牡丹江市建设项目审批基本流程图1.doc

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附本1：
牡丹江市建设项目审批基本流程图1
一、 选址审批阶段（13—18天）

立项批复发改委（3天）
…………………………1-1

环保局工业项目加环评（5天）

…………………………1-2
规划局建设项目选址（10天）

…………………………1-3

土地局建设用地审批（15天）
二、 用地及配套审批阶段（42天）
…………………………2-1

人防办
人防审批
（2天）
建设局房地产开发项目立项（7天）
地震局
抗震设防（2天）
建设局供热、燃气管线会审
（即办）
通信公司通信管线图会审（3天）
城投公司给、
排水管线
审批（4天）
电业局电力审批（即办）
消防支队防火审批（20天）

规划局建设用地规划审批（7天）

规划局建设工程审批（24天）

建设局招标方式核准（即办）
建设局工程项目报建（即办）
…………………………2-2
建设局
拆迁审批
（7天）

…………………………2-3
三、施工审批及规划放线
验线阶段（3天）

…………………………3-1

规划局
放线、验线
（2天）
建设局
安全技术措施备案（即办）
建设局
建设工程施工合同备案
（即办）
建设局
工程质量监督
（即办）
建设局
工程质量监督
（即办）
建设局
核发施工许可证（3天）
…………………………3-2

………………………………3-3

1-3建设单位办理建设项目选址
1.建设单位持计划部门立项审批意见等有关文件向市规划局申请建设项目选址、定点；
2.市规划局受理后，组织踏勘现场，经局长办公会议集体研究，提出初步规划安排意见；
3.市规划局及时向主管市长报告，主管市长召集规划委员会，审定建设项目的规划建设地点，规划控制要求；
4.市规划委员会对局长办公会上报的项目进行审定；
5.发放市规划委员会建设项目规划审批会议纪要；
6.计划部门下达计划文件。市规划局按规委会意见，核发“建设项目选址意见书”
2-1-1人防审批
1、审批标准：安置房部分人防结建费全免，配套用房部分按19元/平方米征收。
2、审批时限：2个工作日。
2-1-2建设工程抗震设防要求
1、所需材料：发改委投资计划批复；建设用地详控规划图；重点建设项目提交地震安全性评价报告书（一般建设项目提交场地复核报告书）。
2、审批程序：工程震防科责任人受理下达批复文件。
3、审批时限：2个工作日内完成。
2-1-3-1燃气管线审批程序
1、小市政及楼内煤气管线设计
准备资料：a、规划总平面图
b、小区内所有建筑物的建筑图纸
c、小区综合管网图
2、签定配套合同
3、到办证大厅办理相关手续。
2-1-3-2热力管线审批程序
1、拆迁前办理相关灭籍手续。
2、委托小市政管线设计。
3、签定配套协议。
2-1-4-1有线电视审批程序
1、有线电视动迁前需办理：与有线传输网络公司联系，交三种费用
a、拆迁前有线线路的损失费用（估算）
b、拆迁费用
c、用户回迁后再接的费用。
2、报装需办理手续
a、立项批文
b、规划小区平面图
c、有线网络公司派人去现场，确定工作量
d、有线管线预埋要求独立，有资质施工单位
2-1-4-2电话、网络审批程序
1、拆迁前电话线路改造
2、管线设计提供资料
a、规划小区平面图
b、综合管网
c、单体建筑图纸
3、审批提供资料
a、设计图纸
b、施工单位资质
2-1-5-1自来水审批流程
1．水灭籍
携带：a、灭籍片平面位置图
b、纪委批件
c、规划批件
d、灭籍批件
e、书面申请

2．临时用水（基建）
携带：a、规划平面图
b、城市基础设施配套回执（50%）
3．新接水
携带：a、规划平面图
b、规划管线图
c、给水系统图、消防系统图
d、给水平面图
e、城市基础设施配套回执（100%）
f、书面申请
2-1-5-2排水审批程序
1、办理相关灭籍手续。
2、初审
a、用户提供（规划管网综合图、总平面图、竖向放线图、一层给排水平面图）等，根据市政排水管网条件，进行初审设计。
b、初审设计通过后，填写排水许可申请表。
3、进网审批
a、验收：用户提供排水工程的开竣工资料，根据资料进行现场验收。符合《污水进入城市下水道水质标准》
b、各项批文：用户提供（排水许可申请表、城市基础设施配套费缴费证明、房屋灭籍证明、环境评估报告）等。
c、以上条件符合《城市排水许可管理办法》要求的批准入网，发放排水许可证。
2-1-6电业局电力审批
报装用电须准备资料：
1．用电申请书（标明用电性质、负荷性质、生产产品、联系人、电话、地址）。
2.发改委立项批件复印件、工商执照复印件。
3．规划图
4．临时电、正式用电总容量及所对应的照明、动力容量。
5．临时、正式用电照明、动力设备明细。
6．照明、电源图纸两套。
7．电气施工队伍资质原件。电工证、电气施工合同。
8．临时、正式施工的开工报告。
9．安装临时计量柜的竣工报告。
10．临时用电转台变压器变换参数报告。
2-1-7消防审批
1、申报材料：<<建筑消防设计防火审核申报表>> 、建筑工程消防设计图（包括总平面图、单体建筑平立剖面图、暖通空调、电气、防雷防静电、工艺流程设计图和消防给水、固定灭火装置、自动报警系统、灭火器材、应急照明、疏散指示标志位置平面图等设计图）、重点项目和具有自动消防设施建筑的准备<<建筑工程设计专篇>>。
2、审批时限：应当在20日之内签发<<建筑工程消防设计防火审核意见书>>，需要组织专家论证消防设计的工程，可以延长到30日。
2-2建设单位办理用地规划许可手续
1、申报材料
　　《建设工程规划管理审批表》1份；
　　 计划部门批准文件1份；
　　 经批准的详细规划图4套或规划"选址意见书"、规划设计要求；
　　 消防、人防部门对详细规划的审核意见；
　　 土地部门征用地回执1份或土地、房屋权属证件及协议；
　　 需联合建设的建设项目，应提供联建协议书；
　　 改建、扩建工程应提供原房屋产权证明，原施工图或原规划批准文件；
　　 依据实际情况相关材料。
2、审批程序
　　审批一科受理、现场踏察并初审→核发各项通知书→向社会公示→土地部门办理回执→回复
3、承诺时限
　　7个工作日（不包括向社会公示时间）
2-3建设单位办理工程规划许可手续
1、申报材料
计划部门正式批准文件1份；
经批准的详细规划图1套|经批准的施工图1套；
经批准建设工程放验线审批单或报告；
申请建设工程设计方案和施工图审批所需材料；
相关部门技术审查意见；
城管部门验线回执1份；
经批准的管网综合规划图和各管线施工图；
经批准的详细规划图1份；
建设工程设计方案和施工图及小区配套施工图纸各4套；
申请建设工程放、验线和验收所需材料经批准的规划图、施工图各1套；
经批准的小区配套规划图和施工图|竣工验收需申报,经批准的规划图和建筑施工图；
工程项目竣工档案合格证。
2、办理程序
　 审批一科受理、现场踏察并初审→建筑立面与环境专家咨询论证委员会审核→报“三级”会议审批→各项回执审查→核发《建设工程规划许可证》副本→放线、验线→竣工验收→核发《建设工程规划许可证》正本
3、承诺时限
24个工作日
3-3建设单位申请领取建筑工程施工许可证
1申报材料：
建设用地批准或土地使用证；
用地规划许可证、建筑工程规划许可证；
已确定施工企业即中标书；
施工合同； 
施工图设计文件审查备案通知书；
委托监理合同；
监理合同备案表；
工程质量监督书；
安全技术措施审查表；
建设资金证明；
缴纳民工工资保证金（合同款的3%）；
现场搅拌混凝土许可证或商混合同；
缴纳城建配套证明；
缴纳墙改专项基金证明；
供热、燃气管线核准手续；
建筑节点图、［民用建筑、公共建筑节能工程设计审查备案登记表（居住部分、公共部分）］、
建筑节能设计计算书;
施工组织设计。
备注：以上提交的材料验原件留复印件存档，一式二份，用A4纸复印。
2、审批时限：3个工作日。
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