无夷市竹产业项目可行性研究报告.doc

目 录第1章 项目概况与项目建设的必要性11.1项目概况11.1.1项目名称11.1.2项目主管单位11.1.3 项目建设单位11.1.4项目建设单位负责人11.1.5项目建设性质11.1.6项目建设地点11.1.7项目建设期21.1.8项目建设内容和规模21.1.9项目投资估算21.1.10项目资金筹措方案31.1.11项目建设效益31.2项目建设背景31.2.1地理气候条件31.2.2工业园区发展规划41.2.3工业区已具产业规模51.2.4项目提出的理由与过程61.3项目建设必要性分析91.3.1某某市“十一五发展规划”的要求91.3.2某某市总体规划的要求101.3.3某某市经济发展的要求111.3.4园区发展的要求121.4项目社会效益分析131.4.1扩大内需，促进经济增长131.4.2改善工业园区投资环境141.4.3促进生产发展和提高人民生活水平151.4.4促进园区的可持续发展151.4.5带动园区周边土地增值及房地产发展161.5项目建设可行性分析171.5.1政府支持171.5.2资金支持171.5.3建设条件满足181.6结论18第2章 项目建设内容及方案192.1项目建设内容192.1.1项目建设地点192.1.2项目建设内容192.1.3项目建设规模192.2项目建设方案202.2.1项目建设目标202.2.2项目建设方案202.2.3项目功能分析232.3项目建设原则262.3.1以人为本与可持续发展的原则262.3.2集聚发展原则272.3.3因地制宜原则272.3.4环境保护原则272.3.5节能降耗原则272.3.6抗震原则282.4建筑造型28第3章 项目建设和进度安排293.1项目工程建设管理293.1.1施工组织管理293.1.2项目资金管理293.1.3严格执行工程监理制度293.2建设期安排与实施计划303.2.1建设工期303.2.2项目实施进度安排303.2.3工程进度表313.3项目建设劳动安全管理34第4章 各项建设条件落实情况354.1园区建设规划与现状354.2项目建设基本条件364.2.1地形地貌条件364.2.2工程地质条件364.2.3城镇规划、园区区域规划条件374.2.4交通条件374.2.5社会环境条件374.2.6征地拆迁条件374.2.7施工条件384.2.8资金条件384.3环境保护及节能、消防384.3.1环境保护384.3.2节能降耗404.3.3消防安全434.4结论44第5章 投资估算与资金筹措455.1编制范围455.2编制依据455.3单位价格455.4其他费用465.5建设投资估算465.6年度投资计划465.7资金筹措47第6章 财务评价486.1概述486.2依据与说明486.3收入预测486.4项目赢利能力分析496.5财务评价50第7章 社会风险和融资风险分析527.1项目社会影响分析527.2项目与所在地互适性分析537.3社会风险分析537.4社会评价结论547.5融资风险分析547.5.1融资风险547.5.2融资偿还途径557.5.3融资风险分析结论55第8章 结论和请求568.1结论568.1.1本项目的建设符合某某市总体规划568.1.2各项建设条件均满足项目的建设要求568.1.3项目有充足的资金保障568.1.4项目具有重大的社会效益568.1.5某某市建设投资有限公司具备相应的实力和资质578.1.6综合结论578.2请求57无夷市竹产业项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项目概况1.1.1 项目名称：无夷市竹产业项目可行性研究报告1.1.2 项目性质：新建1.1.3 主管部门：无夷市林业局法人：吴语项目负责人：糊荣汉1.1.4 设计单位:无夷市林业调查规划设计队1.1.5 设计人员吴语：无夷市林业局局长糊荣汉：无夷市林业局总工程师朱禄志：无夷市林业局造林股股长 工程师谭灶群：无夷市林业产业管理办公室主任 工程师张礼万: 无夷市林业调查规划设计队队长 工程师徐继文: 无夷市林业调查规划设计队副队长 工程师1.1.6 建设单位 （1）无夷市毛坝乡林业站 （2）无夷市沙溪乡林业站 （3）无夷市忠路镇林业站（4）无夷市凉务乡林业站（5）无夷市建南镇林业站（6）招商引资企业1.1.7 项目建设主要内容（1）在保护培育现有竹林资源的基础上，新建楠竹原料林基地35万亩；（2）培育竹加工省级龙头企业2家。1.1.8 拟建地点及规模（1）基地建设：拟在毛坝乡、沙溪乡、忠路镇、凉务乡、建南镇辖区内分别新建10万亩、8万亩、7万亩、5万亩、5万亩楠竹原料林基地，共计35万亩。（2）林区道路：修建竹林区道路1100公里，其中毛坝350公里、沙溪250公里、忠路200公里、凉务150公里、建南150公里。（3）竹林区蓄水池：修建竹林区蓄水池350口，蓄水能力平均每口45立方米，总蓄水能力达到15750立方米。其中毛坝100口、沙溪80口、忠路70口、凉务50口、建南50口。（4）竹制品加工企业：拟在无夷市毛坝乡、凉务乡各建1家年销售收入过5亿元的竹制品加工企业。1.1.9 建设期限建设期为10年，即2011-2020年。1.1.10投资规模本项目总投资66875万元，其中楠竹原料林基地建设42350万元;竹林区道路11000万元;竹林区蓄水池525万元；竹制品加工基地13000万元。1.1.11 项目效益项目建成后，可有效改善我市生态环境，对发展现代农业、推进低碳经济、构建生态友好型社会具有重要意义。同时，能大大提高林地产出率，对带动农民增收，推动市域经济又好又快发展都将产生深远的影响。1.2项目可行性研究的依据1.2.1法律法规中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法建设项目环境保护管理条例建设工程安全生产管理条例化学工业环境保护管理规定1.2.2相关政策中共中央、国务院关于加快林业发展的决定（2003年6月）；中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见（2008年7月14日）；国家发改委和建设部发布的建设项目经济评价参数（2006年7月3日）；国家林业局发布的林业产业政策要点（2007年9月）；中央林业工作会议精神（2009年6月22日）；恩施州林业局2011年林业产业工作要点（恩施州林发20118号2011年2月18日）；国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（2011年3月27日）；1.2.3相关文献湖北林业发展“十二五”规划（2010年9月）；无夷市林业发展“十二五”规划（2010年10月）；国家林业局1999年颁发营造林工程项目文件组成及深度要求（实行）（LY5141-1999）;国家林业局关于编制全国竹产业发展规划的通知（2011年3月29日）；中共无夷市委关于加快培育旅游支柱产业建设生态宜居全国知名旅游城市的决定（2010年12月9日）；建设单位提供的相关资料、基础数据等。1.3项目可行性研究的范围与内容1.3.1范围本报告研究的范围是无夷市楠竹资源的基地建设和开发利用。1.3.2内容本项目可行性研究的主要内容包括无夷市楠竹资源的生长特性、分布现状、基地建设、市场分析、投资环境、产业政策、加工技术、论证评价、综合效益、社会影响等。1.4项目可行性研究的结论本项目符合现代林业产业发展方向和国民经济发展要求，有利于人类健康事业发展，具有前瞻性。本项目的实施对于增加森林资源、加速生态建设、维护国家木材安全、推进现代化建设、推动新型工业化进程、解决“三农”问题和全面建设小康社会具有重要意义，也是实施“生态立州、产业兴州、开放活州”发展战略的具体体现，对利川经济和社会发展将起着积极的推动作用。第二章 项目背景2.1 项目区域背景分析2.1.1竹子简介竹类属单子叶禾本科植物，竹子分布很广，全球皆有生长。根据竹竿和竹鞭的生长情况可分为三种类型，即散生型、丛生型和混生型。散生型竹类有紫竹、方竹、毛竹、淡竹等；丛生型竹类有佛肚竹、凤凰竹、青皮竹等；混生型竹类有茶竿、苦竿竹等。2.1.2无夷市竹资源概况2.1.2.1资源概况利川栽植竹子的历史十分悠久。辖区内海拔400-1000米区域内均有分布且生长良好。全市现有竹子成林面积近10万亩，立竹量1500余万根。主要分布在毛坝、沙溪、忠路、凉务、建南、文斗、元堡、南坪、汪营等乡镇，主要品种为楠竹。2.1.2.2楠竹简介楠竹被统称为毛竹，是毛竹中最名贵、最有使用价值和经济价值的一种实用竹。属禾本科竹亚科刚竹属，拉丁名：Phyllostachys pubescens，别名：江南竹、孟宗竹、茅竹、猫头竹、狸头竹。在中国300多种木本竹类植物引属中，楠竹是生长最快、材质最好、用途最多、经济价值最大、种植面积最大的竹种。楠竹高可达10米以上，粗可达18厘米。秆箨厚革质，密被糙毛和深褐色斑点和斑块，箨耳和繸毛发达，箨舌发达，箨片三角形，披针形，外翻。高大，秆环不隆起，叶披针形，笋箨有毛。其材质坚韧，富弹性，大量用于建筑、农用、家具制作和生活用品等。其鞭、根、蔸、枝、箨等具有极高的工艺加工价值，竹笋味道鲜美可做出许多美味佳肴。一株楠竹从出笋到成竹只需两个月左右的时间，当年即可砍作造纸原料。若作竹材原料，也只需三至六年的加固生长就可年年砍伐利用。其鞭根发达，纵横交错，竹林四季常青，挺拔秀丽，是固土防治、绿化祖国的优良树种。2.1.3项目提出的原因近来年，全球森林面积急剧下降，竹林面积却以每年3%的速度递增。竹林在全世界分布广泛，被称为“世界第二大森林”。竹资源的生态、经济等综合效益已引起国际社会和各产竹园的高度重视。目前，竹产业以其“低碳、环保、可持续”的独有特色而成为全球公认的绿色产业。 国家发改委于2011年3月27日发布的产业结构调整指导目录中将“竹藤基地建设、竹藤精深加工产品及竹副产品开发；木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用项目”列入鼓励类产业调整之中。为推进竹产业健康持续发展，国家林业局于2011年3月29日下发了关于编制全国竹产业发展规划有关问题的通知，要求各地限期完成编制工作。我市有丰富的竹林资源，同时具有广阔地域和适宜楠竹生长的气候条件，具备发展这一绿色产业的有利条件和基础。现在竹产业已上升至国家“十二五”期间林业重点发展的十大产业之一，因其具有良好的经济、社会、生态效益，国家将从发展战略、政策、规划、资金等方面予以全力支持。随着“绿色、低碳、环保、可持续发展”的推进，竹产业将在我国迎来较好发展机遇。而“竹产业发展项目”又与“我市建设绿色繁荣的特色经济强市、魅力彰显的武陵山区明星城市和生态宜居的全国知名城市发展战略”不谋而合、相得益彰。综上所述，抢抓武陵山实验区建设难得机遇，先行试行、着力谋划和全力推进我市竹产业发展势在必行。2.2无夷市竹产业现状2.2.1 基地建设情况近年来，为全面贯彻落实省委、省政府、州委、州政府关于加快林业发展的决定和中央林业会议精神，市委、市政府一直高度重视林业产业的发展。据统计，截止2011年4月，全市林业产业基地面积已达175.54万亩，其中以日本落叶松、马褂木为主的用材林47.85万亩，以核桃为主的经济林59.6万亩，以厚朴为主的药用材50.99万亩，林业系统自办、联办的产业基地17.1万亩。楠竹属我市经济林范畴，全市现有楠竹成林8万亩，其中至1998年底留存面积5.6万亩，1999年至2006年新造2.4万亩，立竹量1000万株，主要分布毛坝、沙溪、凉务、忠路、建南5个乡镇。2.2.2 竹制品加工情况在楠竹资源利用方面，主要是销售原竹和少量竹制品。2010年，省林业厅给我市下达的楠竹采伐计划为27.44万根，实际采伐5.3万根，占计划数的19.3%。全市现有楠竹加工企业5家，主要产品为竹跳板、竹筷、竹丝等。2010年度涉竹产值近600万元。2.2.3 无夷市竹产业现状分析（1）投入不足，竹林区道路建设落后，机械化程度低，竹农劳动强度大，生产成本高，劳动生产率低，严重制约竹农经营竹林收益的增加。（2）栽培、集约经营高产高效竹林面积比重少，低效竹林面积比重大。竹农经营、管理水平很粗放。（3）竹材供不应求，致使价格不断上涨，制约竹加工业的发展。近年来，由于竹胶合板、竹地板、竹凉席、竹窗帘等加工业的快速发展，使我市及周边省、市竹材原材料紧缺，矛盾日益显著。现如今，50公斤楠竹（约2根原竹）的价格已从2000年的12元左右上升到今年的30多元，增加了150%。（4）市场无序竞争影响竹业的健康发展，企业间以低价竞争为主，低价竞销，无序竞争此起彼伏，造成大宗竹制品的销售价格急剧下降和资源浪费，影响提高产品质量和技术创新的积极性，损害行业的整体利益。（5）全市竹加工企业规模太小，技术装备水平低，影响我市竹产业的快速发展。企业缺乏自主创新能力，对新产品、新技术开发能力弱，高技术含量、高附加值加工品不多，资源利用率、增值率低。2.3竹产业市场研究2.3.1全国竹资源状况竹子在全球均有分布，全世界约有65属，1250多种。我国是竹类资源最丰富的国家，素有“竹了王国”之称。据国家林业局统计，我国有40多属500多种竹类植物，竹林面积达720万公顷，竹林种类、面积和蓄积量均居世界前列。近20年来，每年以5万公顷的速度递增，比70年代末期增长100多万公顷。我国竹林主要分布于20个省（区、市）、500多个县（市），面积较大的有15个省（区、市）。福建、江西、浙江、湖南、四川、广东、安徽、广西8省、区竹林面积合计占全国的88.64%，其中福建、江西、浙江3省竹林面积占全国的一半。目前，国家林业局已规划在15年内改造和新建竹林基地120万公顷，使其种植面积达到840万公顷。并建立一个体系完整的竹类研究开发网络，以加强宏观指导，及时交流信息，促进竹产业发展。2.3.2我国竹产业发展现状我国竹产业经过20多年的迅猛发展，已形成了一个由资源培育、加工利用到出口创汇的新兴产业。在竹林大面积增长的同时，竹子的开发利用也取得了长足的发展。随着我国林业的快速发展，我国竹业发展势头强劲，进入了快速发展的新时期。中国竹产业协会会长江泽慧在中国竹产业协会四届二次常务理事会上说：构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村为加快竹产业发展提供了广阔的空间，加快竹产业发展是实现我国现代林业战略目标的必然要求，集体林权改革为竹产业发展提供了强大的动力，科技进步为竹产业发展提供了更有效的支撑保障。我国竹产业规模化、组织化程度逐步提高。全国拥有6500多家笋、竹加工企业，其中年产值亿元以上的企业有29家，竹业从业人员4500多万人。省级竹业协会、重点竹产业协会相继成立。据统计，目前我国的竹产业年加工产值达900多亿元，出口创汇近5亿美元，分别是90年代的3倍多。2.3.3竹产业市场前景2.3.3.1优势突出的竹产业竹子具有生长快、成材早、周期短、产量高等特点，而且只要经营合理，一次种植可以永续利用。竹子是地球上生长速度最快的植物之一，一般3至5年即可成林成材，一次造林可永续利用，成林后每年间伐，且常伐常新，10多年不伐反而会开花死亡。自古民间就有“留三砍四不过七”的说法，意即幼竹不好用，4年成竹即需砍伐，时间长到7年竹质老化就不便利用了。一些专家认为，我国十大竹乡的经验已证明，只要合理有度，竹产业不仅“砍不败”，反而会越砍越兴盛，最有条件实现可持续发展。2.3.3.2应用广泛的竹产业竹制品在我国有悠久的使用历史。近年来，我国竹产业快速发展，在对竹子的科研、生产和利用等方面，已处于世界领先地位。竹子加工用途十分广泛，是社会生活、生产中不可缺少的主要产品。随着技术进步，竹产品已发展到原竹、日用竹制品、工艺品、竹材人造板、竹炭等十大系列千种以上；应用领域已发展到建筑、造纸、新材料、家具、包装、运输、医药、食品、纺织、旅游等方面。竹木地板、竹胶板、竹晶、竹叶黄酮、竹啤、竹康宁等一系列新开发的产品，消费者十分青睐。平整、细致、光滑的竹制凉席美观、凉爽、舒适、耐用，已成为人们添置凉席的首选目标。新颖的竹制保健席采用大麻纤维，看上去如同精美的包边绣花床毯，睡时不仅清凉舒适、柔软耐折、不易磨趣，而且还起到透气性好、吸汗爽身、抗霉杀菌等保健作用。前两年兴起的竹制麻将式凉席，目前仍有一定的市场，这种凉席由一块块麻将牌大小的竹片制成，这些分块经刮削、打磨、楼空等工序，手感光滑、柔和，古朴典雅。竹沙发、符凳、茶几、书架、躺椅、高背椅等竹制家具，也纷纷进人寻常百姓家，有些竹制品甚至成了居室装演不可缺少的配角。在各种现代装饰材料弄得满屋异味的今天，更让人感受到竹编制品的纯朴可爱。作为建筑用材，每6O根竹子便可代替1立方米木材。在部分领域实施以竹代木也切实可行，其市场潜力十分巨大。除了传统的竹笋、竹材和竹工艺品外，竹子还能生产出竹炭、竹醋液、竹叶提取物、竹质纤维纺纱在中国南方大部分地区随处可见的竹子，在现代科技手段帮助下变得浑身上下都是宝，经济利用前景十分广阔。浙江农林大学副教授张文标说，竹材在高温隔氧条件下能热解产生竹炭和竹醋液，竹炭可用于净化水质、美容护肤、土壤改良，竹醋液具有消毒、抗菌及促进植物生根等作用。竹炭和竹醋液是目前竹材加工领域中利用率最高、附加值最大的科技产品之一。 竹在中国人的衣食住行中都已有广泛应用。浙江大学生物系统工程与食品科学学院教授张英透露，包括薯条、薯片等在内的淀粉类食品在高温烹调下容易产生丙烯酰胺（“丙毒”）。“丙毒”具有潜在的神经毒性、遗传毒性和致癌性。张英所在的科研团队研究发现，对于大多数淀粉类食品，在高温加工前添加一定份量从竹叶中提取的抗氧化物，能对“丙毒”的形成产生以上的抑制率，同时也不会影响食品感官品质。目前竹叶抗氧化物已在薯片、薯条、油条、蛋黄派、曲奇饼干等食品制作应用中得到验证并取得良好效果。市场前景十分广阔。2.3.3.3低碳环保的竹产业气候变化是关系到人类生存和发展的根本问题，对我国的影响也是长远的、全方位的；应对气候变化的低碳经济创新是关系到国家竞争力的重大问题，也推动了低碳技术创新。当前，发展低碳经济是保护环境、调整经济结构和产业结构、实现经济增长的重要契机，成为从中央到地方各级领导的重要工作。温室气体让地球发烧。200多年来，随着工业化进程的深入，大量温室气体，主要是二氧化碳的排出，导致全球气温升高、气候发生变化，这已是不争的事实。2009年12月8日，世界气象组织公布的“2009年全球气候状况”报告指出，近10年是有记录以来全球最热的10年。此外，全球变暖也使得南极冰川开始融化，进而导致海平面升高。芬兰和德国学者公布的最新一项调查显示，本世纪末海平面可能升高1.9米，远远超出此前的预期。在不久的将来，图瓦卢太平洋的一个岛国，会因为温室效应而被海水淹没。低碳生活的核心内容是低污染，低消耗和低排放，以及多节约。林业碳汇是通过实施造林和森林经营管理、植被恢复等活动，植物叶片中的叶绿体通过光合作用吸收水，土里的无机盐和水分，释放氧气通过筛管把制造的有机物再运送到土里，土里的真菌和细菌再把有机物分解，从而产生物质循环，对于低碳方面来说起到减少空气中二氧化碳的作用。比起少开车、少开空调，营造碳汇林的主意，受到更多人的欢迎。目前，减缓气候变暖的主要措施是减排和增汇。与减排手段相比，林业碳汇措施因其低成本、多效益、易操作，成为减缓气候变暖的重要手段。 竹子在生长过程中，与树木一样有着固碳、释氧能力，对于生态保护意义重大。竹子加工实行全竹利用，提高了资源利用率和产品附加值，实现了资源消耗减量、循环产出增量目标。对于绿色低碳、保护环境和调整优化经济结构，建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式有着重要意义。2.3.3.4市场广阔的竹产业在全球木材供给紧张的情况下，世界各国重视竹资源的培育和开发利用，竹产品正在成为发达国家和地区的重要消费品之一。随着对外开放和市场经济的建立，我国竹制品市场已由南方发展到北方，并由国内走向国际。我国是全球最大的竹产品出口国，竹产品畅销30多个国家和地区，而欧美、日本进口额占49%，是竹产品的主要消费市场。2.4项目可行性分析及其发展战略2.4.1可行性分析2.4.1.1得天独厚的气候和土壤资源适宜楠竹的生长无夷市属亚热带大陆性季风气候。因山峦起伏，沟壑幽深，海拔高度不同，气候差异明显，为典型的山地气候。夏无酷暑，云多雾大，日照较少，雨量充沛，空气潮湿。海拔800米以下的低山带，四季分明，冬暖夏热。年平均气温l 67，年降水量1300至l 600毫米，日照时数14092小时。海拔800至1200米的二高山地带，春迟秋早，潮湿多雨，日照偏低，年平均气温123，无霜期232天，年降水量1200至1400毫米，日照时数12989小时。海拔1200米以上的高山地带，气候寒冷，冬长夏短，风大雪多，易涝少旱，年平均气温111，无霜期210天，年降水量1378毫米，日照时数l 5189小时。楠竹喜温暖湿润气候，在深厚肥沃、排水良好的酸性土壤上生长良好，忌排水不良的低洼地。无夷市现有林业用地面积449.82万亩，其中有林地334.22万亩，灌木林地73.46万亩，未成林造林地4.47万亩，宜林地27.67万亩。森林覆盖率58.9%。调查统计数据表明，全市适宜楠竹生长的土地有150万亩（含耕地），具备发展楠竹原料林基地的气候和土地条件。2.4.1.2竹制品市场需求日益增长竹子是世界分布最多的森林资源，全球半数以上人口都与竹子有密切联系。楠竹是竹类植物中用途最为广泛的竹种，也是森林木竹中用途最多的树种之一。楠竹的用途与人们的日常生活息息相关，在人们衣、食、住、行、观、用、饰各个方面发挥着重要作用，它拥有材用、食用、药用、观赏、饲用、环保等众多功用，是无污染绿色宝库中一颗璀璨明珠，是营建绿色银行的理想物种。以竹纤维产品为例：现在，国内已经推出了全竹、竹棉、竹麻、竹毛、竹真丝、竹天丝、竹莱卡、混纺丝、梭织、色织系列竹纤维产品，并初步形成了一些竹纤维产品品牌。通过近几年的市场推广，人们对竹纤维已经由不了解到比较熟知，其产品在国内外市场广受欢迎，并远销日本、韩国、印度、巴基斯坦、土耳其、德国、法国、意大利、美国、台湾、香港等国家和地区。目前，竹纤维产业是由竹子生产、竹纤维制造、纺纱、织造及成品加工等产业链条组成。据不完全统计，2010年我国竹纤维产量约为6万吨，出口量约占总产量的45%，仍处于市场开发和上升阶段，且发展迅速。以吉林化纤集团旗下的河北吉藁化纤有限公司为例，该企业2003年正式生产竹纤维，产量由2300吨上升到2010年25500吨。竹纤维可以替代棉花和其他纤维进行纺纱，性能优异，发展空间巨大。随着市场的不断拓展，竹纤维的需求量会迅速增加，预计在未来5年内，竹纤维市场需求量至少将达到15万吨。据了解，国内一件竹纤维制作的高尔夫T恤衫售价1000元人民币，一件普通文化衫售价也在300元人民币以上。竹纤维产品比棉、麻等产品售价高1至2倍，但由于具有特殊的使用性能，因而仍被市场认可和接受。随着竹纤维产品的规模化运营，其生产经营成本将在现有的基础上大幅降低，具有可观的市场发展前景。作为一种新型纺织面料,竹纤维的出现,它的意义是针对整个纺织产业而存在的,而不是某一个单一的产品体系,中国纺织品市场每年高达18000亿元的市场份额,竹纤维则全面切入到这一庞大的市场领域。它所对应的下游市场涵盖了所有纺织行业,透过竹纤维人们可以看到的是一个立体化的、多层次的、多板块的市场空间。从来没有一个创新技术，能够像竹纤维这样，以健康和抗菌作为切入点，将内衣市场、文胸市场、床上用品市场、巾品市场、袜品市场、家居服市场、孕婴幼市场等几大市场归为一体，实行纵向和横向的多元化开发。因为健康特性，在上述任何一个领域，都能引起足够的市场冲击力。竹纤维的到来，对整个纺织业而言，具有深远的意义。2.4.1.3国家政策大力提倡发展竹产业 竹产业是“十二五”期间我国林业重点发展的十大产业之一。竹产业发展的工作重点主要有以下方面： 一是制定科学发展规划，优化资源配置，统筹规划，合理布局，根据区域资源、经济优势，确立各具特色的竹产业发战略，形成优势互补、共同发展的格局。 二是加强宏观调控和行业管理，加强政策法规建设，规范行业管理。 三是大力培植龙头企业，推进产业化经营。加快建立和完善现代企业制度，以企业为主体，以提高经济效益为中心，实行专业化生产、规模化经营、社会化服务，把产供销、经科教紧密结合起来，形成“一条龙”的经营体制，实现产业化发展。 四是加强市场化体系建设。完善市场规则，规范市场行为，整顿市场秩序，培育市场主体，扩大市场规模，增强企业活力，完善市场功能，建立良好的市场运行机制。 五是加大科技创新投入的力度，促进科研和企业的合作，提高科技成果的转化率和贡献率。 六是落实竹产业的相关扶持政策，改善投融资环境，改革税费政策，为竹产业的大发展创造良好的政策环境。 七是转变政府职能，规范政府行为，加强行业引导，提供公共服务。2.4.1.4 发展竹产业有先进的科研成果和技术为保障对毛竹的研究，在诗经、山海经、禹贡等书中就有关于我国古代竹子的分布、特征、用途和价值等记载。司马迁史记中货殖篇记有“渭川千亩竹，其人富冈千户侯”等，足见当时人们已充分认识到了毛竹的经济价值及栽种毛竹的好处。从汉代起，我国开始设有专门管理竹子的官员，称“司竹监”。晋代戴凯之撰写出世界上第一部竹子的专著竹谱，书中记述了毛竹等70多种竹子的形态特征、生长习性和分布范围以及有关用途等。宋代苏易的纸谱、宋僧高赞宁的笋谱等都是我国历史上较早的关于竹子利用方面的专著。此外，从宋代苏轼的格致粗谈、元代王祯农书、月庵种竹法、明代俞贞木的种树书、李时珍的本草纲目、徐光启的农政全书，宋应星的天工开物、至清代汪颢等的广群芳谱等各代著作对我国历代在竹子的分类、分布、形态、习性、用途、竹子栽培技术、竹林经营技术、竹产品加工技术等方面的研究都有详尽记述。可以说，我国对竹类的研究，历代都处于世界领先的前列。目前，我国竹业科技水平和研发力量已进一步加强。特别是近十年来，国家竹业科技研发和创新能力进一步提升，科技成果的推广应用对我国竹林培育、加工及竹产品深度开发发挥了重要作用。丰产竹林培育技术、竹胶板、竹建材、竹家俱、竹食品、竹饮料等竹产品研发技术、竹产品质量和技术标准等方面都取得了突破性进展。各地推广应用竹业实用技术500多项，国家和省部级竹类研究成果100多项，拥有自主知识产权的竹产品和专利技术450多项，竹业科研人员2000多人。发展无夷市竹产业，需加强与科研院所的合作和引进经验丰富的技术人才。2.4.1.5市委、政府已高度重视竹产业的发展2010年12月9日，中共无夷市委六届八次全体会议审议通过了关于加快培育旅游支柱产业建设生态宜居全国知名旅游城市的决定，决定指出：要把我市建设成为生态优美、区位独特、气候宜人、绿色繁荣的特色经济强市、魅力彰显的鄂渝边际明星城市、生态宜居的全国知名旅游城市，必须加强生态环境保护，全市上下要进一步增强责任感和紧迫感，统一思想，强化措施。2011年4月28日，市委书记谭志平同志在无夷市武陵山区少数民族经济社会发展试验区建设动员暨对外开放大会上强调：要抢抓武陵山试验区建设机遇，充分发挥无夷市“绿色、生态、环保”优势，发展特色工业、特色农业、特色旅游业。2011年4 月，为推动我市竹产业发展取得实质进展，经市领导批准，由市重点项目库办公室、市林业局、毛坝乡等单位组成的竹产业发展调研考察组赴我国美丽竹乡浙江省安吉县考察其竹产业的发展状况。通过考察和座谈调研，我们被安吉竹业人的情结、智慧、气魄、富裕所折服。安吉赢得了“世界竹子看中国，中国竹子看安吉”的美誉，真正实现了因竹而富、因竹而美、因竹而名。美丽竹乡用竹子书写了“一根翠竹撑起一方经济”的产业传奇。通过考察学习，我们提高了认识，坚定了信心。市领导已提出明确要求，要借鉴安吉发展竹产业的先进经验,催生我市竹产业发展,突破我市林业产业化低、产值不高的瓶颈。把竹产业作为我市林业突破发展的着力点予以重视和关注，使之成为林业产业结构的亮点。2.4.2发展战略借鉴安吉发展竹产业的先进经验，结合无夷市的实际情况，制定如下发展战略：一是规模化发展战略：通过统筹规划、合理布局，在保护培育现有楠竹原料林的基础上，集中连片，新建35万亩楠竹原料林基地。坚持“基地+农户+公司”的发展模式，实现纵向、横向联合，彰显规模效应。二是集群化发展战略：通过完善市场规则，培育市场主体，结合区域特点，建立良好的市场运行机制。引进2家实力雄厚、技术一流的竹制品加工企业。三是品牌化发展战略：通过发挥利川的区位优势，突出民族特色，强化企业自主创新，实现个性品牌的竞争力和区域品牌的影响力。四是高端化发展战略：通过培育资源、壮大企业，规划在5-7年后，实现产品差异化、特色化、低碳化。提升区域竞争力。2.5项目建设模式的创新创新是一个产业的灵魂，更是一个产业兴旺发达的不竭动力。克观分析我市竹产业的发展现状，要实现我市竹产业做大做强，并能持续健康发展，创新建设模式如下：一是一手抓基地建设，一手抓项目申报。市林业局要在巩固“退耕还林”成果的基础上，把竹产业列入后续产业项目进行调整申报。以毛坝为核心试验区，利用现有项目和资金试行集中连片种植竹林、培育幼苗。二是政府引导，部门管理，以企业主体，动员社会全民参与创业。政府主要是加强资源保护、制定产业政策、适度经济扶持、组织科技研究与推广；部门主要负责组织项目的实施、指导、检查、验收等；企业要自主创新、规范经营，增强品牌意识；推进全民创业，其目的就是通过全民创业，增强竹农的积极性，解放生产力，激发创造力。更重要的是能够促进整个社会经济的发展、提供千千万万的就业机会，实现就业倍增效应。广大群众有着强烈的致富愿望，蕴藏着巨大的创业热情，富含无限的创造力和发展潜力。推进全民创业，把人民奔小康的强烈愿望转变成创业致富的巨大动力，让一切创造社会财富的源泉涌流，形成干事业、创家业、促和谐的生动局面。三是借鉴经验，自主创新。在基地建设上，先行试点，稳步推进。以毛坝核心试验区为重点，以创业创新为动力，着力打造“规模化基地发展示范区”。同时，杜绝粗放经营，注重基础设施的建设。通过完善竹林区道路，减少竹农的生产成本，提高林地产出率。四是总结经验，管理创新。加强领导，提高项目管理水平。实施“谁造林、谁管理、谁受益”，并以农户家庭承包经营为主的生产责任制。大力培育龙头企业，实行“一企一策”。对企业进行动态管理，实行考评奖励机制。第三章 项目选址与建设条件3.1建设地点选择 本项目建设地点分为楠竹原料林基地和竹制品加工基地两部分。根据适地适树、均衡布局的原则，按照社会、经济、自然条件的不同，通过综合比较、选择，拟定在无夷市毛坝、沙溪、2个乡镇的适宜地块选用种苗繁殖基地；在毛坝、沙溪、忠路、凉务、建南5个乡镇的适宜地块选用楠竹原料林种植基地；在毛坝、凉务各建1家竹制品加工龙头企业。3.2项目建设条件3.2.1工程地质条件无夷市辖区属云贵高原东北的延伸部分，地处巫山流脉与武陵山北上余脉的交汇部，山地、峡谷、丘陵、山间盆地及河谷平川相互交错。钟灵山甘溪山佛宝山呈东西走向，横于市境中部，将全境分为南、北两半。北部为利中盆地，800里清江发源于利川，自西向东横贯利中盆地，平川大坝与山地丘陵镶嵌两岸，土地肥沃，物产丰富，为有利之川，故名“利川”。四周有齐岳山、寒池山、石板岭、马鬃岭、麻山、钟灵山、甘溪山、福宝山环抱。城区位于盆地偏东部位，海拔10795米，地理位置高于周边各县市。南部山高坡陡，沟谷幽深，地形复杂。齐岳山为境内最大山，如城墙逶迤西北，成为鄂渝边区重要的地理分界线；寒池山为境内最高山，如擎天巨柱耸峙东北角，海拔204l.5米。东南星斗山人头山雷音山与西南挂子山大木峰九条岭如双龙抢宝，环绕东南、西南边境。西南部郁江出境处河涌为境内最低点，海拔315米。其中海拔800米以下的低山面积占7%；海拔800米至1200米的二高山占41%；海拔1200米以上的高山面积占52%。3.2.2气象、水文条件利川属亚热带季风气候区，气候温和湿润，降雨充沛，四季分明。据有关气象资料，利川多年平均气温16.3，极端最高气温39.2，极端最低气温14.3，年最大降雨量1962.3mm，降雨量多集中在5-8月，6-7月雨量最大；冬季多偏北风，夏季多偏南风，最大风速15 m/s，多年平均风速0.5 m/s。（前有论述）发源于境内的清江、郁江、毛坝河、梅子水、磨刀溪等河流，顺着地质构造和山势走向奔流出境，呈典型的放射状水系。主要河流有：属于由西向东流入长江的清江水系；由东南、西南流人乌江的郁江、毛坝河的乌江水系；西部流入石柱河、西北和东北流人长江的建南河、磨刀溪及梅子水的长江水系。最大河为清江、郁江。清江发源于西部的都亭山，郁江发源于福宝山。境内多年平均降水总量5919亿立方米，产水多年平均径流深802毫米，径流总量3702亿立方米，人均占有径流量500多立方米，比全国人均值多一倍以上。3.2.3地震根据中国地震烈度区划图（1990）和中国地震动参数区划图，项目区地震基本烈度为6度，基本地震加速度值为0.05g，地震分组为第一组。3.2.4市政依托条件（1）供电。项目区由集镇电网供电，完全满足项目所需。（2）供水。项目区修建的蓄水池供水能力达到15750立方米，完全能够满足项目区生产、生活用水的要求。（3）排水。生产、生活污废水实行有组织排放，并经污水处理站处理达标后排放。（4）交通。利川交通便利，是恩施州交通条件最好的县市。“沪蓉西”高速、“宜万”铁路、“利万”高速、“渝黔”铁路经无夷市区通过，市境内有高速公路进出口四个，火车站两个，全市村村通公路。市区至武汉、重庆5小时内车程，至州城一小时车程。项目区已开通旅游公交车，交通较便捷，能够满意项目建设的需要。（5）通信。项目