新建铁路宝粼专用线可行性研究报告.doc

新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线可行性研究 第一篇 总说明书

新 建 铁 路
麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线
可 行 性 研 究
第 一 篇
总 说 明 书

中铁第一勘察设计院集团有限公司

— 3 —
目 录
第一章 总论 1
第一节 项目概况 1
第二节 建设单位概况 1
第三节 项目提出的背景及建设意义 3
第五节 可研报告编制依据和原则 5
第六节 研究结论 6
第二章 市场分析 11
第一节 产业现状 11
第二节 市场分析 13
第三节 价格预测 15
第三章 生产规模及产品方案 17
第一节 生产规模 17
第二节 产品方案 18
第四章 项目选址与建设条件 19
第一节 项目选址 19
第二节 建设条件 19
第五章 技术、设备与工程方案 24
第一节 工艺技术方案选择原则 24
第二节 工艺技术方案选择 24
第三节 主要设备选型方案 27
第四节 工程方案 29
第五节 总图布置与运输方案 32
第六节 公用工程及辅助设施 35
第六节 抗震设防 42
第六章 原材料、辅助材料及动力的供应 44
第一节 原材料供应 44
第二节 动力供应 44
第七章 节能 49
第一节 用能标准和节能规范 49
第二节 能源供应现状 51
第三节 能源消耗状况 52
第四节 项目能耗指标分析 54
第五节 节能措施与效果 56
第八章 环境保护 60
第一节 编制依据及执行的环境保护标准 60
第二节 建设区域的环境现状 61
第三节 主要污染源、污染物、控制措施 63
第四节 环境保护与综合利用措施 65
第九章 劳动安全、职业卫生 70
第一节 编制依据及采用标准 70
第二节 生产过程中危险、危害因素的分析 71
第三节 劳动安全设计中采取的主要防范措施 74
第十章 组织及劳动定员 79
第一节 体制及组织机构 79
第二节 生产班制和定员 80
第三节 人员的来源和培训 81
第十一章 项目实施计划 83
第一节 项目实施进度计划 83
第二节 实施进度保证措施 83
第三节 项目管理 84
第十二章 投资估算及投资计划 85
第一节 投资估算 85
第二节 资金筹措 87
第十三章 财务预测和评价 89
第一节 评价说明 89
第二节 财务效益与费用估算 89
第三节 盈利能力分析 91
第四节 还款能力分析 92
第五节 不确定性分析 92
第六节 财务评价结论 94
第十四章 社会评价 95
第一节 项目对社会的影响分析 95
第二节 社会适应性分析 96
第三节 社会风险与对策分析 96
第四节 社会评价结论 97
第十五章 项目招投标 98
第一节 编制依据、范围、形式及方法 98
第二节 招标初步方案 99
第十六章 结论及建议 100
第一节 结论 100
第二节 建议 101

新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线可行性研究 第一篇 总说明书
一、概 述
（一）研究依据
陕西省地方铁路公司《委托书》（2008年4月10日）。
（二）研究范围及研究年度
1、研究范围
（1）麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线；
（2）与宝中铁路凤翔Ⅱ场接轨引起的改扩建工程。
2、研究年度
近期2020年、远期2030年。
（三）预可行性研究审批意见的主要内容及执行情况
2008年6月我院编制完成《新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线预可行性》报告。
2009年3月上旬，我院应业主要求，编制完成可行性研究报告（初稿）。3月20日业主组织有关专家对本报告预审后，提出了《关于新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线可行性研究报告初稿修改意见的函》，主要内容如下：
1、为使铁路专用线的车站名称与矿井附近地名对应，原报告中 “丈八”车站改名为“郭家河”车站，原报告中 “郭家河”车站改名为其他(由设计人员重新拟定一个适当的)名称；
2、本专用线建设方案采用全线一次建成，即：从凤翔Ⅱ场接轨站至新命名的“郭家河”车站。
3、本专用线的近期运量按照1500万吨/年、远期运量按2000万吨/年确定，根据运量需求和运能检算情况，按照节约投资的原则相应调整车站分布和会让站设置以及线位布置；
4、本专用线运营管理采用代管模式；
5、关于线路南端绕经凤翔县城段的方案，建议采用长度短，工程投资小，对县城规划影响小的凤翔北近县城走向方案；
6、其余本函未明示的有关本铁路专用线的接轨方案、主要技术标准、线路走向方案、车流组织方案、坡系方案、建设模式等其他设计方案按照原报告研究确定的或经比选推荐的方案确定。
7、建议下阶段在以上原则的基础上尽可能优化建设方案、节约投资。
本次修改可研按此意见执行。
（四）线路概况
1、研究项目的地理位置和径路
新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂专用线，在行政区划上隶属陕西省关中西部的宝鸡市，地跨凤翔、岐山、麟游三县。起点从宝中线凤翔站Ⅱ场接轨，沿途经过凤翔县陈村镇、庞家务、董家河、太相寺，麟游县姚家沟镇、涧曲乡、招贤、天堂至本次方案研究终点麟游矿区郭家河装车站，线路全长84.384Km。凤翔西车站近期考虑了长青工业园区煤化工项目专用线的接轨条件，并规划预留了远期接轨宝中铁路千河车站的条件。
千阳河是渭河的最大支流。地下水主要为第四系孔隙潜水和基岩裂隙水；沿线主要不良地质问题主要为黄土滑坡、陷穴及人工坑洞等；特殊岩土主要有人工填土、湿陷性黄土、膨胀（岩）土等；土壤最大冻结深度为53cm。地震动峰值加速度为 0.10～0.15g（对应地震基本烈度七度）。
（2）沿线既有设施现状、规划及对铁路建设的影响
1）经济据点及城市规划
线路经过宝鸡市陈仓区、凤翔县、磷游县三个主要经济据点。凤翔县城市总体规划、宝鸡二电厂改造工程总图规划、长青工业园总体规划、招贤煤炭集运中心总体规划、丈八及郭家河井田总图规划等对线路方案起控
② 交通设施
项目区域分布有宝平高速、省道210、104及306等三级公路，线路拟以铁路上立交形式跨越。
宝平高速公路已开工建设，设计路基宽度为33.5m。本项目在CK8+800（=宝平高速里程K102+500）左右与其相交，拟上跨设桥通过。
3）文物古迹
沿线文物古迹分布较多，其中秦都雍城遗址对线路方案影响较大。秦雍城是春秋至战国中期近300年间秦国的政治、经济中心，位于凤翔县城南、雍水以北，面积约10平方公里。线路应进行绕避通过。
4）其他设施
① 军事设施
宝鸡凤翔机场及其附属油库等设施对线路走向起控制作用。
② 兰郑长成品油管道工程
兰郑长成品油管道工程西起甘肃省兰州市，途经陕、豫、鄂 3 省，终于湖南省长沙市。线路拟设护涵通过。
（五）线路在国民经济与铁路网中的意义和作用以及建设的必要性
1、线路在国民经济与铁路网中的意义和作用
麟游矿区为国家13个大型煤炭基地之一的黄陇侏罗纪煤田的永陇矿区的一部分，位于陕西省麟游县两亭～阁头寺一线以北地区，行政区划属麟游县管辖，矿区总面积1820Km2，煤炭储量3381.02Mt，属低灰、低硫、特低磷、中高发热量优质动力煤，也可作为液化、气化、合成甲醇等化工用煤。矿区开采面积大，储量丰富，煤层赋存较稳定，具有建设大型矿区的优越条件。目前矿区总体规划已经由国家发展改革委员会批复，矿区综合开发规划已经完成，矿区建设进入了实施阶段。
国电宝鸡第二发电厂由中国国电集团公司和陕西省投资集团（有限）公司合资建设，位于陕西省宝鸡市凤翔县长青镇，地处宝鸡市东北，东距凤翔县城19公里。电厂一期工程为4×300MW规模机组，已经建成发电，二期工程于2008年1月正式开工，预计2010年底前全部建成投产发电。二期工程为陕西省十一五重点开工项目，建设2×660MW级海勒式间接空冷燃煤机组，工程总投资46亿元。规划三期工程建设2×1000MW规模超临界机组。
宝鸡是西部重镇，工业基础雄厚，装备制造业优势突出，重型汽车、数控机床、精密磨床、电子仪器仪表、石油钻采设备、铁路桥梁及钛材等60多个产品销量居全国或世界同行业前列，2007年在第三届全国百强城市评选中，名列73位。同时基于国家“一线两带”和西部大开发政策，宝鸡市在继续扩大投资，努力建设工业强市，随着一些能源工业的陆续建成和即将建成，特别是宝鸡二电厂二期工程等项目建成后，区域内供应不足的特点十分突出，宝鸡市的原煤需求缺口较大，而且受运输条件限制原煤的运价也是比较高。目前，宝鸡市绝大部分煤炭从甘肃、山西、和省内的彬长等地调入，运距长、价格高，在市场供应紧张时就难有稳定的保障，严重制约着宝鸡经济的快速发展。
麟游矿区至宝鸡二电厂运煤铁路专用线是一个纽带项目，将宝鸡市煤炭需求与供给有机地联系起来，完善了宝鸡麟游矿区的交通基础设施，大幅度提高矿区煤炭运输能力，对加速宝鸡产业结构调整，促进生产力布局合理化，保障宝鸡市能源供给具有重要意义；对实现地区经济快速发展，变资源优势为经济优势，有效提高人民生活水平具有十分重要的促进作用；对实现地区国民经济发展战略、带动地区经济发展、改善贫困地区落后的生产生活条件等方面均具有十分重要的意义和作用。
麟游矿区至宝鸡二电厂运煤铁路专用线是麟游矿区煤炭资源综合开发利用的配套外运铁路运输通道，在为宝鸡市经济发展提供煤炭能源保障的同时，可缓解宝中铁路运输压力，远景可进一步延伸与在建西平线相接，增强黄陇煤田煤炭运输的路网灵活性。
2、项目建设必要性
（1）是适应区域经济快速发展，保障区域国民经济又好又快发展的需要
宝鸡市为陕西省缺煤地区，而其经济近年来快速发展，煤炭供给矛盾随着社会经济的快速发展日益凸现，严重制约宝鸡经济发展对能源的需求。根据宝鸡市规划，将建设一批煤电、煤化工企业，届时对煤炭的需求将有较大的增长，同时本线地处的宝鸡市麟游县境内，沿线自然条件较差，工农业生产较落后，特别是矿区交通基础设施滞后，已成为经济发展的制约因素，沿线区域拥有丰富的煤炭资源。因此，本项目的实施对强化、完善宝鸡麟游矿区的交通基础设施，大幅度提高矿区煤炭运输能力，加速宝鸡产业结构调整，促进生产力布局合理化，实现地区经济快速发展，变资源优势为经济优势，有效提高人民生活水平具有十分重要的促进作用。对改善没线交通闭塞、经济落后的面貌将起到重要的作用，对实现地区国民经济发展战略、带动地区经济发展、改善贫困地区落后的生产生活条件等方面均具有十分重要的意义和作用。
（2）是麟游矿区煤炭资源综合开发利用的需要
新建麟游矿区煤炭运输专用铁路，是麟游矿区煤炭综合开发利用的配套基础设施。麟游矿区煤炭具有低灰、低硫、低磷的特性，发热量高、汽化性能好，主要用于发电、煤化工及煤气化企业，交通运输一直是本地区煤炭发展的制约因素之一，公路运输不仅增加了运输成本，还受公路运输能力等诸多因素的制约，从而造成煤炭外运困难，限制了矿区煤炭资源的开发利用。因此，本项目建设是区域内煤炭运输的迫切需求，本项目的实施将极大地改善麟游矿区交通运输状况，拓宽了煤炭外运后方通路，对促进区域煤炭资源实施综合开发利用，促进矿区的开发发展和建设，实现资源合理配置创造了必不可少的运输通路条件，满足煤田煤炭外运和地方经济的运输需求。同时铁路沿线煤炭集配站的形成，必将促使加快大型矿井建设，为该地区实施西部大开发战略、加快优势资源开发和生态环境建设，带动沿线及周边地区的经济发展，有利于加快城镇化进程，增强中心城市的辐射能力。
综上所述，麟游矿区煤炭运输专用线对加速麟游矿区煤田大规模开发建设，实施西部大开发战略，促进地区经济繁荣；强化区域国民经济基础设施，保证区域国民经济和社会持续、稳定、健康发展；保障全面建设小康社会及促进地区国民经济发展等均具有十分重要的意义和作用。因此，本项目的实施是十分必要的。
（六）研究工作概述
1、项目背景
麟游矿区为国家13个大型煤炭基地之一的黄陇侏罗纪煤田的永陇矿区的一部分，行政区划属麟游县管辖。目前矿区总体规划已经由国家发展改革委员会批复，矿区综合开发规划已经完成，矿区建设进入了实施阶段。
国电宝鸡第二发电厂由中国国电集团公司和陕西省投资集团（有限）公司合资建设，位于陕西省宝鸡市凤翔县长青镇，地处宝鸡市东北，东距凤翔县城19公里。电厂一期工程为4×300MW规模机组，已经建成发电，二期工程于2008年1月正式开工，预计2010年底前全部建成投产发电。二期工程为陕西省十一五重点开工项目，建设2×660MW级海勒式间接空冷燃煤机组，工程总投资46亿元。规划三期工程建设2×1000MW规模超临界机组。
宝鸡凤翔长青工业区现代煤化工区项目，位于陕西省宝鸡市凤翔县长青镇，拟有徐州矿务集团有限公司投资建设。一期工程为年产150万吨甲醇项目，二期工程为年产180万吨甲醇及其深加工项目。
宝鸡是西部重镇，工业基础雄厚，装备制造业优势突出，重型汽车、数控机床、精密磨床、电子仪器仪表、石油钻采设备、铁路桥梁及钛材等60多个产品销量居全国或世界同行业前列，2007年在第三届全国百强城市评选中，名列73位。同时基于国家“一线两带”和西部大开发政策，宝鸡市在继续扩大投资，努力建设工业强市，随着一些能源工业的陆续建成和即将建成，区域内供应不足的特点十分突出，宝鸡市的原煤需求缺口较大，而且受运输条件限制原煤的运价也是比较高。宝鸡市目前每年的煤炭供需差额为1000万吨左右，大量的用煤需要调入供给。特别是宝鸡二电厂二期工程等项目建成后，全市煤炭需求将达到1500万吨，煤炭供需矛盾更加突出。目前，宝鸡市绝大部分煤炭从甘肃、山西、和省内的彬长等地调入，运距长、价格高，在市场供应紧张时就难有稳定的保障，严重制约着宝鸡经济的快速发展。
为了支持地方经济建设和企业发展，有效利用省内资源，缓解地方煤炭供需关系，作为一个纽带项目，陕西省地方铁路公司规划修建一条从麟游煤田到宝鸡二电厂（宝中线的凤翔站）的运煤铁路专用线。
2、研究工作经过
（1）以往工作概况
2008年4月中旬，我院接到陕西省地方铁路公司委托，开展项目前期研究， 2008年5月底完成了预可行性报告的编制工作。
2008年7月宝鸡市发改委、陕西省地方铁路公司及相关部门和设计单位，对本项目进行了现场踏勘，并在宝鸡召开了前期工作座谈会，就项目的功能、定位、走向和水源保护区等事项提出了有关的要求和意见（宝市发改交能函〔2008〕11号）。
2008年9月，陕西省发改委主持召开本项目建设工作座谈会，对专用线建设的必要性和意义作了充分肯定，要求抓紧推进项目前期工作，结合座谈会议精神开展下阶段的设计工作（陕发改交运函〔2008〕314号）。
（2）本次工作经过
2009年2月上旬，项目组在汇集了多方意见的前提条件下，积极响应地方部门意见，遵循业主按“3000万吨输能、地铁Ⅰ级、单线等技术标准，以充分节约利用土地资源，合理布局站线，优化设计方案，降低投资，全面考虑相关配套工程”的原则，全面启动初测和可行性研究报告的编制工作。2月13日，项目组勘察期间，再次征询宝鸡二电厂、长青工业园、文物、环保、水利、矿业公司、交通、规划以及凤翔和麟游县等部门意见（凤政函〔2009〕2号、麟政函〔2009〕1号），现场进行方案调整、优化工作。3月初顺利完成可行性报告（初稿）的编制工作。
3月中旬业主组织有关专家对本报告进行了预审，提出《关于新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线可行性研究报告初稿修改意见的函》。
项目组按照函件精神，进行了补充初测工作，加大了专业测绘、调查和地质勘探等工作的深度。进一步优化了建设方案的标准和规模，协调相关部门预留线路通过长青工业园区和凤翔县西柏村采石场的通道，满足了与凤翔机场及其相关定向、导航等设施的安全距离，充分考虑了线路跨越宝平高速、宝平联络线、兰郑长成品油管道等设施的基本要求，落实了集运站与煤矿的衔接和预留条件，增加了方案的可行性和可实施性。4月底完成了可行性报告的修改工作。
二、经济与运量
（一）经济特征
新建麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线位于陕西省宝鸡市境内，是麟游矿区煤炭外运的铁路通道，主要供宝鸡市凤翔县境内长青镇宝鸡二电厂及长青工业园区化工厂用煤，根据本项目的地理位置、在路网和国民经济中的地位与作用，确定本项目的主要吸引范围为：宝鸡市、凤翔县及麟游县。
1、宝鸡市经济概况
宝鸡市位于陕西省西部，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，东连咸阳市，南接汉中市，西、西北分别与甘肃省天水市和平凉市毗邻，是陕西省第二大城市，辖3区9县和一个国家级高新技术产业开发区，全市总面积18172平方公里，其中市区面积555平方公里，建成区面积60.44平方公里，总人口376万，其中市区人口75万。
2007年实现地区生产总值580.16亿元，其中第一产业增加值61.36亿元，第二产业增加值344.46亿元，第三产业增加值174.39亿元。三次产业比例为10.6：59.4：30.0。人均地区生产总值15439元，折2113.6美元。实现固定资产投资316.20亿元，社会消费品零售总额187.96亿元，城市居民人均可支配收入10993元，农民人均纯收入2887.9元。
根据《宝鸡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，在“十一五”期间，宝鸡市奋斗目标是：
——经济保持较快增长。生产总值年均增长12%左右，财税总收入年均增长13％以上，力争分别达到800亿元和100亿元。其中，地方财政收入年均增长13%以上，力争达到25亿元；全社会固定资产投资年均增长20%以上,累计总投资达到1200亿元以上；城镇化率每年提高1.2个百分点，力争达到45％以上。到2020年，生产总值力争比“十五”末翻两番，达到1500亿元以上，实现全面建设小康社会第三步战略目标。
——经济结构进一步优化。全市一、二、三次产业比例达到10:55:35；县域综合实力全面增强，畜牧业产值占农业总产值的比重力争达到45%；以装备制造业为重点的工业强市加速推进，工业增加值占GDP的比重提高到47.5%左右；旅游名市建设取得突破性进展，旅游业综合收入占GDP的比重达到12％以上；以现代物流服务业为主的第三产业与工业化、城市化协调发展，社会消费品零售总额年均递增12%以上；经济外向度有较大提高，非公有制经济在全市经济总量中的比重达到60%以上；经济增长实现数量扩张型向质量效益型转变。
——可持续发展能力显著增强。单位生产总值能源消耗比“十五”末降低20%左右，城市空气质量全年Ⅱ级以上天数达到292天以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到70%以上、污水集中处理率超过60%，工业用水重复利用率超过80%，工业固体废弃物综合利用率达到50%以上，资源节约利用及环境保护水平稳步上升，防灾减灾和应急处理能力不断增强，公共安全水平进一步提高。
——构建和谐社会迈出较大步伐。社会事业全面进步，城乡就业岗位持续
（二）路网构成
近期：在既有路网基础上，西平铁路建成；
远期：区域铁路网进一步加强和完善。
（三）研究年度客货运量预测、区段货流密度及旅客列车对数
1、客货运量预测
（1）货运量
本线地方运量品种单一，主要为麟游矿区发往宝鸡二电厂、长青工业园区煤化工项目、远期至宝鸡方向的煤炭以及由宝鸡方向发往矿区的建设材料。
本线除接轨站凤翔Ⅱ场外，新设凤翔西、董家河、大相寺、姚家沟、杨家河、招贤、西川、郭家河8个车站，其中凤翔Ⅱ场、凤翔西、招贤、郭家河四个车站办理货运作业。
根据调查，经综合分析计算确定。本线运量构成，发送货物以煤炭货物为主，从麟游矿区发往凤翔Ⅱ场、凤翔西、宝鸡方向；到达货物以煤炭、其它货物为主，煤炭由麟游矿区供给，其它由宝鸡方向供给。
经预测，全线近、远期发到运量分别为3030万吨、3890万吨。其中发送量分别为1500万吨、2000万吨，分别占货物发到量的49.50%、51.41%；到达量分别为1530万吨、1890万吨，分别占货物发到量的50.50%、48.59%。
本线近、远期发送量全部在上行方向，分别为1500万吨、2000万吨，发送货物主要为煤炭，流向主要为宝鸡第二电厂、宝鸡凤翔长青工业区现代煤化工项目、宝鸡方向。
本线近、远期上行到达量分别为1500万吨、1850万吨，分别占货物到达量的98.04%、97.88%，主要为麟游矿区送达宝鸡第二电厂、宝鸡凤翔长青工业区现代煤化工项目的煤炭。
本线近、远期下行到达量分别为30万吨、40万吨，分别占货物到达量的1.96%、2.12%，主要为由宝鸡方向送达麟游矿区的煤矿建设物质。
本线近、远期发到运量见表2-3-2。
近、远期发到运量表
单位：万吨 表2-3-2
年
度
品
名
总
计
发送
到达
上行
下行
小计
上行
下行
小计
近
期
煤炭
3000
1500

1500
1500

1500
其他
30

30
30
小计
3030
1500

1500
1500
30
1530
远
期
煤炭
3850
2000

2000
1850

1850
其他
40

40
40
小计
3890
2000

2000
1850
40
1890
（2）客运量
本线为运煤专用铁路，暂不考虑办理客运业务。
2、区段货流密度及货流波动系数
本线上行为货流重车方向，以煤炭为主，全线最大货流密度近、远期分别为1500万吨、2000万吨。本线货流全部为地方货流，无通过运量。本线区段货流密度见表2-3-3。
区段货流密度
单位：万吨 表2-3-3
区段
近期
远期
上行
下行
上行
下行
郭家河～招贤
1100
22
1400
28
招贤～凤翔西
1500
30
2000
40
凤翔西～凤翔Ⅱ场
1200
30
1200

凤翔西～千河

150
40
本线货流波动系数近、远期均为1.05
3、旅客列车对数
本线为运煤专用铁路，暂不考虑办理客运业务。
（四）远景年输送能力
1、货运
郭家河至凤翔Ⅱ场 3000万吨/年
2、客车
暂时不办理客运业务。
三、线路方案
麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线，位于陕西省关中西部的宝鸡、凤翔和麟游地区。研究范围东部属陇东黄土高原南部边缘地带，高程750～1500m，总的地貌形态呈南高北低之势，为沟岭相间的残塬沟壑地貌。本工程起点位于千阳河阶地区，自西向东北呈台阶状升高。区内道路纵横，村镇星罗棋布，渠道纵横交错，灌溉便利, 土地肥沃。之后路线上至渭北台原区，自南向东北，沿黄土台塬缓慢北上。沿线地形平缓，地势开阔，塬面上村庄密布，道路纵横，水渠交叉，均为耕地。线路跨过川口河后就进入了黄土沟梁丘陵区，该区域黄土冲沟发育，沟谷深切，山坡陡峻，一般为“V”型沟槽，下切深达100～200m，形成典型的黄土沟梁地貌。地表植被茂密，边坡相对稳定。
本线为运煤专线，货流主要在本线范围内始发终到，主要的经济据点为宝鸡二电厂、长青化工园、凤翔县城、招贤镇、郭家河煤矿。该线轻重车方向货流显著不平衡。重车为麟游矿区的煤炭运往宝鸡二电厂及附近煤化工厂，仅有小部分经由宝中线、陇海线等国铁干线外运，空车返回。预计本线未来货流比不会发生巨大的变化。项目性质决定了工程需选择投资节省，运输短捷的路线方案。
本次研究的推荐方案，在预可行性研究、可行性研究（初稿）成果的基础上，通过实地勘测，依据陕西省铁路投资集团可研（初稿）预审意见进行了修改，同时广泛听取地方政府、铁路局及相关部门意见；尽量满足地方政府意见作为决定线路走向的主要因素，在少占用农田、减少拆迁、尽量控制投资的原则指导下，选择合理的站点位置，确定线路走向。对线路走向有较大影响的方案有以下几处：
1、凤翔南北走向方案；2、招贤河、涧曲河方案；3、越岭方案；4、川口河谷布线方案；5、姚家沟站位方案；6、西川站位方案。
本项目推荐线路走向为：起自宝中线凤翔Ⅱ场，沿途经过凤翔县长青镇、陈村镇、尹家务乡、南指挥镇、唐村乡、柳林镇、董家河乡、城关镇、范家寨乡、穈杆桥镇、姚家沟镇，麟游县九成宫镇、招贤镇、两亭镇和天堂乡至本次可行性研究终点麟游矿区郭家河装车站，线路全长84.384Km。
线路沿线的主要控制点有：凤翔Ⅱ场接轨点、长青工业园规划、宝平高速、兰郑长成品油管道工程、雍城遗址保护范围、白荻沟水库及沟口采石区、招贤镇及郭家河井田等。
四、铁路主要技术标准
（一）相邻既有铁路主要技术标准
麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线，由凤翔车站Ⅱ场接轨，与该线相邻的既有线主要有宝中线、陇海线等。
1、相邻铁路主要技术标准
相邻的既有线主要技术标准见表4-1-1。

相邻既有铁路主要技术标准表 表4-1-1
项目
陇海线
包西线
西康线
侯西线
宁西线
宝中线
宝成线
新丰镇
～宝鸡东
新丰镇
～延安北
新丰镇～安康东
钟家村
～韩城
新丰镇
～南阳西
宝鸡东
～迎水桥
宝鸡～
阳平关
铁路等级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
正线数目
双线
单线
单线
单线
单线
单线
单线
限坡（‰）
6
6，双机12.5
6，双机13
6，双机12.5
6，双机13
6，双机13
12，三机30
最小曲线半径（m）
1000，
个别500
400
500
600
600
400
300
牵引种类
电力
内燃
电力
内燃
电力
电力
电力
机车类型
客SS7货SS3、SS1
DF8B、DF4B
SS3B
DF4、DF8B
SS4
SS3
SS4
牵引质量（t）
4000
3500
4000
3500
4000
4000
2600/2800
到发线有效长度（m）
850
850
850
650
850
850
宝秦700、
秦阳650
闭塞类型
自闭
半自闭
半自闭
半自闭
半自闭
半自闭
半自闭
2、相关路网拟建及规划新线主要技术标准
研究年度拟建及规划新建铁路主要技术标准见表4-1-2。
研究年度拟建及规划铁路主要技术标准表 表4-1-2
项目
徐兰客专
包西线
西康线
侯西线
宁西线
西平线
天平线
西安～
宝鸡
新丰镇
～延安北
新丰镇～安康东
钟家村
～韩城
新丰镇
～南阳西
茂陵～
平凉
天水～
平凉
拟建
在建
规划
拟建
拟建
拟建
拟建
铁路等级
客专
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅱ级
正线数目
双线
双线
双线
单线
双线
单线
单线
限坡（‰）
12，个别20
6，双机13
6，双机13
6，双机13
6，双机13
6，双机13
16
最小曲线
半径（m）
7000
一般3500
困难2800
一般1600
个别500
一般800
困难600
600
800
800
牵引种类
电力
电力
电力
电力
电力
电力
电力
机车类型
动车组
交直交
SS4
SS4
SS4
SS4
SS4
牵引质量（t）
960
5000
4000
5000
4000
5000
4000
到发线有效
长度（m）
700
1050
850
1050
850
1050
850
闭塞类型
自动控制
自闭
自闭
半自闭
自闭
半自闭
半自闭
2、正线数目
本线最大区段货流密度近期1500万t，远期2000万t，远景要求的年输送能力为3000万t，近、远期运量均小于《铁路线路设计规范》规定的双线最小年运量3000万t的要求，宜按单线设计，故正线数目为单线。
3、限制坡度
限制坡度的研究，应结合铁路等级、牵引种类，机车类型、运输需求、沿线地形及相邻线主要技术标准等因素综合比选确定。
本线为运煤专线，货流主要在本线范围内始发终到，轻重车方向货流显著不平衡。重车为麟游矿区的煤炭运往宝鸡二电厂及附近煤化工厂。根据预测分析，远期货流方向不会发生重大变化，所以，从缩小工程规模，降低工程投资的角度出发，本线宜采用均衡坡方案。
其次，本线接轨的宝中铁路宝鸡东至迎水桥段，限坡为6‰，双机采用13‰坡度，考虑与邻线牵引定数相协调，避免增减轴作业，提供运输效率，本线宜采用6‰系列坡度方案。
就项目所在区域区域地形条件而言，凤翔Ⅱ场至庞家务段为千阳河阶地区，高差150m左右；庞家务至白荻沟沟口段为渭北台原区，地形平坦，高差很小；白荻沟沟口至郭家河井田为中低山区，其中白荻沟沟口至石咀山隧道进口段最大高差600m，自然纵坡18‰-20‰；石咀山隧道出口至郭家河井田段最大高差400m，自然坡度18‰左右。预可行研究报告中研究了12.5‰、16‰、12.5/20‰均衡坡、16/20‰均衡坡方案等坡度方案。其中双机12.5‰方案由于地形适应性较差，线路展长16.4Km，隧道总长过长，且2座隧道超过10Km，工程投资大，运营费用高，因此予以舍弃。16‰方案、16/20‰均衡坡方案需采用目前正在研制中的交流传动大功率机车，机车购置费较12.5/20‰均衡坡方案高7240万元，且工程造价并未比12.5/20‰方案有明显差异，故亦舍弃。
本次在预可坡系研究成果上，重点针对自然坡度较大的招贤至郭家河越岭段，进行重车方向18.5三机坡和12.5‰双机坡的方案比选。详见图4-2-1和表4-2-1。

图4-2-1

限制坡度方案工程经济比较表 表4-2-1

（1）方案概况
12.5/20‰均衡坡方案：线路出招贤站后，沿招贤河左岸上行至高庄跨306省道，而后以5535m的长隧道穿越石咀山设郭家河站，跨长益川河展线至方案比选终点郭家河站，比较段落线路长22.831Km。
18.5/20‰均衡坡方案：该方案将招贤站站位向北移至高庄附近，出站后以2770m隧道穿石咀山至方案比选终点。该方案重车方向采用更为适应地形的18.5‰三机坡，线路顺直，比较段落长21.3Km。
（2）综合分析
1）从地形适应性及工程情况分析
项目所在区域地形较为复杂、自然纵坡大，18.5/20‰和12.5/20‰两均衡坡方案均能较好的适应地形。相比而言，12.5/20‰方案展线系数略大，线路展长1.531Km；工程略大，隧道总长增加4970m，投资亦较18.5/20‰高5662.94万元。
2）从运输组织及安全性方面分析
采用18.5/20‰均衡坡方案时，局部地段需三机牵引，增加了补机作业环节，使旅行速度降低，运营成本提高。另三机牵引同步操作协调性相对较差，安全系数较低。
3）运营费比选
各方案运营费详见表4-2-2
方案运营费表 表4-2-2
项 目
运营长度（Km）
运营费（万元/年）
机辆购置费（万元）
12.5‰（双机牵引）方案
22.831
3142.094
10913.87
18.5‰（三机牵引）方案
21.3
3495.567
15690.57
双机坡方案较三机坡方案运营距离长，并增加会让站一处，固定设备维修费较高，但机车走行费低，其年运营费较三机坡方案少353.473万元/年。同时，该方案由于牵引机车台数少，其运营投资较三机坡方案节省4776.7万元。另双机坡方案运营环境相对较好，有利于运输质量的提高。
（3）限坡方案推荐意见
综上所述，12.5/20‰坡度方案适应地形较好，工程投资合理，运输组织方便，运营环境和安全性较好，运营费用低，与邻线坡度及牵引质量匹配好，所以推荐采用12.5/20‰的均衡坡方案。
4、最小曲线半径
本线是一条以货运为主的铁路，最小曲线半径应首先满足运输需求，其次应减少养护、维修，以降低运输成本。根据铁科研对有关货运运营线路的调查分析得出，列车在不同曲线半径上对钢轨的磨损不同，当曲线半径小于800m时，磨损量急剧提高。所以，本线最小曲线半径一般不宜小于800m。
另外，分析项目所在地形条件可以看出，CK34+000公里以前，线路走行于千阳河阶地和渭北台原区，大部分地段的地形较为平缓、开阔，线路平面布线受地面道路、沟渠和房屋建筑影响较大，受地形因素影响较小，故该段最小曲线半径宜大于800m；CK34+000公里至招贤段，线路进入中低山区，地形起伏骤然加剧，相对高差最大达100-260m左右，桥隧比例较大，通过方案比较分析，R-600m和R-800m曲线半径均能适应山区地形，工程投资总体而言相差不大，故该段最小曲线半径不宜小于800m。线路穿石咀山隧道进入西川车站及至郭家河终点段，地形困难且高差大，为取得跨越郭家河较为理想的大桥桥位，线路经比选后采用了一处R-600m曲线，可节省投资约766万元。
综上所述，结合本线运输特点，前瞻货运发展趋势，建议本线最小曲线半径采用800m，困难地段采用600m。
5、牵引种类、机车类型、牵引质量、到发线有效长度的研究
牵引种类、机车类型、牵引质量、到发线有效长度是密切相关的，选择不同的标准，直接关系到工程投资、运输能力、运营成本及运输质量。因此，麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线的有关技术标准，应充分考虑到与接轨线路的既有技术标准相匹配，并结合项目的功能定位、沿线电力资源的分布情况以及运营成本和运输质量等方面进行综合分析比较。以确定出经济合理的技术标准。
（1）牵引种类的选择
1）从本线功能定位及运营管理方式分析
本线为煤运专用铁路，煤炭发送量大、装车点集中，矿区产生的煤炭主要供应宝鸡二电厂、化工基地及宝鸡方向。采用内燃牵引或电力牵引均可满足需要，考虑到本线自成体系、相对独立，采用电力牵引长交路优势无法体现，采用内燃牵引可有效地节省工程投资、规避投资风险。
2）沿线电力资源配置
本线地处宝鸡地区，属宝鸡市电网管辖范围，除凤翔县城附近外，其它地区电网较薄弱。但具备向电气化铁路供电条件。
3）运输成本，能源、环保政策分析
电力机车具有机车功率大、计算速度高等优点，电力牵引虽然需配套外部电源，一次性工程投资较大，但运营成本低，运输质量高，符合国家能源、环保政策。内燃牵引工程投资相对较省，但燃油消耗大，我国为石油进口大国，近年来燃油价格不稳定，内燃牵引运营成本相对较高。且内燃牵引在运营中产生较多有害气体，造成环境污染。
4）综合比较
本线承担矿区煤炭运输任务，电力牵引有利于提高列车运行速度和牵引质量，降低运营成本、提高铁路企业运输效益，并符合国家能源、环保政策。但本线通过干线外运的煤炭运量较少，且由装车地至卸车地的运营距离短，采用电力牵引长交路优势无法体现，另电力牵引虽运营成本低，但一次性投资较大。为节约工程投资，缓解筹资压力，本线牵引种类推荐采用内燃牵引，预留电化条件。
（2）牵引质量的选择
新建麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线接轨于凤翔Ⅱ场，本线以煤炭运输为