会计实务：金昌市国家税务局办税服务厅工作职责及业务流程.doc

金昌市国家税务局办税服务厅工作职责及业务流程一、办税服务厅职责范围（一）税务登记的受理、税种认定的管理，外出经营税收管理证明的开具、核销；（二）普通发票和专用发票（以下简称“发票”）的领、用、存管理，发票的发售、代开、缴销、核销、保证金、票款解报管理；（三）防伪税控系统的报税、认证及专用发票计算机的票表稽核；（四）受理各税种的纳税申报，税款、滞纳金、罚款的开具与入库，税收票据的领用管理；（五）受理、转办、发放、传递各类涉税（待批）文书；（六）税收政策、法律、法规的宣传、咨询；（七）按照“一户式”管理的要求，整理、维护已采集的各类管理服务信息；（八）其他工作；二、办税服务厅窗口的设置及工作职责（一）窗口的设置：按照强化管理和优化服务的要求，办税服务厅一般可设置三类窗口，即“综合服务”、“发票管理”和“申报纳税”。各地可以结合税收工作业务量和税务管理人员的实际情况，合理设置窗口数量，但不得增加、更改三类窗口名称，也不得在三类窗口内再按工作内容细化和分设窗口。对纳税人少、业务量小的办税服务厅，可以设“申报纳税”和“综合服务”（包括“发票管理”）两类窗口。对办税服务室的窗口设置，原则设置一类“综合服务”窗口，纳税人多或业务量较大的可设“申报纳税”和“综合服务”（包括“发票管理”）两类窗口。（二）窗口工作职责：综合服务窗口主要工作职责：1.受理纳税人申请办理开业、变更、注销税务登记及验证、换证业务，负责税种登记业务；2.负责对从事生产经营纳税人开立的基本存款帐户或者其他存款帐户信息的采集与维护；3.受理有关税收证明的咨询、申请、审核、开具、报验登记、核销等日常工作；对办理报验登记的外埠纳税人，属于销售货物的，当即通知税源管理部门对其进行实地查验，登录实际报验的货物数量，并按规定进行核销登记；4.负责增值税一般纳税人申报纳税票表稽核比对不符的相关处理；5.受理纳税人停业、复业的申请。对已认定为非正常户又主动履行纳税义务的，受理纳税人解除非正常户的申请。根据税源管理部门建议解除纳税人的非正常状态，按正常户管理；6.发放各类涉税（待批）文书。负责核收相关部门转回的文书并转交纳税人，或依据审核意见打印通知书转交纳税人；7.受理纳税人申请办理的各类涉税（待批）文书的传递和转办工作，包括印制企业衔头发票、延期申报、延期缴纳税款、调整发票用量、资格认定、企业所得税税前扣除项目的审批、发票挂失等的申请，符合条件的填制税务文书传递卡转相关部门办理；8.负责本窗口领用的税收票据的保管、解报工作；9.税收法律、法规、政策的咨询、宣传；10.其他业务；发票管理窗口主要工作职责：1.发票的计划、调拨、库存、发售管理，按要求填报发票领、用、存计划及统计报表并履行报批程序。领取、印制、发放和保管有关发票的表、证、单、书、卡；2.受理审核纳税人提交的发票验旧、交旧购新业务，核对无误后录入相关信息。对纳税人提交的发票发售、发票领购簿丢失或被盗的补办申请事宜，符合条件的，按规定核发发票及发票领购簿、收取发票工本费；3.定期对需要核销的发票进行分类整理、登记造册，按规定程序向相关部门报批和核销；4.受理、审核纳税人提交的发票担保文书，并按照规定报批办理。对按规定已结清税款的纳税人，退还发票保证金，经审查合格后，立即解除保证人的担保义务；5.企业进货退出及索取折让证明单的开具；6.为纳税人代开发票；7.负责本窗口领用的税收票据的保管、解报工作；8.其他业务；申报纳税窗口主要工作职责： 1.受理、审核纳税人或者扣缴义务人提交的各税种的申报；2.税款、滞纳金和罚款的征收入库及多缴税金的抵缴处理； 3.对纳税人报送的专用发票抵扣联进行识伪认证。对按规定需要通过认证系统补录的专用发票存根联，审核、确认企业提供的资料，然后进行专用发票存根联数据的补录；4.负责接收所辖防伪税控企业报税数据并进行票表比对；5.采集专用发票和“四小票”抵扣联信息、专用发票存根联信息，检查、核对抵扣联、存根联数据。正式上传数据前，根据比对结果核查和提取信息；6.负责对防伪税控企业在规定期限内未办理纳税申报或报送相关附列资料的纳税人进行统计、反馈，并向税源管理部门传递；7.负责本窗口领用税收票据的保管、解报工作；8.其他业务；小编寄语：会计学是一个细节致命的学科，以前总是觉得只要大概知道意思就可以了，但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程，主要阐述会计核算的基本业务方法。诚然，困难不能否认，但只要有了正确的学习方法和积极的学习态度，最后加上勤奋，那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛！三、办税服务厅受理业务的分类及流程受理业务分类：办税服务厅在受理各项税收业务时，对符合条件、手续齐备的即时受理，受理后根据办理各项税收业务的不同要求，将涉税事项分为即时办结、限时办结和上报审批三大类。（一）即时办结类业务，是指纳税人资料齐全，不需要经过调查、查证可以当场办结的涉税事项，窗口做到即收即办。（二）限时办结类业务，是指纳税人提出的申请需经调查、核实、现场查证后方可办结的各类涉税事项，窗口做到即时受理并在承诺时限内办结。（三）上报审批类业务，是指纳税人提出的需上报审批的各类涉税申请事项，窗口做到即时受理并上报审批。受理业务流程：办税服务厅受理各类业务的工作流程为窗口受理、部门流转、一窗出件，具体流程（流程图见附件 一）如下：（一）即时受理、即时办结业务流程1.受理。核对纳税人提交的各类申请资料是否齐全，内容填写是否完整、规范，符合要求的即时办理。对资料不全，手续不完备，或不符合规定的，退回申请资料并一次性告知原因及需补充的资料、手续。2.办理。对已受理的各项涉税申请，即时录入信息办结出件。对增值税一般纳税人的纳税申报由申报纳税窗口工作人员即时受理申报资料后，将进项抵扣联、数据软盘进行认证、采集、抄税、票表稽核比对，按以下两种情况进行处理：比对相符的，将申报数据录入CTAIS，需要缴纳税款的当场开具税收缴款书，并在增值税纳税申报表上加盖已申报印章。比对不符的，将纳税申报资料交综合服务窗口进行核实处理。综合服务窗口人员核实后，属简单错误的，辅导企业更正后重新进行纳税申报；属征期内无法核实更正数据的，在增值税纳税申报表上加盖申报不符印章，告知企业暂按比对电子数据进行纳税申报，或企业重新填写申报表。综合服务窗口同时填写纳税评估移送告知单（附件二），并在规定期限内，转税源管理部门进行纳税评估。（二）即时受理、限时办结和上报审批业务流程1.受理。核对纳税人提交的各类申请资料是否齐全，内容填写是否完整、规范，符合要求的即时受理，并按各项业务办结时限的要求通过CTAIS系统出具税务文书领取通知书（附件三）；对资料不全，手续不完备的将申请资料退还纳税人，并一次性告知原因。2.传递。综合服务窗口工作人员将已受理的各类申请资料信息录入系统，对需传递的各类手工纸质资料填制税务文书传递卡（附件四），并随电子信息传递相关部门，需多个部门办结的做好交接登记。3.出件。综合服务窗口依据传递回的审批信息进行文书销号，并打印通知书转交纳税人，对未通过审批的向纳税人告知原因，说明理由。四、办税服务厅业务的衔接办税服务厅各窗口之间以及办税服务厅与其他业务部门之间，在工作中要紧密衔接，加强合作，严禁推诿、扯皮，有关主要涉税事宜的衔接按以下要求进行：(一)办税服务厅窗口间业务衔接1.纳税人办理变更税务登记涉及发票缴销、清缴税金、罚款业务的，综合服务窗口通知发票管理窗口、申报纳税窗口办理。2.对办理注销税务登记的，综合服务窗口转交发票管理窗口审核、清理发票；转税源管理部门清算税款、滞纳金和罚款；转申报纳税窗口审核清理应交纳的税款、滞纳金、罚款；转税政管理部门清理纳税人的各类资格和享受的税收优惠政策。各环节意见签注完备后办理注销事宜。3.为纳税人代开发票或开具企业进货退出及索取折让证明单需要纳税人缴纳税款的，发票管理窗口通知纳税人到申报纳税窗口缴纳税款，并根据纳税人持有的已入库的缴款书原件代开发票和折让证明单。4.综合服务窗口对收到的防伪税控企业认定、变更、注销、发票发售等资料要及时向申报纳税窗口和发票管理窗口进行传递处理。5.对税源管理部门转来的纳税人失踪信息，由综合服务岗转发票管理岗、申报纳税岗进行处理。（二）办税服务厅与其他部门的衔接1.办税服务厅转其他部门办理的涉税事宜在转交和收回时要认真、详细填写税务文书传递卡，建立严格的内部衔接制度，并把办结、传递情况作为考评的一项重要内容。2.对未参加验证、换证或未通过验证、换证的纳税人信息，办税服务厅（综合服务窗口）转税源管理部门处理。3.对纳税人已开具外出经营税收管理证明的信息，及时通知税源管理部门。对在规定期限内未办理外出经营税收管理证明核销手续的纳税人，由办税服务厅（综合服务窗口）转税源管理部门处理。4.办税服务厅（发票管理窗口）收到有关部门停供发票通知后，停止向纳税人发售发票；接到对停票单位的重新供票通知后，恢复供应发票。5.对到期未核销的企业进货退出及索取折让证明单的，由办税服务厅（发票管理窗口）向税源管理部门传递纳税人清单，核实抵扣情况。6.对增值税专用发票丢失、被盗的，办税服务厅（发票管理窗口）及时通知增值税管理部门将丢失、被盗的增值税专用发票信息录入失控作废发票系统。7.对纳税人申请延期申报的，由综合服务窗口受理后转税源管理部门审批，依据审批结果进行文书销号并打印通知书。纳税人持通知书到办税服务厅（申报纳税窗口）办理预缴税款手续。8.各窗口收到有关部门的处罚决定后执行对纳税人的处罚，也可当场处理对纳税人按简易程序进行的处罚。 9.各项业务办理完毕，办税服务厅各窗口对受理资料及相关文书进行归类整理完善档案信息，定期传递至档案管理部门归档。10.对纳税人需要核销发票的，由办税服务厅（发票管理岗）按规定报其它部门审批后，办理相关核销工作。 小编寄语：会计学是一个细节致命的学科，以前总是觉得只要大概知道意思就可以了，但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程，主要阐述会计核算的基本业务方法。诚然，困难不能否认，但只要有了正确的学习方法和积极的学习态度，最后加上勤奋，那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛！