DB62_T 4123-2020 食品批发市场管理技术规范(甘肃省).pdf

ICS 03.100.01 A 10 DB62 甘肃省地、万标准DB 62fT 4123-2020 食品批发市场管理技术规范T eclmical specification for food wholesale market management 2020-04-08发布2020-05-01实施甘肃省市场监督管理局发布DB62/T 4123-2020 目次前言.11 1 m围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 经营环境要求.2 5 经营设施设备要求.2 6 仓储要求.3 7 食品检测要求.3 8 市场管理要求.4 9 经营者要求.5 10包装.6 1 过期、临用食品.6 12 不合恪品处置.6 13 产品召回.6 14 人员管理.6 I 0862/T 4123-2020 II 目IJ1=1 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准自甘肃省市场监督管理局提出、归口井监督实施。本标准起草单位:甘肃省市场监督管理局c本标准主要起草人:王庆邦、张支麦、程鹏、吴勇、赵震强cDB62/T 4123-2020 食品批发市场管理技术规范1 范国本标准规走了食品批发市场的经营环境、经营设施设备、仓储、食品检测、市场管理、包装、过期|面期食品、不合格品处置、产品召回、人员管理等的技术要求c本标准适用于申请设立和运营中的食品批发市场，也适用于包含食用农产品批发交易活动的结合类型的批发市场。本标准不适用于大宗食品电子交易市场c2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件c凡是不住日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 7718 食品安全国家标准预包装食品标签i!I则GB 8978 1亏水结合排放标准GB/T 10001.1 公共信息图形符号第1部分:适用符号GB/T 10001.9 标志用公其信息图形符号第9部分无障碍设施符号GB 1斗881食品安全国家标准食品生产适用卫生规范GB/T 17217 城市公共厕所卫生标准GB 31621 食品安全国家标准食品经营过程卫生规范SB/T 10919 农产品批发市场检测室技术规范中华人民共和国食品安全法食品召回管理办法)(原国家食品药品监督管理总局令第12号)3 术语和定义下列术语和走义适用于本文件c3.1 食品批发市场侬哇设立的市场开办者提供国走向位(包括摊位、店铺、营业房等)和相应设施，提供物业服务，实施经营管理，有多个经营者进场植立从事销售预包装食品、散装食品、食用农产品等食品经营的固定场所，具备商品集散、检验检测、信息、结算、运输等结合配套服务功能c3.2 无害化处理将不符合国家食品安全标准的食品经过处理达到耐人畜无害要求。3.3 环境卫生圭任区制度在责任单1.fL门前确定的责任区咐，建立的市在环境卫生责任区范围、责任人和目标要求的制度。1 0862/T 4123-2020 4 经营环境要求4.1 应选择交通便利、地势偏高，有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到巧是的区域井符合规划、环保和消防等有关要求。4.2 不应选择有害废弃物以及粉尘、在害气体、放射性物质和其他扩散性巧是泪不能有效请睹的地址c4.3 场门应整洁、美现，各种标i只规范、情时，应设有车辆和人员专用出入口。4.4 杨尚地面应做到国化、平整、清洁，便于清洗。4.5 应具有与经营食品品种、规模相适应的销售场所。销售场所应布局合理，食品经营区域与非食品经营区域分开设置，食品和食用农产品区域分开，冷冻食品和非冷J牢食品区域分开，经营水产品的区域与其他食品经营区域分开，散装食品区域与生鲜畜禽、水产品经营区域在一定距离的物理隔离，防止交叉陌染。4.6 应采取在效的虫眠害防治措施(如纱帘、纱网、防鼠棍、防蝇灯等)，防止鼠类昆虫等侵入，若发现在虫眠害痛边时，应追查来源，消除隐患c4.7 交易场地人疏、物梳、车辆应保持畅通c4.8 应设有专用的机动车停车场，道路和停车场地地面应承重耐磨、防滑。5 经营设施设备要求5.1 服务设施设备5.1.1 应设立导购图、车行路钱标示图、公平秤等公共服务设施，各类公共设施应标识明确，应符合GB/T 10001.1、GB/T10001.9的规定c5.1.2 从事拍卖交易的批发市场应配备电子屏幕，井有网络设备和电子结算设备c5.2 卫生去全设施设备5.2.1 根据位置规模设置相应数量的卫生间，卫生间应符合GB/Tl7217的规走。5.2.2 应设置相应垃坡桶和垃坡中转密闭间，对废弃物集中处理井情远。对特殊固体废弃物能集中处理，井移交相关单位作无害化处理c5.2.3 应设立卫生消毒间，统一管理和使用消毒剂、杀虫药剂，保障市场的卫生防疫工作。5.2.4 现i孟加工食品应设置食品加工场所，加工场所设置应符合GB14881的规定。5.2.5 应在供水、排水设施，符合GB14881的规定c5.2.6 应有陌水排股设施，直采用雨污分配管网，实行雨污分配c污水排放系统应符合GB8978的规定设置过暗处理设施。5.2.7 直接入口的散装食品应当在防护措施和专用取用工具等设施。5.3 计量设施设备5.3.1 应使用检定合格、未超过检走周期的计量器具c5.3.2 应设置符合要求的公平秤，市场开办者负责日常维护和检查，井定期送注定计量检走机构进行检走。5.4 信息基础设施设备应设有信息发布公告栏。及时公布市场开办者食品安全管理制度、食品安全管理机构及人员、检查情况、送检检测结果、食品快检结果等信息。2 DB62/T 4123-2020 5.5 包装设施设备应根据食品交易的需要配备相应的打包包装和整理等辅助设备c5.6 运输设施设备应根据食品交易的需要配备相应的运输工具和装卸、搬运等辅助设备c运输应符合GB31621的要求c5.7 消防设施设备应配备消防安全设施，保证消防设施齐全、完好有效。5.8自去设施设备应配备电子监控设备。6 仓储要求。1贮存场所应保持完好、环境整沽，与有毒、有害污染由保持安全距离c6.2 贮存场所地面应做到硬化，平坦防措井易于清洁、消毒，井有适当的措施防止积水c6.3 应有良好的通风、排气装置，保持雪气清新无异睐，避免日光直接照射。6.4 根据食品特性需冷藏QX:冷冻保存的产品应配置必要的低血贮存设施设备，冷藏设施设备由度宜。C斗。C，冷冻设施设备温度应主-18C，特殊温度要求的食品根据其特性确走适宜保存温度。冷藏库或冷J牢库外部具备便于监测和控制的设备仪器，并定期校m、维护，确保准确存放c6.5 贮存的物品应与墙壁、地固保持应不少于10cm距离，防止血喜藏匿井利于空气配Q6.6 生食与熟食等容易交叉陌瓷的食品应采取适当的分隔措施，固定存股位置井明确标识。6.7 贮存散装食品时，应在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等咐容c6.8 应遵循先进先出的原则，走期检查库存食品，及时情理变质或超过保质期的食品c6.9 采用物理、化学或生物制剂进行虫害消杂处理时，不应影响食品安全，不应巧是食品接触表面、设备、工具、容器及包装材料:不慎陌染时，应及时明底清洁，消除陌染c6.10 清洁剂、消毒剂、杀虫剂等清洁;自杀产品应专库QX:专柜存放，标恒、明确，井与食品及包装材料分南放置。6.11 应记录食品进库、出库时间和贮存且度及其变化c7 食品检测要求7.1 食品批发市场应在场r*J明显处设置实验室或食品快速检测室，检测室面积不小子25m2，井配备专业检验人员，配备检测项目所需的检测设备，每日岛、班时上市商品抽样检测，并公布检测结果c检测室建设应符合SB/T10919的规定c7.2 应配备检测项目所需的检测设备，井走期对检验项目进行调整。7.3 市场不能检测的项E应委托法走检测机构进行检测。7.4 制走食品检测和快检计划，按要求进行抽检和检测，对不合格食品要立即下架封存、停止销售，及时报告市场监督管理部门c3 0862/T 4123-2020 8 市场管理要求8.1 建立井执行进货查验和查验记录制度、索证索票制度、入场经营者审查登记制度、市场检查制度、食品安全违洁行为制止及报告制度、食品安全事故处置制度、投诉举报处置制度、签订食品质量安全协议制度、信息公示制度、市场管理人员工作制度、市场管理人员岗位目标责任制度、市场经营者守则、不合格食品退出销毁制度、产品质量安全追制制度、市场消防安全管理制度、市场档案管理制度、人员培训|考核管理制度、环境卫生管理制度等制度c8.2 成立食品安全管理机构，配备专职或者兼职的2名以上食品安全管理人员，明确食品安全管理责任。每年对食品安全管理人员进行培训和考核，培训11和考核记录保存期限不得少于两年c经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。8.3 对经营者进行审查登记，查验经营者的营业执照，井留存复印件，建立经营者档案，如实记录经营者名称或者姓名、联系方式、住所、食品主要品种等信息。8.4 建立经营者的奖惩制度，时经营者实施信用管理，积极鼓励诚信经营行为c将市场抽检和检查中发现的违法行为和处理信息及时i己入相关经营者档案，对白眼作胃、销售假冒伪劣产品等不良行为要及时处理。8.5 与经营者签订食品质量安全协议，明确YY.方食品质量安全极利义务;未签订食品质量安全协议的商户，不得进入市场。8.6 加强食品安全知识宣传，定期时经营者进行培训|教育，培训|记录保存国限不得少于两年。8.7 X才经营者的经营行为进行检查，督促经营者陆法建立进货查验记录制度，发现存在违法行为的，应当及时制止井立即报告所在地县级市场监督管理部门，井依照批发市场管理规定或者与经营者签盯的协议进行处理。8.8 建立由市场开办者法定代表人负责的食品质量安全管理体系和公众安全风险防控体系，发现风险，按规定报告和处理;接到相关部门的风随信息通报后，立即开展场r*J自查和防范;当发生区域性公共卫生、食品安全等事件时，启动应急预案，配合政府做好应急响应和防控工作。8.9 公开投诉举报方式，对悻及消费者食品安全的投诉举报及时处理井反馈处理意见，投诉举报处置记录保存期限不得少于两聋。8.10 要求经营者朋入和使用甘肃省食品安全信息追期平台叶生产南、供货商、分销商和经营的食品备案，索取和出具电子一票iil，按月装订成册，保存期限不得少于产品课质期满后6个月.没有明确保质期的不得少于两年c8.11 建立经营者信用管理制度，量化评选条件，按照规定程序评选等级信用经营者，评定经营者的信用等级并在一定范围内公示。建立场内经营者城信经营档案，公开、公平、公正地管理场r*J经营者。场内经营者应信经营，具有良好的社会信誉，无欺诈、违法违规经营、偷税、捅晴、欠晴等情况。开展优秀经营者或城信经营者的评选活动，x才信誉差的经营者进行曝光公示，情节严重的，请退出场c8.12 建立和落实市场卫生营理制度，保持市场内请洁c应保持地面干燥、请沽，场内无异昧c市场内应无乱吊挂、乱张贴及垃坡堆积等现象。废弃物应集中管理，统一处理c需全部装入垃坡袋不得外露，随时将垃坡袋收集到垃坡箱或垃坡房集中处理，井定期请证，确保场内购物环境整洁有序c场r*J卫生实行区域包干，明确包干责任人c场外卫生应实行市容环境卫生责任区制度c应设专职卫生监督人员却日常保i古人员c8.13 食品批发市场内必现使用符合国家标准的叶量器具，国强管理，建立台胀，走南校验，做好每年一次的计量器具强制检走工作c8.14 应设立服务台，井在市场显著位置设置投诉拮，公布投诉电话。鼓励设置预赔基金，实行先行赔付制度c4 DB62/T 4123-2020 9 经营者要求9.1 如实向食品批发市场开办者提供其营业执照及其复印件，告知经营者名称或者姓名、联系方式、住所、食品主要品种、生产厂家及进货渠道等信息c9.2 经营者建立食品质量安全自查制度，走期时食品质量安全情况进行检查，发现不符合食品质量安全要求的，应当立即停止销售井采取整改措施;有存在食品安全事故潜在风暗的，应当立即停止销售井向所在地县级市场监督管理部门报告。9.3 与食品批发市场开办者签盯食品质量安全协议，明确现方食品质量安全权利义务。9.4 幢全食品质量安全管理制度，配备岛耍的食品安全管理人员，定期对从业人员进行食品安全知识培训11，制定食品安全事故处置方案，依法从事食品销售活动。9.5 应具有与经营食品品种、规模相适应的销售设施和设备c与食品表面接触的设备、工具和容器，应使用安全、无毒、无异昧、陆吸收、耐腐蚀且可承受反复i肯出和消毒的材料制作，易于清洁和保养c9.6 销售场所的建筑设施、国度虚度控制、虫害控制的要求应参照本规范6.16.11的相关规定c9.7 销售有温度控制要求的食品，应配备相应的冷藏、冷冻设备，井保持正常运转，冷冻产品陈列应保持冷冻状态c9.8 销售散装食品，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、成分或者配料表、生产日朗、保质期、生产经营者名称及联系方式等r*J容，确保消费者能够得到明确和易于理解的信息c散装食品标注的生产日国应与生产者在出厂时标注的生产日国一致c9.9 在经营过程中需要包装或分装的食品，岛须陆法取得相关许可，不得更改原布的生产日期和延长保质期c包装QX:分装食品的包装材料和容器应无毒、无害、无异睐，应符合国家相关洁律哇规及标准的要求c9.10 按照保证食品安全的要求贮存食品，走国检查库存，及时清理腐败变质、霉变生虫或者感官性状异常的食品c租赁市场外仓库贮存食品的，应当选择具有合法资质，能够保障食品安全的贮存服务提供者。9.11 建立和落实食品进货查验和查验记录制度、索证索票制度，索取供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明，经营食用农产品的索取食用农产品产地证明、食用农产品合格证、产品合恪证明或者检验检疫合格证明，进货票据，省内进货索取电子一票i!I0 9.12 销售进口食用农产品，应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。9.13 从事食品批发业务的经营企业销售食品，应出具电子一票通井保存相关票据。记录和凭证保存期限不得少于食品保质用捕后6个月;没有明确保质国的，保存用限不得少于两年c9.14 在食品经营过程中，不应吹食、眼烟、随地吐庚、乱扔废弃物等c接触直接入口或不需清洗即可加工的散装食品时应戴口罩、于套和帽子，头发不应外露。9.15 运输食品，应当使用安全无害的运输容器、工具和设备，保持清洁，防止1亏是，并符合保证食品质量安全所需的温度、?显度和环境等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。委托承运人运输食品的，应当选择具有合法资质，能够保障食品安全的食品远远人。9.16 推行场地挂钩和场厂挂钩对供应商进行审核c9.17 销售各类商品应按国家有关规定实行明码标价，标价内容真实明确、字迹请时、直笠时位、标示醒目c9.18 包装类商品标价笠应当标明品名、计价单位、生产者、零售价等主要尚在，时于在规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目c9.19 禁止价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当价格行为c5 0862/T 4123-2020 10 包装10.1 应使用无毒、可阵解的环保型包装材料c10.2 经营而包装食品，应当符合GB7718规走要求c11 过期、l临期食品应定期检查库存产品，及时情理变质和超过保质期的产品;对接近保质期的食品可采取相关措施处理，不应擅自更改或偷抉标签c12 不合格品处置定国检查在售及库存的产品，及时下架、清理并销毁腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、I亏秽不洁或感官性状异常和超过保质期的产品c13 产品召回13.1 根据中华人民共和国食品安全法要求建立产品召回制度，对不符合食品安全标准的产品应按食品召回管理办法实施召回。13.2 建立井保存召回记录，记录档案包括产品名称、数量、召回原因、召回情况、召回产品处理情况等而窑c14 人员管理14.1 应有负责食品安全管理、质量安全检验、环境卫生、设施设备检修、装卸搬运、抽主管理、信息宣传、消防安全管理等方面的技术和服务人员c14.2 应走南检查市场服务人员的幢康状况，经营直接入口食品的人员应在健康体检证明c14.3 应时市场从业人员进行食品安全方面知识的宣传和培训，推行培训|上岗制度。6