从物流产业振兴规划解读重庆物流业的发展.doc

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金融危机下，物流产业振兴规划的出台，对各地区物流产业的发展提供了重大的利好条件，文章从物流产业振兴规划中提出的加强物流基础设施建设、提高物流标准化程度和提高物流信息化水平三方面研究重庆市物流业的发展，对重庆市物流业的发展提供政策建议和理论参考。【关键词】 物流产业；振兴规划；重庆中图分类号：F253.9 文献标志码：A 文章编号：1673-8004（2010）03-0090-0390一、引言2008 年以来，随着国际金融危机对我国实体经济的影响逐步加深，物流业作为重要的服务产业也受到了严重冲击。 重庆作为全国最大的直辖市，受到金融危机带来的不利影响较大，重庆本地的物流市场需求急剧萎缩，运输和仓储等收费价格及利润大幅度下跌， 一大批中小物流企业经营出现困难，提供运输、仓储等单一服务的传统物流企业受到严重冲击。 整体来看，国际金融危机不但造成物流产业自身发展的剧烈波动，而且对其他产业的物流服务供给也产生了不利影响。2009 年 2 月 25 日我国审议并原则通过物流业振兴规划。 强调必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。 物流业振兴规划从需求、供给、重点领域和配套设施四个角度完善行业发展体系。具体措施是：一要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社会化和专业化。 二要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。 三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展，加快发展国际物流和保税物流。 四要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。 本文将从此规划出发，从物流基础设施建设，物流标准化程度和物流信息化水平方面研究重庆市物流业的发展。二、重庆市物流基础设施的发展重庆作为全国著名的山城， 原始的地貌特征对重庆的交通发展有着不利的影响。 虽然直辖以来，重庆的交通得到了较大的改善和提高，但还是不能满足重庆物流发展的需要。 交通网络不够发达，交通堵塞状况较为严重。 航运速度比较缓慢，长安福特 90%以上的进口货物选择长江航道运抵重庆，福特总裁穆拉利表示，福特进口量的增长，需要重庆加快对码头泊位以及相关转运和仓储设施的扩建。 他还举例，在重庆和上海之间运送一个标箱，普通水路航运要 811 天，选择公路运输可以缩短一半时间， 但费用会增加到水运的 45倍。 重庆港是西南地区综合交通体系通江达海、沟通东中部地区的纽带，但仅仅拥有主城、万州、涪陵等 20 个主要港区，吞吐量在 100 万吨以上的港口仅 9 座。 由于重庆目前大型机场仅有一个，即重庆江北机场，其年均货物吞吐量仅 5.6 万吨。 重多雾的天气状况对交通有着极大的影响， 从而制约到物流的发展。依据物流业调整和振兴规划、综合交通网中长期发展规划、中长期铁路网规划、国家高速公路网规划、全国沿海港口布局规划、全国内河航道与港口布局规划及全国民用机场布局规划，加强交通运输设施建设，完善综合运输网络布局，促进各种运输方式的衔接和配套，提高资源使用效率和物流运行效率。 发展多式联运，加强集疏运体系建设，使铁路、港口码头、机场及公路实现“无缝对接”，着力提高物流设施的系统性、兼容性。 在重庆地区物流基础设施的建设上，具体应做到：加强高速公路、高速铁路建设，提高城市内部交通的通畅性。 形成现有机场斑速公路、渝邻高速公路和新机场斑速公路三条通往机场的高速公路交通网络；形成以江北机场为中心的西部城际铁路网，辐射四川内江、泸州和贵州遵义、湖北利川等城市，真正形成西部铁路大枢纽。同时，还将扩建寸滩深水港到江北国际机场的城市快速通道或专用轨道，实现空、水快速连接。 打通第二进藏通道，形成转道青藏、 云贵高原 8 个机场的高原中转航空枢纽，并覆盖贵阳、长沙、恩施等 12 个周边机场的支线航空枢纽。 重庆将以江北国际机场为中心，以铁路、高速公路、长江水运为骨架，构建多式联运、无缝对接、零距离换乘的西部综合交通大枢纽。在重庆北部高速公路和机场结合处、 在重庆境内的成渝高速公路和铁路结合处、 在重庆南岸渝黔高速公路和几个长江大桥结合处、 在重庆境内的渝长高速公路和长江沿岸结合处建立物流基地，形成辐射西北、西南、长江沿岸、北方、中南、东南的大物流体系。三、重庆市物流标准化水平的发展由于物流及其物流管理思想在我国诞生较晚， 组成物流大系统的各个分系统在没有归入物流系统之前，早已分别实现了本系统的标准化。 这就必然导致了在标准制定内容上的条块分割、部门分割。 同时由于在长期计划经济体制的影响下，各地区各行业各自为政，物流标准不一致，跨区域性、多式联运物流效率下降。重庆市内物流企业在企业标准体系的建设方面，取得了一定成效。 根据问卷调研，50以上的物流企业已建立了自己企业的标准体系。 目前企业在物流标准体系的建设中，主要侧重物流服务、岗位说明书、人事绩效考评、物流管理、物流仓储作业、物流运输作业、物流信息系统等各个方面的标准制定，物流技术方法、成本构成与计算等方面的制定或采标情况尚差。 在物流企业的设施设备标准化方面，运输工具和仓库多采用了国家标准；在物流的仓储、运输、配送环节，作业标准化程度、信息交换标准化程度、 环保标准化程度比较好，60的企业在这三个环节都制定了相关企业标准或采用了国家、行业标准。 计算机与网络是物流行业的必备要素， 目前物流企业多数开通了自己的网站，但目前网站的功能主要是信息交互、发布的平台， 利用网络进行电子商务交易的企业仅占16。 在进行交易与数据交换时，主要采用纸面单证，EDI 单证、XML 报文等单证类型只是作为纸面单证的辅助手段存在。 单证格式也是企业自定义格式为主，缺乏物流信息互连互通的数据基础。 物流信息的自动采集手段还比较传统，条码、射频识别技术等应用较少，物流效率相对较低。 而且重庆市的标准包括物流相关标准在制定过程中较少考虑与国际标准的一致性。 因此，目前能与国际标准接轨的物流标准所占比例很低， 这必将为重庆市的国际贸易设下障碍。要使物流业务做到高效， 一方面要使运输工具标准化，包括集装箱、托盘、货车、货架等；另一方面是信息系统的标准化， 即供应链中的各个环节要用同一标准，各方面的信息系统能够对接，交换数据， 共享信息。 例如在澳大利亚运输都是以11.2 米的托盘为计算的， 可以随货走遍全澳洲，因为全国都是统一的，便于统计、计算托盘的数量的是使用日本的标准， 还有少量是自己定义的标准。 仅仅一个托盘的非标准化，就能造成运输、仓储和搬运等各方面巨大效率差异。 同时加快开发和引进高科技的物流设备，例如集装箱、散装专用船、各种装卸器具、移动运输器具等的进口或生产等，提高商业企业本身物流现代化管理水平，进而从外部发展环境和内部运营硬件方面为重庆物流的发展创造条件。 现代化的集装箱、散装运输发展不快；高效专用运输车辆少；汽车以中型汽油车为主，能耗大，效率低；装卸搬运的机械化水平低。四、重庆市物流信息化水平的发展近年来， 随着政府的政策导向和加大对现代物流企业的扶持力度， 重庆物流企业在信息化建设方面都有不同程度的发展。 在被调查的企业中，40%的企业在企业内部设立了信息化专职部门，有些企业虽未建立信息化部门， 但在信息化方面也有不同程度的发展。 同时，尽管时间周期、制定形式都不尽相同， 但已经 42的企业已经表示有信息化建设的规划， 同时有 24的企业计划将制定。 现代物流较为成熟的信息技术主要有计算机技术、网络技术、信息分类编码技术、条码技术、射频识别技术、 信息交换技术、GIS 与 GPS 技术等。对于计算机技术、网络技术、条码技术、射频识别技术、信息交换等技术普遍应用于各类物流企业，GIS 与 GPS 技术更多的应用于运输、 配送及快递企业，而信息分类编码技术、条码技术、射频识别技术等则更多地为仓储企业所应用。 在被调查的企业中，主营运输或配送的企业、快递企业对信息技术的应用参差不齐， 应用度最高的是计算机技术和网络技术， 应用企业的比例分别为 96%和78%， 而对信息交换技术、 射频识别技术、GIS 与GPS 技术等应用较明显偏少， 例如，GIS 的应用仅有 4%。 对于主营业务为仓储的企业，应用最高的为编码技术和计算机技术，均为 100%，而对网络技术及条码技术的应用率较低，更甚者，对信息交换技术和射频识技术的应用分别为 27%和 1313%。企业发展悬殊，大中型物流企业普遍重视信息化建设，积极应用和推广现代物流信息技术，加大对原有系统和现有系统的整合，业务重组、大型系统开发等，信息化程度较高。相形之下，多数小型企业对信息化建设的认识不足，对新技术的应用滞后。因此， 要尽快制订物流信息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制。 加快行业物流公共信息平台建设，建立全市公路运输信息网络和航空货运公共信息系统，以及其他运输与服务方式的信息网络。 推动区域物流信息平台建设， 鼓励区间及其它省市间物流平台的信息共享。 加快构建商务、金融、税务、海关、邮政、检验检疫、交通运输、铁路运输、航空运输和工商管理等政府部门的物流管理与服务公共信息平台，扶持一批物流信息服务企业成长。随着国家西部大开发的继续推进和长江流域经济的快速发展， 重庆对于西部的辐射力和牵引力将进一步显现。 随着国务院物流业调整和振兴规划 的出台， 使物流成为十大振兴产业规划之一。且重庆被确定为全国性物流节点城市。这对重庆物流业来说既是机遇，也是挑战。 所以，积极研究和探讨重庆物流当前存在的问题和对策有着重要的理论和实际意义。参考文献：1 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