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年产500吨维生素b1中间体的项目可行性研究报告.doc

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1、汇川达精细化工有限公司年产500吨维生素B1中间体的项目建议书目 录第一章 项目基本情况第二章 市场分析与产品纲领第三章 原辅材料、外协条件的供应和保证第四章 厂址选择第五章 工程规模、设备及生产工艺过程第六章 环境保护、安全与工业卫生第七章 组织机构核定人员第八章 项目实施进度计划第九章 投资估算与资金筹措第十章 产品成本估算及经济效益分析第一章 项目基本情况1.1 项目名称:故城县汇川达精细化工有限公司年产500吨维生素B1中间体(硫代硫胺)1.2 项目固定资产投资1900万元。1.3 建设内容:新增占地面积18333平方米(折合27.5亩),新增建筑面积11000平方米,购置设备30台(

2、套)。1.2 项目承办单位概况项目承办单位:故城县汇川达精细化工有限公司项目负责人:李东故城县汇川达精细化工有限公司位于夏庄工业区内,拥有总资产500万元,占地面积27.5亩,员工120人,主要从事经营化工、建筑、玻璃钢制造等。第二章 市场分析与产品纲领2.1 产品介绍本产品硫代硫胺是维生素B1的中间体,维生素B1具有维持正常新陈代谢及神经传导功能,主要用于医药、食品和饲料行业。随着国民经济的发展及人民生活水平的提高,维生素B1已从单一的补给型药物转向人类强化食品营养及畜禽养殖业的饲料添加剂领域,需求量日益增加。本项目所生产的产品主要供给天津中维药业有限公司生产维生素B1使用。2.2 市场分析

3、本项目与亚洲第一、世界第二的维生素B1生产厂家天津中维药业股份有限公司合作,由天津中维药业有限公司提供技术、原材料,并且项目所产产品硫代硫胺全部供应天津中维药业有限公司,市场销路不存在问题。天津中维药业有限公司是一家以合成原料药为主的生产企业,公司主导产品维生素B1,具有维持正常糖代谢及神经传导功能,主要用于医药、食品和饲料行业,该企业生产的维生素B1产品既符合中国药典标准,也满足美国及英国药典标准,2000年被列入国家五部委高新技术产品,企业也被国家科技部、外经贸部列为2001年重点支持出口单位。产品90%以上出口创汇,占国际市场份额的40%,在国内外市场赢得较高信誉,已形成与国外大公司相抗

4、衡的局面,产品远销欧美、东南亚等60多个国家和地区。随着经济的发展和生活水平的日益提高,维生素B1的用途愈来愈广泛,需求量日益增加。天津中维药业有限公司于2005年投资3亿元新建了一座年生产维生素B1能力达3000吨的项目,2006年12月份将投产。我们的维生素B1中间体(硫代硫胺)生产项目是天津中维药业有限公司的配套工程,该公司与我们达成协议,由我们提供天津中维药业有限公司生产所需的维生素B1中间体(硫代硫胺)。2.3 产品纲领 根据天津中维药业有限公司的生产能力,确定本项目的产品纲领,设计年生产能力为500吨硫代硫胺。 本项目拟建设期限为一年,第二年生产能力达设计生产能力的80%。第三章

5、原辅材料、外协条件的供应和保证3.1 原辅材料本项目采用的是丙烯腈SB1路线,项目原辅材料主要为丙烯腈、甲醇、甲酸、盐酸等,详见下表。原辅材料消耗表原料名称年消耗量原料名称年消耗量甲酸228.7吨/年硫酸二甲酯384.9吨/年乙醇237.1吨/年煤油72.1吨/年发烟硫酸112.1吨/年冰醋酸3.6吨/年乙酰乙酸乙酯358.0吨/年碳酸钠5.3吨/年环氧乙烷163.3吨/年烟酸乙脒536.8吨/年苛性钠20.2吨/年二硫化碳122.6吨/年盐酸906.2吨/年活性炭12.0吨/年苯44.0吨/年柠檬酸9.5吨/年氮气0.3吨/年亚硫酸钠35.9吨/年液碱1276.7吨/年氯化铵76.1吨/年氯

6、气112.8吨/年氨水59.2吨/年碳酸氢钠232.2吨/年甲醇1354.8吨/年丙烯腈121.9吨/年金属钠187.8吨/年所有材料均由天津中维药业有限公司提供,天津中维药业有限公司生产维生素B1已有二十多年的历史,原料供应渠道稳定,供应可靠有保证。3.2 能源供应本项目年约用水1500吨,项目所在地夏庄工业区地下水资源丰富,采用自备深井完全能够保证生产、生活用水。燃料主要为煤炭,年用煤炭320吨,供应充足。项目用电约为1031万度/年,园区内建有衡水供电网3.5万KV变电站,项目配备600KVA变压器3台,电力供应有保障。第四章 厂址选择4.1 本项目厂区拟建于故城县夏庄工业园区内,该工业

7、园区地处冀中平原,近临京、津、石、德、衡等大中城市,项目所在地京沪铁路与石德铁路在城区交汇处;邢德公路、京福高速、石德高速等各级公路交织成网,地理位置优越,交通便利。4.2 厂区占地面积18333平方米(折合27.5亩),新增建筑面积11000平方米,其中生产性建筑面积8800平方米。第五章 工程规模、设备及生产工艺过程5.1 本项目设计生产能力为年产硫代硫胺500吨。5.2 设备情况: 本项目为原料药生产,使用的物料品种较多,其中含部分易燃、易爆及酸碱等强腐蚀性物料,因此设备台数较多,且大多数为搪瓷玻璃反应罐或不锈钢设备。(列出设备清单)5.3 生产工艺:本项目设计生产路线为丙烯腈SB1路线

8、,即以丙烯腈为起始原料,经钠盐反应、甲基化、缩醛、缩合、环合、开环、水解、合环、中和得产品中间体硫代硫胺。其工艺已在天津中维药业有限公司使用二十多年,并经不断改进与创新。本项目生产工艺由天津中维药业有限公司工程师、技术员指导帮助,工艺技术有保障。本项目流程为:以丙烯腈为主要原料与甲醇纳、甲酸乙酯等侧链经钠盐反应、甲基化反应、浓缩、蒸馏得缩醛物,再经嘧啶反应、结晶得到嘧啶物。此外,以丁内酯通入氯气进行氯酯反应,得氯酯经水解与嘧啶物水解物进行缩合反应,经环化反应,中和反应得到中间体硫代硫胺。第六章 环境保护、安全与工业卫生6.1 环境保护6.1.1 生产使用的有毒有害物质:甲酸、乙醇、发烟硫酸、环

9、氧乙烷、苛性钠、盐酸、苯、氮气、氯气、丙烯腈、冰醋酸、甲酸乙酯、二硫化碳、甲醇、钠。6.1.2 生产过程中的噪声及高温:主要产生部位是冷冻空压站及生产车间内的空压机及真空泵等,其噪声等级约8090db(A),噪声对人体健康危害很大,损伤人的听力,长期在高分贝噪音环境下工作会导致噪声性耳聋影响人的心细管系统,导致神经衰弱等疾病。本项目硫代硫胺中间体蒸馏岗位操作温度为200,采用导热油加热。浓缩罐操作温度110,使用饱和蒸汽加热,主要危险是直接接触烫伤、灼伤等。6.1.3 生产过程中的危险因素设备高温设备:蒸馏釜、缩合釜等。噪声设备:空压机、真空泵等。易泄漏爆炸危险物质设备:溶媒回收装置、甲醇、乙

10、醇等储罐、计量罐等。6.2 主要污染物排放处理措施情况本项目排出的含甲醇、氯气、氮气等废气,分别收集送入废气吸收塔,经碱喷淋吸收,再经水喷淋洗涤吸收后,其排放浓度达到氯气65mg/m3,排放量0.52kg/h;甲醇190mg/m3,排放量5.1kg/h等符合二类排放标准。并采取25米高空排放。对于离心机等设备选用密封型排气管道一并送入吸收系统。本项目采取生物铁法污水处理工艺,日处理能力150吨。本项目排出的废水、废液经配套污水处理系统处理达到排放标准后排入项目区内排污管道。本项目生产车间所产生的废渣主要是有机物高温残渣,定期进行焚烧等处理。其它包装材料废弃物可外卖。本项目真空泵、空压机等噪声将

11、通过对基础减震压、减震带,减少噪声。同时选用低噪声型设备,如螺杆压缩机等,经过处理噪声强度可控制在白天低于65 dB (A),夜间低于55dB(A)的级标准以下。6.3 劳动安全卫生设计中的主要防范措施在总图布置设计中,考虑各车间火灾危险类别,严格按建筑设计防火规范要求,确定其防火间距及消防通道。各车间按要求设置两个和以上封闭楼梯间,保证疏散,在防火分隔、泄压面积及地面操作方法上,均满足防火防爆要求。在工艺方面,改进设备密封,提高管道法兰压力等级以减少泄漏,且生产设备严格按照生产设备安全卫生设计总则设计。生产车间及原料罐区设置可燃气体浓度报警器,随时进行检测。甲、乙类生产车间内设全面机械通风设

12、施,换气次数不小于8次/小时,保持车间内通风良好。爆炸危险场所,按其物质危害特性选择相应级别、组别的防爆电气设备。车间建筑物装有避雷针避雷带,防止直击雷与感应雷,对有要求的设备及管道采取防静电接地措施,电阻小于4欧姆。车间内设置事故照明。车间内地沟、地坑设置盖板、操作平台、梯子等设置护栏,符合国际GB4053-3-93标准。有危险的部位及设备根据“安全标志”设置安全标志牌。建立专职安全机构,制定严格的安全操作规程,加强安全监督和管理,对职工进行安全教育。风机设有减震座及软连接,进风口设有消声器,避免了噪声对工人和附近居民的危害。6.4 工业卫生总图设计中考虑各车间采光、通风情况,合理布置厂房四

13、周设施的距离。车间内设全面机械排风,使车间内有毒有害气体浓度符合国家卫生标准。车间内设电动葫芦搬运固体辅料以减轻工人劳动强度。车间采用热水采暖,风机等保证车间内的湿度、温度要求。空压机、真空泵选用新型低噪声型设备,减轻噪声污染。生产车间内设洗眼器及冲洗点等。厂内设置医疗室、浴室、厕所、更衣休息室等。第七章 组织机构核定人员7.1 组织机构 本项目下设车间4个,办公管理机构6个。7.2 劳动定员 本项目初步拟定劳动定员210名,包括管理和技术人员34名,包括经理3名、办公室5名、财务2名、生产4名、保卫6名、采购、库管8名、后勤6名。生产工人176名。其中, SB1车间80名、缩醛车间38名、嘧

14、啶车间28名、动力车间(含机修工、锅炉工)30名。 本项目管理与技术人员部分从合作厂家调配外,其余全部从社会大中专、技校以及高中毕业生中招收。 本项目所需生产工人及管理人员均在天津中维药业有限公司进行培训,采用理论和实践结合的方法,平均每个工人培训时间30天,管理人员45天。第八章 项目实施进度计划8.1 本项目建设期拟定为1年。本项目自2006年8月份进行立项备案和设备咨询,2006年9月份开始建设,到2007年8月份正式投产。8.2 项目实施进度计划表项目进度计划表 时间项目2006年2007年8910111212345678立项及可研设备咨询手续办理资金筹措开工建设竣工验收正式投产第九章

15、 投资估算及资金来源9.1 本项目固定资产投资为1900万元。项目总投资估算详见投资估算表。9.2 本项目由故城县汇川达精细化工有限公司和天津中维药业有限公司共同投资。项目固定资产投资1900万元,其中故城县汇川达有限公司投资1140万元,占总投资的60%,天津中维药业有限公司投资760万元,占总投资的40%。第十章 产品成本估算及经济效益分析10.1 成本估算10.1.1 项目设备投资为 1239.5万元,折旧年限 10 年,固定资产净残值率按5%计算,年折旧额117.7万元,净残值62.0万元。项目房屋及建筑物投资为486.7万元,折旧年限30年,净残值率为5%,年折旧额为15.4万元。本

16、项目固定资产年折旧总额133.1万元。10.1.2生产成本估算原辅材料费用燃料动力费以基期的市场价格为基础计算。工资及福利以企业现有指标为基础,并适当考虑了工资增加因素,年工资及福利252万元,人均1.2万元/年。修理费按折旧费的40%计算。年修理费为53.2万元。正常年份总成本3684万元,年经营成本为3079万元,年固定成本为952万元,年可变成本为2732万元。10.2 经济效益分析10.2.1 项目计算期为11年,第一年为建设期,从第二年到第十一年为生产期。10.2.2产品价格与销售收入本产品技术含量高,产品按市场价格10万元/吨计算,年生产500吨,正常年分可新增销售收入5000万元

17、。10.2.3销售税金及附加预测销售税金按税率17%计算增值税。城市建设维护税和教育附加费为增值税7%和3%,正常年份可实现销售税金及附加 245万元,其中附加费为24.5万元。10.2.4利润预测正常年份利润总额为1046.5万元,按33%交纳所得税,正常年份纳所得税345.3万元。在可供分配的利润中提10%的盈余公积金,正常年份提取额为34.5万元。10.2.5经济分析评价本项目所得税后财务内部收益率为25.6%(所得税前内部收益率为35.3%),高于基准收益率。当i=10%时,财务净现值达4167万元。本项目投资回收期3.7年(含建设期)。10.2.6 投资利润率及投资利税率a.投资利润

18、率= 1046.5/1900100%=55.1%b.投资利税率=(1046.5+245)/1900100%=67.9%10.3 通过以上的分析、研究证明,故城县汇川达精细化工有限公司年产硫代硫胺500吨的项目是切实可行的,凭借故城县的区位、人力、经济环境等优势和天津中维药业有限公司的技术、市场、管理优势,形成合力,本项目的上马势必会为故城县县域经济的发展做出积极贡献。时期。我们能取得这样的历史性成就,靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主

19、党派、各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢!总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规

20、律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,着力把握发展规律、创新发展

21、理念、破解发展难题,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展、和谐发展、和平发展,为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一

22、体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境,认识真理永

23、无止境,理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。二、夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的任务。九十多年来,我们党紧紧

24、依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己的路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志

25、为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验,确立了社会主义市场经济体制的改

26、革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭

27、僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马

28、克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一

29、体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发

30、展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主。必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设、

31、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会

32、环境,保证人民平等参与、平等发展权利。必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。必须坚持促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定关系,团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。必须坚持和平发展。和平发展是中国特色社会主义的必然选择。要坚持开放的发展、合

33、作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持立党为公、执政为民,加强和改善党的领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢

34、牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线是党和国家的生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标综观国际国内大势,

35、我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二二年实现全面建成小康社会宏伟目标。根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列。工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制

36、基本形成。对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强。人民民主不断扩大。民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实。人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现

37、。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定。资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社会主义市场经济

38、体制,完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。

39、加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献。四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。在

40、当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化

41、、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。(一)全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场

42、竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管,推进金融创新,提高银行、证券、保险等行业竞争力,维护金融稳定。(二)实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力

43、的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系,强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略,加强知识产权保护。促进创新资

44、源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。(三)推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施,发

45、展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。(四)推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中

46、之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合

47、作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。(五)全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互

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