建筑公司规程建设安全管理体系.doc

目 录第一章 总 则1第二章 质量、环境、职业健康安全方针2第三章 安全生产目标3第四章 安全生产组织机构及安全生产保证体系4第五章 安全管理制度6一、安全生产责任制6二、安全技术交底制度17三、安全教育培训制度19四、安全生产检查制度22五、安全隐患排查治理制度24六、安全技术措施管理制度25七、安全生产会议制度27八、安全管理奖惩及责任追究制度28九、施工现场消防安全制度34十、消防器材管理制度35十一、试验室安全消防制度36十二、施工临时用电安全制度36十三、机械设备安全管理制度41十四、危险源识别评价和重大风险源控制管理制度45十五、生产岗位安全标准化操作制度49十六、危险岗位的操作规程和书面告知制度50十七、生产安全事故应急预案管理办法50十八、安全生产专项费用管理使用制度52十九、意外伤害保险制度53二十、事故报告、调查及处理制度54二十一、劳动保护及职业病防治制度55二十二、劳动防护用品配备和管理制度57二十三、民工宿舍治安、防火、卫生管理制度58二十四、安全标志管理制度59二十五、火工品管理制度59第一章 总 则1、为加强项目安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防生产安全事故，保障项目管理及施工人员在施工生产中的职业健康安全，依据有关安全生产法律、法规和标准，结合本项目实际情况，特制定本办法。2、认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例等有关安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深化安全专项整治和安全质量标准化工地建设，为项目施工生产创造良好的安全环境。3、项目各级领导、各部室、各施工队伍必须遵守安全生产的法律、法规、条例和规章制度，建立安全生产保障机制，健全安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，努力改善安全生产条件，确保安全生产，依法承担安全生产责任。4、发生安全事故要立即向有关部门报告，必须按照实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则，查明事故性质和责任，制定整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关单位和人员的责任。第二章 质量、环境、职业健康安全方针质量、环保、安全并重，方针、目标、措施预控，遵章、守法、文明创新；保 护 生 态 环 境，关 爱 员 工 健 康，铸 造 品 牌 工 程。第三章 安全生产目标1、员工因工死亡率小于0。2、员工因工重伤率小于0。3、员工职业病平均年发生率小于0.3。4、争创业主、集团公司安全质量标准工地。第四章 安全生产组织机构及安全生产保证体系为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等法律、法规，规范建筑工程安全生产监管行为，加强安全生产动态管理，加大安全管理工作力度，防范各类安全事故发生，项目部特成立安全生产管理领导组织机构。组 长：李崇智副组长：梁大鹏、杜世文成 员：陶恩兵、段丽生、杜方华、王蔚、刘存禄、黄喜勇、刘亚堪、乔永昕、周甜、智慧、何慧娟、谢朋吉、郭兵、各施工队负责人安全生产第一责任人安全生产直接责任人安全生产业务部门合同预算科物资科财务科办公室技术科测量队试验室设备科工点安全生产责任人各施工作业队图1 安全生产组织机构图安全生产领导组织机构工作职责：1、组织制定本项目安全管理标准、目标和规划，合理配置人力、物力、财力等安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高现场安全生产能力。2、定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和布置安全生产工作，把安全管理与项目施工生产同计划、同落实、同检查、同总结。3、组织全员对安全生产知识的学习教育和培训，实行全员、全方位、全过程的安全生产管理。4、定期开展安全生产检查活动，对查出的问题责成有关部门和人员限期整改。5、负责对施工中发生的事故调查、处理和具体工作，并做好防范措施的制定和落实，预防事故再次发生。6、负责检查监督各项安全管理制度的落实与实施，确保施工生产安全。安全保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证提高全员意识安全领导小组各项安全生产制度包保责任制施工技术安全规则教育安质部奖罚制度安全总结评比制度月季年安全检查制度各工种安全生产制度安全第一安全为了生产生产必须安全队安全室工班、工种安全检查员奖罚分明经济兑现总目标：职工死亡率控制在0，重伤率控制在0；万元以上直接经济损失控制在年产值0.4以下图2 安全生产管理体系框图第五章 安全管理制度一、安全生产责任制一、项目安全生产第一责任人（项目经理）安全职责1、项目经理是安全生产的第一责任人,依法对该合同段的安全生产工作负全面责任。负责建立健全安全生产管理组织机构和各项安全生产管理制度，确保安全生产费用的有效使用。负责组织分部分项工程施工前安全技术交底，负责组织危险源辨识、负责组织应急救援预案的编制、学习、演练、总结及修改、负责组织定期、不定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，消除安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。2、负责建立健全项目管理组织机构和责任体系，细化和分解安全管理责任，制定项目安全管理目标及各项规章制度，保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实；3、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对本项目员工在生产中的安全与职业健康负全面管理责任。贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；4、明确项目部各部门（岗位）的安全管理职责和权限，授权安全负责人行使安全管理中的监督、检查、指导和考核职权，并保证其正确行使管理职能而不受干预；5、负责组织项目人员的安全会议、安全教育和培训工作，保证特种作业人员100%持证上岗；6、组织项目进行危险源的确认、应急预案的编制和申报审批，负责组织应急预案的演练及抢险器材的配备；7、组织项目安全管理工作的考核、奖罚工作；8、确保安全生产专项资金投入，落实安全生产经费；9、对现场发生的生产安全事故按规定的程序和时间及时上报，组织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作；10、负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制。二、安全生产直接责任人（副经理）的安全职责1、在第一责任人的领导下，对项目部的安全生产工作负直接责任；2、组织制定实现安全管理目标的具体措施，并抓好落实； 3、督促项目部各级人员认真落实安全生产责任制；4、贯彻执行安全生产的有关法律、法规、标准、规定及项目部安全生产规章制度；5、落实项目部安全生产投入；6、保证建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；7、督促、检查项目部的安全生产工作；8、督促各部门对监理、施工标段进行安全生产监督检查；9、配合上级政府安监机构对重大事故调查与处理。10、制定项目部的生产安全事故应急救援预案11、根据项目安全保证体系组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；12、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；13、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；14、组织安全设施的验收，落实安全职责建立安全保证体系，并组织对工程项目的安全检查和监督，控制事故隐患，负责纠正与预防措施；15、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购体系的审批及批准；16、制定本项目的教育培训计划，负责本项目各类文件控制、组织、制定应急救援计划；17、组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单。三、安全生产业务部门安全职责（一）安全主任安全职责具体负责本标段的安全生产监督和安全生产检查评比工作。1、负责项目部内部的安全生产工作的指导，贯彻执行职业健康、消防、安全生产有关法律、法规、标准和规定，做好职业健康安全生产的宣传、教育及培训工作；2、做好内外相关单位及部门的沟通工作，及时传达上级有关安全生产的文件、通知、指示精神并监督贯彻落实；3、负责编制项目部安全生产管理办法、规章制度、安全生产事故应急救缓预案及有关安全生产管理规定的方案；监督并督促相关参建单位建立和完善安全管理体系及相关制度；牵头组织编制危险性较大的工程安全技术指引；牵头编制工程项目建设安全生产管理办法与相关要求。4、根据下达的安全管理目标，结合项目部年度生产任务情况，制订具体的安全生产目标管理计划；5、定期组织安全检查以及召开安全生产例会，配合政府监督部门开展安全督察工作，督促各参建单位落实各项安全措施及事故隐患整改； 6、检查各参建单位安全生产措施的落实情况；7、定期编制项目部安全总结；按时填报国家和各级政府规定的各种安全报表；8、对各参建单位报备的专项安全技术方案和应急预案的落实情况，进行安全监督；9、参加监理单位和业主组织的安全检查及安全会议，督促其及时消除安全事故隐患，督促监理、施工单位根据合同的要求履行其安全生产管理职责；10、定期、不定期组织全线安全生产检查评比活动；11、建立健全项目部内部的安全生产管理档案；12、审查监督各参建单位对安全生产措施费的计划、计量并检查落实情况；13、协助调查和处理安全生产事故；14、对本项目的安全生产工作和安保体系的贯彻实施，负监督管理的责任；15、按照安全保证体系要求，对施工现场全过程进行控制；16、负责组织安全生产的宣传教育工作，做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员的安全技术教育培训，积极开展安全宣传活动，对特种作业人员持证实施检查；17、组织或负责收集、整理、修改完善本项目的安全生产管理制度和规定，经行政领导批准后发布执行；18、协同工程管理部，做好技术安全交底工作，并严格按施工工艺、规程实施施工过程安全监督，杜绝违章蛮干；19、及时、如实地填写各种与安保体系和安全生产有关的内业台帐，如实反映本项目安全活动状况；20、负责制定各类应急预案，并组织实施演习活动。（二）专职安全员安全职责1、在部门负责人的领导下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目的安全生产、文明施工和环境保护工作。对本项目的安全生产分工范围的工作负责；2、负责协助主管领导具体的管理、监督、检查安全生产工作，对本项目主管安全生产的领导负责；3、组织审查安全技术措施计划，对批准的计划项目，督促有关部门按期完成；4、督促有关部门按照规定及时发放劳动保护用品、清凉饮料和保健食品，并检查用品质量，指导员工正确使用劳动防护用品；5、负责组织安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员的安全技术教育培训。积极开展安全宣传活动。对特种作业人员持证上岗实施检查；6、参加各种安全生产检查，坚持“日检”制度和特殊施工过程的“旁站”制度，及时消除事故隐患和制止违章行为。对查出的事故隐患有权及时下发“事故隐患整改通知单”，责成责任班组限期整改，并督促实施。在生产中，遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即上报；7、组织或负责收集、整理、修改完善本项目安全生产的管理制度和规定，经行政领导批准后发布执行；8、会同施工技术部门，做好技术安全交底工作，并严格对施工工艺、规程的安全监督，杜绝违章蛮干；9、及时、如实的填写安全生产内业台帐和地方政府要求的内业资料，如实反映本项目的安全活动状况；10、参加伤亡事故和有关责任事故的调查、分析与处理，并向上级如实统计报告，并做好事故建档工作；11、组织推行安全生产目标管理和标准作业等先进管理经验，不断提高管理水平；12、参加各种生产会议，提出安全生产的建议和要求，指导作业队（班组）兼职安全人员的工作；四、党工委书记安全职责1、对本项目部贯彻党和国家的安全质量方针、政策起保证监督作用，把握项目部坚持“安全第一、质量第一”的方向。2、建立健全党政工团齐抓共管安全质量工作体制，广泛开展全员“三标一体化”教育，不断提高职工安全质量意识和安全防护技能。3、组织广大党、团员开展“党、团员身边无事故活动”，积极维护职工劳动保护权益。4、深入生产一线，掌握了解职工思想动态，解决影响安全生产的各种思想问题，排除职工的后顾之忧。对因政治思想工作没跟上，解决思想矛盾不及时而发生的职工伤亡事故承担领导责任。5、参与职工伤亡事故处理，并做好稳定和恢复生产工作。6、配合各类安全质量竞赛活动，做好宣传鼓动工作，及时总结报道安全质量的先进事迹和好人好事。五、总工程师安全职责1、贯彻执行安全生产的法规和安全技术标准，对本单位的安全生产技术负责；2、在编制和审核施工组织设计、施工方案时必须有安全技术和环保措施，及时解决施工中的安全技术问题。组织编制书面安全技术交底资料，向操作层人员和单位注册安全主任实施交底，并对执行情况进行现场指导、监督；3、参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，环保问题，从技术上提出解决方案；4、积极协助单位行政领导做好职工的业务知识培训和安全技术知识培训工作；5、对技术质量部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施；6、组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；7、协助项目常务副经理组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；8、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。六、工程管理部部长职责（一）工程管理部部长安全职责1、认真执行安全生产方针和国家或行业的安全技术标准；2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。3、贯彻项目安全管理目标，组织编制安全生产保证体系，并组织内审，通过后组织实施；4、在编制施工组织设计方案时，必须有保证安全生产的要求和措施，采用新技术、新工艺、新材料、新设备和新开工项目，要组织作业人员进行安全技术交底；5、现行施工的生产工艺、有毒、有害作业，经常进行研究、分析，采取措施，确保施工生产安全，凡采用新技术、新工艺，必须符合安全卫生要求；6、负责安全保证体系运行过程中技术措施、防范措施、整改措施的制定以及安全防护设施、脚手架、大型机械安装拆除方案和临时用电方案等的编制。（二）技术员安全职责1、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，严格做到按图施工。2、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。3、认真安排好安全防护设施，确保机、电、架和临边安全防护设施的完整。4、做好分部分项各工种的安全技术交底工作。5、有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。6、对施工生产中有关技术问题负安全责任。7、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。8、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。9、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。七、物资部安全职责1、采购供应的施工生产及安全技术措施所需要的设备、材料、物品，必须符合设计要求，达到质量标准，不得随意降低等级。2、保证并优先供应已批准的项目年度计划项目所需材料，并做到保质保量。3、严格执行对易燃易爆和有腐蚀性物品的采购、运输、贮存、发放等管理，严格手续，确保安全。4、按劳动保护政策规定的劳动保护用品发放标准，做好申请、采购、保管工作，保证按质按量及时供应。八、设备部安全职责1、负责制定和实施机动车辆、机械、设备的安全技术操作规程和管理使用、维修保养、定期检查等制度，使其保持安全状态，各种设备的安全装置要齐全有效。2、负责对操作人员进行培训，经考试合格后办理行车执照和发给机械操作证。3、项目购置、租用的特种机械设备（如起重机械），必须购置有安全技术监督检查合格证的产品，设备出厂技术证件必须齐全。4、负责制定机动车辆、机械设备的防火措施，组织车辆、设备事故的调查处理，参加因车辆设备事故造成人身伤亡事故的调查处理，并提出防范措施。5、组织车辆、设备大检查时，安全技术性能要列入检查重要内容，对查出的问题和事故隐患要及时整改。九、计划合同部安全职责1、对外签订工程分包合同时，除考核承包队伍资质等级外，应考核承包队伍的安全生产资质，避免将工艺新、施工难度大的工程承包给无“建筑安装安全资格证”的队伍施工；2、在签订工程分包经济合同时，必须签订公司统一的“安全施工承诺书”；3、实施工程成本核算时应将安全技术措施经费列入工程成本；4、按照规定把劳动保护技术经费列人到预算费用中去；5、对审定的劳动保护技术安全措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付；6、保证进行安全宣传教育所需费用由管理费用开支；7、合理控制使用劳动保护技术经费；8、经常对部门人员进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。十、财务部安全职责1、按照国家规定提供安全技术措施经费，根据安全工作的实际需要保证安全措施经费的使用，并按规定进入工程成本；2、协助安质科搞好工程保险、人身保险的办理和索赔工作；3、协助有关领导和部门做好安全奖励和违章人员罚款等项工作；4、提供员工劳动保护用品的经费开支；5、负责现金和财务帐物的安全管理；6、配合安全员做好安全物资经费的整理工作。十一、试验室安全职责负责混凝土原材料、配合比及施工控制的指导检查，防止因混凝土不合格导致安全质量事故。十二、办公室安全职责1、协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。对安全生产的有关材料，及时组织汇审、打印；2、起草有关文件、工作总结、报告材料应将安全生产列为主要内容；3、参加安全生产专题会议，掌握安全生产动态，在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。十三、施工队伍安全职责（一）施工队负责人安全职责1、认真执行项目部有关安全生产和劳动保护的规章制度及指示，合理组织施工，在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中都必须包括安全工作。对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（特别是劳务人员）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对方案措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；3、经常检查所管辖工程作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行；4、定期和不定期组织学习安全操作规程，开展安全教育活动，认真执行企业内部安全教育制度，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时消除隐患；5、发生事故要立即抢救，保护好现场，及时向上级报告事故情况，并对其准确性负责。（二）施工工班(组)长安全职责1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全与健康负责；2、对所有机具和安全卫生装置负责设置和检查，保持施工作业现场整洁，材料摆放有序，做到安全生产，文明施工，认真落实安全责任目标；3、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；4、认真做好工前安全交底工作，落实各项安全措施。坚持每天安全点名制度，提出安全注意事项，不违章指挥、冒险蛮干；5、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；6、在分散施工时，每个施工点要指定临时安全员，并交待安全生产注意事项；7、对不具备安全生产条件的工程项目有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制；8、发生事故后，要立即组织抢救，保护好事故现场，及时向上级报告。（三）施工班组安全员安全职责1、严格执行安全生产各项规章制度，协助班组长落实班组的安全责任目标，做好安全工作，接受专职安质人员的业务指导；2、协助班组组长组织全班安全学习，做好班组安全活动记录，加强班组日常安全教育宣传工作，搞好新工人安全教育；3、协助班组长每天进行本班组安全生产的自检、交接检并做好记录；4、负责维修保养指定专人管理本班组的安全工具设施标志器材；5、及时发现和处理事故隐患，对不能处理的危险因素要及时上报；6、有权制止违章作业，有权制止和越级报告违章指挥行为；7、发生事故要立即抢救保护好现场并及时上报，参加或配合调查、分析。（四）施工生产操作工人安全职责1、遵纪守法，积极参加安全活动，接受安全教育。对本岗位的安全生产负直接责任；2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守各项安全生产制度，听从安全人员的指导，做到不违章作业；3、正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械和电器设备，严禁无证进行特种作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程；4、发生事故或未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出促进安全生产改善劳动条件的合理化建议；5、遇到有危及人身安全而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。十四、特种作业人员安全职责（一）特种作业人员的总体安全职责1、特种作业人员包含电工、焊工、架子工、起重工等，必须经专业培训，持证上岗；2、认真学习贯彻执行有关规范标准制度，熟练掌握本专业技能和安全常识；3、严格按照施工方案和操作规程实施作业，正确使用防护用品、用具；4、认真落实安全责任目标；5、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。（二）电工安全职责1、电工必须持证上岗，对施工现场临时用电的安全工作负责；2、认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度，熟练掌握电工知识，技能和用电常识，树立施工用电“安全第一”的思想；3、参与编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划，负责实施临时用电施工组织设计，确保安全用电；4、协助有关部门做好用电常识宣传教育和培训工作；5、参加安全检查，对查出的问题立即整改；6、落实施工用电的安全责任目标；7、发生事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。（三）焊工安全职责1、焊工必须持证上岗，对所焊（割）物件和所使用的器具安全负责。2、认真学习贯彻执行金属（气割）作业的规范、标准，熟练掌握焊工作业安全技术知识，树立焊接作业“安全第一”的思想。3、严格按照施工方案和操作规程，实施焊工作业，正确使用防护用品、用具。4、认真执行焊接动火审批制度，确保施焊安全。5、协助有关部门做好焊接安全宣传教育工作。6、认真落实安全责任目标。7、发生因工伤亡事故及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报参加或配合调查、分析。（四）架子工安全职责1、架子工必须持证上岗，对所搭设的安全设施负责；2、认真学习、掌握有关架子工搭设作业的安全技术知识，树立搭设作业“安全第一”的思想；3、严格按照安全技术交底内容和安全技术操作规程实施搭设，正确使用防护用品用具；4、参与对所搭设的安全防护设施的验收工作，并经常对其检查、维修，确保安全；5、参加安全检查，对存在的问题立即整改；6、认真落实安全责任目标；7、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。（五）特种机械设备操作人员安全职责1、机械操作人员必须持证上岗，对所操作的机械设备安全负责，必须做到“四懂三会”，树立机械操作“安全第一”的思想；2、机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳保用品，不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员，严禁无关人员进入作业区；3、对所操作的机械设备，要严格按操作规程正确使用，定期保养、维修，严禁带病运转和在运转中维修保养调整作业；4、不得使用安全装置不全（失效）的机械设备，严禁拆改机械设备上的自动控制机构，限制器、限位器、报警器、安全装置、信号装置，调整故障排除由专业人员负责；5、当使用机械设备与安全发生矛盾时，服从安全要求，机械操作人员有权拒绝不安全不卫生的生产指令；6、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听众指挥，遵守安全规则；7、执行机械交接班和自检验收制度，做好验收、交班、检修、维护、保养记录；8、在有碍安全和健康场所作业应采取安全措施，操作人员配备适用的安全防护用品。夜间作业应有充足的照明；9、发生机械设备事故或重大未遂事故，必须及时抢救保护好现场，立即上报参加或配合调查、分析。10、认真落实安全责任目标。二、安全技术交底制度为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时对安全生产、员工职业健康进行有效预控，提高操作人员的安全生产技能，创造和谐的安全生产环境，结合项目实际，制定本制度。 一、安全技术交底程序1、项目开工前，向施工、技术管理人员进行施工方案、安全技术措施书面交底，现场技术负责人必须向作业班组进行安全技术措施书面交底。2、各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工应会同项目施工技术、安全管理人员将安全技术措施向施工管理人员及班组长进行书面交底。3、施工技术、安全管理人员应对新进场的员工进行作业工种安全技术交底。4、施工队长、班组长应对作业人员进行班前交底。二、安全技术交底的内容：1、项目各项安全管理制度、办法，安全管理机构及人员配置，专项安全方案，安全技术操作规程； 2、各分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等； 3、特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等安全技术措施； 4、对存在重大风险的工程项目：如制架梁，起重吊装、基坑开挖作业，大型模板安装拆除，脚手架工程等，要进行专项安全技术交底，作业时必须派专人进行旁站监控，确保施工安全；5、根据不同的施工条件和施工要求，对作业人员配备必须的个人防护用品以及预防措施等，在交底中应该详细加以说明；6、现场作业环境要求的操作注意事项，个人防护措施等；7、雨季、台风季节施工安全措施及特殊施工中的操作方法与注意事项，危险作业岗位违章作业的危害性等； 8、发生紧急情况或事故后应及时采取的避难和应急救援措施等。 三、安全技术交底要求：1、所有安全技术交底，必须由书面交底形式记录，并经复核签认，交底双方应履行签字手续，交底双方各持一份，交底至每一个工人；2、安全交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定；3、安全技术交底后，施工技术负责人、安全员、施工队长（班组长）等要对安全交底的落实情况进行检查监督，督促操作工人严格按交底要求施工，严禁违章作业；4、两个以上工种配合施工时，施工技术负责人、安全员要按工程进度定期或不定期地向施工队长或班组长进行交叉作业的安全交底；5、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求；6、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须由技术负责人、施工队长（班组长）、安全员等验收，验收合格后方可投入实施；7、对安全技术交底中所需要的安全技术措施费用必须投入到位，不得随意减免；8、对因安全技术交底制度不落实或交底错误，造成经济损失或生产安全事故的，必须按照有关规定和“四不放过”的原则，严肃追究相关责任人的责任。三、安全教育培训制度为了进一步提高员工的安全防范意识和安全防护技能，使员工掌握安全操作规程，增强员工的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，特制订本制度。一、基本要求：严格执行国家、相关部委、地方政府、业主监理单位对员工安全教育培训的有关规定，适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作。二、安全教育形式：项目部安全教育分为：项目级、队级、班组级三级教育和特种工安全教育四种形式。三、项目级安全教育：由项目安质部负责，主要对项目管理人员进行安全生产法规、标准规范及规章制度、安全生产管理和技术、应急救援和事故案例教育等，每年接受培训时间：公司一级安全教育不得少于15 学时；工程项目二级安全教育不得少于15 学时；工人变换工种，应进行操作技能和安全操作知识的教育和培训，时间不得少于20学时，考核合格后，可上岗操作。项目经理不得少于30学时；专职安全生产管理人员不得少于40学时；其他管理人员和技术人员不得少于20学时。主要内容包括：1、国家有关安全生产方针、政策、法规、标准和要求；2、地方政府有关安全生产地方性法规、规章制度和要求；3、业主和公司安全生产管理办法及各项规章制度和要求等；4、本工程项目施工特点、重大危险源的识别分布及主要管理和技术控制措施等；5、本项目应急救援预案基本内容和事故案例专项教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由安质部负责人组织编制年度培训计划，报分管安全领导审批，按计划实施，培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由安质部负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训教育记录卡、培训教材和培训人员签名册，记录由项目部安全管理部门保留备案。四、施工队级安全教育由项目安质部组织，主要对项目施工现场技术干部、施工负责人、现场安全员、防护员、驻站联络员、看护员等关键岗位人员进行安全生产法规标准的要求，安全生产管理和技术、岗位职责、应急救援预案和事故案例教育等，时间每年累计不少于40学时。主要内容包括：1、本项目部施工生产的基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在的不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项；2、施工现场安全管理规章制度；3、安全生产纪律和文明施工要求； 4、本岗位的主要职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等；5、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识；6、雨季、台风季、节假日前后、工种转换等专题安全教育；7、新技术、新工艺、新设备和新材料运用时的安全操作方法和新岗位安全知识教育；8、与本岗位有关有应急救援预案和事故案例教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目安质部负责人组织编制年度培训计划，报项目部分管安全领导审批，报计划实施。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由安全管理部门负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训教育记录卡、培训教材和培训人员签名册，记录由项目部安质部保留备案。五、班组级安全教育由现场负责人和安全员负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法等，时间累计不少于20学时。主要内容包括：1、本班组作业特点及安全操作规程；2、班组安全活动制度及遵章守纪教育；3、爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品；4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求；6、冬雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育；7、新技术、新工艺、新设备和新材料的运用时的安全操作方法和新的岗位安全知识教育；8、与本岗位有关有应急救援预案和事故案例教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目部现场负责人组织编制年度培训计划，报项目部安质部负责人审批后实施。培训教材由项目部安质部负责人组织编制，自编教材应涵盖主要培训内容。由现场安全员负责授课并考核，每次培训均形成安全培训教育记录卡、培训教材和培训人员签名册，记录由项目部安质部保留备案。六、特殊工种培训电工、电焊工、架子工、起重工、特种设备司机等必须进行专业安全教育和操作技能培训，考核合格取得特种作业操作证后方可上岗，没有取得操作证不得上岗从事特种作业。特种作业人员的培训、发证由地方政府有关部门负责。上岗前需经项目部安全管理部门再培训，培训主要内容： 1、学习掌握本工种作业的基本知识；2、本岗位职责、特种作业存在的不安全因素，曾出现过的典型事故案例及应吸取的教训；3、特种作业安全操作技术和规定，防范事故的措施；4、各种特种作业对环境条件、职工身体素质、技术素质的具体要求，安全防护设备的配置、维修和使用常识；5、与本岗位有关的应急救援预案和现场应急处理措施等。本级安全培训教育采用集中培训的形式，由项目安质部负责人组织编制年度培训计划，报项目部分管安全领导审批，安质部备案。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由项目安质部与工程、设备部门组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训教育记录卡、培训教材和培训人员签名册。上述记录由项目安质部和设备部两家保存。未经培训考核合格的特种作业人员不得上岗作业。四、安全生产检查制度为加强现场安全管理，落实各项安全管理规章制度、规范和标准，及时发现和纠正施工生产中的不安全因素，消除安全隐患，实现安全生产目标，创建安全质量标准工地和安全文明工地，特制定本制度。安全生产检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是清除安全隐患，防止安全事故，改善劳动条件的重要手段。安全生产检查的基本依据是法律法规、标准规范和企业规章制度的要求。安全生产检查包括安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳动防护用品的使用、安全事故处理等项目。一、安全生产检查的基本形式:定期安全检查、经常性安全检查、专业性安全检查、月度检查、半年检查、年度检查以及季节性安全检查。二、安全管理部门检查由项目部相关人员组成检查小组，对各施工作业点每周进行一次专业性安全检查。三、基层检查班组进行班前、班后安全检查，专职安全员进行每日巡查，并做好巡查记录。四、定期安全生产检查：1、项目部每月组织一次综合性安全生产检查或专业性检查，由项目部安质部负责人组织，明确检查时间、检查项目和检查内容、检查组成员及专业分工，并附安全生产检查记录表，检查完成后应根据检查情况进行奖罚通报，检查资料归档备案。2、综合性安全生产检查的主要内容为“五查”即：查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。即：(1)、有关安全生产法律、法规落实情况；(2)、安全生产目标责任制的落实情况；(3)、安全规章制度、安全培训教育和安全工作各项措施的落实情况；(4)、重大事故隐患排查情况和重大危险源监控情况；(5)、生产安全事故应急预案的制订和修订、演练情况；(6)、安全经费投入使用情况；(7)、生产安全事故报告及处理情况等。3、专业性安全检查主要内容：