益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告.doc

益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告二一二年七月48湖南城市学院规划建筑设计研究院益阳大剧院改扩建工程 可行性研究报告目 录第一章 概 述11.1 项目名称11.2 编制依据11.3 编制范围21.4 项目概况21.5 结论及建议41.6 主要技术经济指标4第二章 电影及会议中心行业现状62.1 我国文化产业发展状况62.2 中国电影市场的现状62.3 中国会议中心建设现状7第三章 项目建设的必要性及需求分析103.1 益阳市文化产业需求分析103.2 益阳市文化产业现状103.3 益阳大剧院概况113.4 益阳大剧院现状及特点113.5 项目建设的必要性13第四章 项目选址与建设条件204.1 项目选址204.2 项目建设条件21第五章 项目建设方案265.1 工程概况265.2 总平面设计265.3 建筑方案275.4 结构方案285.5 配套工程305.6 技术经济指标35第六章 环境影响、节能节水、劳动安全与消防366.1 环境影响与保护366.2 节能节水386.3 劳动安全416.4 消防安全42第七章 实施方案447.1 建设工期及计划安排447.2 组织机构和人员配置447.4 工程监督管理47第八章 投资估算与资金筹措488.1 估算编制说明488.2 投资估算498.3 投资计划与资金筹措53第九章 项目招投标549.1 招投标依据549.2 招投标原则549.3 投标、开标、评标和中标程序559.4 评标委员会的人员组成和资质要求56第十二章 社会评价5712.1 项目对社会的影响分析5712.2 项目与社会的互适性分析5812.3 评价结论59第十三章 风险分析6013.1 项目风险因素识别6013.2 风险评估6012.3 风险防范对策62第十四章 问题和建议6314.1 问题6314.2 建议63第一章 概 述1.1 项目名称项目名称：益阳大剧院改扩建工程项目地址：益阳市朝阳开发区康复南路与梓山路的交界处项目性质：改扩建建设规模：5854平方米建设单位：湖南花鼓文化传媒有限公司建设单位简介：湖南花鼓文化传播有限公司是经益阳市委、市政府批准，由益阳高新技术产业资产经营总公司（益阳市高新区）出资组建，注册资本5000万元，该公司旨在传承、扩展益阳独特的花鼓文化，进一步探索传统花鼓戏现代化、大众化、娱乐化的新路子，实现社会效益和经济效益的有机统一，力争在2015年前成功上市。公司主要经营花鼓戏及其相关文化艺术研究、创作及演艺推广，以及艺术广告、影视动漫、旅游文化艺术项目开发经营等。1.2 编制依据受湖南花鼓文化传媒有限公司的委托，湖南城市学院规划建筑设计研究院承担了益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告的编制工作。编制依据如下，1、关于加强公共文化服务体系建设的若干意见（中办发200721号2、国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见（国办发20109号）3、建设项目经济评价方法与参数第三版（国家发改委、建设部）；4、电影院建筑设计规范JGJ582008；9、与本工程有关的建筑、结构等规范；与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。10、委托方提供的有关资料1.3 编制范围（1）项目建设意义及其必要性；（2）建设地点及建设条件；（3）建设规划和布局；（4）建设内容及实施计划；（5）环境保护与节能节水研究；（6）项目组织与运行管理；（7）投资估算及资金筹措；（8）效益分析与风险评估。 1.4 项目概况 1.4.1 建设场址本工程建设地点位于位于益阳市朝阳开发区康复南路与梓山路的交界处，东邻市委、市政府办公大楼，北邻益阳市博物馆，南邻奥林匹克公园，是益阳市重要的政治、经济、文化中心。1.4.2 建设内容及规模项目总用地面积为39亩，电影院占地6205.13平方米，总建筑面积为11801平方米，多功能厅观影座位设置300个，会议接待中心座位700个，大剧场座位1200个。 135工程设计方案工程总平面规划按电影院建筑、室外停车地坪、绿化等不同功能进行分区，合理布置。 工程设计内容主要将围绕功能区内的建设内容进行总图布置、建筑、结构设计以及配套的公用工程设施和其它的基础建设等方案设计。136环境保护本建设项目对环境影响小。主要污染因素为生活污废水、生活垃圾、施工期噪声和扬尘；设计方案考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需认真落实“三同时”。137 组织管理为确保项目顺利建设并发挥经营性文化产业作用，本项目由湖南花鼓文化传播有限公司组织运营，各建设子项均采用国内招标进行基建工程建设，工程建设过程中严格工程监理。138 实施进度本项目总建设期12个月。139 投资估算及资金筹措项目总投资为2963.32万元。其中：固定资产投资为2905.32万元，流动资金投资为58万元。其中：建筑工程752.18万元，占总投资25.38%，设备及工器具购置费1838.03万元，占总投资62.03%，其它费用162.54万元，占总投资5.48%。预备费用138.35万元，占总投资4.67%。资金筹措方案拟定为：1.土建工程等其他部分申请政府资金760.36万元；2.设备及装饰部分由湖南花鼓文化传播有限公司出资2202.96万元。1310 效益分析本项目的实施，将在一定程度上满足当地人民群众参加公益文化活动的需要；通过潜移默化的公益文化活动，提高市民的文化素质、推进和谐文化建设；文当地两会召开提供会议场地，将进一步完善城市功能、优化城市环境、提升城市形象、加快城市的发展；对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用，为中部崛起战略实施作出贡献。1.5 结论及建议1.5.1 结论1、根据项目的背景与必要性分析，该项目的建设符合国家、湖南省及益阳市广播电影事业的政策要求及发展趋势，符合当地人民的根本利益。2、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。3、该项目的建设对当地文化广播电影事业的发展有积极的推动作用，能切实较好解决当地群众对文化需求的矛盾。具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。1.5.2 建议1、该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。2、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。3、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。1.6 主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-1。主要技术评价指标一览表表1-1序号指标名称单位指标备注1项目总用地亩34.389约26072m22新增建筑面积m242803改造后总建筑面积m2118014会议接待中心座位个7005多功能厅观影座位个3006大剧场座位个12007新建的建筑容积率0.168改造后的总容积率0.459新增建筑密度%5.810改造后的建筑密度%23.811停车位个7412绿地率%35.813总投资万元2963.3214建设总工期月12第二章 电影及会议中心行业现状2.1 我国文化产业发展状况2009年我国文化及相关产业增加值为 3956亿元，占GDP的4.3%，2010年度为4240亿元，占GDP的3.15%，2011年超过5000亿元，占GDP的2.7%。可见，我国的文化及相关产业相对于其他行业而言，其发展势头还未充分呈现。据文化部文化产业司的年度报告预测，未来几年中国的文化产业还有5000亿元的发展空间。各种数据表明，目前我国的文化行业正处于产业化转变阶段，正在形成一轮新的投资热潮，而在这个历史性发展机遇前，中国政府适时地推出了“十二五时期文化发展规划纲要”。可以预见，在十二五期间，中国文化产业势必呈现高速增长的态势，将成为国民经济新的增长点；一个以非公有经济快速发展为拉动力，以国有资本为主导、各种所有制共同发展的文化产业格局将逐步形成。2.2 中国电影市场的现状中国电影市场曾经一度低迷，观影人数锐减，从20年前的每年最高接近300亿人次降低到2009年度的约6600万人次。出现这种状况，固然是因为优秀影片缺乏、娱乐休闲方式多样以及盗版的严重冲击等种种因素，但更关键的原因则是高昂的票价将最广大的观影人群拒之门外以及胶片拷贝的成本导致大部分影院不能首轮放映，同时，管理和经营理念滞后也令多数电影院缺乏竞争力。截至2009年底，国内6.5万个城市社区和4.5万个自然乡、镇中，仅有近1300家影院和2396块银幕。银幕数相当于美国110，而中国人口是美国的6.5倍。由于95%的地区没有影院，看电影在一些地区甚至已成为人们的奢求。但电影毕竟是我国建设精神文明以及满足人们日益增长文化需求的重要手段之一，市场的不景气必然带来全新的改革。这两年，中国电影市场在各方面的努力之下已经有所起色。2009年，中国电影故事片产量达到380部，连续第3年保持高速增长。同年，中国电影国内票房收入为20亿元，比上年增长33%。海外票房超过16.5亿元人民币，电视播映市场11.5亿元，电影综合收入共达48亿元。而根据一家投资银行发布的中国电影市场研究报告显示，未来两年电影市场的各项收益将突破100亿元。市场的高开高走，使得相关投资人对于中国电影市场的信心大为增强。2.3 中国会议中心建设现状我国会议市场进入较快的发展时期已有十年左右的时间。会议中心（含会议酒店、度假村以及会议功能较强的会展中心等，以下简称“会议中心”）的建设与发展的过程，实际上就是会议产业发展的过程。2007-2009年是各地会议中心、会议酒店投入市场的高峰期。存在如下特点：1.新建的专业会议中心数量多除了有代表性的广州白云国际会议中心之外，全国二线城市还建了很多专业的会议中心、会议酒店，其中拥有一千间以上客房、具有较强会议接待能力的单体酒店就有不少，如厦门翔鹭、三亚国光豪生等。2.通过改扩建增加酒店的会议、展览功能。这一类酒店数量也很多，比如贵州饭店、杭州第一世界大酒店、西安建国饭店、山东大厦等。北京的有温都水城、北京国际饭店等。3.新建商务酒店的会议功能都很强，使得商务酒店与会议中心之间的界限更为模糊。国内一二类城市中近几年新建的商务酒店、度假酒店有几个特点，其一是档次高，以五星级居多；其二是体量较大，拥有400-500间以上客房的酒店迅速增多；其三是会议功能很强，拥有一个1000平米以上多功能厅并配有多个中小会议室，成了新建高星级酒店的常规配置。4、我国会议中心发展中存在的问题我国会议中心存在的问题主要有：一是我国不少会议中心的投资、管理及运营之间是脱节或者是部分脱节的。投资者建设会议中心的动机是多种多样的，但真正从研究会议组织者及会议市场的基本需求出发，并针对这种需求及其发展趋势而进行的投资，则并不是很多。这就造成有些会议中心成了“拍脑袋工程”，与会议团队的实际需求相差很远，从而为日后的运营者留下了一系列无法解决的难题；二是很多会议中心规划建设的档次与会议市场实际购买力成倒金字塔状，即高档的会议中心配以高档酒店成了新建会议中心显示其档次、品位的主要手段，将会议市场上占多数的中等消费排除在外，从而制约了酒店业务拓展的空间；三是有些会议中心内部功能板块规划设计不合理，背离了大型会议中心规划设计的基本原则，为会议中心实际经营运作带来了很大的麻烦。先不说郊区的会议中心需要更多更全面的配套设施，就说城区会议中心所应具备的四项基本功能会、展、吃、住等，近些年新建的会议中心规划设计很全面、合理的也并不是很多；四是区域规划不合理。由于对于国内外会议市场的现状及发展趋势了解不够等原因，我国一些二、三线城市建设了过多的会议中心，超出了市场的实际需求；五是定位有问题。一些酒店既想做好商务散客市场，也想做好会议市场，还不想放过旅游度假市场，结果是没有重点和特色；六是服务质量问题。很多会议中心只关注硬件设施建设，忽略了管理、品牌、服务等关键因素，尤其是许多郊区的会议中心，以客户、客人为中心的服务意识不到位，会议管理与服务的专业性也不够；七是淡旺季问题。就拿北京酒店市场来说，城区商务酒店季节差异不是很大，而以会议接待为主的郊区酒店则有着较为明显的淡旺季差异。淡旺季差异已成为许多郊区会议中心提高管理与服务水平、提高员工队伍稳定性的一个主要障碍。现有会议中心改扩建的步伐会进一步加快。由于各种原因，我国早先建成的以及新近建成的一些专业会议中心，在规划设计方面都会或多或少存在一定的问题。很多会议中心在建成投入使用之后，经常会发现很多地方规划设计不合理，或者是各功能板块之间不相匹配，在现实的运作中浪费很大；或者是板块功能不健全，不能满足会议团队的多种需求；再或是板块空间规划不合理，致使会议团队在各板块之间走动很不方便等。这些问题只能通过改扩建加以改进与完善。随着我国会议产业的快速发展，会议市场将会发生许多前所未有的变化，而这些变化是大多数会议中心在规划建设时期所始料不及的。因此，加入改扩建队伍的行列，成了众多会议中心的选择。第三章 项目建设的必要性及需求分析3.1 益阳市文化产业需求分析据益阳市统计局的调查统计，截止至2011年底益阳市全市总人口为478.7万人，仅赫山区就有84.8万人口。益阳市的人口基数大，自然增长率也相对较高，故人口数量大。且随着经济的不断发展，市委、市政府对教育的重视与普及，以及在党中央“学习型社会”的号召下，益阳市的人口素质也在不断提高，广大人民群众对于精神文化生活的需求也日益增长。据市统计局抽样调查可知：2011年益阳市城镇居民人均可支配收入为17328元，比上年增长13.5%。在收入快速增长同时，益阳市城镇居民消费支出也呈现两位数增长。2011年，益阳市城镇居民人均消费支出12326元，比上年增长11。八大类消费支出中占前三位的就有教育文化娱乐服务，人均支出达1466元，比上年增长6.4%。从以上几点可以看出，在生活逐渐变好的同时，越来越多的人们把眼光转向了精神文化生活，愈加重视追求精神文化上的进步，需求层次不断提升，需求种类日趋多样化。总的来说，人们对益阳市的文化产业需求呈现不断增长的趋势。3.2 益阳市文化产业现状近年来，益阳市文化产业虽有长足的进步，但总体发展水平依然较低，与益阳拥有的丰厚历史文化资源和优越的地理环境相比尚不相称，与人民群众日益增长的精神文化需求还有距离，与先进地市相比差距还比较大。益阳市文化产业的发展呈现出三个特征：首先，文化产业规模偏小、档次偏低，竞争力不强；其次，文化产业缺乏整体规划，产业结构布局不尽合理；第三，益阳市文化企业相对较少，相关鼓励政策不够完备。总的来说，益阳文化产业总体实力比较弱小，对地区经济的拉动力还有待进一步提升。目前益阳市文化基础设施较少，仅有大地数字影院（桃花仑店和桥南店）和赫山大剧院两家影剧院，不仅数量少，且设备设施相对落后，功能单位存在缺失，现在益阳市缺少一个设施完善，功能完备的大型高规格演出场所，在人们对精神文化生活的需求量增大、需求层次提升和需求种类多样化的情况下，现有的文化基础设施已不能满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，供不应求，阻碍了益阳市文化事业和文化产业的发展。3.3 益阳大剧院概况益阳大剧院位于益阳市朝阳开发区康复南路与梓山路的交界处，东邻市委、市政府办公大楼，北邻益阳市博物馆，南邻奥林匹克公园，是益阳市重要的政治、经济、文化中心，于2008年1月落成。它占地面积为61亩，建筑总面积达到12000平方米，是益阳市委、市政府为落实科学发展观、促进益阳文化产业发展繁荣而投资8000余万元兴建的公益性文化设施，是一座以专业演出、会议会展、电影放映为主的多功能现代化剧院。益阳大剧院作为益阳市重要文化窗口之一，为推动社会主义文化大发展大繁荣，满足人民群众日益增长的文化需求，在市文化局的领导下，坚持奉行“弘扬民族文化，提升益阳本土文化品位”的经营战略，以“创新精品文化，弘扬高雅艺术”为己任，致力于将益阳大剧院打造成名副其实的益阳市设备最先进，功能最齐全，环境最优美的文艺演出、电影放映、会议会展中心，以高品质人性化的一流服务造福全体益阳市民。3.4 益阳大剧院现状及特点益阳大剧院目前有大剧场、多功能演出厅、贵宾接待室、商务休闲电影城、豪华数码立体声电影厅、产品展示厅及其他附属设施等。其中大剧场是专门用来迎接益阳市委、市政府，省内各大歌舞团以及各民间组织团体的各样文艺晚会演出的场所，但是由于兴建时间已久，已逐渐呈现出设备设施老旧，不能承接高品质大规格的专业型演出的状况；益阳大剧院的多功能演出厅及会议中心有座位378个，专供益阳市委、市政府举行各大重要的经济、政治会议，是益阳市重要的会议中心，但是由于设备设施未能及时更新换代，而导致此多功能演出厅的功能不全，出现功能单位缺失；商务休闲电影城和豪华数码立体声电影厅主要用作电影播放厅，引进国内外的最新上档电影，对全市人民开放，但是由于举行重大会议的时间不定和大型演出活动的时间不定，导致场地出现不足或者空闲的情况，益阳大剧院的内部分区不明确，对于益阳大剧院的电影放映产生了一定的冲击，影响其职能；产品展示厅的主要功能是承接一些政府的、商业的各类会展活动，也出现了一些设备设施老旧、功能效应不能完全发挥的情况。经过调查与分析，益阳大剧院存在以下几个特点： 首先，大剧场的设备虽然配置奢华，会场规模宏大，但是由于兴建时间已久，已逐渐呈现出设备设施老化的情况，对于其承接某些高品质大规格的专业型演出还是有些冲击。且毕竟承接的大型文艺晚会演出的场次还是相对较少的，有大型演出时便承办，无大型演出时便是闲置状态，故大剧场的利用率不高，一年之中有较多时间的空闲，这其中的资源闲置和浪费是惊人的；其次，除了与大剧场一样的利用率较低、资源闲置的缺点以外，多功能演出厅及会议中心的设备设施未能及时更新换代，而导致此多功能演出厅级会议中心的功能不全，出现功能单位缺失的情况；第三，两个电影播放厅也由于举行重大会议的时间不定和大型演出活动的时间不定，导致场地出现不足或者空闲的情况，故益阳大剧院的内部分区较为混乱和不明确，深刻地影响了益阳大剧院电影放映的总体职能；第四，工作人员也由于大剧场和多功能演出厅及会议中心的时常闲置而经常调动岗位，出现分工不甚明确而导致某些员工钻空子、投机取巧等不好的情况。益阳大剧院是益阳市文艺演出、电影放映、会议会展中心，但是由于大型演出场次较少、重要会议举行次数不多、电影放映不能占用某些厅位而导致整个益阳大剧院的功能单位不全，内部分区和分工都不明确，设备设施陈旧、未能及时更新换代、不够完备，资源未被合理规划和完好利用导致资源闲置和浪费，益阳大剧院的经营发展出现了一种混乱的现象。3.5 项目建设的必要性益阳大剧院的改扩建是发展益阳市文化、教育、旅游事业的基础条件之一，对于益阳市的文化产业和其它行业的发展将起到积极的促进作用。也是益阳市在华中城市圈中提升城市竞争力、实现成为长株潭的“后花园”、从湘中地区的小城市向区域性的中心城市发展的重要硬件支撑。益阳市这些年经济不断发展，在经济上为大剧院的改扩建提供了一定的经济基础。目前益阳市文化基础设施较少，仅有大地数字影院（桃花仑店和桥南店）和赫山大剧院两家影剧院，已不能满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，阻碍了益阳市文化事业和文化产业的发展。总的来说，益阳市缺少一个设施完善，功能完备的大型演出场所，为了将益阳大剧院打造成名副其实的益阳市设备最先进，功能最齐全，环境最优美的集文艺演出、电影放映、会议会展中心为一体的综合性大规模文化基地，改扩建工程势在必行。本项目建设的意义和必要性体现在以下几个方面。3.5.1 项目建设是贯彻落实党中央、省委、市委的各项战略规划的要求党中央、省委的各项战略推动文化产业的加速发展，中央提出要以重大文化产业项目建设带动文化产业发展，加快文化产业基地建设，加快区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，培育新的文化业态，增强国际竞争力。省委、省政府提出了“文化强省”战略，将文化产业纳入我省七大战略性新兴产业之一，出台了促进文化产业的政策，为我市文化产业的发展提供了制度保障。益阳市“十二五”文化产业发展规划中指出：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将文化产业发展作为转变益阳经济增长方式，优化产业结构，提升区域综合竞争力的重要着力点。要以文化创意为核心，以品牌建设为重点，以体制改革为动力，以集群发展为纽带，以资源整合为抓手促进文化产业向高端化、网络化、数字化和信息化方向发展。到“十二五”期末，实现文化产业总产值200亿，文化产业增加值64亿，年均增长30%以上，占GDP5%。培育23家年产值过5亿，510家年产值过亿元的文化企业。要优化产业结构，使核心层、外围层、相关层、形成相对均衡的比例。同时，益阳大剧院改扩建项目建设也是响应国家号召，实现“两型”社会建设的重要举措，益阳市作为3+5“两型”社会城市群的一份子，随着国家推进“两型”社会建设的加强，对益阳文化产业发展而言，既是机遇，又是挑战。3.5.2 项目建设是满足人民群众精神文化生活的需要国际经验表明，在人均GDP达到3000美元，恩格尔系数下降到30%-40%的时候，社会文化消费快速增长。据官方统计，2011年益阳市地区生产总值（GDP）达到883.63亿元，增长13.2%，增速比全国和全省平均水平分别高4.0和0.4个百分点。按年均常住人口测算，益阳市人均GDP已达到20496元，比上年增长11.9%，人均GDP按年均汇率折合为3173美元，突破3000美元大关。城镇居民和农村居民恩格尔系数也有分别降低。由此可见文化消费将进入快速增长期，社会文化产品需求持续增加，益阳市文化产业发展正面临着有需求、有市场的良好机遇。随着电视、影碟、网络的日益普及和各种各样文化娱乐方式的出现，昔日电影“一票难求”的盛况已经不复存在，再加上目前益阳市仅有的两家影剧院已不能满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。益阳市缺少一个设施完善、功能完备的大型演出场所，来满足人们对高品位精神文化生活的需求。在益阳市区朝阳开发区的中心地段，市政、商业、金融和住宅建设的黄金地段，打造一座科学管理、规范运营，数字化、多功能、高品位的影剧院，集休闲、娱乐于一身的，科学的、人性化的消费场所是十分必须的。本项目的建设不但能提高周边居民的生活质量，还能满足全市人民群众日益增长的精神文化生活的需要。3.5.3 项目建设是开发益阳丰富文化资源、促进文化产业发展的需要 益阳市历史文化积淀深厚，丰富的自然历史人文资源为发展文化产业提供了良好的综合条件。首先，益阳市地理条件优越，山水秀丽，景色怡人，八百里洞庭闻名遐迩，桃花江竹海碧波万顷，均为益阳文化产业的发展提供了独具特色的自然资源；其次，益阳历史悠久，素有“文化之乡”的美誉，如底蕴深厚的梅山文化、如歌如诗的“桃花江美人窝”文化、极富韵味的黑茶文化、历史悠久的竹文化等，都是文化产业发展的极为宝贵的无形资产；再次，益阳人杰地灵，文化人才辈出，古有清朝两江总督陶澍、晚清中兴名臣胡林翼，近有“三周一叶”历史文化名人，进入当代以来，益阳文化体育人才更是不断脱颖而出。在文学艺术方面，益阳现有各类艺术家协会会员在2000人以上。如何将益阳市丰富的历史文化人文资源转化为文化产业，促进文化生产力的快速发展，是一个值得思考的问题。而在“十一五”期间，益阳市共完成各类文化体育休闲设施建设投资近20亿元，为益阳文化产业的进一步发展搭建了一个较高的平台。益阳大剧院经理段固良曾说：“益阳的花鼓戏流派纷呈，丰富多彩，是益阳文化一笔丰厚的宝贵遗产，应特别珍惜且努力发扬光大。”本项目的改扩建工程将会在一楼单独划分出一个厅作为益阳市花鼓戏剧团的基地，这一举措是重视益阳市传统文化的突出表现，有利于益阳市花鼓戏文化的传承和发扬。在文化产业发展的过程中，应不断增强文化企业实力，提升文化产业竞争力，以重大文化产业项目为带动，实现益阳市文化产业的跨越式发展。本项目建设实施之后，益阳大剧院（湖南花鼓文化传媒有限公司）将加大改革力度，加强市场营销，不断开拓创新，努力打造成益阳文化产业品牌，致力于让益阳大剧院成为独具特色的文化鉴赏平台，成为广大市民、游客接受文化熏陶和休闲享受的理想场所。益阳市“十二五”文化产业规划中指出，益阳市文化企业市场主体不多，龙头企业不强。故本项目的建设是为益阳大剧院向益阳市龙头企业发展而做的充分准备。作为益阳市地标之一的益阳大剧院，必须通过升级换代才能适应时代的发展，必须融入更丰富的文化底蕴和更现代的商业模式，才能肩负起提升朝阳开发区乃至益阳市的文化产业整体竞争力的重任。3.5.4 项目建设对带动投资和消费，促进经济社会协调发展都具有重要意义电影是多种艺术形式、多种科学技术的结合体，包括房地产、建筑、装潢、食品、包装、广告、电子、仪器、零售商业等许多其他产业都与电影联系非常紧密。电影业以其规模化、系统化吸引了众多相关产业的支持和参与，影剧院为其他产业提供了相当大的市场和商业机会，电影工业与其它产业可以互相推动、互相促进，共同发展，益阳大剧院改扩建项目的建设，势必推动益阳市其他经济的发展。本改扩建项目将在益阳大剧院一楼的多功能厅引进3D IMAX技术，并增设二楼，且将在二楼新建五个电影播放厅，开放售票台、小卖部等，在一楼的贵宾接待室边设置就餐区，可引入肯德基或西餐厅等餐饮业。另外，随着益阳市城市经济的发展，城市的品位和档次提高，影剧院的建设也需要紧跟城市建设的步伐，不断提升档次。本次益阳大剧院的改扩建工程建设，为使益阳大剧院发展成为规模更适宜、设施更完善、功能更全更强大、环境更美好、具备吸引力的大型公益性文化基地提供了有利条件。益阳市委、市政府也致力于为全体益阳市民营造一个安全舒适的文化消费环境，通过本次项目建设，使益阳大剧院成为广大人民群众放心消费、快乐消费的主要载体。益阳大剧院改扩建工程项目的实施，是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观的表现，将会进一步带动零售商业、餐饮娱乐、广告等相关投资和消费，促进区域经济的协调发展，有利于为人民创造良好的文化生活环境。3.5.5项目建设是完善城市功能、改善市容市貌的需要通过建设益阳大剧院，可以完善益阳城市的整体社会功能。近年来益阳市经济在不断发展，各项社会事业取得长足进步，因此，必须建设一个和城市地位相匹配的标志性文化项目。大剧院历来都被人们视为现代化都市的重要标志，也是城市文化的象征、城市功能不可或缺的重要组成部分。故建设一座符合益阳市形象，高档的影剧院是必不可少的。益阳大剧院作为城市的文娱中心，一直以来为宣传党和国家的路线、方针、政策，丰富群众精神文化生活，促进城市文明健康发展起到积极作用。故益阳大剧院的改扩建项目建设将更好地提升益阳形象，完善益阳市公共文化服务功能，满足广大市民对影剧院的需求。城市形象是人们对一个城市的共同心理感受，是公众对一个城市内在实力、外在活力、整体精神面貌和发展前景等的综合评价，一个城市的文化形象至少应该具备以下几个特征：城市建筑、布局融科技含量和文化内涵为一体的设计，能展示现代化城市的风貌，城市公益设施上规模，能满足人民的需要。影剧院是人民生活水平和道德文明水平的窗口，在益阳市，改扩建之后的益阳大剧院不但能更好地满足益阳人民的精神文化生活需求，其更广的建筑面积和更时尚的造型设计还将成为城市建设的亮点，与周围的益阳市委、市政府大楼，益阳市博物馆和奥林匹克公园相配套，改善市容市貌，起到提升城市面貌、文化内涵，完善益阳市公共文化服务功能、满足人民对电影院新要求的作用。3.5.6项目建设是适应改革开放和国际文化艺术交流的需要随着改革开放逐步深入，“中部崛起”战略的实施，益阳和国际上的文化交流日益频繁，益阳市的花鼓戏文化、黑茶文化、梅山文化、竹文化、美人文化、“三周一叶”等文化名人逐步走向中国走向世界，来益阳演出的国内外文艺团体和开展文化艺术交流、研讨的文艺界人士络绎不绝，演出与学术交流日益频繁，文化艺术市场出现了新的机遇。世界各国向来重视音乐厅、歌剧院的建设，许多国际大都市的音乐厅、歌剧院早已成为这些城市的代名词，如维也纳金色大厅、纽约卡内基音乐厅等等。亚洲各国和地区随着经济的飞速发展，一批设计一流、功能完善的音乐厅在这些国家和地区的城市中崛起，如新加坡的维多利亚剧院、东京桑多利音乐厅。因此，益阳大剧院改扩建工程适应了改革开放和国际文化艺术交流的需要，它将以鲜明的特色和功能定位在益阳市国际文化艺术交流中起到重要的作用，为益阳的精神文明建设做贡献。综上所述，益阳大剧院改扩建项目的建设不仅是必要的，而且应积极加快其建设步伐。第四章 项目选址与建设条件4.1 项目选址4.1.1 选址原则影剧院及会议中心既是组织人员观影和大型会议的重要基地，又是具有社会公益性质的文化基础设施，必须树立以人为本的观念，遵循“人便于行”的原则来设点布局，以方便广大观众观影为前提。具体应符合下列原则：1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；3、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；4、安全原则，防火、防地质灾害；5、节约项目用地；6、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。4.1.2 选址依据1、中华人民共和国城市规划法；2、湖南省实施办法；3、经批准的城市、区域总体规划、详细规划及各专项规划；4.1.3 项目选址益阳大剧院改扩建工程选址于康复路以西，梓山路以北，用地周边交通条件较好，基地东面为益阳市市政府所在地，北面为益阳市博物馆，用地周边市政设施完善，项目用地为矩形，形态规整，地势较为平坦，有利于开发建设使用。通过从区域位置、该地块为城市中心地带，对外交通条件、土地利用条件优越，项目建成将极大地带动周边地区发展，满足影剧院选址的各项条件和建设要求，本项目不再另行选择其他建设地点进行选址比较。4.2 项目建设条件4.2.1 地理位置益阳市位于湘中偏北，跨越资水中下游，处沅水、澧水尾闾，环洞庭湖西南，系由雪峰山余脉和湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。自南至东北，依次为安化县、桃江县、赫山区、资阳区、沅江市、南县、大通湖区。全市地形西高东低，成狭长状。地理坐标为东径11043021125548，北纬275838293142。总面积12144平方公里，占湖南省总面积的5.74。四邻东与岳阳县、湘阴县为界，东南与宁乡县、望城县接壤，南与涟源市、新化县相连，西与叙浦县、沅陵县交界，西北与桃源县、鼎城区、汉寿县、安乡县毗邻，北与华容县相连。4.2.2 工程地质经勘测，本场地范围内的土岩层基本稳定，上部为粉砂层，下部为砾石层，场地内没有石灰岩地质与其他特殊性岩土。土壤分布主要是由第四纪红土发育的红壤或赤红壤。场地未探有地下河流过。4.2.3 地震烈度根据中国地震动参数区划图(GBl8306-2001)，本工程建设场地地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s，地震动峰值加速度分区与地震动基本烈度对照小于度，可适当考虑抗震设防。4.2.4 气候条件益阳属亚热带季风湿润气候，条件良好，夏季常受南海暖湿气流影响，雨水充沛。总的气候特点是：四季分明，春早多变，夏热期长，秋短温凉，冬无严寒，霜雪不多；热量丰富，降水集中，但雨量分布不均。益阳历年四季的始日、终日和历期（天）季平均温度表表4-1季节始日（月、日）终日（月、日）历期（天）季平均温度（）春3月1日5月31日92196夏6月1日8月31日92277秋9月1日11月31日92213冬12月1日次年2月底92109历年平均气温为17.9，最冷月出现在1月，月平均气温为9.9；最热月出现在7月，月平均气温为30.5。年平均日照总时数1513.0小时，全年日照百分率34.21%。年平均降水量1757毫米，汛期（1-9月）平均降水量为1224毫米，占全年降水量70%。年平均气压为10003.0百帕。风随着季节转换和气压场的变化而变化。1984-2011年益阳地区平均风速0.9米/秒。大风（风速大于17米/秒）平均每年1.6次。年平均相对湿度为79%，其中1月为78%，2月为81%，3月为83%，4月为83%，5月为82%，6月为83%，7月为79%，8月为79%，9月为77%，10月为75%，11月为74%，12月为75%。全市相对湿度春季（3-5月）最大，夏季（6-8月）与冬季（12-2月）相近。年平均蒸发量为1310.3毫米。纵上所述，本地区气候温暖，日照充足，雨量充沛。气候因素对本项目建设影响不大。4.2.5 交通运输条件近几年，益阳市的交通运输事业有了长足的发展，形成了水陆兼备、干支边接、纵横交错、四通八达的现代交通格局： （1） 公路 至2010年底，全市拥有国省县乡村道15664.177公里。按行政等级分：国道220.869公里（含长常高速公路56.058公里）、省道2258.364公里（其中2010年省道网调整新增省道1723.188公里省政府已批准，待交通运输部核备）、县道1783.821公里、乡道4613.187公里（含专用公路22.121公里）、村道6787.936公里；按公路技术等级分：高速公路56.058公里、一级公路72.666公里、二级公路501.396公里、三级公路189.658公里、四级公路13455.617公里、等外公路1388.782公里。现有公路中水泥砼路面9111.014公里、沥青砼路面16.830公里、沥青表处路面413.915公里、砂石路及无路面里程6122.418公里，高级及次高级路面里程为总里程的60.91%。全市公路网已基本形成以高等级公路为依托，以“二纵二横”国、省干线为主通道，县、乡、村公路为网络的干支结合、城乡一体、四通八达、快捷通畅的公路网络。（2）铁路 益阳境内现有铁路三条142.05公里。一条是湘黔铁路：经本市安化县境，从与新化县接壤的新安岭至与淑浦交界的分水岭，全长36.78公里，属国家铁