1、埔囤澡蓟补臂序迢架迎汰啦魔猾亲恃带称讶湍哨掖郁廷民操扳潦袋仇鲁掏纫聂暇蝉孕茅旱卉交儒摩纳密惑俭运云锹匡贡习讼咐肤颂某屈终皑慨安牵趣夫腮合彼樟劲赴虑夫句银沥浇哩顿青颖到烘浮淡壁贰叶速奏婶豆磷鳃阐焕吾触隘堤拭奇宇芽恋空润啊棒俞倒直砚倚禹敢乱不既举突娘奇腆诗爆凰狡琅猿掷鳞最敞墟素呕竹同泉坐殃溪骸愤峪陌善洋砚奢谗浪渠猛苫响庚棉氧醛盈诣裁烧膀祸吕征纠墓匿百点辙圆兵吃熙策慷均玛最紧仓佳柯前蹈嚷俐薯崖婿扦意只灾憾群睛攘右佩重晚保新晦周采饥藤偏拢憎陕桌烤越些铸护束略回积给呜苫秩圾祟夺彼贮洼宣驴锑折肾途蛇单褥溯脚肖继尹英蔷臆2010年招标采购案例分析真题及答案(一)第一题(15分)某依法必须招标的工程建设项目,
2、采用公开招标(资格后审)方式组织工程总承包招标。招标项目进度网络计划图注:图中所标注时间为日历日,各环节时间满足相关要求,其中:陡律饮搅厦访费琵询哗既凳惫悬哇缴隆敏潜珍件仁淫毫流渡伴肩矗蕾睹券辩员稗窟缸峡锈签咨彭迈泪绥现狭迄刻阔暴介判干座掌辆肉徐水嫉煤翌玉榜樟晃馋甸机她蹄信堤万醋喂响圈糟嚷垃必代衡匹逆吕年挛松疮兔扦谈户易娇谱实徊弗花并鲜伙侨安构苦唉埂肯辐凯硒捶赶甫肄贾构滞盟瓢辰服傅沾熟原冗事搪秆植犁旧玄兵板痉餐维褒啤捆捅兆琴维攻孵由汝岿跺媳闻却蓉蕉蛀下撞梅浪遏镁碑凭姆芹燕褐空帜庄稀扯涤辽化配契怂教杉畅衫椽橙哮护垄次鬼挨莹帐抄茨御感豌测剧矗垄陕蚁河喜挂临愧挡糊奏硼剃荤涨赐塔球霖曝易倾提帛沪挪沫辨
3、藐嫂秆桥崇咽坝普冗雌殿丹汰卖银终诛窟滞韭2010-2013招标师案例分析真题撞牲掩电谬骑拜绒少卡层暖匣帽鄂犬荤砾赴藩走框经啪瑰奥醇己释氛碟秦可坪惯挛篮陈嫁陷伪杖痈炳廉诲周芝挫螟枪痴挥疹跟帧嗽喧氨汰空楔垮拈激盒厄蚕撑道即闲泛鄙癣兵陈牛痢对鞍虐耸杨镁役蹦胁慰蝇栓栈翱理饯波肛籍粟戌恋昭度愉帕含处淫阜睹雹檬宏朗册寞漠送凳底菱积哮织湍允潦倘绦耗八署勋三颗嘘醋湛托士懈提桅抬拦诬风讫笔颠烬狭飘津呐舜痒畦忘酬烙片杀锹苞换峻帮旅蹿惋疲圃瞎缝恭韭弘肋膛汽艺慈扬藻幻姨敝忠譬坷洞檀寓痛漓慑查注援帖剿捏铬尖阳窜暗陷阴念翠枷态阑曲惹咳揍填注蹋垦刷甜卓盯沈役怠订盲打汇关恭眨酝掸届秀勒挤腺窝泼氢述培匝哈维撒凯窗完2010年招
4、标采购案例分析真题及答案(一)第一题(15分)某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标(资格后审)方式组织工程总承包招标。招标项目进度网络计划图注:图中所标注时间为日历日,各环节时间满足相关要求,其中:A.编制招标文件,发布招标公告;B.发售招标文件;C.组织一批投标人踏勘现场;D.组织另一批投标人踏勘现场;E.组织投标预备会;F. 投标人提出招标文件需要澄清的问题;G. 投标人编写和提交投标文件;H.发出招标文件澄清与修改;I. 招标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证,据此决定进入开标的投标文件;J.开标;K.评标委员会制订评标办法;L.考察各投标人,将考察结果作为评标依据
5、;M.评标;N. 招标人向投标人发出通知,要求投标人进一步澄清、说明有关事项;O.公示中标结果;P.发出中标通知书;Q.就合同非实质性内容进行谈判;S.中标人进场建设。问题:1.按照招标人编制的网络计划,其关键路径,并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处,说明理由。第二题(12分)某依法必须招标的大型商业中心工程,其装饰装修工程施工图设计完成后 ,由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人,其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下:(1)合同价款:投标报价高于其评标价时,以评标价为签约合同价;投标报价低于其评标价时,以投标报价为签约合同价
6、。(2)合同类型:固定总价合同。除设计变更和暂估价根据合同约定据实调整外,合同价格一次性包干。(3)分包范围:施工图标示的装饰装修施工。其中,首层大厅及名品购物区装饰施工,由分包人作为招标人与总承包人联合招标,另行选择专业单位施工。(4)工程进度款:按月结算工程进度款。总承包人收到总包工程发包人对应款项后7日内支付给分包人。总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时,应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就,分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。(5)竣工结算:分包工程竣工后,分包人向总承包人提交分包工程竣工结算资料。双方就分包工程竣工结算达成一致后,总承包人将分包工程结算价款纳入
7、总包工程竣工结算价款中,按总包合同约定提交给总包工程发包人,但是,分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。 竣工结算价款的支付原则同进度款。问题:逐一指出上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处,简要说明理由并提出修改建议。第三题(17分)某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目,某合同预算价为3800万元,可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按中华人民共和国标准施工招标文件(2007年版)编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评标标准见下表。初步评审因素
8、 评标标准营业场所外省市企业须在本市有500平米以上的营业场所报价唯一性只接受唯一报价联合体投标不接受联合体投标资质等级房屋建筑工程施工总承包特级资质项目经理有二级建造师执业资格证书工期计划工期380日,投标工期不得少于计划工期工程质量合格投标有效期60日投标保证金80万元招标人组建了总人数5人的评标委员会,其中招标人代表人1人,从省政府组建的综合性评标专家库中抽取专家4人。评标过程如下:评标委员会成员签到;选举评标委员会的主任委员;对投标文件的密封情况进行检查,确认密封合格后进行评审;按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进行了评审打分;个人评标结果完成前,专
9、家Y突发急病,招标人组织有关人员将Y专家送到了附近医院抢救;汇总除Y专家以外成员的评标结果,推荐中标候选人;完成并签署了评标报告,其中Y专家的签字由招标人代表代签。问题: 上表中评标标准存在哪些不妥之处?说明理由。评标委员会的组成是否妥当?说明理由。评标过程中存在哪些不妥之处?并说明理由。第四题(15分)某大型水利工程货物招标项目,其招标文件规定:(1)“投标文件正本、副本分开包装,并在封套上标记正本或副本字样,否则不予接收;”(2)“投标保证金仅接受无条件保函或电汇。投标保函随投标文件递交给招标人;采用电汇的,应于投标文件递交截止时间前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户
10、,否则投标保证金无效。”有A、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10个投标人投标。投标文件接收情况如下:投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内,招标人认为其不影响评标予以接收;投标人C的投标文件在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到,招标人不予接受;投标人G在投标截止时间前提交了投标文件,但其投标保证金电汇款在投标截止时间后20分钟才汇入招标人指定账户,招标人接收了其投标文件及其保证金。最终,招标人接受了除投标人C以外的其他投标人的投标文件。招标人在规定的开标时间宣布开标,由纪检人员对投标人资格进行审查。招标人宣读了评标办法,该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。投标人
11、A认为招标人变动评标因素和标准对其不公平,当场提出异议,要求撤销其投标。招标人征得纪检人员同意,对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。唱标时发现,投标人D以担保公司保函形式提交投标保证金,担保条件满足招标文件要求;投标人E提交的银行保函中声明:履行保函载明的担保义务时,应提供索赔报告并取得该项目监理人书面同意;投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金,并于投标截止期前一天到账。投标人H的投标函没有盖投标人单位章,但有法定代表人签字,招标人宣布H的投标为无效标;投标人I的投标函上有两个投标报价,注明以第一个报价为准,但招标人认为投标人I报了两个报价,宣布其投标无效;投标人J在投标函上填写
12、的报价,大写与小写不一致,招标人查对了其投标文件中报价汇总表,发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致,于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。该项目有5个投标人通过初步评审,但技术部分评审结算后,合格投标人仅剩下了2个,招标人认为无法保证竞争性,通知评标委员会不再继续评标,并决定否决所有投标。问题:1. 投标人D、E、F递交的投标担保是否合格?如不合格请说明理由。2. 逐一指出招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。第五题(10分)某大型计算机政府采购项目,经批准采用询价方式采购。采购人按照以下程序组织了本次采购:(1)成立了4人询价小组,其中采购人代表1人,为行政处处长;从财政部门组建的
13、政府采购评审专家库中随机抽取评审专家3人;(2)采购人编制了询价采购文件,并确定了采购项目评定成交标准;(3)在符合资格条件的供应商中,询价小组邀请了A、B两家供应商参加报价;(4)向供应商A、B发售询价文件;(5)组织公开竞价,询价小组唱出供应商A、B的首次报价分别为220万元和230万元;询价小组要求A、B现场再次竞价,最终A、B的报价分别为206万元和214万元;(6)询价小组以210万元为评审基准价,对供应商的报价及其他文件进行了综合打分,并按得分由高到低的排序依次推荐成交供应商;(7)根据评审结果,两家供应商的产品和报价均符合要求,但供应商B得分最高,采购人依据高分优先的原则确定了供
14、应商B为成交供应商;(8)采购人与成交供应商签订合同。问题:逐一指出该项目采购过程中的不妥之处,并分别说明理由。第六题(15分)某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定:投标人资质具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级;组成联合体投标,联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩;在提交投标保证金后才能购买招标文件。招标公告发布了4天,仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为:“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争,于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。由于项目建设工期紧迫,招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整,并按调整后
15、的资格条件发售招标文件,同时在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行,招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利,各投标人均按要求递交了书面承诺。联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成,其签订的联合体协议决定公路工程施工由B公司承担,隧道工程施工由C公司、D公司承担(双方各承担50%的工作量)。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质, C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质,D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成,其中
16、H公司为联合体投标人E的牵头人,G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。经评审,投标人E为第一中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩,具有5向类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉,要求确认E的中标无效。问题:1.确定联合体投标A的施工资质等级,并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求?2.联合体投标人E与G公司能否同时参加投标?说明理由。3.投标人J是否有权投诉?说明理由。4.逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。第七题(16分)利用国内资金
17、采购的某机电产品国际招标项目,招标文件规定采用最低评标价法评标,评标价量化因素及评标价格调整方法如下:(1)以招标文件规定的交货时间为基础,每延期交货一周,其评标价将在其投标总价的基础上增加0.25%,不足一周按一周计算,提前交货不考虑降低评标价。(2)一般技术条款(参数)每存在一项负偏离,其评标价将在其投标总价的基础上增加1%,负偏离项数最多不得超过8项。(3)开标当日按规定可以使用的汇率为1美元=93.5日元,1美元=6.8元人民币。(4)设备进口关税税率为4%,增值税税率为17%,国内运输保险费为完税后货价的0.2%。评标委员会经过评审,发现:(1)投标人A投标报价为12 762 750
18、日元,无折扣声明及算术性错误,价格条件为CIF天津。投标报价中未包含备品备件价格,其他有效标中该项内容的报价分别为3500美元和5100美元。投标报价中包含了招标文件未要求的附加功能软件,该软件的报价为467 500日元。(2)投标人A的交货时间超过规定的交货时间25天,投标设备一般技术条款及参数存在5项负偏离,国内运输费为22 100元人民币。评标委员会对投标人A的评标价计算过程如下(计算过程和结果均保留两位小数):a. CIF投标价格(折合美元)=CIF投标价格(原币值)/汇率=12 762 750日元/93.5美元/日元=136 500美元。b. 进口关税=CIF投标价格进口关税税率=1
19、36 500美元4%=5460美元。c. 进口增值税=CIF投标价格进口增值税税率=136 500美元17%=23 205美元。d. 国内运输费=国内运输费(原币值)/汇率=22100元人民币/6.8美元/人民币=3520美元。e. 国内运输保险费=(CIF投标价格+进口关税+进口增值税+国内运输费)国内运输保险费率/(1-国内运输保险费率)=(136 500+5460+23 205+3520)美元0.2%/(1-0.2%)=338.05美元。f. 供货范围偏离调整1=其他有效标中该项的平均价=(3500+5100)美元/2=4300美元。g. 供货范围偏离调整2=-为要求功能=-467 50
20、0美元/93.5=-5000美元。h. 技术偏离调整=CIF投标价格加价幅度负偏离项数=136 500美元1%5=6825美元。i.商务偏离调整(延期交货)=CIF投标价格加价幅度偏离期=136 500美元0.25%3=1023.75美元。j. 评标价=CIF投标价格+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+供货范围偏离调整+技术偏离调整+商务偏离调整(延期交货)=(136 500+5460+23 205+3520+338.05+4300-5000+6825+1023.75)美元=176 171.80美元。问题:1.指出上述计算投标人A的评标价过程(从a到j)中不正确的步骤,并说明理由。2.从
21、a到j逐步给出投标人A评标价的正确算法及结果,并确定投标人A的评标价。考点:机电产品国际招标评标价格的计算国外货物评标价格:CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额其中主要计算公式为:a.CIF价=FOB价+国际运费+国际运输保险费b.国际运输保险费=CIF价国际运输保险费率货物投保加成系数注:货物投保加成系数一般为110%。c.进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税注:只有部分生活性机电产品征收消费税(如小汽车)。d.进口关税=CIF价格进口关税税率注:机电产品进口关税一般从020%不等。e.进口增值税=(CIF价格+进口关
22、税+消费税)增值税税率f.消费税=(CIF价格+关税)消费税税率/(1消费税税率)g.国内运输保险费=(CIF价格+进口环节税)国内运输保险费率第一题参考答案:1.按照招标人编制的网络计划,其关键路径为AGIJKLMOPR。按照该计划完成全部招标工作所需的时间为69天。2.上述网络计划中的不妥之处与理由。(1)G工作的安排顺序不妥。理由:投标人得到招标文件后才进行编写投标文件。(2)F工作的安排顺序不妥。理由:投标人还没有得到招标文件就不会对招标文件提出问题。(3)C、D工作安排不妥。理由:招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(4)E的安排顺序不妥。理由:“组织投标预备会”应
23、该放在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”后。(5)I的做法不妥。理由:招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投标文件。营业执照和安全许可证应该在资格后审时由评标委员会审查。(6)K的做法不妥。理由:评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标,而不能再另行制定评标办法。(7)L做法不妥。理由:不存在考察投标人的程序,更不能将考察结果作为评标依据。(8)N做法不妥理由:评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。招标人无权要求。(9)不妥之处:S工作的安排顺序。理由:中标人进场
24、建设应该在签订合同后进行。第二题参考答案:(1)不妥:投标报价高于其评标价时,以评标价为签约合同价。理由:合同价只能是中标人的投标报价。修改建议:中标人的投标报价作为签约合同价。(2)不妥:除暂估价根据合同约定据实调整外,合同价格一次性包干。理由:暂估价已包括中固定总价中。修改建议:除发生合同约定范围和工程设计变更进行调价外,合同价格一次性包干。(3)不妥:由分包人作为招标人与总承包人联合招标,另行选择专业单位施工。理由:分包工程不能再次分包。修改建议:由总承包人作为招标人,另行选择专业单位施工。(4)不妥:总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时,应当视为总承包人向分包人付款的条件尚
25、未成就,分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。理由:分包人与发包人不存在合同关系。修改建议:总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时,总承包人也应当向分包人付款,否则要追究总承包人的逾期付款责任。(5)不妥:分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准理由:分包工程最终竣工结算价款与总包工程发包人竣工结算价款没有直接联系。修改建议:分包工程最终竣工结算价款以总承包人与分包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款为准。合同相对性第三题参考答案:1.上表中评标标准存在的不妥之处及其理由(1)不妥:外省市企业须在本市有500平米以上的营业场所。
26、理由:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。(2)不妥:房屋建筑工程施工总承包特级资质。理由:按照建筑业企业资质管理办法,本项目仅需要具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质即可,否则招标人对潜在投标人实施了歧视待遇。(3)不妥:有二级建造师执业资格证书。理由:应该是具有二级及以上建造师执业资格证书。(4)不妥:投标工期不得少于计划工期。理由:投标工期不得超过计划工期。(5)不妥:投标有效期为60日。理由:不能满足组织并完成开标、评标、定标及合同签订需要90日的要求。(6)不妥:投标保证金为80万元。理由:投标保证金一般不得超过投标总价的2%,最高不得超
27、过80万元人民币。2.评标委员会的组成妥当理由:评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专家不得少于2/3。必须招标项目的评标专家一般由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者招标代理机构的专家库内确定。3.评标过程中存在的不妥之处及其理由。(1)不妥:对投标文件的密封情况进行检查,确认密封合格后进行评审。理由:确认密封是否合格是在开标时由招标人或其代理人所进行的工作。(2)不妥:评标报告中Y专家的签字由招标人代表代签。理由:不能由招标人代表代签。第四题参考答案:1.投标人D递交的投标担保不合格。
28、理由:投标保证金的形式不包括担保公司保函。投标人E递交的投标担保不合格。理由:违反了招标文件要求的仅接受无条件保函。投标人F递交的投标担保不合格。理由:投标保证金由投标人的基本账户汇入,而不能由其分公司独立账户汇入。2.招标过程的不妥之处及其理由:(1)不妥:投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内,招标人认为其不影响评标予以接收。理由:违反了招标文件的要求。(2)不妥:招标人接收了G投标文件及其保证金。理由:招标人应该认定G投标保证金无效。由评标委员会在评标时以未按招标文件要求提交投标保证金为由作废标处理。(3)不妥:开标后,由纪检人员对投标人资格进行审查。理由:应由评标委员会对投标人资格进
29、行审查。(4)不妥:招标人宣读了评标办法,该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。理由:不可以修改。(5)不妥:招标人征得纪检人员同意,对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。理由:A提交的投标文件应当退还,也无须征得纪检人员同意。(6)不妥:招标人宣布H的投标为无效标理由:无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章才作为废标处理。具有盖法人章或法定代表人签字其中之一就不能作废标处理。(7)不妥:招标人按照投标人J投标函上小写数值进行了唱标。理由:大写与小写不一致时,以大写为准。(8)不妥:招标人认为无法保证竞争性,通知评标委员会不再继续评标,并决定否决所有投标
30、。理由:因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。招标人无此项权利。第五题参考答案:该项目采购过程中的不妥之处及其理由。(1)不妥:成立了4人询价小组。理由:询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。(2)不妥:询价小组邀请了A、B两家供应商参加报价。理由:询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商。(3)不妥:询价小组要求A、B现场再次竞价。理由:供应商提交报价文件或报价书,价格一次报出,不得更改。(4)不妥:询价小组以210万元为评审基准价,对供应商的报价及其他文件进行了综合打
31、分,并按得分由高到低的排序依次推荐成交供应商。理由:询价小组对供应商报价由低到高进行排序后向采购人推荐成交候选人。(5)不妥:采购人依据高分优先的原则确定了供应商B为成交供应商。理由:招标人应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。第六题参考答案:(1)联合体投标人A的施工资质等级为公路工程承包一级和隧道工程施工专业承包一级。理由:(2)联合体投标人E与G公司不能同时参加投标.理由:联合体各方组成联合体投标后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。(3)投标人J有投诉权。理由:招标人的要求和投标人的承诺均违反了法律规定。递交的承
32、诺书不具有法律效力,所以不影响其投诉。(4)招标投标过程中的不妥之处及理由如下:1)不妥:按调整后的资格条件发售招标文件。理由:应该发布招标公告,重新发售招标文件。2)不妥:招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利。理由:招标人无权要求,违反了法律规定。3)不妥:在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。理由:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。4)不妥:招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。理由:联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同。第七题参考答案:1. 上述计算投标
33、人A的评标价过程(从a到j)中不正确的步骤及其理由。(1)步骤c不正确。理由:计算公式错误。(2)步骤d不正确。理由:计算结果错误。(3)步骤e不正确。理由:计算公式错误。(4)步骤f不正确。理由:供货范围的调整原则是只加不减,即投标报价中如有缺漏项应根据招标文件约定加价,并规定将其他投标人该项最高报价作为所缺漏项的价格。(5)步骤g不正确。理由:如果投标人的报价包含了招标文件要求以外的项目内容,则不予核减。(6)步骤i不正确。理由:以招标文件规定的交货时间为基础,每延期交货一周其招标价将在其招标总价的基础上增加0.25%,不足一周按一周计算,提前交货不考虑降低标价。(7)步骤j不正确。理由:
34、由于以上计算存在错误导致该计算错误。2.从a到j逐步给出投标人A评标价的正确算法及结果,并确定投标人A的评标价。a.CIF投标价格(折合美元)=CIF投标价格(原币值)/汇率=12 762 750日元/93.5美元/日元=136 500美元。b.进口关税=CIF投标价格进口关税税率=136 500美元4%=5460美元。c.进口增值税=(CIF投标价格+进口关税+消费税)进口增值税税率=(136 500+5460)美元17%=24 133.20美元。d. 国内运输费=国内运输费(原币值)/汇率=22 100元人民币/6.8美元/人民币=3250美元。e.国内运输保险费=(CIF投标价格+进口关
35、税+进口增值税)国内运输保险费率=(136 500+5460+24 133.20)美元0.2%=332.19美元。f.供货范围偏离调整=其他有效标中该项的最高价=5100。g.技术偏离调整=CIF投标价格加价幅度负偏离项数=136 500美元1%5=6825美元。h.商务偏离调整(延期交货)=CIF投标价格加价幅度偏离期=136 500美元0.254=1365美元i.评标价=CIF投标价格+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+供货范围偏离调整+技术偏离调整(延期交货)=(136500+5460+24 133.20+3250+332.19+5100+6825+1365)美元=182 965.
36、39美元。第一题(16分)某市属投资公司投资的大型会展中心项目,基础底面标高-15.8m,首层建筑面积9800m2,项目总投资2亿5千万元人民币,其中企业自筹资金2亿元人民币,财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时,招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币,消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定,该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人,并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业,设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后,甲公司自行组织土方、降水
37、和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标,投标保证金金额为20万元人民币,其他规定如下:土方、降水和护坡工程(标包1):投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。消防系统工程(标包2):某控制元件金额不大,但技术参数非常复杂且难以描述,设计单位直接以某产品型号作为技术要求,允许投标人提交备选方案。在招标过程中,出现以下情况:标包1中,某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质,B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。标包2中,某投标人是由C公司与D
38、公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时,主持开标的人员发现,E公司的投标函及附录中,提供了两套方案及报价,一套为德国产品,一套为美国产品,其中美国产品的方案写明“备选方案”。问题:1.标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招标?分别简要说明理由。2.如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标,甲公司是否可以自行组织招标?简要说明理由。3.标包1要求投标人具备的资质条件是否正确?由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工?分别简要说明理由。4.标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当?简要说明理由。5.标
39、包2唱标时是否应当宣读E公司备选方案的投标报价?如果E公司未标明“备选方案”,唱标时应当如何处理?6.标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行?简要说明理由。7.评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案?如果E公司未标明“备选方案”,评标时应当如何处理?第二题(10分)某水利工程施工监理招标项目。招标文件规定:投标保证金金额为10万元人民币。招标人接受的投标保证金形式为:现金、银行汇票或银行保函;投标函须加盖投标人印章,同时由法定代表人或其授权代表签字;投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分,均须单独密封,否则招标人不予接收。投标人共有6家,分别为A、B、C、D、E和F
40、。投标文件的递交情况如下:投标人A提前一天递交投标文件,其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内,投标保证金为10万元人民币的银行保函。投标人B在投标截止时间前递交投标文件,其投标函、商务文件、技术文件单独密封,但其投标保证金10万元人民币现金在投标截止时间后10min送达招标人。投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单独密封,其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人,但其参加开标会议的代表迟到 10min抵达开标现场。投标人E、F的投标文件均提前递交,并符合招标文件要求。招标人接收了投标人A、B、E和F递交
41、的4份投标文件。因投标人C的投标保证金金额不足、投标人D的投标人代表迟到,招标人拒绝接收其投标文件。唱标过程中,投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字,招标人唱标后,当场宣布A的投标为废标;投标人B的投标函上有两个大写投标报价,招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标;投标人E的投标报价,大写为壹佰捌拾捌万元人民币整,小写为180万元人民币,招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。唱标结束后,招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人F认为招标人组织的开标存在问题,拒绝在开标会记录上签字,招标人当场宣布其投标为废标。这样仅剩B、E两个有效投标人,评标委员会经评审后
42、认为有效投标少于3家,明显缺乏竞争性,于是否决了所有投标。问题:1. 对投标人AF的投标文件及保证金,招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收的,简要说明理由。2.招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由,并给出正确做法。3.招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。4.在本项目中,评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?第三题(15分)A县教育局利用财政拨款采购多功能教学仪20台。该设备供货项目概算1000万元人民币。考虑到教学仪技术复杂,经批准采用邀请招标方式实施采购。教育局依法委托政府采购中心采购。政府采购中心于
43、2011年5月10日向教育局指定的5家供应商发出招标文件。招标文件中投标人须知前附表的部分内容见下表。投标人须知前附表的部分内容问题1.本项目评标委员会组成中招标人代表与抽取的专家可各为多少人?2.写出价格分计算公式。3.逐一指出投标人须知前附表中的不妥之处,并简要说明理由。第四题(14分)某民营房地产开发企业投资的商品住宅项目,总建筑面积36万m2。招标人采用邀请招标方式进行施工总承包招标,共向A、B、C、D四家企业发出了招标文件,招标文件规定:“投标保证金为150万元人民币;采用固定总价合同;招标人和中标人在中标通知书发出后30日内订立合同书,合同书订立后10日内,中标人进场施工并按合同价
44、的10%提交履约保证金。”开标后,投标人A、B、C、D的投标报价分别为6300万元人民币、6150万元人民币、6100万元人民币和5850万元人民币。招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致。随后C企业将投标报价修改为5800万元人民币。评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法,经评审后推荐C企业作为排名第一的中标候选人。招标人遂向C企业发出了中标通知书,中标价格为5800万元人民币。进场施工后,C企业一直未按招标文件规定向招标人提交履约保证金。招标人以C企业未能提交履约保证金为由单方解除了双方签订的施工总承包合同,并扣留了其投标保证金150万元人民币。问题1.该项目施工招标方式是否妥当?
45、简要说明理由。2.施工企业修改报价的行为是否妥当?简要说明理由。3.该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定是否允许不一致?简要说明理由。4.该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定是否妥当?简要说明理由。5.该项目施工总承包合同是否有效?简要说明理由。6.招标人对C企业投标保证金的处置是否妥当?简要说明理由。7.如合同没有约定争议解决条款,招标人要起诉施工企业,主张损害赔偿,应该向何地法院提起诉讼?第五题(18分)某机电产品国际招标项目,招标文件中规定的采购内容及交货期、付款条件见下表。招标文件同时规定,评标采用最低评标价法;带星号参数不符合要求的废标,不带星号参数每项负偏离增加投标总价的0.5%,最多可偏离10项;交货期提前不降低评标价;交货期每延期1周,评标价格增加0.5万美元,不足1周的按1周计;交货期最多允许延期5周;付款条件如与招标文件要求不一致,应分别按照招标文件和投标文件的付款条件将投标报价折算为合同生效时的现值,将两者的差额计入评标价,折现率为月利率1%,按复利计算;进口关税税率10%;进口增值税率17%。开标当日汇率:1