医院变压器改造项目可行性研究报告.doc

医院变压器改造项目项目申请报告医院变压器改造项目 项目申请报告目 录第一章 申报单位及项目概况31.1申报单位概况31.2可行性研究报告编制单位41.3编制依据41.4项目概况5第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析192.1发展规划192.2产业政策212.3行业准入分析21第三章 资源开发及综合利用分析223.1资源开发方案223.2资源利用方案233.3资源节约措施24第四章 节能方案分析264.1编制依据264.2能耗状况和能耗指标分析294.3节能措施30第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析325.1项目选址及用地方案325.2土地利用合理性分析345.3征地拆迁和移民安置规划方案355.4特殊环境影响35第六章 环境保护366.1环境标准与现状366.2环境影响分析376.3污染防治措施38第七章 经济影响分析437.1经济费用效益或费用效果分析437.2行业影响分析44第八章 社会影响分析468.1社会影响效果分析468.2社会适应性分析478.3社会风险及对策分析48第九章 项目招投标方案529.1招标原则529.2项目招标范围529.3投标、开标、评标和中标程序529.4评标委员会的人员组成和资格要求54第十章 结论与建议5510.1结论5510.2建议55附表：项目总投资估算表II9第一章 申报单位及项目概况1.1申报单位概况1、项目申报单位： 2、单位地址：3、项目负责人：4、项目申报单位简介某医院始建于1983年，曾命名为“叔和中医院”，是一所集医疗、教学、科研、康复、预防、保健为一体的综合性中医医院，为国家“二级甲等中医医院”、山东省“县级示范中医院”，山东省中医药预防保健服务中心，济宁市贫困肢体残疾人康复定点医院，邹城市中医适宜技术培训基地。医院占地面积3.3万平方米，拥有业务用房面积2万平方米，固定资产5995万元，医院坚持“突出中医特色，提高综合实力”的办院方针，全方位为病人服务。医院设有内科、外科、骨伤科、肿瘤科、肛肠科、针灸推拿科、重症医学科、急诊科、健康体检科等临床科室16个；放射科、CT室、检验科、超声科等医技科室6个，病房开放床位340张。医院配备有美国瓦里安直线加速器、GE 16排螺旋CT、DR、数字胃肠机、B超、电子胃肠镜、腹腔镜、全自动生化分析仪、全自动血流变测试仪、眼科手术显微镜、白内障超声乳化仪等大型医疗设备。医院现有各类人员432人，高级职称31人，中级职称90人，山东省基层名中医1名、济宁市名中医4名、济宁市中青年名中医2名、济宁市名医1名，邹城市名中医6名，硕士研究生26名。内分泌科为省级重点中医专科，中风科、肿瘤科、肛肠科、中医骨伤科、针灸推拿科为济宁市重点中医专科，脾胃病科、微创外科、重症医学科、肺病科为邹城市重点专科。医院秉承“弘扬国粹，精诚为民，惠施仁术，厚德至善”的宗旨，注重加强医德医风建设，不断完善服务措施。近年来，通过实施药品零差率销售、实施单病种限价收费、落实优质服务承诺，医院各项事业取得了快速发展，跻身于济宁市县市区中医医院先进行列，形成了“优良技术、优质服务、优美环境、优惠价格”四大优势，在社会上享有较高声誉。1.2可行性研究报告编制单位编制单位：山东天昊工程项目管理有限公司工程咨询等级：乙级工程咨询证书编号：工咨乙11820090013发证机关：国家发展和改革委员会1.3编制依据1、关于编制某医院变压器改造项目申请报告的委托书；2、中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南；3、某医院提供的有关技术基础资料；4、有关行业及市场的数字统计资料；5、国家、省、市有关政策、法律、法规、规定要求； 6、国家现行有关技术设计规范和标准；7、国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求；8、建设项目经济评价方法与参数第三版（中国计划出版社）；9、国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)；10、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；11、配电变压器能效提升计划（2015-2017年）12、山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；13、济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；13、邹城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。1.4项目概况1、项目名称某医院变压器改造项目2、项目性质改造3、建设地点本项目位于现某医院院内。4、项目背景某医院是邹城市重要的医疗卫生服务机构之一。目前医院占地面积3.3万平方米，拥有业务用房面积2万平方米，固定资产5995万元，设有临床科室16个、医技科室6个，病房开放床位340张。医院配备有美国瓦里安直线加速器、GE 16排螺旋CT、DR、数字胃肠机、B超、电子胃肠镜、腹腔镜、全自动生化分析仪、全自动血流变测试仪、眼科手术显微镜、白内障超声乳化仪等大型医疗设备。近几年随着某医院规模的扩大，用电设施的增加，医院整体用电负荷日益加大，给现有的变压器带来极大的压力，目前医院变压器长期处于过载运行，极易发生停电等突发事件，而作为医疗卫生机构，停电事件极易给医患病人造成生命危险。鉴于这种情况，医院计划对现有变压器进行更换改造，提升现有的供电服务能力。5、项目建设必要性1、项目符合国家产业政策本项目不属于生产性的建设项目，是医疗卫生机构变压器设备更新改造项目，在产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）中对这类项目没有约束性条款，属于政策规定的“允许类”项目，符合国家产业政策。本项目的实施有益于某医院医疗卫生工作的良好开展，也有益于社会大众就医条件的提高。2、项目符合医院日常工作和发展的需要变压器是电力网中传输电力的重要设备。随着时代的发展及科学技术的进步，医疗技术及人民生活水平不断提高，医院中的新型医疗电气设备不断增多，医院对于供配电设施的可靠性的要求也越来越高。目前，某医院由于负荷的日益增大，现有的变压器容量较小，长期处于过载运行的状态，已经不能满足医院日常工作的开展。亟待更新变压器，增大变电站的容量，以满足当前医院各类电气设备设施用电的需要，同时也能极大降低变压器的损耗。6、建设内容本项目位于邹城市公园路1498号，现某医院院内。主要建设内容包括：（1）拆除原有变压器设备；（2）更换箱式油浸式变压器630kVA两台，放置于配电室屋顶；（3）对配套的线路、高低压配电柜进行改造，满足变压器的正常工作运行。7、变压器选型方案本项目变压器选型主要是结合某医院特点和变压器配置安装条件，对比选用干式变压器和油浸式变压器的优缺点：干式变压器与油浸式变压器比较干式变压器油浸式变压器定义依靠空气对流进行冷却，一般用于写字楼、城市的楼、堂、馆、所等高档地区的照明、电子线路等中小容量变压器。变比为100000V/400V，用于带额定电压380V、220V的负载。依靠油作冷却介质，如油浸自冷，油浸风冷，油浸水冷及强迫油循环等。一般用于火电厂升压站的主变，变比20KV/500KV，或20KV/220KV，一般发电厂用于带动自身负载（比如磨煤机，引风机，送风机、循环水泵等）的厂用变压器也是油浸式变压器，它的变比是20KV/6KV。油式变压器的额定电压3-35kV等级。结构干变常把铁芯和绕组用环氧树脂浇注包封起来，也有一种现在用得多的是非包封式的，绕组用特殊的绝缘纸再浸渍专用绝缘漆等，起到防止绕组或铁芯受潮。油变是把由铁芯及绕组组成的器身置于一个盛满变压器油的油箱中。区别1、从外观上看，干式变压器能直接看到铁芯和线圈；2、引线形式不一样，干式变压器大多使用硅橡胶套管；3、容量及电压不同，干式变压器一般适用于配电用，容量大都在1600KVA以下，电压在10KV以下；4、绝缘和散热不一样，干式变压器一般用树脂绝缘，靠自然风冷；5、从应用场所上说，干式变压器大多应用在需要“防火、防爆”的场所，一般大型建筑、高层建筑上易采用；6、造价不一样，对同容量变压器来说，干式变压器的采购价格高；7、干式变压器常用H级绝缘材料，即用无机材料作补强的云母制品，加厚的F级材料，复合云母，有机硅云母制品、硅有机漆、硅有机橡胶聚酰亚胺复合玻璃布、复合薄膜、聚酰亚胺漆等，其极限工作温度是180；1、油式变压器只能看到变压器的外壳；2、油式变压器大部分使用瓷套管；3、油式变压器却可以从小到大做到全部容量，电压等级也做到了所有电压；4、油式变压器靠绝缘油进行绝缘，靠绝缘油在变压器内部的循环将线圈产生的热带到变压器的散热器（片）上进行散热。5、油式变压器由于“出事”后可能有油喷出或泄漏，造成火灾，大多应用在室外。6、油式变压器价格要低；7、一般油浸式变压器是由木材、棉花、纸、纤维等天然的纺织品，以醋酸纤维和聚脂胺为基础的纺织品，以及易于热分解和熔化点较低的塑料，工作于矿物油中，或经油树脂复合胶浸过，它的极限工作温度是105优点变压器的绝缘介质是树脂或纸和绝缘漆，冷却方式有自冷和风冷。优点是：结构简单，一般不需要维护 ，占用空间少,方便判断故障。干式变压器绕组散热是利用空气自然散热或强迫风冷（用风机强迫空气对流），因没有油，也就没有火灾、爆炸、污染等问题，属环保型产品。属国家发改委推荐使用产品。油变造价低、油浸式变压器的绕组是浸在变压器油中的，绝缘介质就是油，冷却方式有自冷、风冷和强迫油循环冷却，其优点是冷却效果好，可以满足大容量。缺点缺点是：容量受到限制，一般容量在2000KVA以下使用，造价高。缺点：得经常巡视，关注油位的变化，容易漏油造成污染。而且一旦缺油或事故状态下，易造成火灾。结构复杂，占地大，不容易判断故障，需要定期维护，而且可燃、可爆。一般不能直接安装在室内。S7系列由于耗能大，发改委要求属淘汰产品。适应场 合干变的环保性，阻燃、抗冲击等等优点，而常用于室内等高要求的供配电场所，如宾馆、办公楼、高层建筑等等。油浸式变压器由于防火的需要，一般安装在单独的变压器室内或室外。 通过以上干式变压器和油浸式变压器性能和优缺点的对比，结合本项目变压器应用和安装特点，并考虑到造价等原因，本项目选择油浸式变压器。8、供电方案1、供电系统（1）负荷分级根据医院供电要求进行负荷分级。IEC标准中供电等级按照恢复供电时间分为0.5S内、15S内、大于15S。而我国国内规范将用电负荷根据供电可靠性及中断供电所造成的损失或影响的程度，分为一级负荷、二级负荷及三级负荷。该工程主要依据的规范有JGJ 49-1988综合医院建筑设计规范、GB50333-2002(医院洁净手术部建筑技术规范、JGJ 16-2008民用建筑电气设计规范等。IEC标准和JGJ 16-2008民用建筑电气设计规范第1282条规定，按医疗电气设备与人体接触的状况和断电的后果，将医疗场所作如下分类：0类场所为不使用接触部件的医疗场所；1类场所为接触部件接触躯体外部及除2类场所规定外的接触部件侵入躯体的任何部分；2类场所为将接触部件用于诸如心内诊疗术、手术室以及断电将危及生命的重要治疗场所（ICU病房配电解决方案以GGF-I8隔离配电柜系统化图为例）。可见，医院的负荷等级应以医疗场所与人体生命的安全程度及电气设备与人体的接触程度进行划分。根据我国现行规范标准并参照IEC标准，根据供电可靠性及中断供电所造成的损失或影响程度，消防设备、医用客梯、氧气供应系统设备、真空吸引系统设备、中心供应室内的医用蒸汽、洁净空调系统用电设备、走道照明用电及生活泵用电等，按一级负荷供电。其中，所有消防设备、重症监护室、急救室、重要手术室（手术室配电解决方案以以GGF-O8隔离配电柜系统化图为例）等涉及患者生命安全的设备及照明用电，为一级负荷中特别重要的负荷。一般空调电源、客梯用电、自动扶梯电源、电子显微镜、高级病房照明用电等为二级负荷，其他用电按三级负荷设计。2、供电方案用电设备负荷采用两路10 kV独立市电电源作为常用电源，电缆专线供电，自设柴油发电机组作为第三电源。电压波动大的空调用电负荷属季节性负荷，采用一台专用变压器供电；电压波动小的照明及一般医疗用电（插座）采用两台变压器供电；电压要求高且自身压降大，医用数字减影成像系统设备（如x光机、CT机等），单独采用一台变压器供电，电力负荷单独采用一台变压器供电。3、应急电源的选择对于不同医疗场所的电源等级要求，应急电源系统根据医院规模不同，采用双电源切换或柴油发电机组系统、应急电源系统（EPS）。应急电源（第三电源）供电方案首先考虑采用柴油发电机组系统。由于受建筑的使用功能和面积等因素的限制，为节约有效使用面积，柴油发电机组设置在地下一层，但存在进排风、排烟、机组冷却、噪音、消防、柴油储存、供油系统等问题。为解决这些问题，采取了一系列相应措施，如增没进排风井、排烟井，通风专业设计进风机、排风机等。为达到环保要求，烟气通过排烟管经消声器沿排烟竖井一直排至五层裙房，再从侧墙引出。排烟口处装设二次燃烧网，使废气在高温下进行二次燃烧，以达到排放标准。另外一个供电方案是采用一套大容量的应急电源系统（EPS）来代替柴油发电机组，转换时间0.2s。它的最大优点是可以带感性、阻性负载，适应负载能力强，从而解决了柴油发电机进排风及排烟井等问题。而EPS的缺点是供电时间偏短，设备费用较高，占地面积大。经过两个方案比对，为提高供电的可靠性，节约投资，应急电源最终选用柴油发电机组。9、变压器更换施工方案9.1 配电变压器停、送电的操作1、操作跌落式熔断器（保险），应使用合格的绝缘棒进行操作，雨天操作应使用有防雨罩的绝缘棒，并戴绝缘手套。2、在配电变压器台架上进行工作，不论线路是否停电，应先拉开低压侧刀闸，后拉开高压侧隔离开关（刀闸）或跌落式熔断器（保险），在停电的高、低压引线上验电、接地。3、高压跌落式熔断器的操作方法（1）操作跌落式熔断器时要选好位置，使用足够长度的绝缘杆在地面操作与带电部位保持足够距离，严禁上变台操作。（2）在操作中，拉闸先断中间相，后断两边相；合闸先合两边相，后合中间相。（3）如遇到风天操作，拉闸应先断中间相，次下风相，最后断上风相；合闸应先合上风相，次合下风相，最后合中间相。（4）带刀闸的低压出线停电时，先拉开空气开关，再拉出线侧刀闸，最后拉母线侧刀闸；送电时，先合母线侧刀闸，再合出线侧刀闸，最后合空气开关。9.2施工过程1、调换配电变压器的依据：配变增容2、应遵守的规章制度（1）电力安全工作规程（电力线路部分）国家电网安监200583号（2）电力变压器运行规程DL/T572-1995（3）架空绝缘配电线路施工及验收规程DL/T602-19963、具体施工步骤：序号施工步骤质量要求及其监督检查危险点分析控制措施1准备出发（1）工作班成员明确工作任务，准备作业安全用具和工器具、配电变压器及其附件，装车待命出发。（2）起重车辆的吨位、臂长、起重钢丝符合现场工作要求。（3）司机检查车辆保证行车安全使用断股、抽丝、麻心损伤的吊绳，导致伤人司机应熟悉本车辆情况，正确使用车辆。起重吊绳的安全系数为56，如遇断股、抽丝、麻心损伤的吊绳，应立即换掉2开赴现场（1）全体人员文明乘车（2）司机行驶中遵守交通规则，安全文明行驶，保证安全。违章行驶导致交通事故提高司机自觉遵守交通规则的意识3办理许可手续工作负责人通过电话向调度部门办理许可手续不履行许可手续或不认真履行许可手续严格按照规定办理许可手续4工作现场的准备准备安全工具，如绝缘手套、验电器、脚扣（或三角板）、安全带、绝缘杆、吊绳、围栏、接地线等，并检查安全工具是否完好安全工器具不作安全检查，导致安全事故发生个人安全工器具，配套工具应在做好试验后方可使用5列队宣读工作票，交待危险点和注意事项（1）开工前，工作负责人应严格检查安全措施的实施情况，并向工作人员讲解工作任务分配、安全措施及危险点。（2）工作班成员应认真听取工作票作业内容，注意安全措施、技术措施是否完备，如有建议或不同意见应及时提出。工作负责人不向工作班成员交待工作任务，安全措施不清交待内容应清晰，注意有无带电设备及相邻带电线路。6登杆前的检查（1）上杆前应检查杆根、拉线、杆塔埋深是否符合要求，对登杆工具进行冲击试验。（2）线杆外观检查 表面光洁平整，壁厚均匀、无偏心、露筋、跑浆、蜂窝等现象。 杆身不得有纵向裂缝；横向裂缝宽度不超过0.1mm，长度不超过1/3周长，且1m内横向裂纹不得超过三处。 杆身弯曲度不超过1/500对线杆埋深不进行检查。导致事故发生。登杆前应认真检查杆根及埋深，不攀登有疑问的电杆7验电（1）验电人员应全面检查核对现场设备名称、调度编号，确认高压跌落式熔断器和低压刀闸的位置全部在断开位置。（2）对工作配电变压器进行验电，先验低压侧，后验高压侧（3）验电笔在检测合格期内，低压验电笔使用前先在确知有电设备上检测校验。高低压感应电伤人，高空摔跌物体伤人。作业前，杆塔上方高低压电源必须全部停电。在作业杆塔两侧高低压线验电（包括路灯线），需装设接地线。上杆前应检查杆根和登杆工具，工作人员必需使用安全带并戴好安全帽，安全带应系在电杆或牢固的物体上，防止被锋利物割伤。8按照工作票要求做安措（1）在高压跌落式熔断器引下线与配电变压器高压侧之间做可靠接地线（2）在低压侧做可靠接地线。（3）挂接地线时，应先接接地端，后接导线端。接地要连接可靠，不准缠绕。工作人员应戴绝缘手套。（4）严禁使用其他导线做接地线（5）接地棒埋深不小于0.6m。（1）低压返送电伤人（2）接地线安装不牢固，地线脱落（1）开工前，工作负责人应组织全班人员学习安全施工措施，在高压侧做地线，低压侧应有明显断开点，防止低压返送电（2）接地线安装要牢固可靠，禁止缠绕连接。9拆除旧配电变压器（1）将变压器高低压端子的护罩拆除，再将与之相连的设备线夹、表计接线拆除，拆除变压器外壳接地线（2）使用工具拆卸螺栓时，工具卡紧螺母，使螺母与螺栓不能同时转动。保护配电变压器接线柱，使之不受损坏。（3）工作人员应先将与配电变压器连接的设备脱离开，然后用钢丝绳将配电变压器两侧对角处连接牢固。吊车钩住钢丝绳后并稍微使上力，台架上的作业人员把配电变压器与台架的连接螺栓拆掉（或固定配电的铁丝剪断），听从吊车指挥人的指挥，吊车将旧配电变压器吊下台架。（4）注意防止高空坠落。（1）高空坠物、高空坠落伤人（2）人身触电伤人（3）变压器脱落或移动变压器时挤压伤人（4）吊车臂或吊件触碰带电部位（1）工作班成员进入工作现场应戴安全帽，有必要的登高作业时，事前应准备安全带，按规定着装。使用脚扣上下杆时要采取防滑措施。杆上工作使用的材料、工具应有绳索传递。杆上人员应防止掉东西，拆下的金具禁止抛扔。（2）在工作过程中，严格控制活动范围始终在预定区域内，及在地线的包围中。（3）吊放变压器前，应对钢丝绳套进行外观检查，无断股、烧伤、挤压伤等明显缺陷，其强度满足设备荷重要求；应对受力点进行检查，检查变压器是否确已挂好，检查变压器吊环有无裂纹；吊臂下严禁有人逗留，防止配电变压器在吊放过程中挤伤或坠落伤人。配电变压器在起吊时，应注意平衡，不可倾斜。监护人不得兼做其他工作。（4）吊放变压器工作应设专人指挥和监护，吊臂和变压器距跌落式熔断器以以上带电部位保持2m以上安全距离。10安装新配电变压器（1）对新配电变压器进行外观检查，确认型号无误。（2）做好记录，且新配电变压器应有出厂检验证明。（3）听从吊车指挥人的指挥，吊车吊起新配电变压器并放在台架上。（4）两侧各设一名工作人员站在配电变压器台架上，并打好安全带，其安全带长度适宜。（5）固定配电变压器。（6）吊车松臂，拆除钢丝绳。（7）用绝缘摇表测量配变的绝缘是否良好。（8）设备连接完好。配电变压器接线柱应使用工具连接紧密。三相出线距离适中，工艺美观；外壳地线连接可靠（9）注意防止高空坠落。安装过程中注意各部位结合良好，安装牢固，整齐水平。（10）工作监护人始终将作业人员的活动范围纳入自己的视线。11工作后检查工作（1）检查所有螺栓应紧固，外壳接地良好。（2）变压器分接开关位置到位正确。（3）变压器引线对地和相间距离合格，各部位接触良好。（5）变压器上无遗留物。变压器分接开关不到位，造成变压器烧毁或电压不正常。工作完成后应仔细检查，确保分接开关到位正确。12工作成员全部撤离工作接受后，清理现场，工作人员撤离，准备恢复送电。有遗留物要认真检查。13拆除安全措施拆除所做接地线，经查无误后，拆除工作班组设置的安全围栏对照地线数量，检查所有接地线拆除情况14结束工作工作负责人通过电话向调度值班人员办理工作票终结手续15恢复送电（1）先送高压，后送低压（2）跌落式熔断器送电时，先送与中相同侧的边相，再送与中线不同侧的边相，最后送中相。（3）送上变压器低压刀闸或开关，顺序与跌落式熔断器操作一致。（4）送电操作后，应检查变压器声音是否正常跌落式熔断器熔管脱落伤人操作人员在摘挂熔管时，禁止跌落式熔断器下方有人10、项目组织和劳动定员（1）组织机构与职能划分采用先进的劳动组织形式，可以科学地组织人们进行劳动，合理的使用劳动力，调整不合理的人员结构，正确处理劳动者之间的分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证医院的正常运行，提高经济效益。为此，实行权责对等原则；命令统一原则。（2）劳动定员与工作制度根据经营管理的需求，本着高效、精简、合理的原则进行人员配置，以较少的人员，较高的工作效率来保证劳动生产率的提高。本项目主要对医院变压器进行改造，不涉及新增劳动定员。本项目年工作日365天，实行每天三班四运转工作制，每班工作8h。（3）技术培训1）人员培训本项目对医院变压器进行更换增容改造，对于医院电气设施的日常维修操作，均有专业的电工进行，要求医院电工业务素质和技术水平要高，并且在新的变压器及配套设施使用前，进行专业的设备使用的培训和学习，经培训后达到下列要求：掌握变压器的工艺原理、技术条件、正确及时处理日常使用过程中出现的等问题；熟悉设备结构、工作原理和技术性能参数；熟悉产品的质量标准、生产工艺和检测方法；熟悉仪器、仪表的功能和检测手段。2）培训方式在设备生产厂家、专家来厂安装调试设备时，选派技术人员参加安装、调试，熟悉设备的性能，掌握设备的结构、工作原理和技术参数；新的电工上岗前应集中进行电气操作和技术安全培训，要具备独立操作和正确处理工作中出现的技术安全问题的能力；凡上岗人员必须进行理论、技术操作的严格考核，不合格者不准上岗。11、项目实施进度本项目建设期3个月。计划于2017年6月进行前期审批工作，2017年7月进行变压器设备招标采购，2017年8月进行变压器更换及配套设施改造工作，竣工验收完毕，即可投入正式使用。表1-4 项目实施进度表时间名称2017年6月2017年7月2017年8月项目立项定点设备购置设备安装调试竣工验收为了保证项目的实施，应逐项编制项目实施网络计划，监控项目实施进度，做到技术准备、设备采购、安装调试、工程验收等各项工作协调一致，按计划进行。项目立项定点 2017年6月设备采购 2017年7月设备购置安装调试 2017年8月竣工验收 2017年8月各建设阶段合理进行，以保证工程建设按期完成。为确保工程进度，建设单位应注重抓好以下环节：抓好项目建设前期工作，组织好设备定货，选择技术力量和制造能力强的厂家确保设备质量和交货期。及时提供完整、准确的工程设计资料，以利于施工设计和初步设计的顺利开展。选择设备精良，技术力量强的土建施工和设备安装单位。建设资金要及时到位，满足工程进度要求。组织精干的工程指挥部，保证设计、施工、设备安装、调试等各个环节紧密衔接，做好项目供电、供水等外部协调工作。12、投资估算1、估算依据及说明（1）国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）。（2）国家计委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经济评价方法与参数实用手册。（3）中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南。（4）建筑工程按当地询价估列。（5）生产设备按生产厂家的报价，并参照国家有关规定的取费标准；进口设备按到岸价，并国家有关规定进行计费。（6）国定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发1999158号文件有关规定暂缓征收。（7）建设单位管理费根据财政部财经（2002）394号文规定，按5.0%计取。2、投资估算本项目总投资228.86万元，其中工程费用216.60万元，工程建设其他费用5.59万元，预备费6.67万元。表1-5 项目总投资估算表单位：万元序号工程或费用名称建筑工程设备购置安装工程其他费用合计一第一部分工程费用6.00 195.00 15.60 0.00 216.60 1主要建筑工程6.00 6.00 2购置设备设施195.00 15.60 210.60 2.1变压器175.00 14.00 189.00 2.2配套线路、设施20.00 1.60 21.60 二工程建设其他费用5.59 5.59 1建设管理费2.48 2.48 1.1建设单位管理费1.08 1.08 1.2工程监理费1.40 1.40 2可行性研究费0.83 0.83 3工程设计费0.40 0.40 4工程保险费1.08 1.08 5招标代理费0.80 0.80 第一、二部分费用合计6.00 195.00 15.60 5.59 222.19 三预备费6.67 6.67 1基本预备费6.67 6.67 2涨价预备费0.00 四项目总投资6.00 195.00 15.60 12.26 228.86 13、资金筹措与使用（1）融资方案该项目总投资为228.86万元，项目所需资金全部由建设单位自筹。（2）项目资本金本项目建设投资为某医院自筹，项目资本金228.86万元，资本金比例为100%，所占比例符合国发200927号文国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知要求。（3）资金使用计划项目建设期3个月，根据项目实际进度，在建设期内完成全部项目建设资金使用。本项目对资金实行专人管理、专账核算、专款专用，严格执行有关制度办法，报账过程中要明确和细化报账程序，完善拨款手续，严格把好审核关。报账资金的拨付必须根据批准的项目实施计划执行。项目建设单位要做好报账的基础工作，严格项目资金的支出范围，坚决杜绝不符合规定的开支。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1发展规划1、国家推进配电变压器能效提升为贯彻中华人民共和国节约能源法，落实重大节能技术与装备产业化工程实施方案（发改环资20142423号），加快高效配电变压器开发和推广应用，全面提升配电变压器能效水平，促进配电变压器产业结构升级，工业和信息化部、质检总局和发展改革委联合发布了配电变压器能效提升计划（2015-2017年），在“计划”中提出了实施配电变压器能效提升的必要性。配电变压器是指运行电压等级为6-35千伏、容量在6300千伏安及以下,直接向终端用户供电的电力变压器，广泛应用于工业、农业、城市社区等终端用能领域。截止2013年底，我国在网运行的配电变压器总台数约1530万台，总容量约48亿千伏安。其中，电网公司运行管理的配电变压器台数约860万台，其他企业运行管理的约670万台。据统计，我国输配电损耗占全国发电量的6.6%左右，其中配电变压器损耗占到40-50%。以2013年全国发电量5.32万亿千瓦时计算，全国配电变压器电能损耗约1700亿千瓦时，相当于三峡电站2013年全年发电量（约1000亿千瓦时）的1.7倍，电能损耗十分严重。作为节能减排的重要措施，国际上很多国家都出台了配电变压器能效提升政策。美国早在1998年就发起“能效之星变压器计划”，欧盟在2005年实行了“配电变压器推广合作伙伴计划”，日本于2006年开始实施“变压器能效领跑者计划”。近年来，我国也出台了多项政策，推动高效配电变压器应用和产业发展。2012年，国务院发布了节能减排“十二五”规划，明确要求“十二五”期间降低电力变压器损耗，其中空载损耗降低10-13%，负载损耗降低17-19%。2013年，质检总局和国家标准委共同发布了国家标准三相配电变压器能效限定值及能效等级（GB20052-2013），对配电变压器能效指标提出了更高要求。在这些政策推动下，我国配电变压器产业得到一定发展，高效配电变压器（GB20052-2013中规定的2级能效及以上的配电变压器）产量有所增加，但整体能效水平仍然偏低。截止目前，全国在网运行配电变压器中高效配电变压器比例不足8.5%，新增量中高效配电变压器占比仅为12%，产业发展相对滞后，节能潜力巨大。通过制定实施配电变压器能效提升计划，加快高效配电变压器的推广应用，全面提升我国配电变压器运行能效水平，对降低配电变压器电能损耗，推动配电变压器产业发展，促进工业节能降耗具有重要意义。2、医院自身发展对变压器改造的需要变压器是电力输配电系统中的关键设备之一，在电能输送、分配及使用过程中发挥着关键作用。近几年来，随着人们经济效益意识的不断提高，变压器降耗更新换代工作进度不断加快，特别是配电变压器。但较大型的变压器由于其一次性投资较高，更新的速度相对较慢，且大部分仅局限在改造上。某医院是邹城市重要的医疗卫生服务机构之一。目前医院占地面积3.3万平方米，拥有业务用房面积2万平方米，固定资产5995万元，设有临床科室16个、医技科室6个，病房开放床位340张。医院配备有美国瓦里安直线加速器、GE 16排螺旋CT、DR、数字胃肠机、全自动生化分析仪、全自动血流变测试仪等大型医疗设备。近几年随着某医院规模的扩大，用电设施的增加，医院整体用电负荷日益加大，给现有的变压器带来极大的压力，由于目前医院现有现S7型变压器在电网中超期运行，造成电能的极大浪费；同时目前医院变压器长期处于过载运行，极易发生停电等突发事件，而作为医疗卫生机构，停电事件极易给医患病人造成生命危险。鉴于这种情况，医院计划对现有变压器进行更换改造，提升现有的供电服务能力，同时也能够极大降低电能的损耗。2.2产业政策根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）可知，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，即拟建项目属于国家允许的生产项目，符合国家产业政策的要求。根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的 “关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。 2.3行业准入分析本项目是某医院变压器改造项目，不涉及行业准入的问题，不需作该项分析。从以上分析可以看出，本项目变压器改造项目的实施建设符合国家相关产业政策和国家配电变压器能效提升计划的要求，也符合当前医院自身发展的需要。54第三章 资源开发及综合利用分析3.1资源开发方案1、资源开发概况本项目不属于资源开发类项目，资源开发方案在此不分析；所需主要资源是土地资源和水资源。在项目建设过程中将消耗的资源主要是钢材、水泥、木材等材料，通过市场采购取得，不属于需要占用重要资源的建设项目；不涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况；资源利用不会对地表水、地下水等其他资源造成不利影响，不直接消耗一次性的原始资源。2、项目施工方案（1）施工部署本项目拟采用水平流水、立体交叉作业、统筹管理的方法进行施工。遵照现行的施工规范工艺流程按顺序进行实施，遵循先主要工程后辅助配套、先地下后地上、先深基础后浅基础、先主体建筑后配套工程的施工原则，制定各分部分项的实施管理细则，采用大模板；泵送混凝土；施工塔吊或电梯做室外垂直提升的施工方案。（2）施工准备按照项目法进行施工，项目经理部施工前应充分做好各项准备工作，安排详细的材料计划、施工计划、资金计划和进度计划，将专用设备及经验丰富的队伍投入到本工程中。人员物资及机械设备进场计划人员物资及机械设备进场，以满足工程施工需要和监理工程师要求为原则，可按工程进度分期分批进入施工现场，并随着工程进度情况进行调整。临时设施建设临时设施布置以少占用地和节省投资、方便施工为原则，充分利用现有道路和民房，以减少临时工程量。为尽快开展施工工作面，首批人员进场后，立即着手修建临时工程，做到“七通一平”，临时工程所需的材料就近购买，并保证满足工程需要。技术准备第一批施工人员进场后即开始进行技术准备工作。技术准备工作分为内业和外业两种。内业技术准备主要包括：认真学习施工规范、审核施工图纸、编写施工组织设计、结合工程特点编写技术管理办法和实施细则等。外业技术准备工作包括：交桩及复测，测设项目中心线、路中线、用地界，调查各种工程材料，进行试验检测，编写试验报告，进行合格性分析等。物资准备工作先遣人员进驻现场，10天内作出材料供应计划，确定工程所需要用的各种材料的供货地点、数量及运输方式，建立完善的检测试验手段，保证按期开工。清理现场施工人员进驻现