资源描述
宁波泰源紧固件有限公司
年产1000吨镨钕金属、200吨镝铁合金、800吨钆铁合金生产线项目
环境影响报告书
（简本）
宁波市环境保护科学研究设计院
Ningbo Municipal Research&Design Institute of Environmental Protection
二○一三年九月
目 录
1 建设项目概况 1
1.1 建设项目的地点及相关背景 1
1.2 建设项目概况 1
1.3 建设项目相关符合性分析 6
2 建设项目周围环境现状 7
2.1 建设项目所在地的环境现状 7
2.2 建设项目环境影响评价范围 8
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 10
3.1 项目污染源强分析 10
3.2 环境保护目标 11
3.3 环境影响预测分析 13
3.4 污染防治措施 14
3.5 环境风险评价 14
3.6 环保措施的技术经济论证 18
3.7 环境经济损益分析 20
3.8 防护距离的符合性分析 21
3.9 环境监测与环境管理 21
4 公众参与 23
4.1 调查方法 23
4.2 公示 23
4.3 公众意见归纳分析 24
4.4 公众参与结论 29
5 环境影响评价结论 31
附：联系方式 31
年产1000吨镨钕金属、200吨镝铁合金、800吨钆铁合金生产线项目环境影响报告书简本
1 建设项目概况
1.1 建设项目的地点及相关背景
⑴项目地点
慈溪市新兴产业集群区，位于慈溪主城西北，中横线以北、庵宗公路以西。基地土地平整，河网纵横，三塘横江东西向横贯区内。集群区距慈溪市中心约8公里，距杭州湾跨海大桥约12 公里，涉及宗汉、天元、坎墩等镇（街道）。
本项目位于慈溪市新兴产业集群区内慈宗汉II201201#地块。四址为：东侧为宁波包钢展昊新材料有限公司（拟建），南侧隔兴三路为兆晶股份有限公司（拟建），西侧隔七甲江为其他企业规划用地，北侧为其他企业规划用地。目前地块现状及周边均为闲置土地，部分道路正在建设中，现状距本项目地块最近的居民住宅区为宗汉街道的二塘村，位于本项目东南侧，最近相距约550m。
⑵项目建设背景
宁波泰源紧固件有限公司位于慈溪市宗汉街道，公司类型为有限责任公司，注册资本一千五百万元人民币，法定代表人邹宁。现公司向镨钕金属、镝铁合金等稀土材料生产方向转产。2011年公司是慈溪市工业企业销售收入龙虎榜第三名，是慈溪地区用电红榜企业，是慈溪市工业企业的二十强。
2012年6月18日，宁波泰源紧固件有限公司拟在慈溪市新兴产业集群区新征土地（初步定在慈宗汉II201201#地块）实施年产1000吨镨钕金属、200吨镝铁合金、800吨钆铁合金生产线项目，该项目引进国内先进的稀土电解工艺技术，进行提炼稀土金属，产品主要有镨钕金属、镝铁合金、钆铁合金，主要应用于稀土永磁钕铁硼生产的原料。
1.2 建设项目概况
⑴建设内容
本项目生产规模为年产1000吨镨钕金属、200吨镝铁合金、800吨钆铁合金。。具体产品方案见表1.2-1。本项目主要工程内容见表1.2-2。主要经济技术指标见表1.2-3。
表 1.2-1本项目具体产品方案
序号
产品名称
年产量
规格及组要成分
1
镨钕金属
（Pr80Nd20）
1000吨
RE不小于99%
Pr/RE：20%
Nd/RE：80%
Fe、Si、、Mg、Ca、Al、S、C、O等杂质约1%
2
镝铁合金
（Dy80Fe20）
200吨
Dy：80%
Fe：其余
C、Si、Ca、A1、Mg、Ni、O等杂质约0.5%
3
钆铁合金
（Gd73Fe27）
800吨
Gd：73%
Fe：其余
C、Si、Ca、A1、Mg、Ni、O等杂质约0.3%
表 1.2-2 项目主要工程组成情况
序号
装置名称
主项（单元）名称
型号
数量
单位
备注
一、主体工程
1
电解炉
电解炉
15000A/12V
15
台
2
电解炉
电解炉
6000A/12V
6
台
二、辅助工程
1
仓库
原料及成品库
1198m2
1
座
2
分析设备
碳、硫等分析仪器
/
若干
套
三、公用工程
1
给水
生活用水
20m3/d
/
/
慈溪市新兴产业集群区自来水管网
生产用水
1.6m3/h
/
/
循环冷却水
30m3/h
/
/
厂内冷却水系统
消防给水
室内10L/s
室外为40L/s
/
/
2
排水
生活污水
16m3/d
/
/
接慈溪市北部污水处理厂
3
供电
电源
10KV高压电
1
路
35KV西兴箱式变电所
供配电系统
3000KVA变配电系统
1
套
厂内配电站
表 1.2-3 技术经济指标
序号
指标名称
单位
数量
1
本项目用地面积
m2
20000
2
建、构筑物占地面积
m2
10534
3
总建筑面积
m2
15599
4
计算容积率建筑面积
m2
24142
5
建筑密度
%
52.7
6
容积率
/
1.21
7
绿地面积
m2
4000
8
绿地率
%
20
⑵建设周期和投资
本项目自2013年11月进行可行性研究，至2016年5月竣工，建设周期为30个月。
本项目总投资9962万元，其中环保投资96万元，环保投资所占比例为1.0%。
⑶生产工艺
①金属镨钕生产工艺流程图如下：
图1.2-1 金属镨钕生产工艺流程简图
主要工艺流程简述：
镨钕金属生产采用共析出熔盐电解法，是以氧化镨钕为原料，以稳定的氟化镨钕和氟化锂按10:1的比例混匀后作为电解质，石墨坩埚做阳极，钨棒做阴极，由碳素电极导入直流电。
把配好的电解质用自动加料机加满石墨坩埚，缓慢升温，待电解质熔化到电解温度时（1100℃左右），插入钨阴极，启动整流器，调整阴极插入的深度及电流、电压值，同时通过自动加料机向电解炉加入原料氧化镨钕（投料约5h，停留约0.5h），电解炉炉罩采用全密闭设计，加料过程产生的微量粉尘与电解炉废气一并被风机抽出接入废气处理装置，氧化镨钕在电解质中电解，从阴极析出镨钕金属，电解完成后，通入已经加热的钛管，通过机械操作把炉底内的金属利用负压吸到外面的真空装置，等冷却成锭后进行金属清洁，去除表面可重复使用的电解质（氟化镨钕与氟化锂），金属取样分析合格后，打磨干净包装。
②镝铁合金生产工艺流程如下：
图1.2-2 镝铁合金生产工艺流程简图
主要工艺流程简述：
镝铁合金生产采用自耗铁阴极熔盐电解法，是以氧化镝为原料，以稳定的氟化镝和氟化锂按约10:1的比例混匀后作为电解质，石墨坩埚做阳极，纯铁棒做阴极，由碳素电极导入直流电。
把配好的电解质用自动加料机加满石墨坩埚，缓慢升温，待电解质熔化到电解温度时（1150℃左右，一般电解温度低于铁的熔点，但高于Dy-Fe中间合金的熔点），插入纯铁棒，启动整流器，调整阴极插入的深度及电流、电压值，同时通过自动加料机向电解炉加入原料氧化镝（投料约45min，停留约15min），电解炉炉罩采用全密闭设计，加料过程产生的微量粉尘与电解炉废气一并被风机抽出接入废气处理装置，氧化镝在电解质中不断电解，从阴极析出金属镝，并与铁形成Dy-Fe中间合金，得到的液态合金与阴极铁棒分离下沉进入电解炉的底部，而铁棒又露出新的表面继续电解，随着电解的进行，铁阴极棒不断的消耗，不断地进入合金中。电解完成后，通入已经加热的钛管，通过机械操作把炉底内的金属利用负压吸到外面的真空装置，等冷却成锭后进行金属清洁，然后去除表面可重复使用的电解质（氟化镝与氟化锂），金属取样分析合格后，打磨干净包装。
③钆铁合金生产工艺流程图如下：
图1.2-3 钆铁合金生产工艺流程简图
1.3 建设项目相关符合性分析
⑴生态功能规划符合性分析
根据《慈溪市生态环境功能区规划调整方案》，慈溪市新兴产区集群区所在地现已调整为优化准入区，具体编号为I 3-10282D01，属于中心城区综合发展生态环境功能小区，符合生态环境功能区规划要求。
⑵土地利用总体规划符合性分析
新兴产业集群区拟重点发展：新材料产业、新能源产业、先进装备制造产业、电子信息产业及其它新兴产业。
本项目为高性能磁性材料生产，选址位于慈溪市新兴产业集群区，所在地属二类工业用地，因此，本项目行业类别及选址均符合《慈溪市新兴产业集群区控制性详细规划》。
⑶建设项目符合、国家和省产业政策等的要求分析
经核查，本项目产品属于高性能稀土磁性材料，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》中 “鼓励类，九、有色金属——高性能稀土磁性材料”。因此，本项目符合国家产业政策。
同时，本项目未列入《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业[2010]第122号)以及《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)》(浙淘汰办 [2010]2号)中的淘汰或禁止发展类项目，因此本项目建设符合国家和地方产业政策要求。
本项目的建设符合国家产业政策。
⑷规划环评要求的符合性分析
本项目属于高性能稀土磁性材料项目，符合慈溪市新兴产业集群区重点发展的新材料产业；项目所在地为二类工业用地，靠近其用地北侧，远离规划暂口公寓及二塘新村，选址符合规划环评的要求。项目废水接入慈溪市北部污水处理厂，固废可进行妥善处置，废气达标排放，经预测能够满足《环境空气质量标准（GB3095-2012》二级标准。因此，本项目建设符合规划环评的要求。
宁波市环境保护科学研究设计院 6 宁波市益民街48弄58号
年产1000吨镨钕金属、200吨镝铁合金、800吨钆铁合金生产线项目环境影响报告书简本
2 建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地的环境现状
⑴环境空气质量现状
2011年10月，我院在编制《慈溪市新兴产业集群区启动区块开发项目规划环境影响评价报告书》时，曾委托宁波市环境监测中心对其评价区域大气环境质量常规因子进行过较详细的监测。监测结果显示：项目地块附近目前空气质量良好，符合环境保护目标要求的《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。
2012年9月，我院在编制本项目环境影响评价报告书时，曾委托上海市化工环境保护监测站对其评价区域特征因子进行过较详细的监测。监测结果表明，2个监测点特征污染物氟化物的浓度均达标，由此可见，项目所在区域现状空气环境质量较好。
⑵地表水环境质量现状
地表水监测数据引用慈溪市环境监测站在三塘江设置的常规监测点数据对项目所在地河网水质进行分析。本次环评收集了该断面2011年的常规监测数据，根据监测结果：目前项目附近内河水质CODMn、BOD5、氨氮、总磷均超出GB3838-2002《地表水环境质量标准》中IV类水质标准，其余指标符合IV类水质标准。有此可见项目附近地表水受到污染较重，水质较差。由于本项目不向周边地表水排放污水，因此不会改变现有周边河网水质。
⑶声环境质量现状
由监测结果可知，厂界各监测点的昼、夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，说明项目所在地声环境质量现状较好。
⑷地下水环境质量现状
2012年9月，我院在编制本项目环境影响评价报告书时，曾委托浙江省工程勘察院对其评价区域地下水环境质量进行过较详细的监测，根据监测结果，2#监测点总硬度、铁、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、细菌、大肠菌群超过GB/T14848-93《地下水质量标准》中Ⅳ类的要求，1#监测点氨氮、细菌总数、大肠菌群超过GB/T14848-93《地下水质量标准》中Ⅳ类的要求，3#监测点铁、锰、亚硝酸盐、细菌、大肠菌群超过GB/T14848-93《地下水质量标准》中Ⅳ类的要求。三个监测点位其余指标均满足GB/T14848-93《地下水质量标准》中Ⅳ类的要求。
⑸土壤质量现状监测
2012年9月，我院在编制本项目环境影响评价报告书时，曾委托浙江省工程勘察院对其评价区域土壤环境质量进行过较详细的监测，监测结果见表由表可知，项目区域各测点土壤污染物浓度均满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中Ⅱ类要求。
2.2 建设项目环境影响评价范围
⑴大气评价范围
根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）关于大气二级评价范围的规定以及周边环境敏感点相对位置关系，本项目环境空气影响评价范围确定为：以项目熔炼车间为中心的5×5km的正方形区域，总面积约为25km2，评价范围见图2.2-1。
⑵噪声评价范围
根据《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)对声环境影响三级评价范围的规定，确定本项目评价范围为厂界外1m处，分析项目建成后对厂界声环境的影响。
⑶地表水评价范围
本项目地表水环境影响评价工作等级为三级，不进行模式预测，仅进行废水排放可达性分析，并利用慈溪市北部污水处理厂的环评结果，简要分析本项目废水排放对纳污水域水环境质量的影响程度。
⑷风险评价范围
根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004) 对风险三级评价范围的规定，确定本项目风险评价范围以风险源为中心半径3km的圆形区域。评价范围见图2.2-1。
宁波市环境保护科学研究设计院 9 宁波市益民街48弄58号
年产1000吨镨钕金属、200吨镝铁合金、800吨钆铁合金生产线项目环境影响报告书简本
大气评价范围
风险评价范围
■二塘新村陆家灶
■潮塘村
■怡园村
■高王村
■二塘新村
■规划二类居住地块
■元祥三房甲
■元祥方家舍头
■沧南三十弓村
1650m
1100m
1220m
550m
320m
1050m
图 2.2.1 环境保护目标及评价范围图
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 项目污染源强分析
⑴产污环节分析
本项目主要污染环节及污染因子见表3.1-1。
表3.1 1 主要产污环节及污染因子
项目
主要污染源
污染因子
类别
编号
污染源
营运期
废气
G1
电解炉烟尘
烟尘、氟化物
G2
抛丸粉尘
粉尘（金属氧化物、氟化物）
G3
食堂油烟
油烟
废水
W1
生活污水
COD、氨氮
W2
循环冷却系统排水
COD
噪声
--
电解炉、抛丸机
等效连续A声级(dB)
固废
S1
电解炉
炉渣
S2
电解炉
废石墨坩埚
S3
抛丸机
抛丸废料
S4
电解炉烟尘治理设施
收集的粉尘
S5
电解炉烟尘治理设施
废气处理产生的氟化钙
S6
生活垃圾
生活垃圾
施工期
施工现场
扬尘：施工及运输等产生；废水：生活污水、泥浆水等；
噪声：施工机械噪声；固体废弃物：弃土、生活垃圾等。
⑵)主要污染源强分析
本项目污染物的产生和排放情况见表3.1-2。
表3.1-2 本项目污染物排放汇总
类别
污染物名称
产生量(t/a)
削减量(t/a)
排放量(t/a)
废气
烟尘
有组织
4.178
4.398
3.760
0.418
0.638
无组织
0.220
0.000
0.220
氟化物
有组织
1.446
1.522
1.301
0.145
0.221
无组织
0.076
0.000
0.076
粉尘
6.77
6.75
0.02
废水
生活污水
排放量
4800
0
4800
CODCr
1.92
1.68
0.24
氨氮
0.168
0.144
0.024
清洁下水
排放量
900
0
900
CODCr
0.045
0
0.045
固废
电解炉炉渣
55.90
55.90
0
废石墨坩埚
9.67
9.67
0
抛丸废料
40.2
40.2
0
电解烟气处理收集的粉尘
3.76
3.76
0
氟化钙
2.81
2.81
0
生活垃圾
60
60
0
全厂污染物的排放情况见表3.1-3。
表3.1-3 全厂污染物“三本帐”
类别
污染物
现有工程
本项目排放量
以新带老削减量
全厂排放量
增减量
废气
烟尘(t/a)
1.116
0.638
1.116
0.638
-0.478
氟化物(t/a)
0.121
0.221
0.121
0.221
0.1
粉尘(t/a)
0.022
0.02
0.022
0.02
-0.002
废水
废水量（万t/a）
0.20
0.57
0.20
0.57
0.37
CODCr（t/a）
0.10
0.285
0.10
0.285
0.185
氨氮（t/a）
0.0075
0.024
0.0075
0.024
0.0165
固废
工业固废（t/a）
0
0
0
0
0
3.2 环境保护目标
⑴环境空气保护目标
环境空气保护目标及具体的方位、距离和特征参见表3.2-1和图2.2-1。其空气质量应达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准值。
⑵水环境保护目标
①项目附近内河（崔陈路江、七甲江、三塘横江）：崔陈路江、七甲江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水质标准，三塘横江执行Ⅲ类水质标准。
②纳污水体九塘横江：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。
⑶声环境的保护目标
根据工程建设特点和工程所处位置，声环境保护目标确定为工程厂界，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准。
宁波市环境保护科学研究设计院 11 宁波市益民街48弄58号
表3.2 1 项目周边敏感点分布情况
环境要素
敏感目标
相对方位
距离（m）
主要特征
环境功能类别
环境保护级别
环境空气
规划新兴产业园管委会和外口公寓
S
320
规划总户数4800 户，人口1.2 万人
大气环境二类功能区
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准值
二塘新村
SE
550
总户数1450户，常住总人口3696人
潮塘村
S
1050
总户数1475户，常住总人口4005人
高王村
SSW
1400
总户数1077户，常住总人口2698人
怡园村
S
1700
总户数1664户，常住总人口4164人
元祥村（庵东镇）
N
1100
总户数2075户，常住总人口7321人
（最近的三房甲拆迁；方家舍头保留）
沧南村（长河镇）
NW
1650
总户数860户，常住总人口2595人
（最近为三十弓自然村）
水环境
七甲江
W
10
三塘横江至中横线段河流控制宽度10m
工业用水区
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准
崔陈路江
W
300
三塘横江至中横线段河流控制宽度10m
三塘横江
N
440
陆中湾江至新兴园区西边界段河流控制宽度45m
多功能区
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准
九塘横江
（纳污水体）
NNE
12000
九塘横江为挖泥筑堤后形成的内河，主要功能为蓄洪排捞。九塘横江河宽60m，平均水深4m。
多功能区
声环境
项目厂界
/
/
/
3类声环境功能区
执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准
宁波市环境保护科学研究设计院 22 宁波市益民街48弄58号
3.3 环境影响预测分析
⑴环境空气
根据逐时、逐日及全时段气象条件下贡献值预测结果，本项目排放的PM10对关心点的贡献值均达标，关心点PM10最大日均浓度贡献值占标率为0.94%，最大年均浓度贡献值占标率为0.14%；网格点最大贡献值在厂界范围内，网格点PM10最大日均浓度贡献值占标率为6.31%，PM10最大年均浓度贡献值占标率为2.47%，符合标准要求。
根据逐时及逐日气象条件下贡献值预测及背景叠加结果，本项目排放的氟化物在关心点的小时及日均浓度均达标，其中关心点氟化物小时浓度最大占标率为8.62%，日均浓度最大占标率为6.69%；网格点氟化物小时浓度最大占标率为26.36%，日均浓度最大占标率为27.00%，均符合标准要求。
本项目电解车间卫生防护距离为100m，从本项目的周边居民点分布来看，本项目最近现有敏感点为项目东南侧距离本项目约550m的二塘新村，规划外口公寓距离本项目约320m，项目100m范围内均为工业厂房及规划工业空地，无住宅区、文教区和医院等环境敏感点，故满足本项目100m卫生防护距离要求。
⑵地表水环境
本项目主要为生活污水，无生产废水排放，因此本项目废水纳入慈溪市北部污水处理厂，不会对污水处理厂造成冲击，废水最后经慈溪市北部污水处理厂处理达标后排放。根据慈溪市市域污水处理工程环境影响评价报告书，按设计水量，慈溪市北部污水处理厂处理达标后排放的废水，在枯水期将导致纳污河道7.5 km范围超过Ⅳ类水质标准；在平水期，将导致6.5 km范围超过Ⅳ类水质标准。而本项目平均排水量约19t/d，仅占到其废水处理总量的0.019%。由此可见本项目废水经慈溪市市域北部污水处理厂达GB18918-2002一级标准的A标准后排放，对纳污水域九塘江影响很小。
⑶噪声
从噪声预测测结果来看，正常工况下，厂界四侧监测点的昼间、夜间噪声均能达到GB12348－2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准，对周边环境影响不大。
⑷固体废物
本项目对固体废物妥善处置，对周围环境不会有影响。
3.4 污染防治措施
本项目采取的污染防治措施汇总见表3.4-1。
表 3.4 1 项目污染防治措施汇总
类别
污染源
排放规律
主要污染因子
治理措施及排放去向
处理效果
废气
电解炉烟尘
间歇
烟尘、氟化物
电解炉上方设置集气罩，收集的废气经旋风除尘、袋式除尘，再经水降膜吸收后，最后经石灰水喷雾淋洗后由15m的排气筒集中排放
满足《稀土工业污染物排放标准》（GB26451－2011）中“表5 新建企业大气污染物排放浓度限值”
抛丸粉尘
间歇
粉尘
布袋除尘+脉冲式滤筒除尘装置处理后由15m的排气筒集中排放
食堂油烟
间歇
油烟
在厨房炒灶正上方设置集气罩，油烟收集后经油烟净化器处理
达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》（试行）
废水
生活污水
间歇
CODCr、氨氮
经化粪池预处理后接入园区污水管网，最终由慈溪市北部污水处理厂处理达标后排入九塘横江
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB1898-2002）一级A标准
间接循环冷却排水
间歇
CODCr
间接冷却水循环使用，定期更新排放
接入市政污水管网
固废
电解炉炉渣
间歇
炉渣（含稀土金属）
外售稀土废料回收公司
综合利用
废石墨坩埚
间歇
石墨（含金属氟化物）
外售稀土废料回收公司
综合利用
抛丸废料
间歇
稀土金属及氟化物
外售稀土废料回收公司
综合利用
电解烟气处理收集的粉尘
间歇
稀土金属及氟化物
外售稀土废料回收公司
综合利用
氟化钙
氟化钙
出售冶金行业作添加剂
综合利用
生活垃圾
间歇
生活垃圾
委托环卫部门定期清运
安全处置
噪声
各公、辅设施机泵和装置内设备
连续
连续等效A声级LAeq
对主要设备进行隔声降噪处理
厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准
3.5 环境风险评价
3.5.1 主要风险防范措施
风险事故的发生往往是由于管理不当、操作失误及设计不合理等引起的。因此，要从项目设计、管理、操作方面着手防范事故的发生，建立健全的制度，采取各种措施，设立报警系统，杜绝事故发生。
⑴运输过程中的事故防范措施
项目主要物料采用汽车运输，氟化锂等有毒有害原料应委托有危化品运输资质的单位进行运输，如未委托有危化品运输资质的单位进行运输或运输人员没有驾驶证、押运证等均有可能引发车辆伤害、人员中毒等事故。另因厂区的平面布置、厂内道路的设计、交通标志和安全标志的设置、照明的质量、绿化的规划、厂房内行驶通道、车辆的管理等方面的缺陷，均可能引发厂内运输的车辆伤害事故。
氟化锂运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与酸类、氧化剂、食品及食品添加剂混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。
⑵贮存过程中的安全防范措施
①在装卸化学危险物品前，预先做好准备工作，了解物品性质，检查装卸搬运工具，如工具曾被易燃物、有机物、酸、碱等污染，必须清洗后方可使用。
②操作人员应根据不同物品的危险特性，分别配戴相应的防护用具，包括工作服、围裙、袖罩、手套、防毒面具、护目镜等。
③装卸化学危险品时，不得饮酒、吸烟，工作完毕后根据工作情况和危险品的性质，及时清洗手、脸、漱口或淋浴。保持现场空气流通，如果发现恶心、头晕等中毒现象，应立即到新鲜空气处休息，重者送医院治疗。
④为防止化学物品泄漏对周边环境产生污染，企业应设置50m3以上的应急水池，确保泄漏化学物品及冲洗用水能全部纳入应急水池。
⑶水体污染风险防范措施
事故发生后，首先切断清下水集水井排放口，防止装置内的救灾消防水经清下水系统进入外环境。在清下水排放口安装切换阀门，一旦消防水进入清下水系统可以及时切换至污水系统，送入事故池收集处理，消除或减弱环境水体污染事故的影响。
⑷厂区及车间布局防范措施
针对本项目特点，本评价建议在将来的设计应考虑下列安全防范措施，以避免事故的发生。
①设计中严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范。
②厂房内设备布置严格执行国家有关防火防爆的规范、规定，设备之间保证有足够的安全距离，并按要求设计消防通道。
③尽量采用技术先进和安全可靠的设备，并按国家有关规定在车间内设置必要的安全卫生设施。
④仓库必须采取妥善的防雷措施，以防止直接雷击和雷电感应。为防止直接雷击，一般在库房周围须装设避雷针，仓库各部分必须完全位于避雷针的保护范围以内。仓库和堆场配备防火器材，严禁与易燃易爆品混存。
⑤在有可能着火的设施附近，设置感温感烟火灾报警器，报警信号送到控制室和消防部门。
⑥在中央控制室和消防值班室设有火警专线电话，以确保紧急情况下通讯畅通。
⑦在生产岗位设置事故柜和急救器材、救生器防护面罩、护目镜、胶皮手套、耳塞等防护、急救用具、用品。
3.5.2 应急预案
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，危险化学品生产、经营、储存、运输单位要制定本单位的化学事故应急预案，报当地地级以上人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。应急预案一般包括内容：工程项目概况；重大危险源筛选及危险性评估；应急救指挥机构；应急救援队伍；应急救援程序；后事故现场处理；应急救援设备和器材；社会救援；通讯网络；应急救援预案的模拟演习等。
公司应结合项目周围环境特征、国内外同类生产厂的生产经验，编写本工程相应的事故应急救援预案，并报当地政府和环保部门备案。针对《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》和安监管危化字[2004]43号“化学事故应急救援预案”的内容进行规定，项目事故应急预案的制定可参照表3.5-1
表3.5-1 环境风险应急预案主要内容及要求
序号
项 目
主要内容及要求
1
基本情况
单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位车辆情况及主要运输产品、运量、运地、行车路线
2
危险目标及其危险特性，对周围的影响
⑴根据事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标；
⑵根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响；
3
设备、器材
危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护设备、器材及其分布
4
组织机构、组成
人员和职责划分
⑴依据危险化学品事故危害程度级别设置分级应急救援组织机构；
⑵组成人员及主要职责；⑶制订危险化学品事故应急救援预案；
⑷负责人员、资源配置、应急队伍的调动；⑸确定现场指挥人员；
⑹协调事故现场有关工作；⑺批准本预案的启动与终止；⑻事故状态下各级人员的职责；⑼危险化学品事故信息的上报工作； ⑽接受政府的指令和调动；⑾组织应急预案的演练；⑿负责保护事故现场及相关数据
5
报警、通讯
联络方式
⑴24小时有效的报警装置；⑵24小时有效的内部、外部通讯联络手段；⑶运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法
6
处理措施
⑴工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；
⑵安全运输卡提供的应急措施；与相关企业联系后确定的应急措施
7
人员紧急
疏散、撤离
⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；⑶抢救人员在撤离前、撤离后的报告；⑷周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法.
8
危险区的隔离
⑴危险区的设定；⑵事故现场隔离区的划定方式、方法；⑶事故现场隔离方法；⑷事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法
9
检测、抢险、救援
及控制措施
⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；⑷应急救援队伍的调度；⑸控制事故扩大的措施；⑹事故可能扩大后的应急措施。
10
受伤人员现场救护、
救治医院救治
⑴接触人群检伤分类方案及执行人员； ⑵依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案； ⑶接触者医学观察方案；⑷患者转运及转运中的救治方案；⑸患者治疗方案；⑹入院前和医院救治机构确定及处置方案；⑺信息、药物、器材储备信息
11
现场保护与洗消
⑴事故现场的保护措施；⑵明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍
12
应急救援保障
内部保障：
⑴确定应急队伍；⑵消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；⑶应急通信系统；⑷应急电源、照明；⑸应急救援装备、物资、药品等；⑹危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备；⑺)保障制度目录
外部救援
⑴单位互助的方式；⑵请求政府协调应急救援力量；⑶应急救援信息咨询；⑷专家信息
13
预案分级响应条件
依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件
14
事故应急救援终止程序
⑴确定事故应急救援工作结束 ；⑵通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除
15
应急培训计划
依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定培训内容
16
演练计划
依据对从业人员能力的评估和周边人员素质的分析结果，确定培训内容
17
附件
包括：⑴组织机构名单；⑵值班联系电话；⑶组织应急救援有关人员联系电话；⑷危险化学品生产单位应急咨询服务电话；⑸外部救援单位联系电话；⑹政府有关部门联系电话；⑺本单位平面布置图；⑻消防设施配置图； ⑼周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；⑽周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；⑾保障制度
3.6 环保措施的技术经济论证
1、废气处理措施可行性分析
⑴电解炉烟尘治理
本项目每台电解炉上方都设有密闭式集气罩，电解炉加料过程产生的微量粉尘与电解炉废气一并被风机抽出接入废气处理装置。
通过密闭式电解炉集气罩后，可以保证产生的废气经过炉口上方的废气管进入废气处理装置，由于风机使电解炉罩内形成负压保证废气无法散发到空气中，保守估计在其集气效率在95%以上。同时，采取该措施后，大大减少野风的收集量，单位产品废气量减少约70%左右。
本项目设置有1套电解废气处理装置，处理能力8000Nm3/h。收集的废气经旋风+布袋两级除尘，再经水降膜+水喷淋+石灰水喷淋三级吸收去除氟化物，然后由15m高的排气筒集中排放。
图 3.6.1 电解炉烟尘处理工艺图
企业根据电解炉烟尘产生特点，采用电解炉烟尘回收净化处理技术并申请了专利，环保专利号(ZL2006100056958)，该技术用集尘罩吸收方式，控制气体温度及风速至旋风下旋式除尘器沉降回收颗粒，再到袋式除尘回收微颗粒，气相再进水降膜吸收后达到常温目的，再进行四节过滤填料球吸收，取得微尘的湿回收及气净化，再经石灰乳配制液喷啉吸收，气相经除雾吸收塔，彻底净化气相后排放，生成的固体氟化钙，经板框过滤，水循环利用，无水排放，全套治理设施自动化连续运转设备，根据现有工程监测数据，其粉尘及氟化物去除率可达到90%以上，由于本项目采取了密闭集气措施，电解废气烟气量较现有工程减少，去除效率应高于现有工程（根据同类企业调查，一般碱法除氟化物处理效率可在99%以上）。
根据《稀土工业污染物排放标准》（GB26451－2011），本项目根据单位产品基准排气量折算，本项目基准废气排放量为6974.2Nm3/h，废气经处理后，烟尘排放浓度为8.32mg/Nm3，氟化物排放浓度为2.88mg/Nm3，均达到《稀土工业污染物排放标准》（GB26451－2011）中“表5 新建企业大气污染物排放浓度限值”。
另外，水降膜吸收塔及喷淋塔水循环使用，当废水中氟化物较高时，排入石灰水循环水池，石灰水循环水池内碱液循环使用，定期补充石灰水，使水中的氟化物形成氟化钙沉淀下来，经压滤后外售，压滤水重新回到石灰水循环水池。
由于废气处理系统中废水，大部分蒸发损耗，水中氟化物将会增加，通过石灰水来降低水中的氟化物，同时，压滤后的氟化钙固体仍含有大量的水，一部分氟化物随氟化钙固体外售，不会使循环水中氟化物增加而降低处理效率，因此，本项目废气处理装置无需排放废水。
⑵抛丸机粉尘治理
一般抛丸机配套有布袋除尘，为提高粉尘收集效率，企业拟在布袋后面增加一级脉冲式滤筒除尘装置，其总处理效率可达99.5%以上，废气排放口粉尘浓度一般小于10mg/Nm3，废气最终经15m高排气筒集中排放，其排放浓度能够满足《稀土工业污染物排放标准》（GB26451－2011）中“表5 新建企业大气污染物排放浓度限值”。
⑶食堂油烟废气
本项目设职工食堂，有油烟
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