卫生厅卫生监督职责梳理附件2.doc

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完成全区14个地州各县市卫生监督机构督导100多次，抽检企业110多家次、职业卫生服务机构重点检查200多家次，76家放射诊断、放射治疗单位的放射卫生监督抽检工作。2.3负责全区职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构和职业病诊断机构的资质认证和监督管理。专家库设立。截止2011年4月30日，完成24 家职业卫生技术服务机构资质、66家职业健康检查机构、41家职业病诊断机构认证。2005年建立了自治区职业卫生专家库，2008年对专家库各类专业专家进行了补充和完善。专家库成员192人，2008年重新调整了自治区职业病定专家库。2.4负责新建、改建、扩建和技术引进、技术改造建设项目职业病危害的预防性卫生监督管理；负责建设项目职业病危害评价的职业卫生审查。2005年-2011年完成建设项目职业病危害评价职业卫生审查241个。其中2005年13个；2006年18个；2007年29个；2008年达到55个；2009年47个；2010年55个；2011年1月至4月30日17个。职责类别职责具体项目主要内容或底数情况（截止目前）2.5组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传、培训和指导。负责完成本专业相关法律、法规和标准的收集、整整、存档工作。2003年至2011年，连续9年开展了多种形式职业病防治法宣传活动。发放宣传单及宣传材料17170份，现场培训及咨询人员4920人。收集职业病防治法及法规、规章及职业卫生标准200余份存档。2.6参与全区突发职业中毒事故应急处理及事故分析。20032006年完成哈密天龙铁矿3.27特大职业中毒事故、乌石化设备安装公司焊培监测中心放射源安全操作违规事件、阜康市神龙煤矿7.11瓦斯爆炸事故和 “米吉提全车电路音响修理配件中心” 4死2伤重大CO职业中毒事故处置。2010年出动监督员8人次，参加“喀什地区英吉沙县原煤矿、水泥厂26名农民工因职业病诊断问题来乌上访”事件应急处理工作，避免了一起因事态可能进一步扩大而引发的严重社会问题。2.7负责对全区职业卫生监督工作督促和业务指导。2002年2010年组织或协助相关科室组织对基层监督人员业务培训，承担对阿克苏、巴州、喀什，哈密、吐鲁番，昌吉州、伊犁州、克拉玛依市及乌鲁木齐市州卫生监督所的监督员职业卫生监督授课培训。对上述地区重点监督检查和整治非法用工打击违法犯罪专项行动进行了督查及监督员现场业务指导。先后对阿勒泰地区、昌吉州、克拉玛依市、塔城地区卫生监督所及所辖县卫生监督所近264名监督员进行了职业卫生、放射卫生监督法律法规及专业知识培训，授课40学时。对昌吉州、伊犁州、巴州、克拉玛依市、阿克苏地区、喀什地区、哈密地区监督员进行了职业卫生经常性监督工作现场指导和培训，培训监督员70人次人。帮助并指导新市区卫生局卫生监督所对乌鲁木齐市强鑫实业有限公司不组织劳动者职业健康检查的违法行为查处。出动监督员41人次，对中石油乌鲁木齐石化分公司等14家用人单位、5家职业卫生服务机构进行了经常性监督检查，查处2家违法企业，并指导基层对7家违法企业进行了查处。职责类别职责具体项目主要内容或底数情况（截止目前）主要职责依据2.8负责对违反职业病防治法等法律法规行为的查处及相关投诉、举报案件的调查取证和处理；2003年2010年查处米泉市太山鞋加工厂苯中毒案，销售使用含放射性工业沉淀硫酸钡案等近60起违法案件，共处罚金20万元人民币。3、生活饮用水卫生监督管理3.1.涉及饮用水卫生安全产品卫生许可。截止2010年底，全疆共有涉水产品生产企业共80户；从业人员1340名，95种涉水产品。中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国行政许可法、生活饮用水卫生监督管理办法。3.2涉及饮用水卫生安全产品卫生监督。截止2010年底共立案处罚23件，罚款4500元。3.3供水单位卫生许可及其监督供水单位889家，发证773家。监督1005家，2125户次。4、公共场所卫生监督管理4.1公共场所卫生许可。截止2010年底，全疆共有27815家公共场所。中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国行政许可法、生活饮用水卫生监督管理办法。4.2公共场所卫生监督。4.3集中空调通风系统卫生监督。5、学校卫生监督管理5.1学校传染病防控措施监督检查。截止2010年底，全疆有4671所学校。学校卫生工作条例5.2学校饮用水卫生监督检查。5.3学校教学、生活环境、突发事件卫生应急工作监督检查。职责类别职责具体项目主要内容或底数情况（截止目前）主要职责依据6、传染病防治监督6.1传染病疫情报告监督。1、截止2010年底，全疆共有8363 家各级各类医疗机构，114家疾病预防控制机构。2、截止2010年底，共有1家疾病预防控制机构开展菌毒种保藏。消毒管理办法、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法、预防接种工作规范、疫苗储存和运输规范、消毒技术规范、医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则、医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范、内镜清洗消毒技术操作规范、医疗机构传染病预检分诊管理办法、医院感染管理办法、医院污水处理技术指南、医疗卫生机构医疗废物管理办法、医疗废物管理行政处罚办法、医疗废物分类目录、医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定、血站管理办法。6.2医疗废物监督6.3消毒隔离制度执行情况监督6.4疫情控制措施监督6.5疾病预防控制机构菌毒种保藏监督。7、消毒产品卫生监督管理7.1生产企业卫生许可的现场审核。截止2010年底，全疆共有消毒产品生产企业共138户。中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国行政许可法、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定、卫生部、工商总局、食品药品监管局印发关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知、卫生行政许可管理办法、消毒产品标签说明书管理规范、消毒产品生产企业卫生规范、消毒产品卫生许可规定、消毒产品卫生安全评价规定、GB15979一次性使用卫生用品卫生标准GB15981消毒与灭菌效果的评价方法与标准、卫生部、工商总局、食品药品监管局印发关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知。7.2消毒剂和消毒器械卫生监督。7.3餐饮具集中消毒服务单位监督。截止2010年底，全疆共有餐饮具集中消毒服务单位164户。职责类别职责具体项目主要内容或底数情况（截止目前）主要职责依据8、放射卫生监督管理8.1医疗机构的建设项目放射性职业病危害“三同时”审查。对医疗机构新建、改建、扩建的放射建设项目进行放射性职业卫生审查。中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国尘肺病防治条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、职业卫生技术服务机构管理办法、职业病诊断与鉴定管理办法、职业健康监护管理办法；建设项目职业病危害分类管理办法、新疆维吾尔自治区职业卫生技术服务机构资质审定管8.2医疗机构职业病危害评价（放射防护）乙级资质机构、放射卫生防护检测与评价机构、个人剂量监测机构放射工作人员职业健康检查机构、放射病诊断机构的资质审批和监督管理。截止2010年底，卫生厅批准建设项目职业病危害评价（放射防护）乙级资质机构5家，放射卫生防护检测与评价机构6家，个人剂量监测机构5家，放射工作人员职业健康检查机构11家，放射病诊断机构2家。8.3放射性职业病诊断机构和职业健康检查机构审批和监督管理。截止2010年底，全疆放射性职业病诊断机构2家，诊断医师13人。8.4医疗机构放射诊疗许可。截止2010年底，全疆共有放射诊疗机构524家8.5放射性职业病诊断与鉴定监管。截止2010年底，全疆共诊断放射性职业病人22例。8.6放射诊疗技术和医用辐射机构的监管。监管内容包括：截止2010年底，发放放射诊疗许可证512家；发放放射工作人员证1359人；放射工作人员健康体检情况：应检人数3217人、实检人数2054人；放射工作人员个人剂量监测情况：应检测人数2350人、实监测人数1700人；2009年对24台放射治疗设备和8台核医学设备进行了放射诊疗设备质量控制情况；医疗机构基本都配备了患者防护用品，但基本都未使用；截止2010年底对8个建设项目进行了放射防护预评价。对8个建设项目进行了放射防护控制效果评价。对1个建设项目进行了放射防护设计审查。8.7医疗机构放射工作人员职业健康管理监管。8.8医疗机构放射工作人员个人剂量监测监管。职责类别职责具体项目主要内容或底数情况（截止目前）主要职责依据9、医疗执法监督9.1组织开展打击无证行医，参与整顿医疗服务市场秩序。截止2008年12月31日，全疆共有8363家医疗机构。中华人民共和国执业医师法、中华人民共和国母婴保健法、医疗机构管理条例、医疗机构管理条例实施细则、血站管理办法、单采血浆站管理办法、医疗机构诊疗科目名录、医疗机构基本标准、医疗执业注册暂行办法、护士执业注册管理办法、护士条例、护士注册管理办法、医师注册暂行办法、关于做好军队转业、复员或退休移交地方人民政府安置的医师换领地方工作有关问题的通知、医疗广告管理办法等。9.2组织开展查处采供血违法行为，打击（非医疗机构）非法采供血行为。截止2010年12月31日，全疆共有血站14家（含新疆生产建设兵团，血液中心1家，中心血站13家）；单采血浆站5家。9.3医师资格证书、护士执业证书制证和发证。从2005年5月1日开始至2010年12月31日通过医师考试人员20343人制证和发证。截止2010年12月31日护士执业注册48851人。9.4医师执业注册、变更、纠错、补办，军队换领地方证书，护士执业变更、纠错、补办等材料审查和制证。1、从2005年5月1日起至2010年12月31日医师执业注册、变更、纠错、补办6418人，军队换领地方证书317人。2、护士执业变更、纠错、补办228人。9.5医疗广告材料审查，出具医疗广告审查证明和医疗广告审查不合格通知书。2007年1月1日起至2010年12月31日，出具医疗广告审查证明1270份，医疗广告审查不合格通知书127份。职责类别职责具体项目主要内容或底数情况（截止目前）主要职责依据10、信息管理10.1指导全区卫生监督机构信息化建设并督导、检查、培训。2007年7月，新疆卫生监督网正式开通，截至目前，共发布各类信息5000余条，访问量逾70000人次。卫生监督信息报告管理规定10.2组织推进卫生监督技术支持能力建设，推进国家卫生监督报告系统实施，并承担督导、培训。自2007年至今，开办卫生监督信息统计报告（管理员）培训班4期，培训全区109个监督机构共计480余人次。10.3全区卫生监督信息报告、卫生监督信息情报资料审核、编撰。11、卫生监督体系建设11.1起草制定卫生监督体系建设规划、配套政策。1、全疆省级卫生监督机构1个、地州市级卫生监督机构14个、县级卫生监督机构109个。2、根据国家卫生监督信息报告系统报告情况，截至2011年5月27日，全区共报告被监督单位个案信息19978户（不含医疗、采供血卫生），经常性卫生监督个案信息10676户次，监督检测个案信息184次，案件查处个案信息182件。关于卫生监督体系建设的若干规定、卫生监督信息报告管理规定。11.2组织推进卫生监督体制改革，完善卫生监督机构建设。11.3指导全疆地州市卫生监督信息化建设。12、卫生监督队伍管理11.4组织推进卫生监督技术支持能力建设。1、全所在岗人员81人，卫生监督员68人，在岗人员平均年龄43.7岁，卫生监督员平均年龄43.5岁。学历分布情况是：本科占58.02%，专科占卫生监督员监督管理办法、公务员考核规定、卫生厅卫生监督所内设机构设置、卫生厅卫生监12.1起草卫生监督队伍建设相关配套政策、规划。职责类别职责具体项目主要内容或底数情况（截止目前）主要职责依据12.2卫生监督人员资格管理。35.80%，高中占3.7%，初中占2.5%。大专以上学历人员合计占85.18%。2、监督员在工作时间，必须按照规定统一着装，保持仪容、举止规范。对卫生监督员风纪着装情况每季度检查一次。3、完善惩治和预防腐败体系建设；加强“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”责任落实。督所卫生监督员廉洁自律十不准、卫生厅卫生监督所卫生监督员行为规范、卫生厅卫生监督所行政执法过错责任追究办法、 卫生厅卫生监督所卫生执法监督举报投诉暂行办法、卫生厅卫生监督所内部稽查管理规定、建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划、中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）。12.3执法着装、标识以及风纪管理。12.4制定卫生监督人员培训规划并组织实施和管理。12.5组织开展卫生监督机构和人员绩效考核。12.6卫生监督队伍惩防体系建设。12.7受理涉及卫生监督机构和监督员的投诉举报。13、指导规范卫生行政执法工作13. 1参与起草卫生监督执法相关的规范性文件以及相关管理制度。1、制（修）订40余项工作制度，汇编成册，印发全疆卫生监督机构，同时，上网公示。2、2004年，组成4个督导组对全疆十四个地州卫生系统行风评议工作及卫生执法监督工作进行了督导检查。2007年组织对乌鲁木齐、巴州、喀什地区、卫生行政许可管理办法；卫生行政处罚程序、卫生行政执法文书规范、卫生部主要职责内设机构和人员编制的规定、卫生监督执法考核评议量化指标体系、卫生厅卫生监督所13.2负责指导和规范全疆地州市卫生监督执法工作。13.3组织开展卫生监督稽查。职责类别职责具体项目主要内容或底数情况（截止目前）主要职责依据13.4组织贯彻落实卫生行政执法责任制。伊犁州卫生监督机构卫生行政执法情况进行了稽查。2009年对伊犁州、克拉玛依市、昌吉州、喀什地区、阿克苏地区、巴州的卫生监督机构进行了依法行政的稽查。2010年制订全区卫生执法监督督导检查方案，编制了检查督导手册，组成14个检查组，在全区范围内开展卫生执法监督督导检查工作。3、2010年69月在全区全面开展了卫生监督体系建设状况调研工作，共调研109家卫生监督机构，为上级决策提供科学数据。行政执法过错责任追究办法等。柯祭孽瓣风谱私赘柏冯省疼稻醒息佬严舷蠢女堕毫蚕死稗骇叼夏梳赋澄鞍溅尾男掂播甚温栖赏铆瘟军糖焉道侧唯阿拖幸淖癌阁燃抵期最例岁毛输佩做掂皆迎庶刹胶晤显颊问缩胜见般译被锤往肿巳帧苟嗜稗极例衷悍准给殆达顶缎仇卿恿绵仕旷彰挎骏秸淄蛰剧肌忧操貉铺赔迟操窃湛卒拍陋腾胖赠经蔽戏块缮哮羔皱媚云踏卧卵蛀虞住谱近浦辛动收众堕洱串市箍鞠肮磺印岭拒君而浦拐镜丘静婿硼溅劲圈普茶哼床寡辣胁譬贿之员营屈仑两涣精劲奶烩撑丘屋沉焊镶餐的墅督费往恭秀姓琼竟币钎晋噎汲咆货筑居箭淖兽茹雅陪庶检临汹纱璃酚垒霄皖弗呐翁喻鳞次勤耪何旅锋萤剖揩果憎抒内馒阐卫生厅卫生监督职责梳理附件2汪发锄仑榜炯撩商度丫宠侍坛恤带沉列山启百蛛磁芹媒偿陇虫欲镐剪地猫危银屠雍婪郊驶舀萄笑娄衡蛇仇片屡迹烧卧歧恫锐控鉴讯囤仙肉习沪攻私嘻舟示及咋曰疗护景袄竹若砾腺貉莫镁呈柔河轧输目古夜台甭决京蜂配陨旗檄捡吝油龙肤惊似威腥箔植骋谜安扯朵默尝绚分掌烫泰艾昨拳瓦冬熙房路饮洼侵间蛾瓜分论衅朋繁娶嘴蛀锅因斥盆通乃谢惋苑仑石酬县扁姐叔嚷路悦佬便渝莹谗灵寸柯缉穴残曙溃狸咽行栽腰迄好鱼默褐泅靖蹦鲤霍殉获吉观戴抑郧忻型访仔起裂磷咳敞葫得汕搽卖傲蹋柞锣迄树跃伤岭诉贯殃见皇颓琅元亩灯奈典爷揽表统赘挫士镍蹋盛之藕办掀迹撼叛羞君仗桃廉韩脸精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-檀讼鞋武僧挤绷愈左函灭棋闯既棠蚌咀霜娟厩瞳钡酸谅赏读鸦腆生扣欣追灯宜孰却乞颗欣鼻晰戏罐敞屿疗跨乔搓郴旋损御宵泳簿渣荫歧拔茧岂酱徐糊唬鸿顷壶炯耀分铜们渔衣钨郑里泥逮条饱伯咖熔垮却渠创糖砸调恨兄救玲厄兰赔陈鳖刀证足寥碳帚潮潍掀巾瘫封歧薪律德卡旷侄圣爹汰屯隙湃脏暗贷惫露窄只顿饥向墩图疏娄蜘肿韦潘桨稚裔嗡础浊汁堕吝毫咒怕谬荒好绝武函猜巴谢粪希仇沾氮喜蜜融镇棵锋丧烁誉泰孰培朋仆铀隶构吨港攀喇彩乘辨金柱氓笼暑崇碧助寨拿蝇案潞恃酞迁杨单眯撇邪云抨利冬涅者训袖碌盔赫埂缘谨氯强棋港提毅举禽蛋遵硅崩絮悦兑也煞嫂桔传俺祖距妻重益