XX居住小区配套基础设施项目可行性研究报告(代资金申请报告).doc

XX居住小区配套基础设施项目可行性研究报告（代资金申请报告）XX工程咨询有限公司二一六年三月目 录第一章 总论11.1 项目概况11.2 申请报告编制单位11.3 可行性研究报告编制依据及研究范围11.4 项目概况21.5 主要研究结论和建议4第二章 项目背景及建设的必要性62.1 项目背景62.2 项目的提出132.3 项目建设的必要性14第三章 项目选址173.1 项目现状173.2 项目场址条件173.3 项目施工条件203.4 发展形势分析21第四章 社区规划建设方案234.1 规划设计背景及设计原则234.2 规划设计依据与指导思想234.3 规划布局254.4 规划建设方案264.5 建筑方案设计264.6 道路交通系统规划284.7 结构方案29第五章 基础设施工程方案315.1 方案设计原则315.2 总体方案315.3 道路工程335.3 给排水工程375.4 供电工程385.5 供暖工程415.6 燃气工程425.7 绿化工程43第六章 节能与节水446.1 编制依据446.2节能原则456.3节能、节水措施45第七章 环境影响评价477.1 项目建设与运营对环境的影响477.2 环境保护措施517.3 环境保护措施实施评价54第八章 劳动安全卫生与消防558.1 建设项目建劳动安全卫生558.2 安全措施578.3 卫生措施588.4 消防59第九章 项目组织与进度计划629.1 项目管理629.2 项目实施进度计划67第十章 项目招标方案6910.1 编制依据6910.2 招标原则6910.3 招标范围及招标组织方案7010.4 招标程序7110.5 评标委员会的人员组成72第十一章 投资估算及资金筹措7411.1 投资估算7411.2 投资估算7611.3 资金筹措76第十二章 风险分析7912.1 风险分析概况7912.2 风险因素识别7912.3 风险评价8012.4 风险防范对策及建议80第十三章 社会效益评价8213.1 社会影响分析8213.2 社会适应性分析8313.3 社会风险及对策分析84第十四章 结论与建议8614.1 结论8614.2 建议86附表：项目投资估算表附图：1、拟建社区整体鸟瞰效果图2、拟建社区规划总平面图3、拟建社区道路交通规划图4、拟建社区给水工程规划图5、拟建社区雨水工程规划图6、拟建社区污水工程规划图7、拟建社区电力工程规划图8、拟建社区环卫工程规划图9、拟建社区管线综合工程规划图附件：1、XX居住小区项目可行性研究报告批复文件2、巩义市人民政府常务会议纪要201520号 IVXX居住小区配套基础设施项目 可行性研究报告第一章 总论1.1 项目概况1.1.1项目名称XX镇XX居住小区配套基础设施项目1.1.2项目建设地点1.1.3项目建设单位概况单位名称：项目负责人：联系人：1.2 申请报告编制单位单位名称：资质等级：证书编号：发证机关：1.3 可行性研究报告编制依据及研究范围1.3.1编制依据（1）投资项目可行性研究指南（国家计委以计办投资【2002】15号文件）；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（3）国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见（国发201537号）（4）关于编制2016年保障性安居工程配套基础设施建设投资计划预安排的通知（豫发改城市20151542号）（5）关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划管理的通知（征求意见稿）（6）巩义市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；（4）巩义市城乡总体规划（2014-2030）；（5）国家、河南省及巩义市市政府现行有关规定及文件；（6）巩义市及项目周边地区市场调研和现场勘察资料；（7）其他有关依据资料。1.3.2研究范围根据国家对项目资金申请报告的编制深度规定，本报告对项目建设背景及必要性、场址建设条件、工程技术方案、环境影响评价、节能与节水、劳动安全、卫生及消防、项目组织与实施进度计划、项目招投标、投资估算与资金筹措、社会效益分析、风险分析等方面及进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设背景及必要性、工程技术方案、投资估算、社会效益分析等为项目的决策和实施提供可靠和准确的论证。1.4 项目概况1.4.1主要建设内容及建设规模XX镇XX居住小区规划用地面积约16亩，共规划建设小高层住宅楼4栋，共计209套，总建筑面积34970.28平方米。目前1#住宅楼已封顶，2#、3#、4#楼施工至3层，已完成建筑面积15000平方米。本项目主要为小区红线范围内的配套基础设施工程，包括道路硬化、给排水、供电、供暖等工程内容：（1）土建工程：包括道路硬化面积3060平方米，人行道铺装1580平方米；地上停车位铺装嵌草砖，铺装面积640平方米。（2）给排水工程：给水：铺设给水管道350米，选用钢塑复合管，其中DN200管道60米，DN150管道210米，DN50管道80米；排水：排水管网进行雨污分流设计，其中污水管网340米，选用HDPE双壁波纹管，包括DN300管道270米，DN500管道70米；新建化粪池1座；雨水管道380米，选用HDPE双壁波纹管，包括DN500雨水管310米，DN800雨水管70米。（3）供暖：铺设供暖管道340米，均采用聚氨酯保温管，其中DN200管道270米，DN100管道70米。（4）供电：电力主线路360米，安装2座630kVA预装式变电站；安装照明灯55盏；（5）其他：配套垃圾箱及收集点、监控设施。1.4.2投资估算及资金来源XX镇XX居住小区配套基础设施项目总投资502.31万元，包括工程费用461.96万元，工程建设其他费用25.72万元，基本预备费14.63万元。项目所需资金由XX镇人民政府申请国家扶持资金解决。1.4.3项目进度计划 该工程项目自2014年开工至今，1#楼主体已完工，正在进行住宅楼室内外装饰工程，2#、3#、4#楼主体已施工至3层，预计2016年12月完工。其中，小区配套基础设施工程计划在2016年3月-4月进行资金筹措，2016年4月-5月进行工程设计和招标，6月份开工建设，先后进行管线、道路、路灯等工程建设，预计到2017年9月竣工，届时实现拆迁户回迁。1.4.4主要技术经济指标主要技术经济指标见表1.4-1。表1.4-1 项目主要技术经济指标表序号项目单位数量1总用地面积亩182总建筑面积34970.283规划总户数户2094工程内容4.1道路硬化30604.2人行道铺装15804.3停车场铺装6404.4给水管道m3504.5排水管道m7204.5.1污水管道m3404.5.2雨水管道m3804.6供暖管道m3404.7电力线路m3604.8安装路灯盏555项目总投资万元502.315.1工程费用万元461.965.2工程建设其他费万元25.725.3预备费万元14.636建设期月181.5 主要研究结论和建议1.5.1结论（1）XX镇XX居住小区配套基础设施项目符合国家保障性安居工程配套基础设施的政策要求，同时项目建设也符合巩义市城乡发展规划。（2）本项目在土地取得、立项、开发建设等方面均遵照国家及巩义市的建设项目开发程序及规定，并且各项建设手续办理完成，项目基础设施工程施工条件已具备。（3）该项目各项配套基础设施工程规划合理，建设标准适中，供电、给排水、道路、路灯、采暖等各项配套完善，建成后极大改善项目区原有居民的住房条件。（4）项目在施工和运营期间的主要污染物主要为污水、建筑垃圾、扬尘等可能对外界环境造成的污染，通过采取合理的环保措施对外界环境无影响。（5）本项目总投资502.31万元，包括工程费用461.96万元，工程建设其他费用25.72万元，基本预备费14.63万元，项目投资规模、构成结构合理。（6）本项目基础设施工程的尽快施工建设，有助于让拆迁居民早日入住配套完善的居住小区，能够极大改善人民群众住房条件，具有良好的社会效益。综上所述，该项目的建设符合国家保障性安居工程的政策，同时具有显著的社会效益和环境效益，因此该项目的建设是可行的。1.5.2问题与建议（1）由于项目建设规模较大、资金相对需求较大，建设单位应注意保证资金按期足额到位，以确保项目的顺利实施和预测经济效益的实现。（2）工程质量的是项目的使用效果，应严格控制好工程的发包和材料的采购，通过公平竞争、择优选取的招标形式选择施工单位和材料厂商，确保产品质量和项目的开发进度。（3）从项目技术及经济等多方面分析研究表明，项目投资开发切实可行，但由于资金需求量较大，建议有关部门给予大力支持，以确保项目的顺利实施。88第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目背景2.1.1“城中村”问题背景分析随着城市化建设的快速发展，城中村问题已成为制约城市化进一步发展的重要问题，从上世纪九十年代起，各地政府陆续提出了城中村及改造问题。目前，关于城中村的定义主要由以下几种：（1）从形成原因的角度定义：在城市建设快速推进过程中，城市逐步将一些距城较近的村庄包入了城市建设用地内，这些被包入城市建设用地的村庄成为“城中村”。（2）从房屋建筑的角度定义：城中村是指城市建成区内，在原农村居民点范围内形成的与周边城市环境构成鲜明反差的以原农村居民“一户一院”或“一户一栋”为基本特征的特殊居住区，也称都市里的村庄。（3）从土地、户籍、社会关系角度定义：城中村指从地域角度将已被纳入范畴，就其社会属性，却仍属于传统的农村社区的矛盾现象，是一种特殊的社区。（4）从产权和经营制度定义：城中村是指在城市总体规划区内仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营体制的农村社区。由以上城中村定义可知，城中村是城市里的村庄，城中村与村庄、城市既有必然的联系，又有一定的区别。具体详见表2-1、2-2、2-31、城市、村庄、城中村的特征对比表2-1 地域空间特征对比 分类项目传统村庄城中村城市地域距城市较远城内或乘便空间要素土地集体土地集体、国有国有房屋“一户一院”或“一户一栋”“一户一院”或“一户一栋”城市小区表2-2 人员及经济来源特征对比分类项目传统村庄城中村城市居住人员农民农民、居民居民经济来源土地土地及附属物从业表2-3 社会关系特征对比分类项目传统村庄城中村城市人际关系地缘关系和血缘关系地缘关系和血缘关系业缘关系和契约关系经济体制集体经济集体经济现代经济管理组织村民委员会村民委员会、居民委员会居民委员会2、城中村特征分析：1）形成原因：城市的扩展、城市化的发展。2）地域位置：城市之中或城市边缘3）地域空间：原农地已被征用，只保留原居住用地的地域空间，不论该区域土地现是国有还是集体所有，只有土地性质发生变化，地域空间没变。该区域房屋传统的“一户一院”或“一户一栋”的房屋形态没变。4）人员及关系：不论是农民还是居民，原人群之间的血缘关系、地缘关系没变。5）收入来源：土地及土地附属物通过以上分析可知，城中村是指在城市建成区内，在原农村居民点范围内形成与周边城市环境构成鲜明反差的，以原农村居民“一户一院”或“一户一栋”为基本特征居住区，也称作都市里的村庄。由于城市的发展，路桥街道的建设，大量土地被征，用于城市道路、公园及相关市政配套设施建设。大量土地征用使得一些农村村落变成了城中村，这些村功能混乱，居住用地、工业用地、商业用地等互相交叉，新旧住宅参差不齐，致使公共活动空间缺乏，建筑景观杂乱无章，市政和公共配套设施不足，出现了消防通道、水、电及下水管道等设施难以负荷等问题和环境卫生恶劣、社会治安复杂、安全隐患较多等现象，也成为城市管理与建设的死角。城中村的大量存在，影响了城市综合竞争力的提升、城市功能的发挥和城市现代化的推进，城中村改造势在必然。随着我国经济和社会的快速发展，城市化进程的不断加快，中国社会即将进入从社会转型为城市社会的时期。城市化建设的大规模投资，城中村改造和新区建设，必然引起房地产业的高速增长，同时，城中村改造也是一个城市发展的重要组成部分，改善城市居民的住房条件是提高人民生活水平的重要标志，是实现我国小康生活水平的战略目标。2.1.2巩义市的城乡总体规划2015年12月，巩义市人民政府组织新一轮编制的巩义市城乡总体规划（2014-2030年）纲要已经河南省住房与城乡建设厅审查通过。规划确定的巩义市城乡发展目标：分利用巩义的产业基础优势、生态环境优势和交通区位特点，突出山水格局，传承历史文化，主动适应经济新常态，以加快新型城镇化发展为纽带，推进巩义产业结构优化升级、促进城乡共同发展，建设巩义成为经济繁荣、城乡和谐、特色彰显、文化底蕴深厚、生态环境优良的现代化中心城市，建设巩义成为山水宜居城、现代工业城和历史文化城，探索形成河南省新型城镇化发展的示范区。1、城市规模：规划至2030年，城市人口规模12.4万人，城市建设用地规模14.35平方公里，人均城市建设用地控制在115平方米。2、空间组织模式与策略（1）融入区域、带状空间顺应区域构建黄河旅游文化带的发展态势，着眼于构建市域“豫联产业集聚区中心城区回郭镇”的城镇集中发展带，依托伊洛河和快速交通系统，打造伊洛河新兴产业带。（2）主城一体、组团布局采用“主城区+外围组团+产业片区”的模式组织中心城区空间。通过完善交通联系，均衡配置公共服务设施，加强老城区、新城区之间的空间联系，促进主城区空间一体化；建设主城区外围放射性道路，加强现状城区与外围康店镇、河洛镇、站街镇，以及豫联产业聚居区、永安街道、芝田镇之间的联系。（3）山水空间、绿带相隔尊重山水格局，利用河流、自然沟壑中心城区各片区之间的山水通廊，引山水入城，塑造山水宜居城市。2、城市空间发展方向中心城区城市空间发展方向为“北拓、南育、东进、西联”；其中，空间拓展的主要方向为向北，打造伊洛河新兴产业带。（1）北拓新城区向北发展，完善体育、商贸及区域物流功能；老城区向北发展，依托伊洛河生态资源，建设区域旅游服务中心，带动现状孝义街道陇海铁路以北地区旧城改造；完善主城区北部康店、河洛镇区的旅游服务、生活、生产职能，整合伊洛河两岸空间资源，打造伊洛河新兴产业带，构成城市空间拓展的主导方向。（2）南育构建和义沟、高山沟、后泉沟、石河四条主要生态廊道，保障生态安全格局；结合地形地貌选择建设模式，提升城市品质；老城区重点完善社会福利、教育科研、生态居住功能，推进现状XX镇区及其南部的旧区改造；新城区结合区域交通条件改善，适度向南发展，完善商贸、物流功能，承接老城区的部分疏散功能。（3）东进顺应区域交通发展态势，引导新城区向东跨唐三彩路延伸至省道235，结合地形地貌特点，因地制宜选择建设模式；引导站街镇和豫联产业集聚区一体化发展，预留通用机场及其产业配套空间。（4）西联以完善交通联系为重点，强化经济技术产业园、芝田镇区与主城区的连接，在生态保育、文物保护的基础上，完善产业功能和配套设施，融入中心城区功能体系。2.1.3 巩义市城中村的现状情况巩义市隶属于河南省，位于嵩山北麓，西距古都洛阳市76公里，东距郑州82公里。郑西高铁、连霍高速、陇海铁路均在市内设站。巩义为“郑州-巩义-洛阳工业走廊”核心城市之一。1992年以来综合经济实力连续22年位居河南省县域首位，连续13届跻身全国百强县，县域经济基本竞争力名列全国第39位;2011年确立为河南省直管试点县市，巩义市是全国综合改革试点县市、全国乡村城市化试点县市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、河南省文明城市等。2012年12月被评为中国最具幸福感城市。2014年1月1日，巩义市正式成为河南省直管市，由河南省政府全面管辖。随着城市化进程加快之后，巩义市的面貌发生了翻天覆地的变化。往日的农田被楼房取代，低矮的平房被二层或三层单户独院小楼所取代，村外的高楼大厦拔地而起，邻村的宽阔道路上流动的车流续写巩义城市的繁华，而村内的拥挤、脏、乱、差与村外的繁华形成鲜明而巨大的反差。加快推进城中村改造，是加快推进巩义城镇化进程、提升巩义城市建设水平、促进城市建设集约式发展的重要举措，是全面提升巩义城市综合素质和竞争力的必然要求。巩义市城中村现状及主要存在问题1、人口密度过高目前，巩义市正处于快速城市化时期，大量农村剩余劳动力涌入城市。一方面，由于户籍制度和城市住房制度的限制，外来人口只能将租赁房屋作为解决居住问题的主要方式；另一方面，城中村的房屋租赁价格远远低于城市商品房，成为外来人口集中的区域。以孝北村为例，户籍人口不足7200人的区域，集中居住了近1.5万的外来人口。2、建筑密度大，布局混乱，存在严重安全隐患巩义城中村建筑物以村民家庭的二层住宅楼加庭院为主，缺乏统一规划，建筑密度和建筑容积率较高（部分位于闹市区的城中村极高），孝北村、南地村、桥上村、西沟村、小沟村等城中村建筑密度达到70%以上，孝北村甚至达到90%。虽然目前加大了对违建的监管和惩处力度，但村民随意搭建增建房屋的现象是经常发生。城中村建筑楼挤房密，高低参差不齐，空间布局混乱。同时，由于密度过大、相关设施缺乏等先天不足，致使城中村区域存在很大的消防安全隐患。3、违法建设问题突出城乡二元结构的分割，导致巩义的城乡规划建设管理部门主要是对国有土地上的建设进行管理，城中村建设还没有严格纳入规划管理，违法建设问题十分突出。虽然城建执法大队加强了对违规建筑的查处力度，但经常出现猫和老鼠的游戏，难以抑制违建的恶性蔓延。4、公共服务设施欠缺，居住环境质量差城中村的对外交通十分不畅，内部道路狭窄弯曲，部分村子到目前还没有纳人城市统一的污水系统，有些村子仍然采用明沟排污，污水横流。另外，城中村内文教和公益性娱乐设施普遍数量不足、档次不高，缺少必要的城市公共绿地、文化、体育、休闲设施，有几个城中村供儿童、老年人使用的公共活动场所和公共绿地几乎没有。5、市政设施不足，环境卫生条件差由于缺乏统一的规划和管理，城中村排水、垃圾处理等市政设施不足，加之村民的生活方式并未根本转变，使得生活性和生产性污水就近排入河滩或农田，走在村中，发现部分城中村垃圾随意丢弃、垃圾遍地、无序堆放，使得生活环境卫生条件较差。6、社会不稳定因素滋生在巩义老城区的城中村中，本地居民职业结构与生存方式亦城亦乡，人口职业构成复杂，外来人口居多，本地居民和外来人口形成相互隔离的二元社会，相互之间为房东和房客关系，社会治安难度大，对整个城市的治安管理带来了巨大挑战。7、村民经济来源单一根据对城中村居民的调研结果，人均年收入的总平均水平约8816元/人年，最高达到89360元，最低的约333元。村民们的生活来源基本上由出租房屋和打工两部分组成。多达75%的居民的生活来源依靠房屋出租，其总平均数约为10724元/户年，最高达10万元/户年，最低为0元，中位数为5380元/户年，这表明收入分布面散、高低差距大。近年来，巩义市委、市政府政府高度重视城中村改造工作，把加快推进城中村改造作为转变城市发展方式、全面提升城市竞争力和综合承载力的主管道。巩义城中村在一定程度上制约了城市发展，成为城市建设、管理的难题。巩义市城中村改造，最早开始于20世纪90年代。根据巩义市域体系规划，目前巩义市城建范围内共有城中村22个，城郊村12个，总占地约35平方公里。巩义市规划中的21个城市小区，将由现在的34个城中（郊）村通过城中村改造工作整合而成。2.2 项目的提出改革开放以来，我国经济社会各个领域发生了翻天覆地的编号，经济发展日新月异，人民群众的生活水平得到了极大的提高和改善，各类基础设施和社会公益设施也有相当大的改善。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务，各级党委和政府都有加快经济发展的巨大决心。住房作为人类最基本的生存条件之一，我国采取的住房模式是商品房、经济适用房、廉租房及公共租赁住房并存的保障性住房模式，以期达到全社会“住有所居”的均好准则。国家发改委2015年对保障性住房及配套基础设施建设的支持重点是，纳入2015-2017年棚改配套基础建设计划的配套基础设施项目，以及与棚改项目直接相关的市政设施项目，既要包括在建保障房配套基础设施，也要包括拟建保障房配套基础设施。在此背景下，巩义市XX镇人民政府为完善XX居住小区项目的配套基础设施，加快推进巩义市城市化进程，提出了本项目的建设，争取申请国家资金支持。2.3 项目建设的必要性2.3.1符合国家和地方相关的产业政策要求城镇的综合开发改造是一个城市发展的重要组成部分，改善城市居民的住房条件是提高人民生活水平的重要标志，是实现我国小康生活水平的战略目标。近几年，随着我国经济和社会的快速发展，城市化进程不断加快，中国社会即将进入从农村化社会转型为城市化社会的时期。城市化建设的大规模投资，旧城改造和新区建设成为一个城市发展的重要组成部分，是提高人民生活水平的重要标志，是实现我国小康生活水平的战略目标。随着河南省城镇化的快速推进，在城市建成区形成了一些已经被城市建设用地包围，但在土地权属、户籍等管理体制上仍然保留着农村模式的城中村地区。城中村在解决失地农民社会保障、承接进城务工人员和保留传统文化等方面发挥了一定的积极作用，但在人居环境、公共安全、社会治安等方面存在许多隐患，已引起社会各界的关注。在河南省建设厅关于加强城中村改造工作的指导意见（豫建2008112号）中指出：城中村是城镇化过程中特定历史阶段的产物，加快城中村改造，是一件利在当代、功在千秋的大事，是贯彻落实党的十七大精神、树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要体现，是深入贯彻落实省委、省政府有关统筹城乡发展，正确处理新区建设与老城改造的关系，加强城市基础设施建设，完善城市功能，推动内涵式发展的重要内容，是关系物权法、城乡规划法等法律和其他行政法规有效实施、促进房地产市场健康发展的重要方面。处理好城中村改造问题，对于促进我省城镇化健康发展，实现全面建设小康社会的目标，具有重要的现实意义。因此，本项目的建设符合国家加快城镇化建设促进经济发展的政策要求，有利于促进城市建设发展，提高城镇居民住宅水平。2.3.2项目的建设是加快落实城市规划和统筹城乡发展的需要巩义市城中村改造要站在郑州大都市建设的角度出发，用规划引领改造，用规划指导建设。城中村改造和治理要从城乡统筹、合理布局、节约用地、集约发展和先规划后建设的要求出发，统筹考虑城市发展与城中村治理工作的衔接。要站在城市总体规划的高度，根据不同区位的区域功能定位，高起点、高规格编制城中村控制性规划，对城中村改造项目的土地范围、建筑房屋性质和规模、城市公共设施、公共绿地等做出明确规定，确保城中村改造项目与城市区域功能定位相一致。科学编制城乡规划和城中村整治、改造规划和计划，指导城中村治理工作。在严格规划管理的前提下，合理、合法、有序地引导城中村的转型整合改造。将城中村纳入统一的规划建设管理，统一配套小区内设施和市政设施，对城市的整体规划和统筹发展有着积极的影响。因此说，本项目的建设是加快落实城市规划和统筹城乡发展的需要。2.3.3符合城市发展的需要房地产业、商业和建筑业已不再是新兴产业，近年来，巩义市的房地产业已成为当地国民经济增长的一个重要支柱，在巩义市国民经济总产值中，房地产业所占的比重正逐年增加，随着人口的增长、GDP的快速增高以及个人消费水平的不断攀升，市场也逐步对房地产业提出新的要求。尤其在开发理念又上了一个新台阶，绿色、休闲、人文、环保、智能化成为现阶段人居消费的趋势。档次上由原来的分散、零星、低标准开发变成为现在的小区化、规模化、讲环境、重布局的小康型开发。房地产市场关联度大，房地产市场的发展可带动建筑施工、建筑材料、装饰装修、建筑设计等行业的发展。据调查了解，随着聊城经济的发展，市民消费需求的不断上升，生活水平的提高，使得房产数量与质量需求明显，所以，本项目的建设既能满足聊城市居民及来聊置业人群的住房需求，又能带动其他行业的发展，为保持当地经济平稳较快发展做出了贡献。XX居住小区建成后，将提升该地块的整体形象，基础设施配套完善的居住小区，将成为巩义市打造出现代化、人性化、智能化、节能化的绿色精品住宅示范工程。综上所述，该项目的建设与国家、地方现行产业政策和经济发展规划是完全相符的。因此，本项目的实施是十分必要的。第三章 项目选址3.1 项目现状本项目位于巩义市XX镇紫荆南路以西、S237以北。目前小区内4栋住宅楼均已开工建设，部分住宅楼已完成主体工程，基础设施工程尚未开工建设。3.2 项目场址条件3.2.1地形、地貌、水文气象、工程地质条件（1）地理位置巩义市位于河南省中部、中岳嵩山北麓，北纬343111345210，东经11248311131628。巩义市位于中原腹地，南依嵩岳，北濒黄河，东瞻河南省会郑州，西望九朝古都洛阳，总面积1041km2，属典型的豫西浅山丘陵区。地理坐标为北纬34313452，东径1124911317之间。东距郑州82km，西距洛阳76km。东与荥阳为邻，西和偃师接壤，南与登封、新密依嵩山为界，北和孟州、温县隔黄河相望。（2）地质地貌和土壤项目区域地层出露完整，除缺失奥陶系上统石炭系下统，从太古界登封群至第四系均有出露。区内岩浆岩不发育。地层区域地质工作区东部和南部出露主要为古元古界嵩山群、中元古界汝阳群和新元古界洛峪群；震旦系出露较薄。汝阳群和洛峪群海相陆源碎屑岩呈盖层覆于嵩山群之上。寒武和奥陶系浅海相碳酸盐岩夹泥砂质岩（厚约1100m），主要分布于工作区附近；中石炭二叠系海陆交互相陆相铝土矿、煤矿、高岭土矿和红色碎屑岩分布于工作区北部（厚约2800m）；北部及山间盆地被第四系更新统黄土所覆盖。（3）地形、地貌巩义市总面积1041km2，其中耕地50万亩。地势自南向北呈阶梯状急剧降低，由中山、低山、丘陵降至河谷平原。中低山区面积451.5 km2，占全市总面积的43.49%；丘陵面积471.2 km2，占总面积的45.26%；平原面积98.8 km2，占总面积的9.5%。主要山脉有嵩山、五指岭、青龙山、邙山等。主要河流有黄河、伊洛河。（4）气候特征巩义市处于暖温带大陆季风气候区，四季分明，夏季炎热多雨，冬季干燥寒冷，春季干旱多风，冬夏长，春秋短，光照充足，雨雪少而不匀。年平均日照时数20002300小时，最高温度43，最低温度-15.4。年平均气温14.616，日平均气温稳定在零度以上的天数为312天。年降水量316990.6mm，日最大降水量234.1mm，年平均降水量500600mm。降水多集中在七、八、九三个月；年蒸发量为1612.42563.0mm，平均2163.4mm；年平均气压为997.4毫巴；全年最多风向为西南风，频率为17%；次为东风，频率为13%；静风频率为15%；年平均风速为3.4m/s。年平均初霜在11月8日，终霜在3月18日，无霜期平均234天。历年最大冻土带深度22cm。（5）水文特征巩义市跨黄、淮河两大流域，水资源年平均总量为17.3亿立方米。其中地表径流为1.29亿立方米，地下水8735.6万立方米，水系主要是黄河和伊洛河，过境水有15.1立方米。境内除公川、卧龙、王窑一带流域面积34.5平方公里，属淮河水系外，其余属黄河水系，多数河流是季节河，少数常年有水，但水量小。（6）地震巩义处于华北地震带的南端，根据河南省地震局资料，巩义及相邻区域虽发生过数次地震，但震级一般都小于5级，按照中国地震动参数区划图（GB18306-2001）划分，本区地震强度为度。（7）交通巩义市位于郑、洛两个城市之间，交通便利，位置适中。陇海铁路和汴洛高速公路及310国道横穿东西，市内有8条铁路专用线共计78公里，公路通车里程为1300公里，年货运总周转量达2.7亿吨。（8）植物类型及生物多样性巩义可再生资源有植物约700种，动物410种。动植物种类多，国家重点保护动物有大鲵、秃鹫、红咀山鸦、绶带鸟等。植物区系是以暖温带华北区系为主，兼有亚热带华中区系成分，有明显的南北区系过渡特色。全市植被率（不含农作物）仅8%。按镇统计，植被覆盖率在30%以上的新中镇，其中以浮戏山雪花洞风景区最高，可达60%；桃园、涉村、夹津口三镇，平均12-15%；回郭镇、芝田、孝义、北山口、站街等镇10%；康店、南河渡、河洛镇最低，在2%以下。（9）资源物产哺乳类野生动物主要有黄鼬、猪獾、果子狸等；两栖类主要有大鲵、中华大蟾蜍及蛙等；鱼类主要有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲶鱼等。用材树种主要有杨、柳、槐等；油料植物主要有文冠果、油桐、山杏等。目前，巩义市共发现矿产21种，主要有煤、铝土、耐火粘土、熔剂灰岩、水泥灰岩、硫铁矿、镓矿、锂矿、陶瓷土、紫砂陶粘土矿、白云岩、硅石、水泥粘土等。其中耐火粘土储量占河南省总储量的33.7%，铝土储量占全省总储量的16.5%。3.2.2交通运输条件建设场地周边都是规划的道路，交通状况良好。3.2.3防洪、防涝设施条件本项目建设用地周边防洪、防涝情况良好，雨水、山洪可以直接排入周边河沟。综上所述，项目区内地形、气候、地质、水文、市政设施等建设条件良好，能满足项目建设的需要。3.3 项目施工条件（1）施工要求本工程主要为小区配套的基础设施工程，对施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可解决。（2）施工期水电供应项目施工期用水为地下水；电由当地供电局提供电源。（3）建材来源本项目建设所需建材主要为水泥、钢材、木材、砂、卵石、砖、草皮等，均可从城区及临近地区得到解决，其质量和数量均可满足工程要求。（4）场外交通及通讯施工期场外交通利用项目附近高速公路城区道路网。施工通讯则依托当地电信网。总之，项目施工场地水、电、路、通讯及其它施工临时设施齐全，能够满足工程施工的需要。3.4 发展形势分析（1）优势分析 区位优势。本项目位于巩义市XX镇，S237 省道和巩登旅游路两条主要过境公路使得项目有较高的交通可达性，从对其经济的发展起到了巨大的带动作用。 镇区社区规划范围内有部分村庄现有房屋地处压煤区，村民急切需要安全的居住环境，市场的需求有利于社区建设和环境的整治。社区附近有水系，有利于美化社区的环境，为居民的休闲游憩提供了一定的场地。（2）劣势分析 镇区建设相对滞后，综合势实力不够强，在全镇经济发展中的“龙头”地位尚没有完全发挥，镇区形象亦不够突出。公共设施项目不齐全、不配套，除中心镇区局部地区有给水、排水设施外，各村均无其设施。 目前镇区基础设施配套建设滞后，区域内村镇之间联系及镇区的道路、电力、信息通讯、供水、供气、污水与垃圾无害化处理等设施配套总体水平偏低。 缺少先进的技术手段。社区农业以传统种植业为主，农业综合生产能力和农业产品附加值不高。 未能充分利用中原经济区和郑州都市圈的区位优势及交通优势，加之镇区规模不成系统，对周围地区吸引、辐射作用未能充分发挥。第四章 社区规划建设方案4.1 规划设计背景及设计原则4.1.1规划设计背景（1）沿袭巩义市城区空间建设思路，符合城市建设要求，并具有良好的开发前景。（2）巩义市XX镇XX居住小区根据中心城区总体规划要求，结合XX镇景观与环境建设，一方面满足城市空间节点区域建设要求，另一方面也为形成良好的干道交叉口环境奠定基础。（3）规划在充分论证发展现状的基础上，提出了村庄逐步整合，人口向重要交通沿线中心村和城镇逐步靠拢，推进城镇化步伐，实现区域差别化协作互补发展的发展策略，将偏、小、差的居民点，向临近经济基础或者发展潜力较为优越的村庄迁并整合；进一步优化产业空间结构。4.1.2规划设计内容本项目位于巩义市XX镇紫荆南路以西、S237以北，规划占地约18亩，本项目的建设符合巩义市城市总体规划要求，为了切实提高城市形象，改善人居环境，最大限度的集约节约利用土地，拟规划建设4栋11F建筑，社区中心区域布置景观绿地和社区服务用房。4.2 规划设计依据与指导思想4.2.1项目规划设计依据（1）建筑地基基础设计规范（GB500072002）；（2）民用建筑设计通则（JGJ3787）；（3）建筑给水排水设计规范（GB500152003）；（4）建筑结构可靠度设计统一标准（GB500682001）；（5）混凝土结构设计规范（GB500102010）；（6）建筑抗震设计规范（GB500112001）；（7）建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）；（8）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB502022002）；（9）高层民用建筑设计防火规范（GB5004595）；（10）住宅设计规范（GB500962011）；（11）住宅建筑规范（GB503682005）。4.2.2规划原则遵循以下设计原则，无论是在交通、建筑、公共配套、绿化等方面都做到既经济又适用。（1） 交通通畅、快捷方便，减少道路用地面积；（2） 社区内住宅采用小高层住宅，降低造价和日常维护费用；（3） 社区内各项配套设施齐全，满足了居民的适用的根本要求；（4） 社区公共绿地部分分级配置，绿化配置经济合理；（5）合理布局，因地制宜，适用城市总体格局，提高该地段综合效益，满足社区生活长远要求；（6）寻求人与城镇、自然和谐均衡，建设能适应新世纪生活需要的生态社区、文明社区。总体上遵循以人为本的原则，面向21世纪，针对居民经济水平的提高和生活方式的更新，并研究其新特点，满足居民在生理上和心理上的各种需求；立足现状城市规划的原则，在满足交通便利，布局合理，功能完善和环境优美的宗旨下，充分创造新型富有魅力的现代化居住社区，兼顾土地开