横山县高兴庄煤矿安全管理制度汇编.doc

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横山县高兴庄煤矿安全管理制度汇编84目 录第一章 安全管理制度- 1 -第一节 安全生产管理制度- 1 -第二节 安全办公会议制度- 1 -第三节 安全目标管理制度- 3 -第四节 安全投入保障制度- 5 -第五节 安全生产信息管理制度- 6 -第六节 安全生产调度例会制度- 7 -第七节 安全质量标准化管理制度- 7 -第八节 职工安全教育与培训制度- 9 -第九节 安全事故隐患排查制度- 13 -第十节 安全监督检查制度- 15 -第十一节 安全技术审批制度- 18 -第十二节 矿用设备、器材使用检查维修管理制度- 20 -第十三节 煤矿主要灾害预防管理制度- 23 -第十四节 煤矿事故应急救援制度- 24 -第十五节 安全奖惩制度- 25 -第十六节 出入井检身制度与出入井清点制度- 27 -第十七节 安全操作规程管理制度- 29 -第十八节 矿领导和生产经营管理人员下井带班制度- 30 -第十九节 各科级干部、采掘区队长下井跟班制度- 31 -第二十节 安全生产现场管理制度- 32 -第二十一节 事故隐患排查、治理、报告、制度- 32 -第二十二节 爆破器材使用管理制度- 35 -第二十三节 煤矿井下爆破安全管理制度- 39 -第二十四节 巷道贯通管理制度- 41 -第二十五节 防灭火、消防器材检查制度- 42 -第二十六节 矿井安全质量检查验收及跟踪处理制度- 43 -第二十七节 煤矿要害场所管理制度- 44 -第二十八节 安全举报制度- 45 -第二十九节 安全生产调度制度- 46 -第三十节 班前会议制度- 46 -第三十一节 劳动组织纪律管理制度- 47 -第三十二节 安全生产自查自纠管理制度- 49 -第三十三节 群众安全监督制度- 50 -第三十四节 敲帮问顶制度- 51 -第三十五节 三人联锁放炮制度- 52 -第三十六节 现场交接班制度- 53 -第三十七节 一工程、一规程、一措施制度- 54 -第三十八节 安全与经济效益挂钩制度- 55 -第三十九节 重大危险源检测、监控、管理制度- 56 -第四十节 安全设施、设备管理和检修、维护制度- 57 -第四十一节 特种作业人员管理制度- 58 -第四十二节 劳动防护用品配备及管理制度- 59 -第四十三节 安全技术措施费用管理制度- 60 -第四十四节 事故分析处理及报告制度- 60 -第四十五节 工程设计审批制度- 61 -第四十六节 工程质量检查验收制度- 62 -第四十七节 采掘工程质量管理奖罚制度- 62 -第四十八节 人力推车及停放车安全管理制度- 63 -第四十九节 顶板管理制度- 64 -第五十节 矿井防治水管理制度- 65 -第五十一节 矿井和重要设施保卫制度- 65 -第五十二节 上班考勤制度- 66 -第五十三节 调度管理制度- 67 -第五十四节 主副井、风井防灭火措施- 67 -第五十五节 入井安全管理制度- 68 -第五十六节 领导干部及管理人员抓“三违”制度- 68 -第五十七节 领导干部井下查岗制度- 69 -第五十八节 节假日及中夜班领导班干部井下查岗制度- 70 -第五十九节 矿领导24小时值班制度- 70 -第六十节 安全活动日制度- 71 -第六十一节 “三违”处罚制度- 71 -第六十二节 安全技术监察工作制度- 72 -第六十三节 作业规程的编制、审批及贯彻制度- 72 -第六十四节 采煤安全管理制度- 73 -第六十五节 掘进安全管理制度- 73 -第六十六节 测量管理制度- 74 -第六十七节 地质管理制度- 75 -第六十八节 安全监测监控联合值守制度- 75 -第二章 机电运输管理制度77第一节 设备档案管理制度77第二节 设置购置安装调试验收移交管理制度78第三节 设备检修管理制度80第四节 设备事故分析处理管理制度82第五节 设备闲置封存启用管理制度84第六节 设备转让报废管理制度85第七节 八项小组管理制度86第三章 “一通三防”防突管理制度92第一节 通风管理制度92第二节 瓦斯管理制度98第三节 防尘管理制度113第四节 防治煤与瓦斯突出管理制度118第五节 石门见（揭）煤管理制度121第六节 安全装备管理制度122第七节 瓦斯报表审批制度125第八节 巷道贯通管理制度125第九节 便携式瓦斯报警仪管理制度127第十节 光学瓦斯检定仪发放、维修、保养制度128第十一节 粉尘测定管理制度128第十二节 仪器维修管理制度129第十三节 监测监控信息管理制度131第十四节 瓦斯事故应急预案132第十五节 指挥机构及职责134第十六节 通风、抽采、监控、防尘、防火各大系统定期审查制度137第四章 救护队管理制度138第一节 电话值班员制度138第二节 值班工作制度138第三节 待机工作制度138第四节 交接班工作制度139第五节 技术装备维护保养制度139第六节 学习训练制度140第七节 考勤制度140第八节 战后总结评讲制度141第九节 下井预防检查制度141第十节 内务卫生管理制度142第十一节 材料装备库房管理制度142第十二节 车辆使用管理制度143第十三节 计划与财务管理制度143第十四节 会议制度144第十五节 评比检查制度144第十六节 奖惩制度144第十七节 分管部门和领导检查考评制度147第五章 财务管理制度148第一节 总则148第二节 会计机构和会计人员管理148第三节 资金管理149第四节 合同管理151第五节 成本费用管理152第六节 利润税务管理154第七节 财务报告及财务分析154第六章 党群工作制度156第一节 党群工作部工作制度156第七章 总务管理制度158第一节 水、电管理暂行规定158第二节 后勤维修工作管理158第三节 清洁工考核管理办法159第四节 食品卫生管理制度160第八章 保卫科管理制度165第九章 供应科管理制度168第十章 煤炭销售管理制度169第十一章 行政办公管理制度170第一节 印信管理制度170第二节 车辆管制171第二节 档案管理171第十二章 安全培训管理制度173第一节 安全技术培训管理制度173第二节 教学管理制度174第三节 培训教师管理制度175第五节 学员考核管理制度177第六节 学员成绩考试及补考制度178第七节 学员学籍档案管理制度179第七节 学员考勤制度180第八节 电教室管理制度181第九节 学员管理制度182第十节 专、兼职教师管理制度184第十一节 考试纪律185第一章 安全管理制度第一节 安全生产管理制度一、为了贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策，通过组织、计划、指挥、协调与控制等职能，预防和保证煤矿生产过程中人、物和环境处于安全状态，实现安全生产，制定本制度。二、制定安全生产管理制度必须明确法定代表人的职责和要求和各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务。三、煤矿法人、矿属各部门或各职能单位的全部安全生产责任必须逐项分解，并层层签定责任状，逐级落实到各岗位人员。四、安全生产管理制度的编制工作由矿长负责牵头，由法人代表、各分管副矿长、总工、各职能部门负责人参加组成编制小组。编制小组下设具体的工作的办公室，办公室的组成人员由安全矿长选定；编制小组提出编制的原则、内容交由编制办公室完成编制，报编制小组审查。五、制定安全生产管理制度，内容必须符合七部门关于加强煤矿安全基础管理的指导意见以及有关法律、规则的要求。六、通过审定的安全生产责任制必须交由矿综合科以正式文件的形式进行发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。七、煤矿综合科必须安排档案室对所发布的所有的安全生产管理制度进行归档、备案、备查。矿井地处高寒地区，每年元月份凝冻较为严重，对交通、通讯、供电影响较大。第二节 安全办公会议制度一、为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，根据安全生产法和煤矿安全规程，制定本制度。二、依照本制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。三、煤矿每周至少召开一次安全生产办公会议，遇有特殊情况，如传达上级会议精神等，应随时召开。四、安全生产办公会议由矿长主持，特殊情况下，由矿长授权的主管生产、安全的副矿长或技术负责人主持。五、安全生产办公会议参加人员：下列人员必须参加安全办公会议，由安全科负责考勤。矿各级领导、安全科科长、生产科科长、机电科科长、通风科科长、采掘区队长、办公室领导、销售科科长、财务科长、劳资科长、保卫科长、外包队的负责人。六、安全生产办公会议的内容和任务是研究企业安全生产，具体内容由会议主持者确定。会议的主要任务是：1、传达贯彻上级有关安全工作指示；2、听取安全生产工作汇报；3、分析安全生产形势，总结部署安全生产工作；4、决定事故隐患治理、安全投入、奖惩、表彰等事项；5、研究其他相关安全生产事项。七、召开安全生产办公会议应当有准备，并提前一天将会议内容通知与会人员。除了参加局级以上会议的人员外，原则上把其它工作暂缓来参加安全办公会议，因特殊情况参加不了安全办公会议人员，必须向主持或 组织会议的领导请假，经批准后方可有效。否则，按不参加安全办公会议进行处罚。凡是规定要求参加安全办公会议的人员，不经批准无故不参加的，每次罚款100元。八、凡安全办公会议落实的安全事项，各有关单位的正职必须认真贯彻执行，对会上要求处理的安全隐患，有关单位的正职领导必须认真组织整改，有关单位的领导要认真配合做好工作，不能互相推诿，否则，每次对有关责任人按100至200元的标准进行处罚。由于不整改或落实不到位， 而造成事故的，要追究有关人员的责任。九、由于难度较大，确定不能按时整改的项目，有关单位的正职必须书面把情况汇报安全科。否则，按有关规定进行处罚。十、安全生产办公会议设规范的专门会议记录。1、准确记载会议时间、地点、主持人、参加人员、记录人、会议主题内容、会议决定事项，按发言顺序如实记录发言人的姓名、职务和发言要点；2、会议结束，会议记录由主持人审阅签字；3、会议记录保存2年，不准缺页、涂改。第三节 安全目标管理制度一、为了建立自我约束、自我激励机制，促进安全生产工作，根据国家有关政策和煤矿安全规程，制定本制度。二、安全生产工作实行目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规划安全生产，制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安全生产目标。三、矿长对本单位的安全生产目标负责，实行民主管理，采取相应的组织、技术和政策措施，鼓励职工参加安全目标管理工作。矿必须在年前定出新一年的安全生产总体目标，由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。为加强对安全生产目标管理的组织领导，矿成立管理领导小组。四、依据国家有关安全生产法律法规和政府对安全生产工作的要求，矿每年制定企业安全目标管理计划，内容包括：1、企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的要求；2、年度安全管理目标；3、保证完成安全生产目标的组织、技术和政策措施；4、安全目标管理的实施、考核和奖惩。五、纳入年度安全管理目标计划的安全管理目标包括：1、事故死亡人数；2、千人负伤率；3、工日损失；4、设备完好；5、工程质量；6、设备和财产损失；7、安全教育与培训；8、遵章守纪，制止“三违”。各项管理目标不得低于国家有关法规、政策规定和政府主管部门对安全工作的要求；没有规定的，不低于上年实际或计划水平。六、制定和落实年度安全目标管理计划，矿与车间、班组以签订合同或责任状等形式，将各项安全管理目标层层分解落实，并制定季度、月份安全管理目标，逐级按季、月考核。考核内容包括：1、承诺的安全管理目标完成情况；2、车间、班组安全管理情况；3、安全生产责任制执行情况；4、遵章守纪，制止“三违”情况。七、每一区队、部门必须根据总体目标，制定出本区队、部门管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。八、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育，确保全员对安全目标管理的统一认识。 1、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理，实现安全生产。 2、各区队、部门必须严严格格、扎扎实实做好各项安全管理基础工作，严格实行各项安全管理制度。3、安全生产目标管理执行责、权、利结合。4、为加大安全目标管理力度，矿对各区队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关，确保安全生产。5、矿必须定期或不定期进行安全检查，对于查出的安全隐患，必须落实措施，及时进行整改。九、煤矿鼓励职工参与安全目标管理。矿年终对安全目标管理状况进行综合考核，评比，对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的区队、部门和个人进行奖励，对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。具体条件是：1、完成考核期内的安全管理目标；2、履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。十、年度、季度、月份安全管理目标考核，实行单项打分，综合考核，一票否定的办法，即将区（队）、车间、班组承诺的安全管理目标各赋一定的权值，满分100，出现死亡、重伤事故，年度不得奖。十一、奖励标准平均每月 元，月考核，季兑现，年度一次结清。第四节 安全投入保障制度一、为保证安全生产投入的有效落实，不断改善劳动条件，保护职工安全与健康，根据安全生产法和煤矿安全规程制定本制度。二、安全技术措施，是指煤矿为改善工人劳动条件、解决事故隐患、防止伤亡事故和职业危害所采取的技术措施，为保证职工安全健康所必需的设施和一切措施以及职工培训。三、遵照国家有关法律、法规规定，在一季度编制年度生产计划的同时，编制矿井安全技术措施计划。四、矿长对编制矿井安全技术措施计划负责：组织编制、审批、实施安全技术措施计划；保证实施计划的资金；经常检查、督促计划落实，听取职工意见，接受职工监督。五、安全技术措施计划由生产技术负责人具体负责，生产副矿长、安全检查人员参加，共同编制，班组长有权提出建议。六、编制矿井安全技术措施计划应重点解决生产过程中存在的事故隐患，并分轻重缓急，将其纳入年度安全技术工程计划。“一通三防”、大型固定设备的保险、保护装置存在事故隐患的，应优先安排。七、安全技术措施计划的主要内容包括：单位或工作场所、措施工程名称、措施工程内容和目的、经费预算及来源、设计、施工单位和项目负责人、开竣工日期、安全技措计划的执行等。八、安全技术措施计划资金由矿给予保证，必须专款专用，严禁挪用。要做到资金、队伍和物资三落实。项目负责人对计划的实施负责。九、安全技术措施工程项目竣工，应对其质量和安全性能进行验收，确认合格，经矿长批准，方可投入使用。十、安全投入资金主要用来保证新增、改善和更新安全系统、设备，消除事故隐患，改善安全生产。十一、对于安全生产宣传、教育、培训、安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等应有可靠的资金来源，从安全投入资金中列支。第五节 安全生产信息管理制度一、井口调度为安全生产信息传递的枢纽，是领导、管理干部与井下一线安全信息联系的桥梁。二、井口调度必须做好上情下达、下情上传工作，对于接收到的安全生产上的信息，必须做好记录并及时传递。三、井下一线对于安全生产上存在的问题，必须要汇报中层管理干部和矿领导解决的，可直接向领导者汇报，但必须在当班向调度汇报记录。四、领导向管理干部、井下一线布置工作时，接到工作布署的管理干部或其他职工必须在当班报调度做好记录- 五、矿