程、行政等负责人，均应轮流承担本项目的安全生产值班任务，项目经理部应根据各自具体情况按周或旬，排好顺序轮流值班。2、项目经理部遇有特殊任务，日夜两班或三班作业时，应加派值班，保证每班都有值班员。 四、安全生产值班员的职责：    1、在值班期间，负责本单位的全面安全生产工作，对其管辖范围内所发生的伤亡事故，负责组织抢救、指挥保护现场、上报处理。    2、组织本项目经理部生产会议等活动，及时传达贯彻上级指示和要求。利用各种形式宣传安全方针、规章，使所负责范围内有一个浓厚的安全生产气氛。    3、组织安全生产教育工作。组织对本项目新进场的职工进行安全教育，督促检查本单位进行经常性的安全教育，积极参加并检查本单位安全活动。    4、组织安全生产检查。对所负责范围经常进行安全检查，着重检查施工现场的安全设施是否合格，检查各项安全措施是否落实，检查“三宝”(安全帽、安全带、安全网)使用是否认真，检查施工人员是否遵章守纪，检查职工有否违章作业，检查机械设备、临时用电是否安全，消防、保卫制度、措施是否落实等。对检查出的问题认真组织整改，并严格执行安全纪律。        5、对值班管辖范围内发生的、伤亡及重大未遂事故负有一定责任。要认真参加事故处理，本着“四不放过”原则，以实例教育职工，采取可靠防护措施，预防事故重复发生。    6、经常听取意见，针对值班期内的安全生产实际情况，及时向单位负责人反映情况，并提出积极建议，改进安全管理工作。    7、要及时了解施工工班发生的重大情况，及时帮助解决解决施工工班不了的问题；及时向上级反映施工工班的情况。    8、值班人员应保证通讯畅通，因故离开岗位要向主管领导请假，安排替班人员，重要时期不离岗脱岗。特殊岗位人员，任何时间都不得脱岗。值班人员要认真填写好安全值班记录。 五、安全值班员的职权：    1、安全值班员在值班期间，可佩戴统一制作的安全值班标志，及时掌握安全生产情况。对违章冒险作业应予制止；必要时有权决定罚款和暂停生产，并迅速向单位主要负责人报告。对不听劝告的违章者，有权提出处罚意见并进行处罚。    2、有权拒绝执行违章冒险作业的指令，并立即向主管安全的领导报告。    3、凡进入现场的人员，在安全生产问题上都必须听从安全值班员的意见和指挥。 六、安全值班的交接班：    每个安全值班员要认真做好交接班，移交时，必须做到：    1、将本班所做的工作，存在和已解决的问题、下班应注意及需要继续解决的问题，认真向下一班交代清楚。    2、凡因安全值班工作范围内的各项工作没有做到而发生的事故，由当班值班员负责，如属于应由上一班移交却没移交的问题，并由此而发生的事故，则由上班值班员负责。3、按时交接，安全值班记录齐全。            安全生产交接班记录值班时间交班时间值班人接班人本班值班主要事项记录本班遗留问题交接   七、专项施工方案审查制度根据国务院的有关精神和建设工程安全生产管理条例的规定及济乐公司建设标准化管理手册的要求，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生，结合项目的实际情况，特制订本制度：    一、安全生产施工方案编审内容：   （1）、桥涵、立交、通道工程。根据基坑开挖深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定安全防护措施，以防坍塌。   （2）、编制施工临时用电方案，应按照施工现场临时用电安全技术规范进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。（3）、运架梁工程。运架梁作业时，要进行统一管理和指挥，并选定专业化施工队伍施工。做好各项安全防护措施，严禁非施工人员进入作业区。（4）防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。（5）文明施工。各种设施布局合理，排水畅通，物料堆放整齐有序，减少噪声，控制粉尘符合安全、文明施工要求。二、专项施工方案的编制： 专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、要求作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求：    1、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节。2、明确作业方法的流程及操作要领。 3、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施。 4、卫生、环境条件、文明施工标准。5、可能出现的危险及针对性预防措施。三、特殊工程安全技术措施要求：    所谓特殊工程是指结构复杂、超跨度、工艺要求高的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如龙门吊调运梁、特殊架设、超高层脚手架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有图纸和文字说明。    四、季节性施工的安全技术措施：    1、雨季施工，重点防汛期、防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。    2、夏季施工，重点是做好防暑降温工作。    3、冬季施工，重点是做好防冻、防滑、防火、防中毒等工作。    五、安全技术措施落实：    1、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，施工作业人员必须进行现场安全教育、培训及考核和安全技术交底，否则不准进行作业。2、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全员巡回检查，并设置明显标志及安全警示牌。3、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。4、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员值班、跟班和旁站监督。5、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。    6、项目经理要注重在实施过程中的监督检查。7、项目经理部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。8、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任单位及责任人进行严肃处理。八、施工安全制度为了强化项目经理部安全生产管理，夯实施工现场安全生产基础，保障职工在施工生产过程中的人身安全与健康，尽量减少和消除各类事故的发生，促进施工生产顺利进行，收集整理以下施工安全制度。1、安全管理组织健全，专职安全管理人员配齐到位，实行目标管理，形成安全责任标准体系。2、各种机械设备、特殊工种、施工工艺，操作规程健全，到现场、到岗位。安全标准工地资料台帐齐全，填写认真规范。3、工程项目全面实行“事故易发点控制法”，针对性强，筛择合理，记录规范。4、施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，安全警示齐全规范，工作环境舒适安全，夜间施工应有足够的照明，险区设红灯警戒，各种施工电动设备必须接地接零，开关箱做到三分闸一总闸。5、机械、车辆、起重设备档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术工种人员持证上岗率达到100%。6、签订安全生产责任状，实行安全风险抵押。7、加强重点部位安全管理防护，高空作业、吊装现场实行全封闭防护定人定岗指挥。8、实行安全教育培训登记制度，进行三级安全教育培训和定期安全生产专题教育，建立健全安全检查制度，每旬进行一次安全生产大检查，施工班组实行每日安全“三工”教育。        九、施工安全卡控制度为切实加强济乐高速公路工程施工安全管理，确保施工生产及人身、机械设备安全，根据建设工程安全生产管理条例、公路工程施工安全生产技术规程的规定以及济乐公司建设标准化管理手册的指示精神和要求，特制订我部施工安全卡控制度。一、强化施工安全管理：重点抓好施工组织设计、专项施工安全方案及应急预案的审核，严格落实各项安全管理制度的执行，真正做到全员、全方位、全过程安全监控，确保安全无事故。二、施工安全卡控措施：1、确定安全理念：“科学发展，安全发展”和“事故永远离我们只有一步之遥，防功亏于篑，求攻到自然成”。2、制定安全管理总目标：（1）、六杜绝：杜绝职工因工或非因工重大伤亡事故；杜绝多人重伤事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝因我方责任造成的交通死亡事故；杜绝重大水灾、火灾事故；杜绝危爆物品爆炸事故。（2）、三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。（3）、二控制：年重伤率控制在0.3以下，年负伤率控制在5。（4）、一创建：创建XX市级文明标准化工地。（5）、施工现场达标率为100；（6）、三级安全教育率为100。3、制定职业健康安全目标：（1）、实现安全零事故，确保“六位一体”管理要求的全面实现。（2）、防护率100，确保人人健康，员工因工死亡率为0，员工因工重伤率小于0.3以下，员工因工职业病发病率小于0.5。（3）、劳动防护用品和消防器材合格率100。（4）、争创国家交通部安全质量标准化工地和山东省XX市级安全文明工地。（5）、预防和减少洪涝、台风等自然灾害损失。4、坚定不移的安全管理方针和原则：（1）、始终坚持：“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。（2）、始终坚持：“管生产，必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则。5、施工生产“十不准”：（1）、施工前未和项目经理部签订施工安全协议、安全包保责任状及未接收安全技术交底，不准开工。（2）、参建员工未经过岗前安全教育培训及考核或考核不合格者，不准参与施工。（3）、各单位没有建立健全安全生产管理领导组织机构，未制定各项安全管理规章制度及措施或措施不齐全的，不准开工。（4）、施工现场未做好安全防护或安全警示牌不全的，不准施工。（5）、各工点没有现场负责人和兼职安全员跟班作业的，不准施工。（6）、施工现场的各种消防设施、临时用电设施不齐全或达不到安全规定的，不准施工。（7）、施工现场“三通一平”及夜间照明设施不完善的，不准施工。（8）、高空作业支架、平台未按设计搭设或未经监理工程师检查认可的，不准进行下道工序施工。（9）、深基坑安全防护不到位的，不准进行下道工序施工。（10）、各种车辆、机械、设备没有有效合格证的，不准投入施工。6、进入施工现场“八不准”：（1）、未戴安全帽的，不准进入施工现场。（2）、施工作业人员及特殊工种人员未按要求佩戴劳动保护用品和安全防护用品或所戴防护用品不齐全的，不准进入施工现场。（3）、饮酒后，不准进入施工现场。（4）、穿高跟鞋、拖鞋、易滑鞋、薄底鞋的，不准进入施工现场。（5）、打赤脚、打赤背的，不准进入施工现场。（6）、带小孩的，不准进入施工现场。（7）、闲杂人员，不准进入施工现场。（8）、外界公务人员未经项目领导批准的，不准进入施工现场。7、高空作业“十不准”：（1）、安全帽未系紧和安全带未挂牢，不准作业。（2）、身体状况不适应的人员，不准从事高空作业。（3）、防护栏、安全网防护不到位的，不准作业。（4）、上下通道（梯子）不牢固，不准上下攀登。（5）、脚手板绑扎不牢固，不准作业。（6）、悬挂式脚手架悬挂点不牢固，不准作业。（7）、模板支撑和绑扎好的钢筋不准攀登。（8）、工具材料不准相互和上下抛掷。（9）、六级强风和恶劣天气，不准作业。（10）、其他安全措施不完备，不准作业。8、电气设备操作“十不准”：（1）、未持特种操作证和未经岗前安全教育培训及考核，或考核不合格的，不准作业。（2）、未按规定穿戴绝缘靴和绝缘手套，不准作业。（3）、没有可靠的安全防护，不准带电作业。（4）、不符合TN-S标准，不准供电。（5）、不使用电工专用工具，不准作业。（6）、雷雨天气不准测定接地电阻。（7）、电路修理，不准单人操作。（8）、不符合“三级配电”、“两级保护”， 不准供电。（9）、未实行“一机、一闸、一保护”制度的，不准供电。（10）、其他安全措施不完备，不准作业。9、电（气）焊作业“十不准”：（1）、未持特种操作证和未经岗前安全教育培训及考核或考核不合格的，不准作业。（2）、未按规定佩戴劳动保护用品及安全防护用品或用品不齐全的，不准作业。（3）、焊钳与把线连接不牢、绝缘不良的，不准施焊。（4）、未装回火装置、仪表损坏和两瓶距离不够的，不准施焊。（5）、雷雨天气不准露天施焊。（6）、搭接线连接不牢固，不准施焊。（7）、周围有易燃易爆物品未覆盖或未有效隔离，不准施焊。（8）、更换场地不切断电源，不准移动电焊机。（9）、燃烧的焊枪不准离手。（10）、其他安全措施不完备，不准作业。10、脚手架作业“十不准”：（1）、未持特种操作证和未经岗前安全教育培训及考核或考核不合格的，不准作业。（2）、未按规定佩戴劳动保护用品及安全防护用品或用品不齐全的，不准作业。（3）、未进行安全技术交底或交底不清，不准作业。（4）、工具材料不准相互和上下抛掷。（5）、六级强风和恶劣天气，不准作业。（6）、作业中不准跳越架子。（7）、搭拆过程中不符合方案要求，不准继续作业。（8）、与电线路距离不够或未设防护设施，不准作业。（9）、搭拆时地面未设置围栏或警戒标志，不准作业。（10）、其他安全措施不完备，不准作业。11、起重作业“十不准”：（1）、未持特种操作证和未经岗前安全教育培训及考核或考核不合格的，不准作业。（2）、身体不适应，不准操作。（3）、操作时不准闲聊和打瞌睡。（4）、无关人员不准随便进入驾驶室。（5）、吊钩不准从人头上面越过。（6）、作业时不准上车、下车。（7）、吊物时不准长时间悬空。（8）、安全装置不准当开关使用。（9）、三个动作不准同时开动。（10）、工作时间不准调整机器。12、钢筋作业“十不准”：（1）、未经岗前安全教育培训及考核或考核不合格的，不准作业。（2）、未按规定佩戴劳动保护用品及安全防护用品或用品不齐全的，不准作业。（3）、未进行安全技术交底或交底不清，不准作业。（4）、工具和机械设备不合格，不准作业。（5）、夜间照明不足，不准作业。（6）、靠近架空线路未采取有效隔离措施，不准作业。（7）、雷雨天气不准进行露天作业。（8）、操作平台不稳固，不准作业。（9）、不准在绑扎好的钢筋或模板上行走和攀登。（10）、其他安全措施不完备，不准作业。13、混凝土作业“十不准”：（1）、未经岗前安全教育培训及考核或考核不合格的，不准作业。（2）、未按规定佩戴劳动保护用品及安全防护用品或用品不齐全的，不准作业。（3）、作业场所的环境和安全状况不符合规定，不准作业。（4）、工具设备不合格，不准作业。（5）、夜间照明不足，或未使用安全电压工作灯，不准作业。（6）、使用震动泵时，电源线有破皮、漏电现象，不准作业。（7）、人工推送混凝土，未在斜坡道上设置防滑装置，不准作业。（8）、混凝土吊斗未停稳，不准下料。（9）、拌和机运转时，不准将工具伸入滚筒内作业。（10）、其他安全措施不完备，不准作业。14、张拉作业“十不准”：（1）、未经岗前安全教育培训及考核或考核不合格者，不准作业。（2）、未进行安全技术交底或交底不清，不准作业。（3）、张拉千斤顶未检定或检定周期超限，不准作业。（4）、未确定联络信号或信号不良，不准作业。（5）、锚具使用前未检验合格，不准作业。（6）、高压油管未经耐压试验合格，不准作业。（7）、油泵、千斤顶、锚具发现异常现象，不准作业。（8）、千斤顶支架未与构件对准和不稳固，不准作业。（9）、张拉时不准人员从千斤顶正面通过或停留。（10）、其他安全措施不完备，不准作业。15、运输车辆司机“十不准”：（1）、证照不全或证照与车辆不符，不准开车。（2）、饮酒后或身体疲劳，不准开车。（3）、车辆有故障，不准开车。（4）、不准超载、超员、超速车。（5）、客货混载，不准开车。（6）、道路状况不明，不准开车。（7）、货物装载不稳或捆扎不牢，不准开车。（8）、自卸汽车未检视上方和周围环境，不准卸车。（9）、机动翻斗车与槽坑安全距离不够时，不准卸车。（10）、不准违反交通规则。三、人身安全要求：1、严禁使用童工或患有高血压、冠心病、癫痫病及精神分裂症的人员。2、严禁在公共场所打架斗殴、嫖娼、赌博及破坏公共设施的行为发生。3、严禁以各种名义诈骗，盗取他人财物或从事损人利己的行为发生。4、禁止带病上岗作业。5、禁止乱吃瓜果食物或乱喝不合格饮料及河水。6、禁止在高温期长时间作业。        十、配电间安全管理制度    1、配电间工作人员须持证上岗,按时参加技术培训和安全教育活动。    2、严格操作规程和完全生产规则，杜绝违章操作和不安全行为。    3、对设备和安全设施要勤查，发现隐患及时报告。精心维护和保养好设备，确保正常安全供电。    4、注意随手关闭好门窗，经常查看防护网、密封条防护情况，谨防小动物窜入配电间而发生意外。    5、严格禁火制度。严禁将易燃易爆危险物品带进配电间；严禁烧电炉等；配电间内严禁吸烟。工作人员须能熟练使用消防器材。    6、严禁无关人员进出。未经培训，不得随便开关操作室内设施、设备。    7、管理员应经常检查设施、设备运作情况，发现隐患，及时处理。十一、临时用电管理制度    一、各施工队入场前必须项目经理部签订“临时用电安全管理协