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目 录
第一章 总 论 4
1.1项目概况 4
1.2建设背景 4
1.3 可行性研究报告编制的依据和范围 5
1.4规划建设方案 6
1.5研究结论 .................................................................................21
第二章 项目建设背景及必要性 27
2.1项目的提出 .............................................................................27
2.2项目建设的意义 28
第三章建设的条件 29
3.1###概况 .............................................................................29
3.2气候条件 30
3.3 地形地貌 31
3.4 水文 31
3.5 工程地质和水文地质 31
3.6 地震级别 33
3.7 社会经济条件 33
3.8 电力通讯条件 34
3.9土地征用 34
第四章 节能方案分析 35
4.1 节能设计主要依据 35
4.2 能耗状况和能耗指标分析 36
4.3 节能措施 38
4.4 节能效果分析 47
第五章 环境保护和安全消防措施 48
5.1 环境保护 48
5.2 安全措施 48
5.3 消防 49
第六章 环境和生态影响分析 52
6.1 场址环境条件状况 52
6.2执行的环境质量标准及排放标准 52
6.3 生态环境影响分析 53
6.4 生态环境保护措施 55
6.5 地质灾害影响分析 58
6.6环境影响评价 58
第七章 项目实施与管理 59
7.1管理模式 59
7.2组织机构 .................................................................................59
7.3工程进度安排 60
第八章 经济影响分析 65
8.1编制依据 65
8.2总投资估算 66
8.3 资金来源 67
8.4 项目影响分析 68
8.5 项目对阳信县经济影响分析 68
8.6 项目建设对宏观经济影响分析 68
第九章 社会影响分析........................................................................68
9.1 社会影响效果分析 69
9.2 社会适应性分析 69
9.3社会风险及对策分析 69
第一章 总 论
1.1项目概况
项目名称：###文化服务中心
建设单位：###人民政府
建设地点：###政府驻地、湖光中路西首北侧
项目总投资：360万元
施工进度：2015年8月-2016年7月
可行性研究报告编制单位：工程造价咨询有限公司
资质证书编号：
1.2建设背景
###自古以来就是农桑之乡，乐舞之乡，民间文化底蕴深厚。是全国首批“中国民间文化艺术之乡”、省文化厅命名的“秧歌艺术之乡”、省级环境优美乡镇。鼓子秧歌入选国家级非物质文化遗产名录，成为全县唯一一个“国”字头文化遗产项目。市级非物质文化遗产2处：凌霄阁庙会、中路梆子，市级重点文物保护单位1处：凌霄阁，县级文物保护单位1处：王莽冢。随着现代文艺的高速发展，###简陋落后的文化艺术设施远远滞后与于现代高速发展的文艺要求，已不适应广大市民物质生活提高对高品质精神文化生活的迫切需要。很大程度上限制了各类大型政治文化活动的开展。###党委、政府多次研究决定，建设新型多功能文化服务中心，以满足全乡经济和社会发展的需要。
1.3 可行性研究报告编制的依据和范围
1.3.1 编制依据
① 《公共文化体育设施条例》中华人民共和国国务院令第382号。
②《滨州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》。
③《阳信县城市总体规划》。
④《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划》。
⑤《影剧院建筑设计规范》JGJ58-88
⑥《建筑防火设计规范》
⑦《结构设计规范》
⑧有关抗震、采光、节能、供热等规范及技术标准
1.3.2 编制的范围
根据可行性研究报告编制内容及深度的要求，该可行性研究报告主要研究以下范围和内容：
①项目建设的必要性
②项目建设规模的确定
③建设条件是否具备
④工程建设规划
⑤环境保护消防与安全措施
⑥组织机构及定员分析
⑦项目实施进度计划
⑧投资估算及资金筹措方案
⑨对项目实施后的效益进行分析评估
1.4规划建设方案
1.4.1建设地点选择
1.4.1.1 建设地点评述
项目拟建地点地势平坦，环境幽雅，南为湖光中路，周围没有污染源，公路交通四通八达，交通便利，水、电、暖引接方便，适合项目建设的需要。
1.4.1.2 征地拆迁
本地块不涉及征地和拆迁。
1.4.2 规划设计原则
1、坚持经济效益、社会效益和环境效益并重的原则，在追求经济效益的同时，注重社会效益，更要注重生态环境的保护和建设，从而使其获得可持续发展。
2、单体建筑必须与城市布局统一构图，以达到景点与总体环境相协调，人文景观与自然景观相协调。布局上总体布局要突出主题功能，作到静态空间布局与动态序列紧密配合，使之成为一个有机的整体。
3、服务设施建设要与观众规模和需求相适应，高、中、低档相结合，季节性与永久性相结合。
4、总平面布置应功能分区明确人行交通与车行交通观众流线与内部路线工艺及管理明确便捷互不干扰。
5、在火灾或其他紧急情况下应能使观众及工作人员迅速疏散至有照明的安全地带并为消防作业提供合适的通路及场地。除以防火墙与毗邻建筑划分成独立防火分区。
6、设备用房应置于对观众干扰最少的位置且应注意安全
卫生消声减振和设备安装维修的方便，总平面内尚应满足排水隔噪节能等方面的要求并根据条件布置绿化
1.4.3 规划目标和功能定位
依照乡党委、政府关于区域开发建设的总体布局，结合实际需要，规划目标和功能定位是：
1、 建成一流的文化展示区；
2、建成文化的核心功能区，使周边土地成为商家竞争的黄金地段，辐射带动相关产业的发展。
按照因地制宜、发掘优势，张扬个性，突出特色的思路，规划建设的基本构思是：致力追求优美的自然生态景观和丰厚的历史文化风情的有机融合。布置现代科技如声光、音响、商务等项目，形成集文化、会展、多功能活动、群众交流诸功能于一体的现代风格。
1.4.4 总平面布置
###文化服务中心平面布置上共分4大部分，分别为主建筑—文化艺术会展中心、多媒体活动厅、文化站、辅助用房；整个布置体现了自东向西的一条中轴线，强调了建筑对整个地块的控制，强化了四为一体的空间联系。
场地南北净长约40米，东西宽60米，主入口区位于湖光中路以南，便于出入方便。
1.4.5部分土建工程--指标的推算
建筑是文化建筑中一种特别的类型，它本身有着极为丰富的文化内涵。“文化是社会的一面镜子”，通过文化这面镜子可以折射出一个地区的过去，可以反射出一个地区的现在，也可以透射出一个地区的将来。
本项目设计如下：
1、本项目空间分为文化艺术会展中心、多媒体活动厅、文化站、辅助用房四大部分。
2、基本中心的结构形式和柱网尺寸应适合所采用的管理方式和排列要求。框架结构的柱网宜采用1.20m或1.25m的整数倍模数。
3、各类空间容量设计估算指标应符合规范附录的规定。
4、平面布局和排列应有利于天然采光、自然通风，并缩短距离各类通道最小宽度应符合规定。
5、荷载值的选择，根据藏书形式和具体使用要求确定。
6、会展区域应光线充足、照度均匀，防止阳光直晒。
7、会展区的建筑开间、进深及层高，应满足家具、设备合理布置的要求，并应考虑开架管理的使用要求。
8、会展区应根据工作需要在入口附近设管理（出纳）台和工作间，并宜设复印机、计算机终端等信息服务、管理和处理的设备位置。工作间使用面积不宜小于10㎡，并宜和管理（出纳）台相连通。
9、会展区桌椅排列的最小间隔尺寸应符合规定
办公设备清单
序号
名称
数量
1
办公桌、椅
2套
2
电脑
1台
3
电脑桌
1张
4
办公用沙发
2套
5
空调
2台
6
文件柜
2个
7
其它办公用品
5（套）
文化服务中心设备选型
音响部分
序号
名称
型号
产地
数量
单位
单价
金额
备注
1
主音箱
E.S.W.N N-250
英国
2
只
4800
9600
800W
2
辅音箱
E.S.W.N N-12
英国
2
只
2950
5900
500W
3
辅音箱
E.S.W.N OK-2
英国
2
只
1100
17600
200W
4
主功放
YAMAHA P5000
日本
1
台
4100
4100
2*850W
5
辅功放
YAMAHA P3500
日本
1
台
3650
3650
2*500W
6
辅功放
YAMAHA P2500
日本
1
台
2950
2950
2*300W
7
调音台
YAMAHA MG-24/14FX
日本
1
台
9100
9100
24路输入
8
均衡器
YAMAHA EQ231
日本
1
台
1640
1640
双31段
9
压线器
dbx 266XL
美国
1
台
2700
2700
10
立体声分信器
Hailai HL-204
合资
1
台
980
980
11
效果器
BEHRINGER DSP2024P
德国
1
台
1550
1550
12
时序器
HaiLai HL-217
合资
1
台
1650
1650
13
反馈抑制器
BEHRINGER 1124
德国
1
台
1050
1050
14
会议话筒
ODIOR OD-708
广州
1
只
350
350
数量可变
15
胸佩无线话筒
ODIOR OD-8123
广州
2
套
2400
4600
一拖二
16
手持无线话筒
ODIOR OD-8128
广州
2
套
2850
5700
一拖二
17
专业录音卡座
JVC 118
日本
1
台
1050
1050
18
机柜
钢制1.8
国产
1
台
1860
1860
19
线材及插件
专用
国产
1
批
3500
3500
20
液晶投影
索尼
日本
1
套
24000
24000
1.4.6项目选址及用地方案
该宗土地规划为文教用地，属于国有划拨用地，资金由###政府自筹。场址土地权属类别现属于集体土地，根据###土地规划情况周围用地为办公和居民用地，土地获取方式应该采用划拨出让方式获得。具体位置见详图。该宗土地位于###，该宗土地紧邻###政府建于2004年。基础设施齐全、交通便利，其周围都是居住区、人口密集。
土地利用合理性分析：该项目符合###土地利用总体规划，项目建设位于我市办公和居民区内。占地规模根据生产工艺技术的要求，建筑密度和容积率符合我市各项建筑规划简明技术规范。
拟建项目不压覆矿床和文物，不会对防洪和通航等产生不利影响。
1.4.7 建筑与结构
本项目按人员容纳数量为特大型，主体结构耐久年限按乙级50年设计，耐火等级按一级。
基地的主要入口临接城镇道路，主要入口前道路通行宽度除不应小于安全出口宽度总和不应小于15米。
1.4.6.1结构
一、结构设计依据
结构安全等级为一级：设计使用年限50年；基本风压取0.45Kn/m2(50年一遇)地面粗糙度C类；基本雪压0.40Kn/m2(50年一遇)。
二、结构抗震设计
本工程抗震设防烈度7度（0.15g），设计地震第一组，依据本工程的重要性将剧场的抗震设防类别确定为乙类，地震作用按7度计算，抗震措施按8度设计。其他部位的抗震设防类别为丙类，地震作用按7度计算，抗震措施按7度设计。
本工程采用钢筋混凝土框架结构，根据结构设计需要，必要时沿楼座周边设置少量钢筋混凝土剪力墙，主要用作楼座的竖向支承构件。综合考虑本工程结构的特点（7度0.15g、乙类建筑、大跨度公共建筑等），确定框架的抗震等级为一级（按框架结构和框架－剪力墙结构分别计算，对框架进行包络设计。若为III类场地时，则对框架采取比一级更有效的抗震措施），剪力墙（设置少量剪力墙不作为本工程的主要抗侧构件，按框架－剪力墙结构计算并进行剪力墙的结构设计）的抗震等级为二级；其他部位框架为三级。
本工程楼座采用预应力钢筋混凝土梁板结构，屋顶采用正交钢桁架结构，其他部位的楼层及屋顶采用普通钢筋混凝土现浇楼板。根据建筑功能需要，必要时考虑采用钢筋混凝土空心楼板（需要时设置预应力钢筋），以满足建筑的净空要求。
结构设计将采取有效如适当加大楼面结构构件的温度钢筋、必要时设置预应力钢筋措施，解决区段的超长问题。
三、主要结构材料
1、混凝土：C15～C40；
2、普通钢筋：HPB235级、HPB335级及HPB400级；
3、预应力钢筋：1860级高强低松弛钢绞线。
4、钢板及型钢：Q235-B级及Q345-B级。
四、基础设计
文化服务中心采用钢筋混凝土筏板基础，其他部位采用钢筋混凝土条形基础或独立基础（最终依据本工程地质勘察报告调整确定）。
六、特殊荷载
屋顶的吊挂活荷载不小于5，观众厅的屋顶的吊挂活荷载不小于3。
1.4.6.2给排水设计
此项目设生活给水系统、生活热水系统、冷却水循环系统、污废水系统、雨水系统、自动喷水灭火系统、雨淋灭火系统、消火栓系统等。
1、给水水源及用量
以城市自来水为水源。考虑两路供水，围绕建筑物形成室外供水环网。
建筑内最高日生活用水量28m3。
热水（60 C）最高日用量3m3，最大时耗水量2 m3，耗热量300kw。
一次消防用水量约60 m3。
2、生活给水系统
下部楼层利用城市水压直接供水，上面楼层设地下水泵房加压供水。
冷却塔补水等主要用水部位装水表计量，以利节水。
3、热水系统
生活热水采用半容积式换热器制备，热源与暖通空调专业共用。
主要用热水部位为化装室、卫生间脸盆等。热水系统的水源和分区同给水系统，设机械循环系统。
4、循环冷却水系统
空调冷却水采用降温和水质稳定处理，循环利用，循环利用率不低于98.5％。降温采用超低噪音冷却塔。水质稳定采用自动投药排污装置。
5、污废水系统
污废水日最高排量为15m3，经化粪池后排入周围的市政污水管道。
系统设置为单立管排水和专用通气立管排水系统相结合，重力排出到室外，进入化粪池。地下室排水由污水泵压力排除。
6、雨水系统
屋面雨水采用87型斗雨系统，排入场地内绿地蓄渗利用。路面采用透水砖蓄渗雨水。场地多余雨水排入周围的市政雨水管道。
7、自动喷水灭火系统
除机房、卫生间及不宜用水扑救的部位外，各房间、走道均设自动喷水灭火。系统用水由消防泵供应。系统用水总量约100 m3，全部储存于泵房内的消防水池中。
8、雨淋灭火系统
设雨淋系统自动灭火。根据260 m2的防护面积划分雨淋系统，系统用水由消防泵供应，用水全部储存于泵房内的消防水池中。
9、消火栓系统
室内各层均设置消火栓，并使用两股消火栓水柱可同时到达室内任何一点。消火栓用水由水泵供给，用水全部储存于泵房内的消防水池中。
室外消火栓用水量由市政自来水管网直接供给。
1.4.6.3暖通与空调
1、设计高处参数：
夏季空调室外计算干球温度35℃
夏季空调室外计算湿球温度27.5℃
夏季通风室外计算温度32℃
夏季空调室外计算相对湿度78％
夏季室外平均风速2.3m/s
冬季室外采暖计算干球温度－7℃
冬季室外空调计算温度－10℃
冬季室外空调计算相对湿度61％
冬季室外通风计算温度－2℃
冬季室外平均风速2.4m/s，主导风向：N
2、空调设计
1）冷、热负荷
夏季、冬季冷热负荷为2.5MW、2.0MW。
2）空调的冷源、热源
本工程采用集中式空调系统，冷热源采用直燃型溴化锂吸收式空调机组。
排练、休息厅等场所采用变风量全空气系统，气流组织采用分层空调方式，既节能又充分保证人员活动的舒适性要求。
会议、培训、排练、化妆等场所采用风机盘管加新风换气机系统，满足各区域人员对舒适性的不同要求，并达到节能灵活运行。弱电机房、消防安保、电梯机房等区域设置风冷直接蒸发式空调机组。
3、通风设计
1）剧场、休息厅非空调季节通风采用自然通风为主，辅以机械排风方式。
2）机电设备用房设置独立的通风系统。
4、防排烟设置
1）剧场，舞台等不满足自然排烟条件的房间，走道等设置机械排烟系统，其它采用自然排烟方式。
2）防烟楼梯间、前室、合用前室、消防电梯前室等均按规范设置自然或机械加压防烟设施。
5、节能设计
1）空调冷冻水、冷却水采用变水流量系统以节约水泵电耗。
2）剧场，休息厅空调风系统设置热回收装置，充分利用空调排风中的能量预冷或预热新风，其它房间采用新风换气系统以灵活运行降低能耗。
3）空调、通风设备选用符合国家能耗和性能指标的优良产品。
1.4.6.4电气
1、变配电系统
（1）负荷等级及电源
本工程按二级负荷供电，消防设备、控制中心（将消防控制室、建筑设备监控室、安防控制室合为一室）、通信和计算机网络机房、演出时的观众厅照明、展览照明、应急照明等为二级负荷，其余为三级负荷。从城市变电站引来两路10kv电源进入本工程的变配电室。
（2）负荷估算及变压器选择
本工程总建筑面积约2000m2，按100VA/m2用电负荷估算，拟设置1台250KVA带强制风冷干式变压器。
（3）供配电系统
10KV高压配电系统为单母线分段，正常运行时，两路电源同时供电，互为备用，每路电源均能承担全部负荷。低压母线分段运行，互为备用。采用TN-S系统。
（4） 在变配电室作总等电位联结，根据国家规范在其他需要的地方作局部等电位联结。
（5） 为保证用电安全，插座电源回路均设置漏电保护（动作电流≦30mA）。
2、电力配电系统
按照不同的负荷等级进行配电设计，消防负荷如：消防泵、应急照明、消防电梯、防排烟设备等采用双电源供电，末端互投。对其他重要控制室，如控制中心、计算机网络中心等采用双电源供电，末端互投外，还设UPS电源，以确保供电的可靠性。
3、照明系统
（1） 一般照明采用单电源供电，应急照明、疏散指示照明等采用双电源供电，在末端互投。照明、插座回路分别由不同支路供电。
应急照明除双电源互投外，还采用区域集中式蓄电池组EPS进行供电。疏散指示出口指示灯、疏散指示灯采用交直流两用型，内设可浮充电蓄电池，持续时间大于20分钟。
（2） 遵循绿色照明标准，利用自然采光和人工照明相结合的方式。按国家最新颁布的《建筑照明设计标准》GB50034-2004进行设计。为保证建筑内有良好的照明环境，选择高效的光源、灯具和附件，满足合理配光的要求，并采取最佳的灯光控制方式及分区控制方式，达到节能的目的。
（3） 在需要进行演出的会堂或大会议厅设置舞台照明，满足各类演出的需求。建筑立面设置泛光照明和道路照明，使之有良好的室外照明环境。
4、防雷接地
根据国家防雷规范，本工程属于二类防雷建筑。在屋顶设避雷带，利用结构柱内主筋作为引下线，并与室外接地装置相接。电气强、弱电小间、变配电所共用一接地体。
为防止雷电电磁脉冲，所有进出建筑物的各种金属线路，均作总等电位联结。在变配电所设总等电位联结端子箱，各控制室、网络机房作局部等电位联结。
5、火灾自动报警及消防联动系统
（1） 消防控制室有直接通往室外的出口。火灾自动报警系统、建筑设备监控系统、安防系统等根据系统集成的原则，共用一个房间，均设置在控制中心内、
（2） 根据火灾自动报警系统设计规范的要求，在消防控制室（控制中心）设置火灾报警控制器及联动控制台，通过控制台，可实现对消火栓泵、自动喷淋泵、防排烟、加压送风系统的监控。火灾时切断有关层的非消防电源、并将动作信号返回到控制室。在建筑内根据规范要求设置火灾探测器。
（3） 在消防控制室（控制中心）设置消防直通对讲电话总机，在各层适当位置设置消防对讲电话插孔，在变配电室、水泵房、冷冻机房、消防电梯轿厢、电梯机房设置消防直通电话支讲分机。消防控制室有直通城市消防部门的直通电话。
（4） 设置电梯监视控制系统，由控制室负责火灾时对电梯的控制。
（5） 设置消防广播设备，消防紧急广播按建筑层分路，每层一路，当发生火灾时，消防控制室（控制中心）可以根据火灾发生的区域，自动或手动进行广播，及时指挥疏导人员撤离火灾现场。本系统与公共背景音乐广播系统合用。
6、建筑设备监控系统
本工程设置建筑设备监控系统（BAS）。对给排水系统、空调通风系统、变配电系统等进行监控。
7、安全防范系统
设置视频按防监控、入侵报警、出入口管理系统。在主要出入口、相对重要的场所等进行监视。在控制室内，能清晰、实时、准确、全面监视到每一监控点的情况，可根据需要进行实时录像。该系统能与其它系统联动，当监控中心接到消防、入侵报警系统的报警动作信号时，能及时切换至事故现场，准确有效地向值班人员提供辅助确认功能。
8、公共广播系统
本系统与火灾应急广播合用，平时播放音乐、通知等，可根据需要分区、分层广播，发生火灾或其它紧急情况时，则转为应急广播，满足规范中的要求。会堂、会议室等设置单独的扩声要求。设有舞台的会堂或会议厅，其音响系统应满足演出扩声的要求。
9、电话系统
采用直接外线方式，根据本工程的实际需求，同时考虑部分冗余来确定电话电缆的数量。系统纳入综合布线系统。
设置移动通信信号增强系统，克服建筑物内移动通信设备的盲区和弱区。
10、综合布线系统
从城市电信部门引来光纤进入本工程网络机房光纤总配线架，以综合布线为支撑平台，将本工程的办公、通信等设计统一规划布线。综合布线系统满足本工程内、外信息处理和通信（包括数据、语音、图像及各种多媒体信息等）。
11、有线电视接收系统
从城市有线电视系统引来光纤，为本工程需要的区域提供有线电视节目。系统采用双向860MHZ邻频传输方式。
12、会议系统
（1） 会议投影系统
在会堂、各类会议厅、会议室等处设置高清晰度大屏幕投影设备，使参会人员在任何位置都能看清发言人的投影图像或文稿。
（2） 数字会议系统
在会堂、各类会议厅、会议室等处设置网络化全数字化的数字会议系统，可实现演讲、会议讨论、会议录音等各种会议。会议系统还具有模拟与数字语言传输、模拟与数字图像传输功能。
（3） 会议扩声
在会堂、各类会议厅、会议室等处为参会人员提供会议发言扩声设备，扩声系统达到语音清晰，声压均匀。
1.4.7基础设施建设
1.4.7.1道路规划
1、道路按使用性质分为干线、支线、人行道三类。
2、干线设计6m，支线设计3.5米，人行道设计2米。
3、道路布设以满足疏散、分流、生活等多方面需要。
1.4.7.2 电力
（一）规划原则：
1、用电负荷采有单位指标法计算。
2、变（配）电设施设置应尽可能输电距离短，接近负荷中心。
3、便于电压的稳定和线路的引入、引出。
4、供电工程设计按照现行有关标准、规范执行。
（二）规划方案：
1、该项目设置两台变压器，隐而不露，与项目融为一体。
2、供电线路采用地下埋设。
3、变压器向各用电单位呈放射状供电。
4、用电电源从中原路十万伏高压电源引接。
1.4.7.3 供热
供热工程，应贯彻节约能源，保护环境、节省投资、满足需要、技术先进、经济合理的原则。
1、热源应以集中供热设计。
2、必须按工业“三废”排放标准进行处理和达标排放，绝不能影响城区的环境。
1.4.7.4停车场
本项目设计两处小型停车场。
1.5 研究结论
1.5.1 项目建设的必要性
###地处滨州市最西端、阳信西南角，处于滨州、德州、济南三市交界，与乐陵、惠民、商河三市县接壤，省道庆淄路穿境而过，在建的德龙烟铁路横贯全乡。乡政府驻地距阳信县城区30公里，是阳信最西部乡镇。全乡版图面积100.12平方公里，耕地面积8.6万亩，辖9个工作片，97个行政村，总人口5.4万。###自古以来就是农桑之乡，乐舞之乡，民间文化底蕴深厚。是全国首批“中国民间文化艺术之乡”、省文化厅命名的“秧歌艺术之乡”、省级环境优美乡镇。鼓子秧歌入选国家级非物质文化遗产名录，成为全县唯一一个“国”字头文化遗产项目。市级非物质文化遗产2处：凌霄阁庙会、东路梆子，市级重点文物保护单位1处：凌霄阁，县级文物保护单位1处：王莽冢。
近年来，###党委、政府抓设施，加强建设，营造环境，积极争取协调资金，投资10万元完成乡综合文化站700平米广场建设，并配备了体育健身器材；投资30万元购置了电视机、投影仪、电脑、空调、办公桌椅、象棋桌、乒乓球台、图书等设施，极大的满足了群众开展文化活动的需要。在乡工作人员比较紧张的情况下，安排专人到文化站工作，为开展各种文化活动奠定了基础。
###党委、政府非常重视和支持各种文化活动的组织开展。为了活跃全乡群众文化舞台，丰富人民群众文化生活，建立了以政府为主导、广大干部、群众为主体的文化活动组织网络，广泛开展了文化活动。同时，按照“小型多样、室内外分散、因地制宜”和“业余、自愿、休闲”的原则，在全乡范围内深入、自发地开展了各类文化活动。通过开展群众喜闻乐见丰富多彩的文化活动，激发了广大群众参与文化活动的热情，营造良好的氛围。指导有文艺基础的村庄组建了农民文化协会，目前我乡成立了东部文化协会和西部文化协会，选出会长，秘书长和会员，由协会组织各自区域的活动，更大范围激发群众参与的积极性，乡文化站定期进行指导，为协会的健康发展奠定了基础。2013年10月后高村的夕阳红庄户剧团代表###到县参加演出，获得了优秀节目奖。2013年12月成功举办了农民元旦晚会，所有节目均由协会会员自编自演，获得领导和观众的一致好评。2014年7月各会员单位参加了我乡的消夏晚会，2014年9月东西部协会会员单位参加了全乡“迎国庆、庆丰收”广场舞大赛，2014年12月由西部文化协会主办的广场舞大赛吸引了14个会员单位参加。2015年7月15日东十字道村广场舞队代表县参加了全市第五届全民健身运动会广场舞比赛，取得了优异成绩。
传承文化传统，弘扬民族文化。###是鼓子秧歌的发祥地，这里文化资源丰富，民间曲艺、鼓子秧歌、东路梆子等民俗风景随处可见。近年来，为保护并传承好这项非物质文化遗产，###党委、政府把搞好群众文化活动列入本乡文明创建工作的重中之重，每年拨发专项经费，在服装、道具、演出经费等方面给予大力扶持；建立高标准的文化大院，为群众排练、演出搭建良好的载体和平台；不定期地举行文艺调整汇演，充分调动广大秧歌爱好者的积极性；组织专门人员记录、整理鼓子秧歌的相关材料，拍摄专题照片，摄制鼓子秧歌的相关录像；重点扶持###东十字道、西于，崔楼、大崔、古王、古宅等村的秧歌队，培养一批年轻专业人才，形成独具特色的鼓子秧歌村。同时，在全乡中小学专门开设了鼓子秧歌的课程，将鼓子秧歌的相关情况汇编成书—《爱我家乡》，并聘请技艺精湛的鼓子秧歌民间艺人做指导教师，向学生们传授原汁原味的鼓子秧歌,使这一传统艺术得以薪火相传。
2013年5月，协助县文化馆编写了《阳信鼓子秧歌传承教材》，在全乡推广，目前97个行政村几乎村村有秧歌队，群众视鼓子秧歌为祖宗珍宝代代相传，上至六七旬老人，下至五六岁顽童，人人参与，皆会表演，年年参演人数多达上万人。自2014年以来，成功举办了两届农民鼓子秧歌大赛，通过比赛交流切磋，这一艺术形式在传承中不断更新、发展和提高。
通过一系列活动，既提高了群众的文化意识，推动了和谐社会的建设，也达到了全乡文化形成体系，健全机制的目标。工作中形成了以乡文化站为桥梁和纽带，以协会为补充的民间文化体系；形成了以党委政府牵头为主，社会各界自发响应为辅助的文化组织体系。这一整套的行之有效的工作推进机制，是全乡文化工作百花齐放、繁荣发展的根本和动力。
###位于山东省西北部，有着厚重的历史文化，优美的湿地风光，丰富的旅游资源，集历史文化于一身的名城效应为发展文化业打下了坚实的基础。在此基础上，党的十八大、十八届三中全会和省委十届七次、八次会议精神，构建现代公共文化服务体系，充分发挥后十艺节效应，保障广大群众文化权益，推动文化强省、文化强市建设，按照全省现代公共文化服务体系建设最新要求，滨州市人民政府与阳信县人民政府特签订《滨州市现代公共文化服务体系建设目标责任书》，提倡政府主导、多元投入的思路，进一步发挥城镇风貌、生态景观优势，建设开发高品位的文化娱乐政治活动中心，以提高对外影响力和亲和力，使其成为文化服务中心精品建筑。其地点作为在政府所在地，为居民提供一个高度富有文化底蕴的休闲娱乐场所，也为洋湖文化业的发展提供一个有利的支持。
1.5.2 建设地点评述
项目拟选址在阳信县###政府驻地湖光中路西首北侧，地势平坦，周围没有污染源，近距城区和居民区，可满足项目建设的需求。
1.5.3 建设规模
本项目规划用地面积2410平方米，###文化服务中心总建筑面积2000平方米，二层结构，共分4大功能区，分别为文艺会展厅、多媒体厅、文化站、辅助用房，建筑密度41.8%，容积率0.83。
1.5.4 建设条件
项目建设所需水、电引接方便，气象、地质及水文等自然条件适应项目建设。建设地点交通便利，通讯便捷，为项目建设提供了便利条件。
1.5.5 组织定员
成立###文化服务中心建设指挥部，设立策划部、财务部、工程部和办公室具体负责建设期间的一切事宜。建成后由###文化站具体管理。
1.5.6 项目投资及资金筹措
项目总投资360万元人民币，拟通过###财政投资和争取社会资金多渠道解决。
1.5.7 结论及建议
该项目的建设可有力推动###文化事业的发展，满足当地人民娱乐的需要，对于完善城市功能，提升城市品位和水准，推动文明城市建设都具有重要的意义，社会效益显著。因此，该项目的建设是可行的。
1.5.8 主要技术经济指标
本项目属社会公益事业，其主要技术经济指标见下表：
主要技术经济指标表
项目
数量
总建筑面积
2000平方米
用地面积
2410平方米
容积率
0.83
建筑占地
1003平方米
建筑密度
41.8％
绿地率
35%
总投资
360
第二章 项目建设背景及必要性
2.1 项目的提出
全乡文化事业坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实科学发展观，以满足广大人民群众的精神文化需求为目的，以体制改革为动力，以繁荣发展为主题，团结奋进，扎实工作，取得辉煌成就。社会文化丰富活跃 坚持以活跃城乡文化生活、巩固社会主义文化阵地为重要目标，认真研究对策，采取措施，实施强力推进。文化市场繁荣有序，随着经济的发展，初步形成了包括洋湖乐舞、鼓子秧歌、演出、音像、文物、文化艺术培训、中外文艺交流及凌霄阁庙会、东路梆子在内的综合型文化市场体系，丰富了人民的文化生活。
为了促进公共文化设施的建设，充分发挥公共文化设施的功能，繁荣文化事业，满足人民群众开展文化活动的基本需求，充分利用公共文化体育设施，传播有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，开展文明、健康的文化活动。但是由于没有与发展相适应的标志性文化设施，现有的公益性文化设施简陋，不能满足当前文化建设的需求，限制了广大群众享有最基本的文化权利和文化生活，不能满足人们精神文化生活水平的提高。
该项目建设是按照“十二五”文化基础设施建设规划，尽快全面实现小康社会的重要保证，是提升文化品位层次的一个重要展台。因此，建设本项目是非常必要的。
2.2项目建设的意义
1、有利于培养文化工作。
###文化服务中心建成后，鼓子秧歌、东路梆子、书画、摄影、文学创作、音乐、舞蹈有了各自的工作和研究阵地，可以更好地开展工作和研究、创作，为人们提供更好的精神食粮，并在开展研究创作的同时培养一批喜欢文艺、书法、音乐等方面的人才。
2、有利于培养文化艺术人才。
###文化服务中心的建设，使得有场地也有机会培养人才，利用培训教室，定期对鼓子秧歌、东路梆子、书画、摄影、文学创作、音乐、舞蹈爱好者进行培训，长训班、短训班结合，为社会培养更多的人才。
3、有利于提高当地居民的素质。
通过几年的努力，对乡（办）、农村（社区）群众文化工作者和业余文学爱好者进行有效地轮流培训，逐步壮大群众文化队伍，开展丰富多彩的群众文化活动，加快###文化事业的繁荣和发展，提高当地人民的政治思想道德和文化水平。
运行后的收入可以解决一部分人的工资（自筹自支）减轻财政负担，部分工作人员实行差额拨款，部分工作人员实行全额拨付，每年的收入主要还是用于文化服务中心的发展。
第三章建设的条件
3.1 ###概况
阳信县###地处滨州市最西端，处于滨州、德州、济南三市交界，与惠民、商河、乐陵三县接壤。这里地理位置优越，交通通讯便利。南距省会济南120公里，北到天津市240公里，庆淄路、温韩路等省级公路干线横贯其中，县乡公路四通八达。###辖9个工作片，98个行政村，5万人口，版图面积99平方公里，耕地面积6.6万亩。目前，全乡政治稳定，社会安定，经济繁荣，各项事业蓬勃发展。
###是著名的""农桑之乡""，近年来，农业得到长足发展，粮食年产达5万多吨，独具特色的植桑养蚕业发展迅速，全乡桑园面积4000余亩，年收入达1000多万元；畜牧养殖业蓬勃发展，牛、羊、猪的饲养达到一定规模，是全市最大的小尾寒羊繁育基地，规模化养鸡达到200多家，畜禽产品资源丰富。
近年来，###大力实施""工业兴乡""、""以商招商""战略，先后投资1000多万元创办洋湖、勃李两个工贸园区，为招商引资、民营经济的迅猛发展搭建了腾飞的平台。目前，洋湖工业园区内已拥有瑞洋毛制品有限公司、南韩海尔皮斯假发厂、化肥厂、衡器厂、电缆厂等企业，从业人员达3000人，年产值6000万元，创汇3000万元。勃李工贸园区拥有鲁胜二氧化碳有限公司、南韩高海斯、丽雅两家假发厂、实兴精铸有限公司以及218家商贸服务业户，年销售收入4000万元，利税400万元。###的地毯、假发加工业已成为本乡优势产业，从业人员达4000多人，年创社会效益2500万元。
今后，###党委、政府将在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想、科学发展观和“三严三实”为指导，紧紧围绕“三大三要”的奋斗目标，紧密结合本乡实际情况，争创社会各项事业取得新的成绩。
3.2气候条件
阳信县###处鲁北平原濒海地带，属东亚季风区，大陆性气候，四季分明，湿热同季。
常年主导风向 西南风
全年平均风速 3.8m/s
最大风速 4.1m/s
最小风速 3.3m/s
年平均气温 12.3
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