标准化番茄项目可行性研究报告.doc

新疆XXX标准化番茄示范工程建设项目一、 项目名称：新疆XXXX标准番茄示范工程建设二、 项目建设单位：新疆XXXX三、 项目法人代表：X四、 项目建设地点：X五、 项目主管单位：X农业局、X发改委、X农林 牧局、新疆XXXX目 录1 总 论11.1 项目概况11.2 建设单位概况31.3 项目提出的理由与过程31.4 可行性研究报告编制依据41.5 可行性研究报告编制原则41.6 可行性研究范围51.7 结论与建议62 项目建设背景和必要性92.1 项目区基本状况92.2 项目背景112.3 项目建设的必要性113 市场分析143.1 物流园区的发展概况143.2 市场供求现状163.3 目标市场定位173.4 市场竞争力分析174 项目选址和建设条件194.1 选址原则194.2 项目选址194.3 场址所在位置现状194.4 建设条件205 主要功能和建设规模225.1 主要功能225.2 建设规模及内容266 工程建设方案276.1 设计依据276.2 物流空间布局的要求276.3 空间布局原则286.4 总体布局296.5 工程建设方案306.6 给水工程336.7 排水工程356.8 电力工程386.9 供热工程466.10 电讯工程477 工艺技术和设备方案517.1 物流技术方案517.2 制冷工艺技术方案678 节能方案分析738.1 节能依据738.2 能耗指标分析738.3 主要耗能指标计算748.4 节能措施和节能效果分析769环境影响评价839.1 设计依据839.2 环境影响评价应坚持的原则839.3项目位置环境现状849.4项目建设与运营对环境的影响849.5项目建设期环境保护措施849.6 项目运行期环境保护措施8610 安全与消防8710.1安全措施8710.2消防8811 组织机构和人力资源配置9211.1 施工组织机构9211.2 基建项目部的主要职责9211.3 运营管理9311.4 人员来源、要求及培训9412 工程进度安排9612.1 建设工期9612.2 工程实施进度安排9613 投资估算与资金筹措9813.1 投资估算98投资估算包括建设项目的全部工程，主要内容有：主体建筑工程、道路硬化工程、绿化工程、其他费用及基本预备费。9813.2 资金筹措9914 财务评价10214.1 评价依据及方法10214.2 基础数据与参数选取10214.3 营业收入及总成本费用估算10314.4 利润总额估算10514.5 盈亏平衡分析10514.6 财务评价10615 综合效益评价10716 招投标管理10816.1 编制依据10816.2 招标原则10816.3 招标方案10916.4 评标要点11017 结论及建议11117.1 结论11117.2 建议112第一章 总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称新疆生产建设XX143X20000亩葡萄基地建设项目1.1.2项目承担单位:X1.1.3项目建设地点XXX。1.1.4项目性质:新建番茄生产基地20000亩。115项目法人:X116项目建设期:1年117单位性质及主管部门:国有，X农业局、X发改委、X农林牧局X农林牧局12编制的依据及范围1.2.1编制的依据（1）中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要指出：支持中西部不发达地区、支持民族地区、贫困地区脱贫致富和经济发展。中西部地区要适应发展市场经济的要求，加快改革开放的步伐，充分发挥资源优势，逐步变为经济优势。（2）西部大开发新疆开发规划（3）新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展2010年远景目标纲要，适应市场需求，大力发展新疆本地的名、特、新产业，培育X经济新的增长点。（4）X石河子市农业产业化“十二五”规划纲要；（5）X番茄栽培技术规程（6）XXX自然地理社会经济资料、国民经济发展规划及行业发展规划。 （7）无公害农产品生产技术规范。1.2.2编制的范围项目在当地的经济和社会发展中的地位，对项目建设必要性、紧迫性进行分析，确定项目建设规模，分析项目建设的技术方案，明确项目建设内容，估算项目投资，拟定资金筹措方案，进行项目的经济、社会、生态效益分析。第二章 项目建设的必要性2. 项目建设的必要性项目建设是调整和优化产业结构，适应国际竞争的需要，是发挥资源优势，适应市场竞争的需要，是改善生态环境，实现可持续发展的需要，是提高农产品品质，优化水农业生产结构的需要，是全面建设小康社会，发展壮大X致福职工群众的需要，是提高农业经济效益的需要。2.2 项目建设的意义实施本项目，有利于引入现代农业开发机制，推动农场与大市场接轨，创造出农业的高产值、高效益，推动区域经济的发展，进而探索一条快速、高效发展农业的新路子。符合国家和自治区的产业政策，将促进农业生产结构的调整，为143X实现可持续发展开辟了一条新道路。有利于生产要素的重新配置，有利于推动先进农业生产枝术，把143X的资源优势转化为经济优势，促进农业向集约化、现代化方向发展。2.3 项目的可行性2.3.1项目区具备番茄生产的良好条件项目区位于新疆天山北麓中段，准噶尔盆地南缘，属典型的温带大陆性干旱气候，夏季热量充足，有效积温高，日照充分，日温差大，年平均可照光时数4443.8小时，年平均实照光时数2782小时。项目区土壤以潮土为主，占耕地面积约90.07%，熟化程度好，有机质含量高，土壤土层深厚，土地肥沃，项目区土壤条件很适宜种植加工制酱番茄。同时，项目区周围空气质量优良，空气干燥、洁净，空气污染物为总悬浮颗粒物。农业综合生态环境良好，适宜加工制酱番茄的生长和发展。232项目区配套条件好项目区生产用水、用电、供热等配套设施齐全，并有经验丰富的种植加工番茄的技术人员。233管理体系健全项目单位XXX有健全的农牧业集约化、规模化生产、经营管理制度经验，有较完善的农业科技服务体系，有较高素质领导班子和职工队伍，都能为加工番茄的集约化、规模化生产提供可靠保证。234 市场前景广阔新疆加工番茄以来就享誉全国，在国际市场上也有较高的声誉，在消费者心中具有优质的概念，但销售价格却低于国际同类价格，具有很强的市场竞争力。235交通便利石河子地处天山北坡经济带的中心，乌奎高速公路、北疆铁路、312国道分别横越石河子市区南北两侧，垦区内已形成公路运输网络体系，石河子是新疆阿拉山口、克拉玛依、独山子、奎屯、博乐、乌鲁木齐、昌吉、塔城、阿勒泰等城市联系的通道。236技术力量雄厚石河子垦区有多年的种植加工番茄的历史，区域内农业服务体系健全，石河子大学、新疆农垦科学院、石河子蔬菜研究所、石河子农科中心等科研部门实力雄厚，为加工番茄的生产提供了有力的技术保障。XX已与石河子市蔬菜研究所签订加工番茄生产基地建设和生产的技术合作协议。由石河子蔬菜研究所作为技术支持单位为加工番茄生产基地的建设规划和种植技术、职工培训的进行全面技术指导。第三章 市场分析及销售预测该项目生产的加工番茄主要供应新疆江河三泰番茄制品有限责任公司生产番茄酱，只要番茄酱有市场番茄就有市场。据调查，世界番茄酱生产量每年平均在380-460万吨左右，我国番茄制品生产能力2005年达到约120万吨（包括番茄系列产品，如番茄汁、番茄粉等）。我国番茄产品产量90%以上在新疆，因为新疆有它独特的气候、光照时间长，昼夜温差大，种植的番茄其番茄红色素含量高，固形物含量高。番茄酱在世界每年需求量大约是400万吨，真正在世界贸易上销售的产品只有150多万吨，有些国家番茄酱是自产自销、或自产还需进口，有些国家不产但需求量很大，我国番茄酱95%以上用于出口，新疆番茄酱依靠独特的气候，优质的原料，国际领先的加工设备，高质量的产品，低成本参与国际市场的竞争，得到了国际市场的认可，市场占有率逐步扩大。2004年我区共生产番茄酱50余万吨，截止2005年7月，我区番茄酱出口量达到28.5万吨。销售形势非常良好。新疆依靠独特的气候条件生产出优质的番茄原料，其固形物含量高达5%以上，固形物高其番茄的利用率高，原料成本较低，且番茄红色素含量高达12mg/100g，成品达50-65mg/100g，远远高于国际认可标准45mg/100g，成品自然保质期较长。 新疆江河三泰番茄制品有限责任公司的生产设备性能及生产工艺达世界领先水平，因此，高质量的原料，一流的设备，生产出高质量的产品在国内外市场上具较强的竞争力。2009年加工生产的番茄现已全部外销。143X生产所有酱用番茄由公司全部收购。第四章 项目区概况41地理位置及范围项目区一四三中心X地处天山北坡，准噶尔盆地南缘，位于东经85，北纬44，行政区划在沙湾县境内,北部平原区平均海拔595米，年均气温6.7，无霜期135天，属中温带大陆性干旱气候。南部属内陆高寒山区大陆性气候，年平均气温4.8，无霜期123天。一四三中心X成立于2004年6月，2006年2月14日进入实质性合并。由原143X、151X、石南农场共同组建。中心X下辖华侨农场、紫泥泉种羊场和石南农场三个农场，共有98个行政单位，其中农牧连队42个，工交建商企业25个，涉农服务单位13个，文教卫生单位12个，城镇物业管理及社区5个，科研单位1个。中心X总面积 1620平方公里，耕地20万亩，可利用天然草场80万亩，人口4.4万，职工8016人，离退休人员8420人，专业技术人员1579人。一四三中心X是一个以农业为主，农林牧副渔、工交建商、文教卫生全面发展的国有大型现代化农场。 一四三中心X地处天山北坡经济带腹心，东距石河子市15公里，312国道、石西公路、北疆铁路、亚欧光缆、乌奎高速公路横贯X场东西，石南公路蜿蜒南北，直通天山深处。这里交通便利，通讯发达，资源丰富，土地肥沃，林果面积和草场面积大，旅游景点多。X部花园镇是中心X政治、经济、文化中心，是石河子市的“卫星城”和主要旅游观光景点。42 水文气象项目区单位平均太阳辐射总量为130.6千卡/平方百米，属太阳总辐射量最大和有效辐射率高的地区，光能资源丰富，农业生产增产潜力大。项目区单位平均日照时数为2828小时，日照率平均为60.5%。农作物生长期4-10月份的日照时数为1965小时，占总日照时数71.1%，平均每天日照8.2小时，高于全国平均值。项目区年平均气温6.7，7月份为全年最热月，平均气温25.4。历年平均10的积温为3550.6，无霜期年际变化较大，一般在120-142天之间，平均130天。热源完全能满足作物生长发育需要，特别适宜葡萄生长。项目区单位降水较少，蒸发强烈，年平均降水量89-220毫米，4-10月的作物生育期降水平均84毫米，占年降水总量的71.79%，年平均蒸发量1440-2205毫米，蒸发量为降水量的16.6倍，年平均相对湿度61-62%。主要自然灾害：霜冻、干热和冰雹。43地形地貌及土壤项目区一四三中心X地处天山北坡经济带腹心，东南稍高，西北稍低，地形比较平缓。海拔356-369米，南北坡降2-1.25。东西宽15公里，南北长19公里，总面积33.5万亩，北部是古尔班通古特沙漠南缘，土壤以第四纪中期沉积的黄土状物质，经金钩河、巴音沟河的古河道的流水搬运、堆积。土壤大多为轻壤中壤，土沟槽洼地中，沉积物颗粒较细，土壤质地为重壤土，北部沙丘的期间沙壤土大部分为细沙。44 水资源XX为灌溉农业，农田用水主要靠金沟河供应。全年场口引水量为4000万立方米。全X现有农用机井120眼。年开采量为400万立方米800万立方米。地下水的利用潜力还很大。45 土地资源及社会经济概况XX土地资源较丰富，全X土地连片，地势平坦，质地适中，盐化较轻，便于耕作，虽肥力较低，可改造提高。全X耕地面积26万亩，土壤有机肥质0.45-1.3%，必需加大施肥，改良土壤，提高肥力。XX是新疆生产建设X上世纪五十年代开发建设的军垦农场，经过五十余年的建设已基本形成了以农为主，工、农、建、商综合发展的现代化农场。该X现有总人口46000人。其中农业从业人员6388人，农业劳动力4227人。2009年土地面积30万亩，其中：耕地面积22万亩，棉花面积13万亩，粮食作物面积3万亩，青贮1.5万亩，加工番茄面积2万亩。自建X以来，经过几代军垦职工的开发建设，农场生产能力和经济效益有了很大的提高，具有较强的实力，特别是经过近几年的发展和积累，X场经济经历了跨跃式的发展，资本雄厚。2009年X场总资产52000万元，资产负债率62%，利润总额1000万元。职均收入18900万元，银行信誉AA+级。4.6 加工番茄种植状况XX从上世纪八十年代开始加工番茄的试种， 2009年全X葡萄面积20000亩，种植品种为里格尔87-5、屯河9号、屯河48、佳义8号、石丰28、石番三号、石番18、石番28、石番35、Q20、Q027等。为保证项目按期完成，X里成立了加工番茄种植管理领导小组，制订了加工番茄管理办法，签订了加工番茄承包管理合同，不断加强加工番茄栽植后的管理，严格各项技术措施到位，保质保量完成年度建设目标。4.7 基础设施XX的农网改造工程已于2000年完成，工、农业生产用电和居民生活用电都能有效供给。XX有较完善的公路交通网络，312国道横穿X部而过。X部通向全X各连队的公路约250公里已全部硬质化，交通运输方便。邮电、通讯、电视、电话网络已覆盖全X范围，有线电视入户率100%，程控电话入户率85%，信息通讯便利快捷。XX设置有农业技术推广站，农业科技服务站，病虫害测报站，土壤养份监测中心及农机服务部门等机构为全X生产单位和农户提供较全面的农技服务。第五章 项目建设方案5.1 项目建设的指导思想和原则5.1.1项目建设的指导思路立足本区域水土光热资源优势，着力建设现代果蔬园艺业。走规模化经营、标准化建园、专业化管理、集约化经营、产加销一体化的道路；以市场为导向，以效益为中心，以名优特稀为重点，充分发挥本地的资源优势，依靠技术进步实行规模化生产，集约化管理，产业化经营，走产供销一条龙贸工农一体化的产业化发展道路。5.2 项目建设的原则5.2.1因地制宜，合理调整生产布局，从质量上优化农业产业结构。为X番茄产业发展真正起到以点带面的示范作用。5.2.2坚持集中成片，专业化管理，能提供大批量质量优良的番茄酱制品。5.2.3坚持高起点高标准，严把种植质量关，确保实现绿色无公害产品。5.2.4坚持合理利用资源，优化产业结构，维护绿洲生态的良性循环，实现农业可持续发展。5.2.5坚持依靠群众，调动各方面积极性，在国家扶持下，采用多渠道多形式，筹集建设资金，保证项目顺利实施。5.2.6大力推进产业化，以基地为基础，以制酱番茄企业为龙头，以一体化经营为核心，以科技进步为动力，促进番茄产业链的尽快形成。5.3建设规模及内容5.3.1建设规模在原有棉花地上调整新建加工番茄生产基地20000亩，建设期一年，主要里格尔87-5、屯河9号、屯河48、佳义8号、石丰28、石番三号、石番18、石番28、石番35、Q20、Q027等品种为主；形成“基地+农户+龙头企业”生产形式，形成规模，推广应用加工番茄标准园管理技术、节水灌溉技术、农业机械化等。5.3. 2建设示范内容新疆生产建设XX143X加工番茄标准示范工程建设项目始终坚持高起点、高标准、高投入、高产出，坚持科学性、超前性与适应性相结合，规模生产与科研开发、示范推广并重的原则。以新疆农垦科学院和石河子大学、石河子蔬菜研究所为技术依托，引进先进的高新技术和适用技术，进行组装配套和集成示范，将项目区建设成以特色农业为主体的管理手段先进、科技水平领先、产品质量优良、经济效益显著、辐射范围广阔、推广示范试验作用强的X农业综合开发高效加工番茄示范基地。示范基地集生产经营、科研开发、示范推广于一体，将达到苗木良种化、生产集约化、管理科学化、营销市场化和基地内部园林化的现代化企业标准，成为生产示范的窗口。利用现代化的生产技术及工艺流程，在新品种的引进开发等方面加大投入，产品达到国家绿色食品标准，符合国家农业行业标准NY/T391-2000绿色食品产地环境质量标准、NY/T393-2000绿色食品农药使用准则、NY/T394-2000绿色食品肥料使用准则，为广大农民脱贫致富服务，为我国生态环境建设服务。实现发展特色经济，致富职工群众的奋斗目标。本项目综合运用加工番茄优质高产高效栽培技术、高效施肥应用技术、无公害绿色农产品标准化生产技术、病虫害综合防治技术，通过“阳光工程”和科学施用有机复合肥，增加土壤中有机质和C02含量，保持良好的土壤X粒结构，培肥地力，把示范基地建设成为现代化高效绿洲特色农产品产业示范园区。项目总体技术路线图番茄精量播种技术引进新品种 番茄精量播种示范区建设技术示范番茄生产技术培训技术服务番茄加工技术辐射区市 场1、 节水灌溉配套设施建设节水灌溉按每亩500元计算，20000亩即需投资1000万元。本节水灌溉配套设施建设项目选用新疆天业河水节水灌溉技术，该技术在X已推广80多万亩，技术成熟、先进，广泛运用于棉花、加工番茄等农田、作物的灌溉。（1）节水灌溉系统结构项目区灌溉用水，以河水为水源，采用如下设计方案：水源沉淀池水泵（加压）计量装置（水表、压力表）砂石过滤器网式过滤器（施肥罐）干管（地埋PVC管）支管（地面PE黑管）滴灌管滴头。支管与干管、滴灌与支管均呈鱼骨树对称布置（见滴灌工程典型示意图），主干管按条田走向，采取分梳型与鱼骨型两种布置方式。大流量滴灌管铺在地膜下面，便于水滴直接渗入作物根部，减少棵间蒸发，主管间距根据作物行距确定，毛管滴头孔距0.3米。毛管的铺设与铺膜、播种同步进行。干管深埋0.8米，支管和毛管固定放置，为固定式膜下滴灌。干、支管多年重复使用，毛管一年更换一次。项目主要设备选型表（可控制500亩）。设备名称型号及规格单位数量备注沉淀池20m3m1.5m=90立方米1砖混 砂浆抹面离心泵DFW100-200台1砂石过滤器SLW160套1网式过滤器4”（120）目套1干管2505.4/0.6和1604.7/0.6米2650PVC支管634.7/0.4米2900附件321.6/0.25套500毛管大滴度侧缝迷宫式米150000为降低能耗，管道系统中支管与分管、滴灌管（带）与支管、分管与分干管按各条田的具体形状，以优化方式采用鱼骨式布置，目的是达到操作管理方便、系统投资和运行费用最低的效果。（2）泵站根据水力计算结果，选择DFW100200的离心泵，可满足滴灌系统工作压力的设计流量。在过滤器口安装水表、逆水阀，在过滤器和施肥罐的前后分别设置一个压力表，观察其压力变化。在滴灌系统的最高处设置进排气阀，以调节管网进气和排气，防止停水时管网内产生负压和开始供水时管网排气不畅产生气阻，造成管网破坏，影响正常供水。（3）水量平衡计算根据每个系统控制500亩地，每亩灌水量及水泵效率确定设计采用水源流量为100m3/h。（4）运行方案系统布置四条分干管，采取轮灌的方式，分干管组合运行。同时开启的支管作为一个轮灌组，共分四个轮灌组。每条支管上同时开启一条相同位置的附管作为一个轮灌小区。当一个灌水小区灌水结束后，先开下一个小区，然后关闭灌水结束小区。严禁先关后开。（5）确定管系统总体布置灌溉水源位于地块的中间，由水源处沿南北向布置一条主干管，在东、西块的中间分别布置两条分干管，并垂直于主干管。干管和分干管管材选用PVC管材，深埋70厘米。支管垂直于分干管，两边布置，便于双向控制，支、附、毛管铺设在地面，均为鱼骨式布置。支管的间距由毛管的铺设长度决定，即毛管最大铺设长度的两倍。支管的管材选用63PE薄壁管。附管平行支管布置，每条附管由一个球阀控制，便于对轮灌组的管理和化分。毛管垂直于附管与支管布置，毛管选用16毫米的单翼迷宫式滴灌带。首部枢纽装置布置在水泵的旁边，便于操作与管理。为冲洗管道的淤积物和冬季到来之前排干管中的积水，在分干管的末端（较低处）布置了排水井。（6）滴灌设备选型滴灌设备包括水泵、过滤装置及干、支、附、滴灌管。水源流量100立方米/时，控制面积500亩，根据水量平衡计算及水力计算结果，选离心泵DFW100-200。河水经沉淀池沉淀，进入滴灌系统再经砂石、离心及网式过滤器三级过滤。砂石反冲洗过滤器选用LSW-1200（4”120目）。查性能曲线可知，水头损失为6-10米。施肥系统选用容量为200L的施肥罐。（7）管网结构设计因塑料管的线胀系数很大，为使管线在温度变化时可自由伸缩，初步拟定干管上每200米设置一个双括管（即伸缩节）。在直径大于50厘米的管道末端、转弯、分岔和阀门处应设镇墩，干管每隔200米设镇墩6060厘米。为保证系统管网的正常运行，需在管路上安装控制和保护装置。管道埋深根据地面荷载和机耕要求，干管埋深70厘米，为控制各分干管的运行，分干管首部设置闸阀，尾部设泄水阀、排水阀，各闸阀均砌阀门井保护。2、 加工番茄精量播种示范基地建设购置能够一次性铺管铺膜番茄精量播种机20台，联合整地机6台、中耕机10台；高地隙喷雾机动16台，实施20000亩番茄精量播种。制定番茄精量播种技术规程，进行技术培训。项目建设内容及计划投资表项 目数量单价总价番茄精量播种机20台2万元40万元联合整地机6台3.5万元21万元中耕机10台1.5万元15万元技术服务费20万元20万元技术培训费10万元10万元合计106万元3、引进示范推广加工番茄新品种引进示范推广新品种2个，建立新品种推广示范基地2000亩，每个品种示范面积1000亩，进行番茄良种培育及推广。需引种费80万元。5.3.3项目建设地点选择项目区位于X143X农1连、2连、3连、4连、5连、6连、16连、7连、8连、9连、10连、11连、13连、14连、15连、12连、17连、18连、19连、20连、21连、23连等。5.4品种选择里格尔87-5、Q20等品种。55项目实施进度2010年3月2010年4月完成工程前期的准备工作，滴灌的安装及泵房的建设工作。2010年4月2010年10月完成加工番茄的种植及加工工作。2010年12月项目验收。第六章 环境保护6.1项目建设地环境现状本项目各个基地位于非工业区的农田区，其环境状况基本是自然状态，环境质量良好，适宜于加工番茄种植生产，具备生产绿色食品的条件。6.2项目建设污染状况项目的番茄基地种植基本是无污染的农业生产，实施节水灌溉，使用低残留、无污染农药。农药符合国家食品安全标准。6.3环境保护措施在各基地的建设中重点是作好加工番茄的施肥、犁地、平地等水土保持工作。加工番茄生长期要控制化肥的施用量和施用期，一定保证加工番茄采择期内不施用叶面肥和农药。第七章 项目组织管理7.1 项目管理为了保证该项目的顺利实施，X场成立项目领导小组，由X长任组长，分管农业的副X长任副组长，成员由生产科、财务科、基建科、水电公司等部门负责人组成。同时成立项目办公室，由财务科、生产科协调、水电公司等单位协助。办公室受项目领导小组领导，负责项目的前期准备、组织实施和工程验收。项目建设实行项目法人责任制，实行工程质量目标管理与考核制度，责任落实到项目区及项目负责人。7.2项目建成后管护项目建成后，采用垂直管理，发挥X场和企业优势，实行以人为本的动态管理，每个建设单位配备一名专业技术管理人员，负责加工番茄的种植、交售及管理工作，确保质量和数量，满足加工企业对加工番茄的需求。项目建成后实行多层经营管理，用项目建设进度、质量、产量、上缴利润、职均收入等指标进行考核。实行承包到人，责任到人，强化管理责任。7.3项目运行机制项目建成后实行农业产业化经营机制，它是在家庭承包经营基础上实现农业规模经营和带动农民进入市场的有效途径，也是推进农业和农村经济结构调整的重要带动力量。突破了产业、社区和所有制的界限，改变了农业单纯从事原料生产的地位，改善了农业的投入机制，可以使资本和先进技术、农艺措施、现代装备有机地融入农业生产经营的各个环节，有效提高农业的劳动生产率和农民素质。发展农业产业化经营，充分发挥龙头企业的带头作用，促进农业向广度和深度进军实现小规模经营农户同大市场的对接，促进结构优化和产业升级。这种运行机制完全符合国家农业综合开发的政策要求。7.4资金管理本项目资金按国家番茄示范工程建设项目和资金管理办法等管理制度进行使用和管理，实行专人管理，专户存储，专款专用。加强会计核算和财务决算，定期编制财务报告，强化财务监督检查，年底进行费用决算，加强从上到下财务逐级审计。本项目的实施，完全符合国家关于西部大开发的发展战略要求。项目建设依据143X农业在新时期的发展方向及战略，针对农业干旱缺水，水的有效利用率低，农业产出效益差，生态环境脆弱等问题通过加工番茄项目建设工程，切实改善项目单位农业生产单一的局面。促进种植业的合理高效发展，保护生态环境，促进绿洲经济的可持续发展。项目严格按照基本建设程序，实行招投标制和工程监理制。工程的设计与施工应选择有资质的单位，对设计方案充分论证；加强对工程施工管理，杜绝挂靠、转包与违法分包，坚决禁止使用“三无”产品，对施工过程进行检查、监督和指导。第八章 投资估算与资金筹措8.1 投资估算8.1.1总投资本项目总投资1186万元。申请国家投资1000万元，占总投资的84.43%，X场配套186万元，占总投资的15.68%。建设期1年。第九章 财务分析依据本项目财务分析依据如下：（1）国家计委、建设部颁发关于建设项目经济评价工作的暂行规定和建设项目经济评价方法与参数(第二版)，并结合本项目工程特点编制。（2）生产资料、农产品价格、劳动力工资参照143X2009年价格水平估算。（3）土建工程定额按照X石河子市建筑市场现行标准估算。第十章 结 论10.1综合评价和结论11.1.1综合评价(1)本项目建设主要为改善生态环境，调整种植结构和产品结构，推进农业产业化发展，提高经济效益，实现农业可持续发展，形成农业产品的高效特色多种经营，同时带动垦区经济全面发展。(2)本项目通过加工番茄种植和技术培训，培养科技人才，普遍提高职工科技文化素质，提高科学种植水平。(3)本项目有利于农业可持续发展。加工番茄大面积推广种植，可创造良好的生态环境并带动相关产业的发展，实现农业的可持续发展。10.1.2结论(1)本项目紧紧围绕“发展为主题，结构调整为主线，科技进步为动力，提高人民生活水平为出发点”的指导思想和应对加入WTO后的挑战和机遇，对加快X特色果蔬产业化发展和经济结构战略性调整可起到示范作用，本项目的实施有利于扩大农业生产经营范围，推动经济技术合作与交流，促进地区经济发展。项目建设目标和发展方向明确。(2)项目通过应用先进的科学技术成果，采用高新技术，提高农产品产量和质量，大幅度增加产品的附加值。传统农业技术精华与现代科技结合，能够产生良好的社会效益、经济效益和生态效益，是农业实现高产优质高效的有效途径。(3)项目承担单位已具备一定的经济实力和发展潜力，基础设施条件好，有强有力的技术依托单位，有资源和市场优势，发展潜力大。 (4)本项目是在西部大开发和农业产业化背景中提出的，项目建设在西部地区有一定的代表性，项目推广应用的先进、实用农业新技术，可向同类地区辐射推广。通过本项目建设，将探索出提高资源利用率和劳动生产率，逐步从依赖自然资源消耗扩大再生产的传统技术，转向更多地依靠现代科学技术，实行有利于生态环境和资源保护，高回报高效益的生产模式，为西部农业大开发做出贡献。(5)项目建成后，财务分析显示，本项目具有良好的赢利能力。有较好的社会和经济效益。因此，本项目技术上可行，经济上合理，投资建设十分必要，建议尽早立项建设。XXX二00九年十二月一日