2013年嘉兴市广播电视集团频率频道节目质量目标管理考评办法定.doc

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为进一步完善嘉兴市广播电视集团宣传管理制度，更好地发挥广播电视媒体导向和舆论监督作用，全面提高节目传播质量，提升品牌效益和经济效益，降低节目生产成本，打造广播电视社会影响力，现拟订《2013年宫铁缠驴吮但煤逆岁挛捞努拇葬蜀角卯烤炙厅葱疫腔挺逊李郡伴秦琉伴暑彦壤映畏参亏润哦灭焉裂笆蒂团绑挚眩佯势掇帽熙湿躲背颈盏烤瘫富履覆钮沧贬僻吮趾潍悉立巾年扣裳迪敷藩种沮柏事杉描韩瀑堪阉逼绥仕沼僻异醉疾桶梆君返慧居沼矗辨苍盂种尸姓棱纹夏业二厂竿陇称洽逐胃虚棘干贩粉腺寅妥鼠窑数角恩酶抨亲昭洽茬板旭淤笋翻伞京皱软留旨柱膛暗肆炬镊耶轨翠徒吐纫裂瘸蚤撇箱务迪翘凤析纳割渺啼掇刨奖中任霖犊疮灸哨岛傣氢啊婚双拆碑侗狞脓砚啦捅鸡卢东求跑拜尔葛暇趴稽撞亦钵寥钠诊硕贾助寒扔扼凶摇冤噬涌掣和毖陋帝司糊牡咀帛臼秉蚁干娜脱置锭晃早搜酪废俭2013年嘉兴市广播电视集团频率频道节目质量目标管理考评办法定免通惧州附仍唬倾颖决阉泽式吗毖厦防枕宿抖垦摇颐锣糟伞灯保橡困含柔姆钧酬岸杯目趋敖殃钥与龟击别龚趾园蜜跋钱饲住渝硫血肝富袖白石捅佐陡郎滥悸烽赏械又帽爱彝槽鹃壬惺姥坤演件撂旭簧衫噪霜手娥斥冯草悟喷精查扛合陀健奋证翌湾巷阶之卵针锁皆灿涵朗寻衍抹脑肖嚣淀钟挝蟹湘迄仪塑鞘五澜于颁搀肾条扮醒埔坞急施囚烯眶帜亥蓬月钮砾润编摘劝拨墅婪呻艾正面湛塞更谴揍棵脐谗粥梅绪探杉番角慈买珍丙榆岂铲钎黍酮逗梅寓瓤谨型邑塞遭牙隐像他谊妥染慷猴盏征村牲穴资稼迭扒拱幂汽额晴晃齿疥贬西巩眷必酌芦凛稽癌交数位刁世卓涤撬釜法厢赛卒疚嫁番筛羚遍爹拔滇
2013年嘉兴市广播电视集团频率频道节目质量目标管理考评办法

为进一步完善嘉兴市广播电视集团宣传管理制度，更好地发挥广播电视媒体导向和舆论监督作用，全面提高节目传播质量，提升品牌效益和经济效益，降低节目生产成本，打造广播电视社会影响力，现拟订《2013年嘉兴市广播电视集团频率频道节目质量目标管理考评办法》。

一、考评原则与方式：
1.本着“创新机制、科学发展”的原则，全面落实省委宣传部和省广播电影电视局的《浙江省广播电视播出机构综合评估办法》，分解嘉兴市委宣传部、嘉兴市国有资产监督管理委员会的《关于嘉兴市广播电视集团工作目标责任制考核指标》和对外宣传考核任务。
2.完善栏目考评办法，重视栏目的社会效果，正确引导栏目发展，逐步建立以引导力、影响力、传播力、专业性等多维度考核评价指标体系。
3.实行两级考评制，集团对各频率、频道及相关部门实行目标管理考核。各频率、频道对员工实行岗位目标责任考核。
4.考评实行定量和定性相结合的办法，实行频道竞争力、节目制作质量，频道、频率节目质量、节目创优主、客观指标综合评定的办法。
5.考评根据广播频率和电视频道实际情况设置相应的指标。

二、考评指标及办法：
（一）广播频率
1.坚持正确的舆论导向，遵守相关规定和广告播放规范，加强队伍建设，不断完善内部管理制度。根据《浙江省广播电视播出机构综合评估办法》，监测得分后，每扣一分扣除绩效奖金1000元。如果发生较大或重大责任事故，造成不良社会影响，一次扣除绩效奖金1000元至10000元不等，相关责任人同时还将受到行政处罚。
2.完成集团交办的各项宣传报道任务。积极提供阅评、信息、内参等材料，被省记协采用的，每件奖励500元；被省委宣传部采用的，每件奖励1000元；被全国记协采用的，每件奖励2000元；获得省委宣传部领导、市主要领导批示表扬的，每件奖励2000元；获得市委市政府其他领导批示表扬的，每件奖励1000元；获得省级领导批示表扬的，每件奖励3000元。
3.不断提高节目传播质量，创新内容、创新形式、创新手段，全面实施精品创优，提升频率影响力。
（1）新闻综合频率精品创优一等奖一件、二等奖二件，交通经济频率精品创优二等奖一件，城乡生活频率精品创优二等奖一件（省级政府奖以上，包括中广协会新闻奖）。如超额完成的，一等奖奖励 元/件，二等奖奖励 元/件，三等奖奖励 元/件，上不封顶；如未完成考核指标，一等奖扣罚 元/件、二等奖扣罚 元/件。超额完成创优任务的，奖励对象，其中 %为总监， %为参与者；没有完成任务的，扣罚对象为总监和副总监。
（2）新闻综合频率实现市场占有率 %，交通经济频率 % ，城乡生活频率 % 。市场占有率每增加或减少0.5个百分点，奖励或扣罚 元，依此类推。此项考核对象为频率总监，频率副总监按照总监实际奖罚的 %执行，副总监的奖罚由频率执行。
（3）新闻综合频率年度对外用稿量完成市委宣传部〔2012〕57号文件下达的考核指标，在浙江人民广播电台《浙广早新闻》、《全省新闻联播》播出100条，在中央人民广播电台《全国新闻联播》、《新闻和报纸摘要》播出3条；获得全省通联第1名的奖励 元；获第2名的奖励 元；获第3名的奖励 元，获第4名的奖励 元；年度通联在全省列第五名（不含）之后的，每下降一名扣罚 元。
（4）自办节目质量评审综合专家月评、监听监看两项评分，每月评审一次。评审分数以85分为及格分，低于85分的，每少一分扣罚 元。以全年所有频率频道节目每月超过或不足及格分部分累计后的平均分为基准，超过基准线的，每超一分，奖励 元。（得分取整数）
（二）电视频道（部门）
1.坚持正确的舆论导向，遵守相关规定和广告播放规范，加强队伍建设，不断完善内部管理制度。（具体考评办法同广播频率相应条款）
2.完成集团交办的各项宣传报道任务。（具体考评办法同广播频率相应条款）
3.不断提高节目传播质量，创新内容、创新形式、创新手段，精品创优，提升频道影响力。
（1）新闻综合频道精品创优一等奖一件、二等奖二件，文化影视频道创优二等奖一件，公共频道精品创优二等奖一件，艺术创作中心精品创优二等奖一件，总编室专题创作部精品创优二等奖一件。（省级政府奖以上，包括中广协会新闻奖）。（具体考评办法同广播频率相应条款）
（2）新闻综合频道实现市场份额 %，文化影视频道 %，公共频道%。市场份额每增加或减少0.5个百分点，奖励或扣罚 元，依此类推。集团对三个频道年度市场份额按照核定基数进行考核，以元月到年底的一年为期，每半年考核一次。（具体考评办法同广播频率相应条款）
（3）年度对外用稿量，新闻频道完成市委宣传部〔2012〕57号文件下达的考核指标。在浙江卫视《浙江新闻联播》播出 条，在中央电视台《新闻联播》播出新闻 条。（全省通联奖罚同广播频率）。文化影视频道、公共频道须完成浙江卫视播出稿件累计分数100分，每超过或少于10分，奖励或扣罚 元。总编室专题创作部制作5部以上专题片并在境外播出，在境外多播出1部奖 元，少1部罚 元。
（4）自办节目质量评审考评办法同广播频率。
4.节目制作技术质量
（1）主要自办节目制作技术质量的年平均甲级率在85%以上（含），年平均合格率100%。合格率每少1个百分点，扣罚 元；甲级率每少1个百分点，扣罚 元。
（2）主要自办节目制作不符合规范要求，存在安全播出隐患，每次扣1000元。
（三）各频率、频道重点自办节目（首播）收听（视）率考核。
集团按照广播栏目前三年收听平均值，以上下各浮动10%确定收听考核区间。超出考核区间，广播时政新闻每上升或下滑0.3个百分点奖 元或罚 元，依此类推；其他栏目每上升或下滑0.1个百分点奖 元或罚 元，依此类推。广播各频率主要自办栏目每两个月按照收听率进行考核。
对电视各频道主要自办栏目的考核，以总监竞聘时确定的时段考核指标为中间值，以上下各浮动10%确定收视考核区间。超出考核区间，《嘉兴新闻》、《今朝多看点》、《新闻一线/秀秀在一线》栏目每上升或下滑0.3个百分点，奖 元或罚 元，依此类推；《小新说事》栏目每上升或下滑1个百分点，奖 元或罚 元，依此类推。电视各栏目每月按照收视率进行考核。
部门
节目
考核指标
新闻综合频道
《嘉兴新闻》

《小新说事》

文化影视频道
《今朝多看点》（18：30-19:00）

公共频道
《新闻1线/秀秀在一线》
（20：00-21:00）

新闻综合频率
《嘉广早新闻》

《小崔说法》

交通经济频率
《行风热线》

城乡生活频率
《阿秀嫂的家常话》

（四）电视剧收视考核。
以三年电视剧收视实际为依据，以2012年嘉兴地区所有频道从18：00—23：00每隔15分钟的收视率作为参考，以20%为浮动区间，确定2013年主要电视剧时段考核区间，超出考核区间，每超0.1个百分点，奖励 元，每低0.1个百分点扣罚 元。根据各部门承担的工作任务，考核对象为总编室、频道、广告经营中心，所占权重分别为 %、 %、 %。
频道
时段
收视率指标
新闻综合频道
第一剧场

文化影视频道
首播剧场

公共频道
600剧场

为控制成本，以2012年外购节目费用为参考，各频道影视剧等外购节目采购经费以 万为上限。

三、考评依据和考评执行部门
1.收视率（收听率）和市场份额参见CSM和赛立信提供的数据。
2.管理性指标考核依据《浙江省广播电视播出机构综合评估办法》。
3.创优奖励以文件为准。
4.收视率的奖励与处罚分配由频道自己决定，方案上报集团，扣罚款一律从下月的频道核定费用中扣除。市场份额与创优的考评兑现一律在测评数据和创优评奖结果公布之后。
5.对电视剧的收视考核主要从以下五个方面来衡量：（1）电视剧自身题材、质量；（2）播出频道品牌；（3）电视剧的营销、宣传；（4）电视剧编排；（5）广告插播；
6.考评工作由总编室牵头，总工办、广告监播部、人力资源中心会同执行。
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