如皋客运站可行性研究报告书.doc

如皋汽车客运站工程可行性研究报告目 录第一章 概述11.1项目背景11.2编制依据11.3主要内容21.4工作过程21.5主要结论31.5.1建设必要性31.5.2客运站选址31.5.3运量预测结果31.5.4建设标准31.5.5投资估算及融资方案41.5.6财务评价5第二章 市场分析与需求预测72.1项目外部环境发展现状及趋势分析72.1.1社会经济发展现状72.1.2社会经济发展规划102.1.3交通运输发展现状132.1.4交通运输发展规划152.2市场需求分析162.2.1客运需求发展分析162.2.2场站设施现状172.2.3客运站运营状况202.2.4现状问题212.3项目建设的必要性222.4目标市场分析及项目功能研究。242.5项目旅客发送量预测。252.5.1 预测基本思路和方法252.5.2适站量发展现状262.5.3适站量预测272.5.4分方向适站量预测302.5.5拟建站发送量预测32第三章 规模需求分析343.1设计生产能力343.2建设规模需求343.2.1依据和原则343.2.2规模需求分析353.2.3总体规模41第四章 站场位置及建设条件434.1选址原则434.2方案比选444.3站址建设条件49第五章 总平面布置及配套工程505.1站场生产流程505.2主要生产作业工艺方案及主要设备515.2.1主要作业工艺方案515.2.2主要设备535.3总平面布置545.4对外交通组织585.5土建工程和配套工程595.6信息系统605.7技术经济指标61第六章 环境影响、节能、劳动安全与消防636.1环境影响和保护636.2节能666.3生产安全666.4消防66第七章 实施方案677.1实施主体677.2建设工期及计划安排677.3组织机构和人员配置67第八章 投资估算及资金筹措698.1编制说明与依据698.1.1编制说明698.1.2编制依据698.2投资估算698.3资金筹措70第九章 财务评价与经济社会影响分析749.1财务评价749.1.1评价参数选取749.1.2财务评价主要指标749.1.3运营收入估算769.1.4成本费用估算799.1.5财务评价分析819.2社会经济影响分析82第十章 风险分析8310.1风险评估8310.2风险防范对策85第十一章 问题与建议8611.1用地保障8611.2政策保障8611.3资金保障8611.4交通环境保障8611.5人才保障87III如皋汽车客运站可行性研究报告第一章 概述1.1项目背景如皋是著名的长寿之乡，地处长江三角洲北翼，与张家港市隔江相望，紧邻上海，是江苏省沿江战略开发节点城市之一。近年来，如皋市社会经济获得了较快发展，2007年全市实现地区生产总值216.92亿元，按可比价计算比上年增长21.6%，增幅继续保持南通六县（市）首位。工业化进程明显加快，产业结构逐渐优化，三次产业结构由2006年的13.7：52.2：31.4调整为12.1：53.6：34.3，三次产业协调发展。全市人均GDP达15338元，人们生活水平逐渐提高，探亲访友、休闲旅游等生活性出行需求增长迅速，带动了公路客运业的快速发展。随着如皋城市规模的不断扩大，城市布局发生了较大变化，原有客运枢纽布局已经不能适应社会经济和城市发展需要。目前如皋市市区仅有如皋汽车客运站和一个农公班线临时发车站，其客运服务设施难以满足客运发展要求。如皋汽车客运站作为市区唯一综合性客运服务站场，占地面积不足12亩，无法满足客运站正常生产需要，也不能达到公路客运服务的要求。随着如皋社会经济发展速度加快，如皋城市建设速度加快，老城区改造也进行的如火如荼，根据如皋市城市总体规划（20082020），未来如皋老城核心组团主要发展商业、金融、文化、旅游、娱乐休闲，现有如皋汽车客运站将改造为公交车停车场，在城区南部建设新的客运站。鉴于以上背景情况，为提高客运站生产能力和客运服务水平，促进城市建设发展，在城区南部新建客运站已是势在必行，受南通汽运实业集团有限公司的委托，江苏伟信工程咨询有限公司承担如皋汽车客运站工程可行性研究报告编制工作。1.2编制依据本项目工可报告编制的主要工作依据有：u 如皋市城市总体规划（20082020）；u 如皋市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；u 南通公路运输枢纽总体规划；u 如皋市交通“十一五”发展规划；u 江苏省统计年鉴（1996-2008）；u 汽车客运站级别划分和建设要求JT/T2002004，交通部，2004年7月；u 公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行），交通部，2007年12月；u 江苏省汽车客运站标准化建设体系，江苏省交通厅，2003年12月；u 江苏省公路客货运场站工程可行性研究报告编制办法（试行），江苏省交通厅；u 建筑防火设计规范GB50016-2006，建设部，2006年；u 江苏省建筑工程综合预算定额，2001年；u 全国统一安装预算定额江苏省估价表，2001年；u 投资项目可行性研究指南（试用版），国家发展和改革委员会。1.3主要内容项目可行性研究是项目前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的重要依据。根据项目可行性研究有关标准和规定，本报告的编制内容主要包括以下五个方面：u 分析客运站发展现状和未来运输需求，论证项目建设的必要性；u 分析客运站建设方案和建设条件，论证项目建设的技术可行性；u 分析项目建成后的经济财务效益，论证项目建设的经济可行性；u 分析项目投融资方案，论证项目的实施可行性；u 提出项目实施的保障措施和建议。1.4工作过程项目组在接到项目委托后，立即着手开展工作。报告编制工作主要分为以下几个阶段：第一阶段：资料收集，调查研究阶段2008年12月初，项目组在南通汽运实业集团有限公司及其如皋分公司等相关负责人的大力协同下，收集与客运站相关的社会经济、交通运输资料，对拟建站址进行了实地考察，并就站场位置的选择、建设方案和设想等问题与站场相关负责人进行了探讨研究。第二阶段：报告编制阶段资料收集、前期调研完成后，项目组立即组织开展了工可报告的编制工作， 2008年12月底，项目组从技术及经济两方面进行系统、全面性的研究和分析，编制出工可初步报告。第三阶段：报告修改完善阶段初步报告完成后，2009年1月中旬，业主对初步报告进行了认真的讨论，提出了相应的修改意见，项目组参考业主单位提供的修改意见，并通过补充调研，收集相关资料，对初步报告进行了认真的修改和完善，于2009年2月份完成了如皋汽车客运站工程可行性研究的报告送审稿。1.5主要结论1.5.1建设必要性1、提高旅客发送能力，满足客运发展的需要；2、改善客运设施，提高客运服务水平的需要；3、整合客运服务设施，促进城市发展的需要。1.5.2客运站选址选址地处惠政路和花市路东北角，具体位置见“如皋汽车客运站项目位置图”。1.5.3运量预测结果通过收集并分析如皋市国民经济指标、交通运输量的历史资料，采用定性分析和定量预测相结合的方法，预测出拟建站特征年的旅客发送量结果见表1-1。表1-1 如皋汽车客运站旅客发送量预测结果年份年旅客发送量（万人）2010年412.52015年504.72020年609.51.5.4建设标准根据如皋汽车客运站未来适站量的预测结果，并结合汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T200-2004），该客运站按一级站标准进行建设。通过对如皋汽车客运站建筑面积和用地面积进行测算。总建筑面积（包括站房、生产辅助设施和生活辅助设施）为12410平方米，建筑物占地面积为5000平方米。各分项测算结果如表1-2所示：表1-2 如皋汽车客运站建筑物占地面积测算表 单位：平方米建筑物名称建筑面积建筑物占地面积站房59103000生产辅助用房10001000生活辅助用房25001000三产用房3000合计124105000客运站占地面积约80亩（包括建筑物占地面积、道路广场面积和绿地面积（绿地率取27.6%）。按照客运站相关标准计算所得的如皋汽车客运站设施占地规模指标见表1-3：表1-3 如皋汽车客运站占地规模指标表指标客运站指标值总占地面积53330m2（约80亩）建筑物占地面积5000 m2道路广场面积35600 m2（含绿化面积2000 m2）绿化面积（含广场和停车场内绿化面积）14730 m2（绿化率约为27.6%）建筑总面积12410m2站房5910 m2生产辅助用房1000 m2生活服务用房2500 m2三产用房3000 m21.5.5投资估算及融资方案根据如皋市现状的建筑安装和设备购置费用价格，参考国内其它客运站建设设施造价和设备购置情况，综合测算出各部分的费用。总造价6520万元，其中建安费3372万元，占51.7；设备购置费633万元，占9.7；其它费用2015万元，占30.9；预留费500万元，占7.7。本客运站建设采取“企业自筹政府补助银行贷款”的方式进行资金筹措。具体资金筹措方式为：企业自筹3820万元，占总投资的58.6%；省交通厅补助700万元，占总投资的10.7%；通过银行贷款2000万元，占总投资的30.7%。1.5.6财务评价（1）盈利能力计算根据经济损益表计算财务内部收益率、财务净现值、效益费用比、投资回收期等项财务指标，其结果见表1-4。表1-4 财务评价指标结果表指标拟建项目财务内部收益率9.52%财务净现值（万元）1210静态投资回收期（含建设期）（年）10.60财务效益费用比1.07（2）敏感性分析由于项目中存在许多不确定性因素，为判断项目承受风险能力，针对建设费用、经营成本及营运收入等因素变化的敏感性分析如下：表1-5 敏感性分析结果表序号变化因素10%基本方案-10%1建设费用变化财务内部收益率8.38%9.52%10.84%财务净现值（万元）78512101635静态投资回收期（含建设期）（年）11.4510.609.75财务效益费用比1.051.071.102经营成本变化财务内部收益率7.43%9.52%11.46%财务净现值（万元）31612102104静态投资回收期（含建设期）（年）12.1910.609.46财务效益费用比1.021.071.133营运收入变化财务内部收益率12.55%9.52%6.15%财务净现值（万元）26181210-198静态投资回收期（含建设期）（年）8.8710.6013.60财务效益费用比1.161.070.99从敏感性分析表可以看出，本项目的效益对营运收入最为敏感，其次为经营成本和建设费用。在营运收入减少10的情况下，项目财务状况不佳，因此，保证营运收入是实现财务盈利的最重要因素。（3）财务评价结论本项目主要评价指标内部收益率9.52大于基准收益率6.65，财务净现值为1210万元大于零，财务效益费用比1.07大于1，表明项目除能满足最低收支平衡要求外还有盈余；从敏感性分析来看，该项目具有一定的抗风险能力，但在营运收入减少10的情况下，财务内部收益率为6.15%低于基准收益率6.65%，财务状况不佳，可见保证营运收入是实现财务盈利的关键。综上所述，本项目财务上是可行的。25 如皋汽车客运站工程可行性研究报告 【市场分析与需求预测】第二章 市场分析与需求预测2.1项目外部环境发展现状及趋势分析2.1.1社会经济发展现状1、地理位置及自然条件如皋是南通市所辖县级市，地处北纬32003230、东径1202112050之间。南邻长江，与张家港隔江相望，北与海安相接，西与靖江、泰兴相连，东与如东县、通州市相毗邻。全市域总面积1447平方公里。如皋位于长江三角洲，地形相当平坦，地势由西北向东南方向微微倾斜。海拔最高处不超过6米，最低处约2米。境内河网稠密、湖荡众多，河网密度每平方千米高达4千米以上。如皋属北亚热带湿润气候区，常年平均气温14.7，最热的7月份平均气温27 .1，近40年中最低温度低于零下10的只有7天，大于35的平均每年仅有5.4天。常年降水量1056.8毫米左右，平均降水日数119.4天，大于50毫米的暴雨日数仅3.2天，常年平均相对湿度80%。如皋境内土壤主要来源为长江冲积物，且受淮河冲积物的影响，使土壤母质的矿物构成比较复杂，为土壤元素组成的多样性奠定了基础。复杂的土壤资源形成了如皋市丰富的种植基础资源，加上气候条件优越，水资源丰富，为如皋市植物资源的多样性奠定了坚实的基础。如皋除了盛产稻米、麦类、玉米、豆类、薯类、花生等外，有许多久负盛名的土特产：如“如皋萝卜条”、“如皋黄酒”、“如皋火腿”、“如皋香肠”、“如皋肉松”、“白蒲茶干”、“林梓潮糕”等，是著名的花木盆景之乡。2、行政区划及人口如皋属南通市所辖县级市，现辖如城镇、柴湾镇、雪岸镇、东陈镇、丁埝镇、白蒲镇、林梓镇、下原镇、九华镇、郭园镇、石庄镇、长江镇、吴窑镇、江安镇、高明镇、常青镇、搬经镇、磨头镇、桃园镇、袁桥镇共20镇，市人民政府驻如城镇。图2.2 如皋市行政区划图2007年末全市总户数44.90万户，总人口141.01万人，常住人口126.67万人。当年人口出生率6.06，人口死亡率6.90，人口自然增长率-0.84。3、经济状况在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全面腾飞的总体目标，以“学赶张家港，建设新如皋”为动力，坚定不移走跨越发展、科学发展、和谐发展之路，经济社会持续健康发展，质量效益明显提升，产业结构不断优化。2007年全市实现地区生产总值216.92亿元，比上年增长16.5%。按户籍人口计算，全市人均GDP达15338元。其中，第一产业增加值26.29亿元，比上年增长4.0%；第二产业增加值116.25亿元，比上年增长20.0%；第三产业增加值74.38亿元，比上年增长16.2%。工业业化进程加快，产业结构进一步优化，三次产业结构由2006年的13.7：52.2：34.1调整为12.1：53.6：34.3，二三产业比重上升了1.6个百分点，其中第二产业比重上升了1.4个百分点。2007年全市财政总收入27.07亿元，比上年增长54.7%，其中，一般预算收入11.51亿元，增长53.3%；全部工业实现增加值96.95亿元，比上年增长22.9%，工业产品销售率99.72%，比上年提高2.90个百分点；全社会固定资产投资152.03亿元，比上年增长22.08%；社会消费品零售总额98.61亿元，比上年增长17.4%；实现新批协议注册外资17.3亿元，增长51.7%；实际利用外资7.61亿美元，增长87.9%；在岗职工平均工资22594元，增长25.96 %；城镇居民人均可支配收入13503元，增长17.3%；农民人均纯收入5742元，增长14.8%。表2-1 如皋市社会经济指标汇总表年份地区生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）人口（万人）199549.8115.7621.2012.85145.18199659.3517.2124.7617.38145.14199762.123.445.620.63145.37199865.433.406.553.05146.55199968.0117.0126.6624.34146.21200071.5417.0728.2926.19145.67200178.0717.8031.0229.25145.28200284.8918.5934.3131.99144.56200398.7618.9343.2636.57143.872004120.1520.4457.3042.40142.612005150.6423.2977.6549.70142.012006180.2724.7594.1361.39141.852007216.9226.29116.2574.38141.01数据来源江苏统计年鉴（1996-2008）图2.3 如皋市历年地区生产总值增长趋势图2.1.2社会经济发展规划根据如皋市城市总体规划（20082020年），如皋市性质定位如皋市政治、经济、文化中心，上海经济区工商发达的历史文化、旅游、港口型宜居城市。1、城市发展规模如皋城区人口近期（2010年）达到30万人，远期（2020年）达到42万人。如皋市区用地近期（2010年）31.69达到平方公里，远期（2020年）达到105.63平方公里。如皋市经济发展目标近期（2010年）GDP达到230亿元，远期（2020年）GDP达到480亿元。2、城市发展方向规划城市发展方向重点向南和向东拓展。图2.4 如皋市用地规划图3、规划布局结构城区用地规划通过城市主干道以及绿色空间的围合、划分，形成“六组团”的空间结构。u 老城核心组团：商业、金融、文化、旅游、娱乐休闲；u 城北组团：工业、物流、居住；城西组团：居住、商业；u 城东组团：居住、商业；u 城南新城组团：行政办公、商业金融、娱乐休闲、高尚居住、商务办公；u 铁东工业组团：工业、仓储、物流。图2.5 如皋市城市结构分析图4、城镇体系规划规划形成三个等级的城镇体系结构。第一等级为如皋市区，即一城一区；第二等级为重点镇与老市属镇；第三等级为一般城镇。图2.6 如皋市城镇体系规划图2.1.3交通运输发展现状1、交通基础设施现状如皋市经过近几年对交通大力建设，综合交通体系骨架网已经基本形成，交通设施逐渐完善，为交通运输发展提供了支撑。u 公路公路交通形成以高速公路为主干，普通干线公路为补充的干线公路网，境内县乡公路实现黑色化。高速公路建设趋于成熟，沿海高速公路、G204纵贯南北，宁通高速公路、省道334、省道336和正在建设的江海高速公路横跨东西。通过江阴长江大桥可以在2小时内到达苏州、无锡、常州，通过苏通长江大桥2小时内可以到达上海。县道公路网在全社会公路网中起到“上承国、省道公路，下联乡、村道公路”的作用，主要承担区域中短距离的客货运输。截止2007年底，如皋市公路总里程为2729公里，其中高速公路为63公里，一级公路为53公里，二级公路为170公里。u 水运水运发展较快，2007年底，如皋境内共有航道29条，通航里程442.1公里，其中等级航道7条计214.6公里，等外级航道22条计227.5公里。如皋港为国家一类开放口岸，在建4座5万吨级公用散杂货码头以及多座千吨级以上的码头。u 铁路新长铁路2004年开通运营，突破了如皋市没有铁路的历史。它北与陇海线、胶新线相通，南与沪宁线、宣杭线相连，在海安与宁启线相接，成为贯穿江苏南北的干线通道。新长铁路境内沿线共设置了如皋火车站。u 航空如皋境内无民用机场，市区距离南通机场仅30公里。图2.7 如皋综合交通现状图2、运输业发展状况2007年，如皋市拥有营运客车715辆，货车2969辆。全社会货运量1013万吨，比上年增长3.4%；货物周转量86132万吨公里，增长3.8%；全社会客运量912万人次，增长3.3%；客运周转量47910万人公里，增长3.5%。2.1.4交通运输发展规划根据如皋市交通发展规划，如皋市将形成水陆一体化的综合交通系统。u 公路骨架层及干线层公路呈“八纵八横”布局，“八纵”即双新线、丁平线、沿海高速公路、G204、如港公路、G204扩建、搬石线、江曲线；“八横”即丁柴线、雪搬线（暂名）、新东线+S334、S334复线、蒲黄线、宁通高速公路、S336、沿江公路。农村公路为解决乡镇内部村与镇、村与村之间居民出行的方便问题，“十一五”期间以四级公路为主，以后逐步改善到三级公路为主。u 铁路建设从新长铁路白蒲站引出至如皋港的专用线。u 港口发挥长江岸线优势，建设30万吨级码头，提升水路运输地位。完成通扬运河主骨干河的建设；建设如泰运河、焦港河等支线及焦港船闸，建设如海河支线航道。图2.8 如皋市综合交通规划图2.2市场需求分析2.2.1客运需求发展分析近几年，随着江苏省委省政府沿江和沿海战略的实施，如皋市抓住机遇，充分利用优越的区位条件，积极发展经济。2007年全市实现地区生产总值216.92亿元，比上年增长16.5%。其中，第一产业增加值26.29亿元，第二产业增加值116.25亿元，第三产业增加值74.38亿元。工业比重增加，产业结构进一步优化，三次产业结构由2006年的13.7：52.2：34.1调整为12.1：53.6：34.3。全市人均GDP达15338元。如皋市加强基础设施投资建设，资环境的日益改善，加快大沿江开发进程，坚持走吸纳型、集聚式的发展道路，外向型经济取得新突破。2007年新批外资投资企业114家。实现新批协议注册外资17.3亿元，增长51.7%。实际利用外资7.61亿美元，增长87.9%。对外贸易稳步增长，全年完成自营出口总额5.7亿美元，增长26.9%；对外经济技术合作稳步发展，全年完成对外劳务营业额1.21亿美元，增长6.4%。全市旅游产业方兴未艾，保持和发展了中国优秀旅游城市的创建成果。白蒲法宝禅寺、大寿星园新批为AAA级旅游景区。2007年接待国内外游客155万人次，实现旅游总收入15.4亿元，分别增长10.7%、10%。人民生活水平不断提高。全年在岗职工平均工资22594元，增长25.96 %。城镇居民人均可支配收入13503元，增长17.3%。农民人均纯收入5742元，增长14.8%。城乡居民人均储蓄存款12498元，增长14.2%。由于经济发展速度加快、旅游产业兴起和人们生活水平不断提高提高，如皋市客运站发送旅客量逐年增长。图2.9如皋市历年客运站发送量图（单位：万人）2.2.2场站设施现状如皋市区目前有两个客运站点：如皋汽车客运站和农公汽车客运站。图2.10 如皋市区客运站场现状图1、如皋汽车客运站该站隶属于南通汽运实业集团有限公司如皋分公司，现为二级站，位于中山路655号，该站始建于1949年，1984年根据部颁二级站客运站标准（80年版）进行了全面改造。其建筑面积为5500平方米，占地面积7856平方米（约12亩），其中停车场面积5850平方米，站前广场800平方米，候车厅面积720平方米。车站日发495个班次，发送旅客8200人次/日。由于进出口合并设置在益寿路上，高峰时，交通组织困难。图2.11 如皋汽车客运站现状2、农公汽车客运站该站隶属于南通汽运实业集团有限公司如皋分公司，主要作为农公班线发车临时站点，位于中山西路99号。该站占地面积为2300平方米（约4亩），仅有几间平房作为站场管理办公室和驾驶员休息室，总建筑面积为300平方米，车辆进出口与旅客进出口设置在一起，没有售票候车设施，实行上车卖票。图2.12 农公汽车客运站现状如皋市区主要客运站基本情况汇总如下表所示。表2-2 如皋市区主要客运站基本情况表序号汽车站名称如皋汽车客运站农公汽车客运站1位置中山路655号中山西路99号2建站时间1949年20063级别二级临时站4占地面积7856m22300 m25建筑面积5000 m2300 m26停车场面积5850 m22000 m27候车区面积720 m20 m28站前广场面积800 m20 m29设计发送能力3000人次/日-10实际发送客运量8200人次/日1000人次/日11日均发班次495班73班12发车位10个5个13公交线路7条3条从上表可以看出，如皋汽车客运站客运服务设施不足，难以满足客运站生产需要，完全在超负荷状态下运行，尤其节假日期间，汽车站利用站前广场作为农公班车的发车位。农公汽车客运站作为农公班线临时发车站，实行上车卖票，售票统计还处于手工操作阶段，跟目前客运智能化、现代化发展趋势相违背。如皋市区客运服务设施不足，已经成为制约客运服务水平提高的首要因素。2.2.3客运站运营状况如皋市区两个客运站功能为：如皋汽车客运站经营全部省际班线、市际班线、县际班线和大部分农公班线；农公汽车客运站经营少量农公班线。各站具体班线见下表。表2-3 如皋汽车客运站省际班线时刻表讫点发车时间讫点发车时间北京9:10上海6:00西安8:50上海6:50杭州6:10上海7:30义乌15:00上海8:10济南8:40上海9:10青岛8:15上海12:35长沙8:30上海13:30太原8:00上海14:30塘桥6:10上海15:40浦东5:40合肥8:40表2-4 如皋汽车客运站市际班线时刻表讫点发车时间讫点发车时间南京6：20 7：00 7：40 8：30 9：30 11：00 12：20 13：40 14：30 15：30 16：30扬州6：40 7：45 10：20 11：15 12：55 14：00 16：20 17：15镇江6：10 12：20江都9：00 15：10常州6：25 7：30 10：30 11：40 13：40 16：30盐城7：50 10：50 14：00 17：20泰州8：20 9：40 14：40 15：40张家港6：50 9：50 12：50 15：30泰兴8：00 12:40苏州6：30 8：00 12:40 14:00无锡6：00 6：20 6：40 9：30 10：30 12：00 13：20 14：50 15：30徐州8:30淮安13:00连云港6：50 13：00昆山7：20 12：30东台9:40 14:30常熟5:40表2-5 如皋汽车客运站县际班线和农公班线时刻表讫点班次时间讫点班次时间南通永兴36班6:10起 20分钟一班长青沙24班6：00起30分钟一班南通38班6：00起30分钟一班张黄24班6：00起30分钟一班南通永兴24班6：00起30分钟一班西来24班6：00起30分钟一班雪岸36班6：00起20分钟一班黄市24班6：00起30分钟一班白蒲24班6：00起20分钟一班石北24班6：00起30分钟一班如东48班6：00起20分钟一班夏堡25班6：00起30分钟一班江防24班6：00起20分钟一班袁桥24班6：00起20分钟一班林梓10班6：00起30分钟一班从如皋汽车客运站班次安排来看，如皋市最主要出行目的地为苏南地区、南通市区和乡镇，这主要是由社会经济联系以及农民出行增加等原因形成的结果。2.2.4现状汽车站存在问题通过对如皋市区客运站场现状进行调查分析，主要存在以下问题。1、客运站生产能力不足，不利于客运发展如皋汽车站作为市区唯一综合性客运站，停车场、候车厅等客运服务设施明显不足，目前旅客发送量已经超过当初客运站设计发送能力，不能满足客运站正常生产需要，更不用说适应未来客运发展需要。2、站场配套设施不合理，周边交通环境差如皋汽车客运站始建于1949年，1984年根据部颁二级站客运站标准（80年版）进行了改造，其站前广场、候车厅等服务设施面积偏小，尤其在客运站超负荷运行状态下，出租车和公交车没有足够的场地空间利用，沿中山路停放，对其交通产生一定的影响。目前受场地条件限制，车辆进出口合并设置在一起，对益寿路上交通组织带来一定困难。图2.13 如皋汽车客运站站前和车辆进出口3、客运服务设施落后，服务水平较差农公汽车客运站停车场、候车区和站前广场等基础设施不足，现有站场的管理手段落后，站场作业基本上停留在传统的手工信息处理上和粗放、松散式管理模式的水平上，现代化的通信信息技术还没有应用于站内的生产与管理，与江苏省汽车客运站标准化建设体系要求的“形象标准化、环境人本化、管理智能化、服务规范化”的现代化客运站尚有一定的距离。图2.14农公汽车客运站情况2.3项目建设的必要性交通运输业的发展和经济发展息息相关，客运站的规划建设是社会经济发展到一定阶段的客观需求。一方面社会经济的进一步发展需要交通基础设施的支撑和保障；另一方面，客运场站作为公路交通运输系统的重要组成部分，其对经济的发展同样具有强大的促进作用。通过对如皋市社会经济、城市布局和客运枢纽的现状及未来发展趋势的分析，如皋汽车客运站建设的必要性主要表现为以下几方面：1、提高旅客发送能力，满足客运发展的需要如皋市委、市政府紧紧围绕全面腾飞的总体目标以“学赶张家港，建设新如皋”为动力，坚定不移走跨越发展、科学发展、和谐发展之路，全市经济社会发展实现了历史性跨越。2007年实现地区生产总值216.92亿元，比上年增长16.5%。工业进程加快，产业结构进一步优化，三次产业结构由2006年的13.7：52.2：34.1调整为12.1：53.6：34.3。2007年在岗职工平均工资22594元，增长25.96 %；城镇居民人均可支配收入13503元，增长17.3%；农民人均纯收入5742元，增长14.8%。随着人们生活水平逐渐提高，娱乐购物、探亲访友、休闲旅游、商务出行等越来越多，如皋汽车客运站旅客发送量逐年增加，2007年如皋汽车客运站旅客发送量为335.8万人，历年旅客发送量见下图。图2.15 如皋市历年客运站发送旅客量因此，从满足市区客运需求，促进社会经济，建设如皋汽车客运站是很必要的。2、改善客运设施，提高客运服务水平的需要现有如皋汽车客运站规模规模偏小，停车场、候车区、站前广场等站场基础设施不足；农公汽车客运站仅为临时停车场，没有候车等设施。由于客运设施生产能力不足，无法适应现代客运的发展需求。随着人们物质文化水平的不断提高，旅客对客运部门的要求已不再满足于过去的“走得了，走得及时”，而要求“走得好，走得舒适”，要求有个舒适的候车环境和安全乘车条件，要求集候车、乘车、购物、餐饮相配套的一条龙服务设施，而目前如皋汽车客运站和过渡性站点停车场地狭小，人员和车辆穿梭，秩序混乱，车辆拥挤，缺乏安全感，更无舒适感，根本无法满足旅客出行的要求。从对公路客运发展和提高服务水平角度看，建设如皋汽车客运站是亟需的。3、整合客运服务设施，促进城市发展的需要城市发展需要有合理的客运枢纽系统相配套，以保证城市社会经济的健康发展。随着江苏省沿海和沿江战略的实施，如皋市社会经济发展速度加快，城市建设进程进一步加快。如皋汽车客运站仅占地12亩，其生产规模无法满足客运发展的需要，周边为商业设施，扩建成本太大，客运站难以承受。根据如皋市城市总体规划（20082020），城市发展方向为向南和向东，北部城区为工业、物流用地，居民区主要位于南部城区。现状如皋汽车客运站位于老城区，老城区组团未来发展金融、商业、旅游和文化产业。根据政府城市建设建设计划，未来将在城区南部建设新汽车客运站，现状如皋汽车客运站将被改造为公交车停车场。目前城区南部新的行政中心已经建成，周边地区建设进行的如火如荼。因此，从整合市区客运服务设施，促进城市建设发展角度，新建如皋汽车客运站已是十分迫切。2.4目标市场分析及项目功能研究。研究项目服务对象为全市居民。根据南通公路运输枢纽布局总体规划，未来如皋市对外交通以公路为主，如皋汽车客运站是如皋市区唯一综合性客运站，因此确定拟建如皋汽车客运站功能为经营全部省际班线、市际班线、县际班线和农公班线。1、省际班线、市际班线和县际班线如皋市干线公路网建设取得巨大进展，与相邻县市之间均有高等级干线公路相衔接。江苏省以及周边省份高速公路网逐渐完善，高速客运班线随着高速公路延伸，随着如皋市外向型经济发展加快，旅游产业逐渐壮大，对外联系逐渐增多，尤其是商务出差、休闲旅游等交往活动增加。2、农公班线随着社会主义新农村建设的开展，农村公路网逐渐完善，如皋市已经实现村村通公路，人们生活水平的逐年提高，市区与周边乡镇之间的交往更加密切，周边乡镇居民出行比较注重购物、就医、商业等，市区人们出行更注重娱乐休闲。随着交通设施逐渐完善，班车密度增加和客运服务水平的提高，人们利用农公班线出行将更加方便。2.5项目旅客发送量预测。2.5.1 预测基本思路和方法1、预测年限和范围根据交通部颁汽车客运站级别划分和建设要求JT/T20002004的相关规定，本次运量预测基年为2007年，设计年