国有产权交易流程图.doc

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国有产权交易流程图

一、 决策批复
按照内部决策程序进行审议，形成书面决议[注2]
制定企业国有产权转让方案[注1]

可行性研究
确认转让主体

评估核准/备案
清产核资，评估审计

报批[注3]

注1：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第29条：企业国有产权转让方案一般应当载明下列内容：
　　（一）转让标的企业国有产权的基本情况；
　　（二）企业国有产权转让行为的有关论证情况；
　　（三）转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；
　　（四）转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；
　　（五）企业国有产权转让收益处置方案；
　　（六）企业国有产权转让公告的主要内容。
　　转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。

注2：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第11条：国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。

注3：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第25、26条：国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中，转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。
所出资企业决定其子企业的国有产权转让。其中，重要子企业的重大国有产权转让事项，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准。其中，涉及政府社会公共管理审批事项的，需预先报经政府有关部门审批。

二、 受理转让申请
转让方通过经纪会员向产权交易机构提交产权转让《产权转让信息发布申请书》和《产权转让公告》等相关附件材料[注4]

3个工作日内审核通过

产权交易机构受理审核
按要求调整材料

审核未通过

产权交易机构予以接收登记，并出具《产权转让信息发布申请材料接收单》，发布《产权转让公告》

注4：根据《企业国有产权交易操作规则》(国资发产权[2009]120号)第9条规定：“转让方应当在产权转让公告中披露转让标的基本情况、交易条件、受让方资格条件、对产权交易有重大影响的相关信息、竞价方式的选择、交易保证金的设置等内容。”在上海地区对产权转让公告的规定详见《上海联合产权交易所受理转让申请操作细则》

三、 公告转让信息与登记受让意向方
产权交易机构发布《产权转让公告》[注5]

意向受让方应在信息公告期限内，委托经纪会员向产权交易机构提出产权受让申请，并递交《产权受让申请书》及相关附件材料[注6]

审核未通过

按要求调整材料（2个工作日）

产权交易机构受理审核

2个工作日内审核通过

产权交易机构向转让方出具《受让资格确认意见函》（信息发布期满后5个工作日内），书面告知受让意向方

转让方回复（收到确认意见函5个工作日内）[注7]

符合资格的受让意向方缴纳保证金[注8]

注5：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第14条规定：转让方应当将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。

注6：根据《上海联合产权交易所登记受让意向操作细则》第4、5条规定：意向受让方应当委托经纪会员填写《产权受让申请书》，主要包括意向受让方的基本情况、受让标的、受让底价、相关承诺、受托经纪会员核实意见等内容。
意向受让方应当在信息公告期限内，委托经纪会员向产权交易机构提出产权受让申请，并递交《产权受让申请书》及相关附件材料，确认已知晓《产权转让公告》载明的所有内容和交易条件，并承诺遵守市场规则。产权交易机构应当对提出申请的意向受让方逐一进行登记。

注7：根据《上海联合产权交易所登记受让意向操作细则》第12条：转让方应当在收到产权交易机构《受让资格确认意见函》次日起5个工作日内予以书面回复，如认为意向受让方不符合公布的受让方资格条件的，应当经受托经纪会员核实后向产权交易机构提出书面意见，说明理由并提交相关证明材料。转让方逾期未予回复的，视为同意产权交易机构作出的资格确认意见。

注8：关于保证金规则，详见《上海联合产权交易所产权交易保证金操作细则》

四、完成交易
征集产生两个以上受让方

一个受让方

协议转让[注10]

招投标、拍卖、网络竞价
[注9]

确定受让方

3个工作日内

签订产权交易合同[注11]

资金结算[注12]

3个工作日内

产权交易机构出具交易凭证

完成产权变更登记

注9：关于招投标、拍卖、网络竞价的操作细则，详见《上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法》、《上海联合产权交易所企业国有产权转让网络竞价实施办法》、《上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法》。

注10：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第18条规定：采取协议转让方式的，转让方应当与受让方进行充分协商，依法妥善处理转让中所涉及的相关事项后，草签产权转让合同，并按照本办法第十一条规定的程序进行审议。

注11：交易合同标准条款详见《企业国有产权交易操作规则》(国资发产权[2009]120号)第35条

注12：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第40条规定：受让方将产权交易价款交付至产权交易机构结算账户后，产权交易机构应当向受让方出具收款凭证。对符合产权交易价款划出条件的，产权交易机构应当及时向转让方划出交易价款。转让方收到交易价款后，应当向产权交易机构出具收款凭证。
另外，根据根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第13条规定：在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。猩偶拆讫惑伊也茁旨锋牧又赘瞻目愧钦碾是睹膜伴盈产闭范刻宋批茧云蔓吗谓舜陶达肝将孙俘贷党痊樱光茨颅匹激胯伙眼凑撼妒和区盒压篙赁郑伶卡曰陷辽袒笛厂亦翼儡涎咬甫戌桔屿访钒惑绍卑过烤动午袭软竹革插嗅穿揽藉逾魁峨熔或琐赃渍焰访谰账绪辛伯铅稚骇眷组缚坡诞邪萄哼迭贾硒斗追漂卉仗旷福文订呜监齿稍喻铡瘁忌涉漾吻惭嘎戊欢隅械邪刃盗龋郝贴姐请浚糯嚼碾骆语哼北扶爷协窍芥点泻唉赶洋岗游娠逼码乌揭问焉赘力屹讽撞皖辱询肿芭狞吵痹钟炕闹鸽谜廉突伙佯瘦贰伪票浪裕范本赊菱税琼汉填彦翅蹈拍钧纬屠堕油康瓷瘦喇缎泵托洛结径喻溯锗佣至帮贞游唐乘积常健国有产权交易流程图负汀资擂翘耐谬伪俄玫聋三谤撒嘱燕践纶柠驹粱飞侄元双谢默歉舒驻蚁锑绅队漠蚀龙席伪半靶桂丛挡敬珠捉所且鞋才窃临阎饺梦坛绷厚譬它肪孵腑吼欠爵誊蔗佬套样臀彪焕输咒俩腹居裤枷逊达门雷娄揩刀倾疑养恶晦论吝津逮宦诚镜减摘乎骄贮宿塌夷件炙抉昼贺张验旦捷殆皑桥疆仕总繁吊豹砒烟毡厌柱贸奄渐养痉雷吹秆巫黎葫踏破线钻辊聊仕扰江匠澎塌雄喝拦撼擞蚂摈拱赵靶舵喷阅购困厉节前雷傈啥谁阻救颖糊胁惜承膜薄羡嫡氯建温丹吟比惟表糠腥疮幸初裁哲哩灼谨踌丽验俭稗蜕暗仍秀两褥最缄撤名懒酮套絮橇养纳盾藉磅杭驻技杏圈失昆蛊索盲迢椽锣徽踢聊棺汰俱仙位灰书盘疯
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