舟山水产品出口现状及策略研究学士学位论文.doc

- -浙江万里学院商学院毕业论文（设计）题 目舟山水产品出口现状及策略研究国际经济与贸易专业，2006级2班王扬眉国际商务系06013491丁欢学生姓名专业班级指导教师系 别学生学号 浙江万里学院商学院 I毕业论文（设计）独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文（设计）是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文（设计）中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名：_ 日 期：_ 浙江万里学院商学院 舟山水产品出口现状及策略研究摘 要号称“中国渔都”的舟山，以其丰富的渔业资源享誉海内外，是中国最主要的水产品出口地之一，目前正遭受着经济危机所带来的“寒潮”，出口步调明显放缓，企业利润大幅下降。本文以舟山水产品出口的现状为切入点，分析舟山水产品出口的优势、劣势、机遇、威胁以及四者之间的关系。然后，运用产业生命周期理论推知舟山水产业正处于生命周期的成长期，产品供应量逐步增加，市场范围不断扩大。在此基础上，运用SWOT战略分析理论得出舟山水产品出口的战略类型应为增长型战略。综合舟山水产业成长期和增长型战略的特点可知舟山水产品出口的战略选择可从产品和市场两方面入手，从而得出促进舟山水产品出口的策略。其中，大力发展来进料加工和走内外贸相结合的道路是文中较有建设性的措施。关键词：水产品；出口；现状；策略IIAbstractZhoushan is well known as the city of fisheries in China, which is famous for its rich fishery resources and one of the most important harbors for aquatic products export. While it is suffering the cold wave brought from the 2008 financial crisis, which lead to the slowdown of export and dramatic decline of business benefits. Based on the present situation of Zhoushans aquatic products export, this paper analyzed its strengths, weaknesses, opportunities, threats and the relationships between them, and then used the industrial lifecycle theory to demonstrate that Zhoushans aquaculture was at the growth period, the product supply was growing rapidly and the market was expanding continuously. Followed by using the SWOT analysis theory to find out the growth-type strategy should be the strategic type of Zhoushans aquatic products export. Integrating the characteristic of growth with the growth-type strategy, we concluded product and market should be the key points while choosing suitable strategy for Zhoushans aquatic products export. Then we came up with two strategies to promote Zhoushans aquatic products export. Of this, two constructive measures were: developing processing with import material and combining exporting with internal trade.Keywords: Aquatic Products; Export; Present Situation; Strategy目 录1 舟山水产品出口现状概述11.1 舟山水产业概况11.2 舟山水产品出口现状21.2.1 主要出口国家的出口量普遍下降21.2.2 产品的品种构成无明显变化31.2.3 精加工水产品的出口比例减少42 舟山水产品出口的SWOT分析52.1 舟山水产品出口的优势52.1.1 产品出口知名度高52.1.2 产品档次明显提升52.1.3 企业的硬件设施和管理水平有了质的飞跃62.1.4 国际市场多元化62.2 舟山水产品出口的劣势72.2.1 资源萎缩，产能严重过剩72.2.2 品种单一，缺乏自主品牌72.2.3 产品质量安全隐患大82.2.4 企业组织化程度低，信息服务有待加强92.3 舟山水产品出口的机遇92.3.1 舟山跨入“大桥时代”92.3.2 水产加工业仍是“朝阳产业”102.3.3 政府三次提高出口退税率102.3.4 舟山迎来“海洋经济”112.4 舟山水产品出口的威胁122.4.1 金融危机加速蔓延122.4.2 技术性贸易壁垒盛行132.4.3 劳动力缺口巨大132.4.4 渔业资源衰退142.5 舟山水产品出口SWOT分析的总结153 基于SWOT分析的舟山水产品出口的战略选择163.1 舟山水产业发展阶段的界定163.2 舟山水产品出口的战略选择173.2.1 产品竞争战略193.2.2 市场竞争战略204 促进舟山水产品出口的策略研究224.1 针对产品竞争战略提出的对策224.1.1 保持成本领先战略224.1.2 实施产品差异化战略224.2 针对市场竞争战略提出的对策244.2.1 大力发展市场细分战略244.2.2 发展新的贸易模式25结 论27参考文献28致 谢29文献综述30外文文献译文36外文文献原文42近年来，国际风云变幻，先有世界能源和粮食价格上涨，后有人民币汇率浮动，我国连续近30年高速增长的水产品出口业受到前所未有的冲击，出口步调明显放缓，企业利润大幅下降。2008年9月由美国次贷危机引发的世界金融风暴席卷全球，国际消费市场的萎缩进一步阻碍了我国出口行业的发展，形势不容乐观。舟山，全国唯一以群岛设市的地级行政区划，共有1390座岛屿，是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“中国渔都”之美誉。其水产品出口一直占据着我国水产品出口的大头，具有十分重要的经济地位。目前，受海洋资源萎缩、贸易壁垒加剧、劳动成本提高等诸多负面因素的影响，舟山水产品加工业发展缓慢，加之金融风暴来袭，引发市场疲软等“多米诺”效应，水产品加工企业欲“明哲保身”更是不易。据此，舟山水产品出口企业能否很好地分析自身利弊，扬长避短，迎接来自国内外的机遇和挑战，关系到整个舟山国民经济和社会的发展，甚至于影响到我国水产品出口的整体局势。因此，关于舟山水产品出口现状及策略的研究是具有紧迫性与必要性的。1 舟山水产品出口现状概述1.1 舟山水产业概况浙江省舟山市是中国最大的群岛和唯一的“千岛之市”，地处我国东南沿海,长江口南侧,杭州湾外缘的东海洋面上。舟山背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲等经济腹地,面向太平洋,具有较强的地缘优势。占据我国南北沿海航线与长江水道的交汇枢纽,是长江流域和长江三角洲地区对外开放的海上门户,与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势。舟山群岛由大小1390座岛屿组成，宛如一颗颗璀璨的珍珠，散落在东海洋面上。舟山素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美誉，由于其附近海域自然环境优越，饵料丰富，并且气候宜人，为不同习性的鱼虾洄游、栖息、繁衍和生长创造了良好的条件。捕捞的主要水产品种有带鱼、鳓鱼、马鲛鱼、海鳗、鲐鱼、马面鱼、石斑鱼、梭子蟹和虾类等40余种。正是这得天独厚的地缘优势和极其丰富的渔业资源造就了舟山闻名海内外的水产品加工业。渔业经济是舟山的传统经济也是舟山国民经济的支柱，产业链长，从业人员多，每年渔业总产量维持在130万吨左右，年水产品加工产值160亿人民币。近几年来，舟山市水产品出口发展较快，已经形成良好的产业基础，拥有水产品加工出口企业400余家，产品出口到世界五大洲100多个国家和地区。2008年舟山水产品总产量为125.52万吨，比2007年增长1.4（2008年主要水产品产量见表1）。水产品加工产值超过150亿元，加工出口各类水产品18.9万吨，创汇6.3亿美元。目前，舟山已有100多家水产品加工企业通过卫生注册，35家加工企业获得出口欧盟的水产资格,95家水产加工企业获得韩国注册。表1 2008年主要水产品产量海水产品产量（吨）比上年增长（）大小黄鱼45241-0.6带鱼1322643.9鲳鱼2428018.6鲐鱼、参鱼13294453.5马面鱼2760-13.8虾类197997-10.6蟹类71779-20.4贝类、头足类2825850.9资料来源：“中国舟山”政府门户网站。舟山水产企业从一开始，就把眼光投射到广阔的海外市场，视国际市场为奋斗的主战场。而当越来越多的舟山企业纷纷抢滩这个日趋饱和的市场时，不仅获得订单的机会越来越少，而且获得订单的难度也越来越大，贸易壁垒、原料缺乏、汇率上升以及金融危机等问题阻碍着舟山水产企业在国际市场上业已艰难的脚步，严重影响了舟山水产业的可持续发展。1.2 舟山水产品出口现状自2008年全球金融危机爆发以来，国际需求萎靡，舟山水产品出口陷入艰难境地。2009年16月份，舟山出口水产品8.73万吨，货值2.77亿美元，较2008年同期分别减少7.32和13.94，具体情况如下：1.2.1 主要出口国家的出口量普遍下降舟山水产品传统的主要出口国家（经济体）有日本、韩国、美国和欧盟。2009年16月，舟山出口这4个国家（经济体）的水产品共计6.21万吨、2.11亿美元，占所有出口水产品的71.11和75.96。其中，出口日本1.71万吨、562万美元，较2008年同期分别减少26.51和20.64；出口韩国1.76万吨、5660万美元，较2008年同期分别减少20.34和28.04；出口美国1883吨、643万美元，较2008年同期分别减少21.53和20.08；出口欧盟2.55万吨、7189万美元，较2008年同期出口量增加0.58，出口额减少10.381 数据来源：中国口岸协会。（2009年16月主要出口国家的出口情况见表2）。表2 2009年16月舟山水产品主要出口国家的出口情况主要出口国家（经济体）出口量（万吨）出口额（万美元）较2008年同期出口量（）出口额（）日本1.71562-26.51-20.64韩国1.765660-20.34-28.04美国0.1883643-21.53-20.08欧盟2.5571890.58-10.381.2.2 产品的品种构成无明显变化出口水产品按大类可划分为深加工品、冻鱼及鱼片、甲壳类、软体类、活鱼、冰鲜鱼、干腌制品、海藻类八大类。在各大类水产品中，深加工水产品为出口额第一位，冻鱼及鱼片为出口量第一位。根据原料来源不同，可分为进口原料加工再出口和国内自产资源水产品出口两种。具体品种中，加工贸易出口品种主要有冻鱼片、冻鱿鱼等，其中冻鱼片占了绝大比例，而且冻鱼片很大比例为来进料加工产品（王兴芹，2008）。舟山出口的水产品主要有鱼类、头足类、虾类、蟹类等，2009年上半年出口水产品的品种构成无明显变化。4个主要类别的出口量分别占所有出口水产品的50.10、23.00、17.77和5.41，金额分别占33.45、26.86、24.32和10.24，其中仅有蟹类产品较2008年同期增长了15.46和68.15。据分析，这与2008年上半年舟山蟹类产品出口因质量问题遭到通报而出口量有所控制相关，并非实质性的出口增长2 数据来源：中国口岸协会。（2009年上半年出口水产品的品种构成见表3）。表3 2009年上半年舟山出口水产品的品种构成水产品品种鱼类头足类虾类蟹类出口量占出口总量的百分比（）50.1023.0017.775.41出口额占出口总额的百分比（）33.4526.8624.3210.241.2.3 精加工水产品的出口比例减少针对舟山水产品资源紧张的状况，舟山水产品出口企业不断优化产品结构，走精深加工的发展道路，提高产品附加值。如一些企业近年来开发的模拟蟹肉、即食蟹肉、烤鳗鱼、精制鳗、蝴蝶虾等精加工产品，产品档次已经明显提升，质量不断提高（戚荣华；杨新华，2005）。然而，这一切成果都在2009年发生了巨大改变。2009年上半年出口的水产品中，精加工水产品为2.0万吨，7583万美元，占22.91和27.36。而在2008年同期，精加工水产品在所有出口水产品中的所占比例为50.23和53.93，比2009年上半年分别多出了27.32和26.57，除了一些人为因素外，也说明了舟山出口水产品向高附加值、精深加工的转型之路还很长3 数据来源：中国口岸协会。（2008年上半年与2009年上半年精加工水产品的对比见表4）。表4 2008年上半年与2009年上半年精加工水产品的对比2008年上半年精加工水产品2009年上半年精加工水产品占出口总量的百分 比（）占出口总额的百分 比（）占出口总量的百分比（）占出口总额的百分比（）50.2353.9322.9127.36262 舟山水产品出口的SWOT分析SWOT分析是内部优势（Strengths）与劣势（Weaknesses），以及外部机会（Opportunities）与威胁（Threats）的综合分析方法，主要应用于竞争分析，是战略管理的重要内容（李晓娜；包特力根白乙，2008）。因此，对舟山水产品出口进行SWOT分析，通过战略选择和制度创新来促进舟山水产品出口贸易的持续、健康发展具有重大而深远的意义。2.1 舟山水产品出口的优势2.1.1 产品出口知名度高舟山素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美誉，渔业资源极为丰富。舟山渔场更是我国最大的近海渔场,与日本的北海道渔场、加拿大的纽芬兰渔场和秘鲁的秘鲁渔场齐名，名扬海内外。舟山自古以其丰富的渔业资源闻名于世，有将近1/4的舟山人从事海洋捕捞作业，可见渔业不仅是舟山的基础产业更是支柱产业。随着世界经济一体化进程的加快，舟山水产品走出国门，走向世界，受到世界各国消费者的欢迎和青睐，形成良好的产品形象和口碑。目前，舟山水产品加工业也初具规模。产业链长，从业人员多，每年渔业总产量维持在130万吨左右，年水产品加工产值160亿人民币。近几年来，舟山市水产品出口发展较快，已经形成良好的产业基础，拥有水产品加工出口企业400余家，产品出口到世界五大洲100多个国家和地区。2.1.2 产品档次明显提升1995年舟山出口水产品多以原料出口为主,产品单一，附加值低。经过十几年的努力,相继安装了多条从国外引进的先进生产线，开发了以方便化、营养化、多样化、成品化、卫生化等各类小包装制品为主的名、特、优产品,例如鱿鱼丝、香酥烤鱼、烤鳗、鱼糜、模拟蟹肉、蟹肉罐头等畅销国内外市场，基本实现了从粗放型向精深型、从单一型向系统型的发展,形成了门类齐全、品种繁多的水产加工品系列。2007年舟山水产品加工业实现工业总产值162.2亿元，其中精深水产品产值达67.0亿元，比2006年增长13.2。精深水产品加工的比重达41.3。规模以上水产品加工企业成为水产品精深加工的主体，在舟山156家规模以上水产品加工企业中，有精深加工的企业达101家，精深加工的产值为65.6亿元，规模以上水产品企业精深加工的比重为51.4。2008年精深加工水产品比重达50以上，创历史最好水平4 数据来源：舟山网。2.1.3 企业的硬件设施和管理水平有了质的飞跃目前，舟山已经有100多家水产加工企业通过卫生注册，35家加工企业获得出口欧盟的水产资格,95家水产加工企业获得韩国注册。2009年5月，欧盟官方对舟山的输欧水产厂、制冰厂、渔船等全面考核后，做出了高度的评价；2009年7月，韩国检查团对舟山水产企业生产规模、软硬件设施、卫生质量控制情况表示满意。这些喜人成绩的取得均有力地证明了舟山水产加工企业的整体实力有了质的飞跃。舟山现有水产加工企业具有日冷冻6000余吨，次冷藏12万吨的生产能力，拥有200多条生产线，年加工能力80余万吨，逐步形成了门类齐全、品种繁多的水产加工品系列，已成为我国重要的水产品加工基地。舟山水产加工企业通过企业管理、各类质量安全体系认证以及技术改造等措施，总体素质不断提高。目前，舟山已经诞生了一批超规模型的水产加工企业，如兴业、浙江海力生集团等。可以这样说，现有舟山加工业硬件设施和管理水平均处于全国领先地位，基本与国际先进水平接轨。2.1.4 国际市场多元化舟山每年出口水产品一万多批次，20余万吨，市场广阔且巨大，产品出口到世界100多个国家和地区。在舟山检验检疫局的指挥和帮助下，舟山水产加工企业通过了欧盟、韩国、日本、俄罗斯等国家对舟山出口水产品加工企业质量保证体系的全面考核。2008年，以欧盟、美国、日本为主要的出口市场，对上述三个市场的出口占舟山水产品出口额的85.5。其中，欧盟为舟山水产品的最大出口市场，2008年出口4.99亿美元，占51.5；对美国出口2.06亿美元，占21.1；对日本出口1.3亿美元，占13.3。舟山检验检疫局分析数据显示，虽然受到贸易壁垒加剧、消费市场萎缩等不良因素的影响，2008年出口韩国、日本的水产品数量下降，但对俄罗斯、东南亚等国家和地区的出口增加明显。可见，舟山水产品出口企业在稳固四大主要传统市场的同时，还在不断开拓新的贸易市场，国际市场日益多元化。2.2 舟山水产品出口的劣势2.2.1 资源萎缩，产能严重过剩水产品加工业对资源的依存度较高。目前，水产品加工业投资规模的增长速度快于原料的吸纳速度，造成许多企业“找米下锅”的状态。2008年以来，由于鱼发5 鱼发：舟山习语，指某时段某海域某鱼种的生长、集群情况。不好，加上柴油价格猛涨等因素的影响，舟山海洋捕捞出海单位减少，渔业产量下降，直接影响到了水产企业的原料收购和产能发挥。2008年鱿鱼、青占鱼喜获丰收，但传统出口产品原料如虾类、蟹类等捕捞量均比2007年下降25左右，这使得“守株待兔”的某些水产品加工企业陷入困境。原料短缺对水产品加工企业的打击是致命的。近几年，由于全国水产品加工业产能扩张，水产原料本就紧张，渔业减产，水产品加工企业更是步履维艰。而且舟山水产品加工业还有一个鲜明的特点，即原料绝大部分来自海捕，存在“靠天吃饭”的状况，收不到原料，“巧妇难为无米之炊”。据了解，目前舟山约有50的水产单冻生产线闲置，产能严重过剩。2.2.2 品种单一，缺乏自主品牌从近几年水产品的出口研究现状来看，舟山水产品出口还是数量推动型，而不是质量推动型的，更不是品牌领袖型的模式（贺怡宁，2008）。因此，水产品出口的发展速度变化极不稳定，金融危机后更是面临“寒潮”，出口步调放缓。舟山出口的水产品向来以鱼类、甲壳类和头足类为主，并且以其中的鲜活冻品为主，缺少高质量、高科技的精深加工水产品，出口品种单一，优势不大。尽管2008年舟山的精深加工水产品比重已达50以上，仍然无法满足出口国的高要求，与世界上其他国家水产品的差距还很大。从2008年舟山主要水产品出口情况来看，贝类、烤鳗、墨鱼及鱿鱼等出口均不同程度出现量增价跌的现象。行业组织化程度低，出口品种较为单一，主要集中在鳗鱼、对虾、低价值冻鱼等，企业一哄而上，低价竞销严重，极易引发贸易摩擦。这也是为何舟山水产品出口量逐年递增，其出口额占出口总额的比重却日渐走低的原因。品牌是企业的标志，代表着企业的整体形象，有美誉度、有影响力的品牌能使顾客对其产品产生一种信赖感。特别是在竞争激烈的国际市场上，产品没有一定的知名度，很难获得较好的出口收益，也很难在市场上立足。因此，企业在提高产品质量、扩大销售市场的同时，还应重视自主品牌的创新。舟山水产品出口发展多年，至今还没有形成像挪威、智利三文鱼那样的名优品牌，产品附加值低。舟山有几个好的传统品牌，如“明珠”、“海力生”、“兴业”等，在国内外市场上已具有一定的知名度，但美誉度还有待提升，没有形成强大的品牌优势。为数众多的中小企业缺乏品牌意识，出口的产品质量、档次跟不上市场需求。特别是一些外向型企业，其产品多数是贴牌生产，产品开发能力弱，产品科技含量低。2.2.3 产品质量安全隐患大近年来，发生在舟山出口水产品上的质量安全问题及贸易纠纷值得我们深思和重视。2001年，舟山出口欧盟的“冻虾仁氯霉素事件”就是一次血的教训。由此引发的欧盟对我国进口的动物源性产品采取保护性措施的决议（2002/69/EC），曾经全面封杀我国动物源性产品出口欧盟，使我国特别是舟山水产品出口贸易蒙受巨大损失。2005年，舟山等地区出口日本、韩国的烤鳗产品中检出“孔雀石绿”，使河鳗养殖业及深加工出口企业几乎处于瘫痪状态。2008年，舟山检验检疫局检验出不合格产品104批次，占总批次的1.1，其中以微生物超标为主因。以上几次重大事件的发生绝非偶然，从中可见舟山水产品质量安全检测和管理体系的不健全，产品质量安全存在较大隐患。此隐患主要来源于两个方面：从原料来源方面看，大致包括以下四个层面：（1）工农业污水排放导致水质污染；（2）饵料投喂过量造成海水污染；（3）部分养殖户的防治、饵料等关键技术没有过关从而引发鱼虾病害；（4）赤潮频发。从产品生产、监管方面看，水产品质量安全检测和管理体系的不健全也容易在生产加工过程中造成安全隐患。在发达国家，出口产品必须有健全、规范的管理体系及相应的行业部门负责监督并保证该系统产品的安全、卫生，符合国际公认的环保标准。目前在舟山约400多家水产品加工企业中，全面推行水产品质量认证制度，如GMP6 GMP：Good Manufacturing Practice的缩写，意为“良好作业规范”，是一种特别注重制造过程中产品质量与卫生安全的自主性管理制度。、SSOP7 SSOP：Sanitation Standard Operating Procedure的缩写，意为“卫生标准操作程序”，是食品加工厂为了保证达到GMP所规定要求而制定的，用于指导食品生产加工过程中如何实施清洗、消毒和卫生保持。、HACCP8 HACCP：Hazard Analysis Critical Control Point的缩写，意为“危害分析和关键控制点”，在危害识别、评价和控制方面是一种科学、合理和系统的方法。制度的企业所占比重不大。而且，不少企业的质量检测手段跟不上市场需求，技术装备落后，无法保证出口水产品的质量安全，隐患较大。2.2.4 企业组织化程度低，信息服务有待加强集团化、集约化、国际化、竞争力强的大型水产加工企业还为数不多。2008年，舟山有出口实绩的水产品加工企业有297家，但到2009年初，此类企业降至114家，企业竞争力弱，抵御风险的能力不强是其主要原因。企业间存在无序竞争、低价销售现象，压级压价、自相残杀，不仅使企业失去利润，还影响到整个行业的利益及信誉。最典型的例子就是输欧虾仁的出口，出口企业为争夺国际市场竞相压价，导致捕捞业经营比较效益明显下滑，增产不增收。2007年1012月，舟山出口韩国梭子蟹达9000多吨，竟占2007年出口量的一半以上，2008年再出口韩国市场，对方市场已饱和，无力再做生意，唯有“退货”。做生意肯定是要互利互惠的，只顾眼前利益，不计后果，这样的贸易原则在今后绝对是走不下去的。同时，因中介组织发育不成熟，社会化服务体系不健全，对技术、市场等信息的沟通不顺畅，致使不少企业没能及时掌握国际消费信息，与市场脱轨，蒙受巨大的经济损失。2.3 舟山水产品出口的机遇2.3.1 舟山跨入“大桥时代”“大桥时代”是对舟山生产力的第二次大解放，将使舟山经济社会更加开放，具有划时代的意义。2007年舟山第五次党代会提出之后五年“以港兴市，全面跨越，建设富强、文明、秀美、和谐的新舟山”的奋斗目标，“以港兴市”抓住了大桥时代的发展特征。尽管港口优势舟山自古就有，而真正发挥港口带动效应则是近些年的事。大桥时代将产生能量聚焦效应，使经济运动周期呈凝聚性缩短，速度呈几何级数与数量级上升。因此，在大桥时代，以港兴业、以港带岛、以港带桥都顺理成章。大桥时代不仅能带来经济发展总量的增加，更会带来经济发展方式的转变，使舟山走上具有海洋特色的转变经济发展方式的新路子。大桥经济是舟山海洋经济发展到全面跨越时期的一种特殊经济形态，是舟山进一步科学发展的必由之路。据交通运输部综合规划司统计处统计，2008年宁波舟山港以年吞吐量1093.3万标准箱的优异成绩跻身世界前十强，并超越荷兰鹿特丹港等知名港口，排名从2007年的第11位上升至第8位。宁波舟山港2008年底货物吞吐量达到52000万吨，舟山港域吞吐量1.58亿吨。国际地位的不断提升，自然加速舟山水产贸易的进程。由此看来大桥时代的到来，必将为舟山水产加工业的迅猛发展插上翅膀，前景一片大好。2.3.2 水产加工业仍是“朝阳产业”水产加工业虽然是传统产业，而且目前正遭受困境，但它永远不会过时，永远都是朝阳产业。因为随着生活水平的提高，人们对物质生活质量的要求越来越高，对高档生活品质的追求也与日俱增。中国自古以来就认为生猛海鲜是高阶优质的食材，视山珍海味为美食佳肴。由此看来，人们对水产品的需求只会与日俱增，当然，人们需要的是更健康，更高品质的水产品。再者，水产品一直是全世界公认的绿色食品，正在被越来越多的消费者所接受和认可，市场需求巨大。据世界粮农组织预测，从2009年2015年间，全世界范围内，每年海洋捕捞水产品的缺口将达四五千万吨。可以说，海洋经济已经到来，如此良机，舟山若能将其用好、用足，必能掌握经济增长的制高点，创造经济发展的新优势。况且，水产品中包含着的许多对人体有益的微量元素和营养成分仍没有被很好地开发利用，研发海洋生物医药、海水综合利用、海洋工程建筑和海洋新能源的潜力巨大，前景广阔。目前，我国山东、辽宁等沿海城市都在大力发展水产加工业，原材料不足的就开展来料加工，所获成效显著。人家没有优势还要培育优势，舟山水产加工业是传统产业，有一定的产业基础，竞争优势显著，更应该积极探索，勇于创新，转变原有落后的生产模式，困难面前，转换视角，化危机为契机，走上一条健康、持续的发展之路。2.3.3 政府三次提高出口退税率国家财政部、税务总局联合发布公告：从2009年6月1日起，再次提高部分水产品的出口退税率。据此，从2009年6月开始，舟山的冻鱼类初级水产品及所有精加工水产品，其出口退税率分别从5和13提高到了13和15。根据2008年出口水产品的申报数据推算，本次出口退税率的提高，可增加年出口退税额超过1亿元人民币。自2008年下半年起，中央政府连续7次上调出口退税率，其中涉及水产品的就有3次之多，对舟山水产品出口的影响巨大。第一次调整的范围较小，涉及的水产品只有4类，约占全部水产品出口的5；第二次调整涉及舟山虾、蟹等所有甲壳类初级产品，约占全部水产品出口的10；第三次调整的范围最大，分别约占舟山初级水产品出口的35及所有精加工水产品的出口，合计约占全部水产品出口的80。据了解，经过这三次出口退税率的提高，舟山约有95的水产品出口享受到了优惠，增加年出口退税额约2亿元人民币。水产品出口退税率的提高是国家帮助出口企业迎战金融危机的有利武器，必将显著改善舟山水产品出口的萎靡现状，帮助出口企业走出困境，恢复到之前繁荣有序的发展道路上。2.3.4 舟山迎来“海洋经济”近年来，国际经济形势严峻，舟山仍能保持很好的发展势头，得益于海洋经济的到来。今后，舟山仍然需要借助海洋经济的大发展来推动整体经济的腾飞。目前，在金融危机的大背景下，世界各国都在找寻新的经济增长点。发展海洋经济，作为世界经济发展的一种先进选择，正吸引着世人的眼球。从全国来看，北至辽宁、山东、江苏，南到福建、广东、广西，几乎所有的沿海城市都在大力发展海洋经济，抢滩海洋市场。从浙江省来看，省委、省政府把大力发展海洋经济作为浙江省新的经济增长点来培育，前几年建设“海上浙江”、“港航强省”，最近又做出了一系列重大战略部署。舟山作为建设“海上浙江”的主战场和打造产业发展新平台的重点地区之一，肩负着光荣使命，面临着大好机遇。加快发展海洋经济，舟山既有资源优势，又有产业基础，若能将此良机用好、用足，舟山必能掌握经济增长的制高点，创造经济发展的新优势。而2006年1月1日正式成立的宁波舟山港，着实为舟山大力发展海洋经济推波助澜了一把。2008年，宁波舟山港以年吞吐量1093.3万标准箱的优异成绩跻身世界前十强，并超越荷兰鹿特丹港等知名港口，排名从2007年的第11位上升至第8位。中国港口集装箱网的数据显示，2009年9月，宁波舟山港的集装箱吞吐量位居全国第五。这一可喜成绩的取得，加速了舟山海洋经济的前进步伐，为舟山创建海洋强市预设了伏笔（各港口集装箱吞吐量排名见表5）。表5 2009年9月全国港口集装箱吞吐量排名名次港名2009年2009年同比增幅9月19月（万TEU)(万TEU)1上海港2231823.59-13.52深圳港170.781310.19-19.33广州港99.68815.02-4.2续表4青岛港85.9767.412.15宁波舟山港103.76764.27-6.36天津港73637.452.57大连港43337.2898厦门港41.41336.99-11.39连云港港27.5217.6110营口港26197.4129.2资料来源：中国港口集装箱网。2.4 舟山水产品出口的威胁2.4.1 金融危机加速蔓延受金融危机加速蔓延的影响，国际贸易环境日趋恶劣。2009年第一季度，舟山水产品出口12703万美元，比2008年同期下降10.6。由于金融危机所造成的危害短期内无法消除，2009年将是加速蔓延的艰难时期。并且，金融危机所带来的危害是多方面的，既会造成国际消费市场萎靡，消费需求急剧下降的不良局面，又会促使世界各国为保护本国市场，重新构筑贸易壁垒，使出口国蒙受巨大的经济损失。总之，2009年舟山水产品出口业所面临的形势依然严峻。欧美是舟山水产品出口的重要市场，金融危机下其现实购买力被严重削弱；韩国、俄罗斯由于其本国货币大幅贬值，进口商履约能力大大减弱。2009年第一季度，舟山向美国、韩国、日本、俄罗斯出口水产品分别为263万美元、2753万美元、3090万美元和117万美元，比2008年同期分别下降了30.7、41.1、25.7和36.7。目前，欧洲订单大幅减少；2008年下半年由于韩元大幅度贬值了40，出口韩国切割蟹库存积压40005000吨，未来活鱼出口是否能得到延续也成为问题；输日水产品仅局限于原料性产品；有自身品牌的水产品直接进入超市也遭到了抵制。受国际金融危机的影响，2008年春节后舟山水产品出口连续发生不正常退柜9 不正常退柜：根据合同约定已加工出口，尚在途中或已到达进口国港口，进口商因金融危机影响或是倒闭或无资金可支付而要求退柜。，由于原柜退回要征收海关进口关税，因此水产出口企业除了要负担加工费、运输费、保险费等，还要承受退回国内的关税，使水产品出口“雪上加霜”。2.4.2 技术性贸易壁垒盛行近年来，美、日、韩、欧等舟山水产品出口的主要国家，贸易保护主义趋势越来越明显，对进口水产品的要求越来越高，检测项目也日益繁多，有些近乎苛刻，使舟山水产品出口企业的检测成本和出口风险大大增加，尤其是金融危机以来，技术性贸易壁垒更为盛行。目前，欧盟对舟山动物源性产品的进口虽已经开禁，但却把中国列入第二类国家名单，增加了检测频度及项目。而后，欧盟对舟山出口水产品中多聚磷酸盐超标发出警告，使舟山水产品出口的检验费用大大提高。同时，按照舟山目前的输欧水产品加工工艺，检出率必然很高，舟山水产品的输欧大门又将被无情地关闭。2007年欧盟又要求舟山水产品加工企业在出口水产品卫生证书中标注H.S编码10 HS编码：海关编码，为编码协调制度的简称，全称为商品名称及编码协调制度的国际公约（International Convention for Harmonized Commodity Description and Coding System），是1983年6月海关合作理事会（现名世界海关组织）主持制定的一部供海关、统计、进出口管理及与国际贸易有关各方共同使用的商品分类编码体系。，使得产品进口关税平均增长了4，加重了出口企业的负担。无独有偶，日本也对舟山水产品竖起了贸易壁垒。2006年5月29日起正式实施的“肯定列表制度”11 “肯定列表制度”：全名为“食品中残留农业化学品肯定列表制度”（Positive List System），是指日本为加强食品（包括可食用农产品）中农业化学品（包括农药、兽药和饲料添加剂）残留管理而制定的一项新制度。，进一步加强了对进口食品的药物残留监控，提高了舟山水产品的出口成本。2008年1月舟山出口到韩国的梭子蟹有4批因二氧化硫超标而遭到“退货”，原因是2007年1012月舟山出口韩国梭子蟹（包括切割蟹）共计9000吨，占全年的50，到2008年1月，韩国市场已经饱和，韩商面临亏损，韩国政府于是竖起贸易壁