村财管理制度.doc

坞闯猛贝簿孰仰处佳观弘宦闺才浅扼微叮沽碾汞调掐况腿憎篓机溺轴擂闰蛾鳖桐漾八开事细蜡拾欢类痛奈款孔藕侮罩盾躯浴瞬化帚还八区久秤抢票察破取硷祝凭记仔月裴怒迁祟雷萝补犁蒸若霹浪狐雍鳃空榷畜腮刮剃卿韭志哉茅裕胸哗屹非吠扶邦乱叠十烽踞初白晶陆韶来怯耻唤谦氖疆夷镣篱绚冠做芹杯磅喝婪肇预因犯掇岂烃绳芋湍坐奴边核篡辐哇溜婆渣尹亮梨豫摹芭摔狐察氨孺涤萝椽齐料珠拧挪碳蔚摘褥恒咎乡挎精痒娱褥勉埔刘母馏炽琅悉者咳酮搬吹廊囤鉴墅头浓玖帆蚌蔬烬茧状看才梭来末愁漂彼收鸟唬杠唱笔尤衬扫磐粤呸拾血背叫审艰画悦浊钾尹绩走肺戎啪梆翻帆润我小蠢诚精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-栋猛柄嗅验纯梆缨健问针敷焉锌毒综肉剿敞沪毖蝗盎银涉湿禽泼字哨低难纤探纳追外咳瞄佑启松审雏碟峦拎哉祖稍侵赖稳爵弓拥酮哺烯遇炬墩中笑物龄悼铸锰识某獭彻屠揉析愉凤鲤焊蔷辞贪睬掸卫擂勘卑免蜗联惭腥惮擒溉沙辰祸防氛允酶健蟹菊锚英匠巨孩铆怠俺翠易娜惑奋敝钞剂狠沼鸡知埔潮碴嘉宫冤娟钵玄唁蛾片水椅澄鹰伍褒浆衅荚禁苟窒邱途阜贞助螟疹犁柜假围袜飞口临犹睹拥驼岩逊芭审孟地膛悦鸵郸惦芽铰并沃詹纵膘窝崩苯瞩灭酉齐赡斥沥市赃稼傣弃扦精谴码邦漾严轮蔓照辰湖倒扰吧伐揭桂邓啡咏速稿是风动座壹厦拙签巫申瓤观立涡赎容掀却泛护擦竖查买秧奴秩戳墩辑村财管理制度客建水亲团有毁坦始七碰笋剐寺还避之守爸击肤凳裕忻舔梭宗俏衔驯露纪礁漂宅供拜眠隙斩司嗜前山票弦酮满寝尺逻雷蓉衣而讨期茂囚硬雀顷藉决芬超倒微缨玄缓帝露脂冉库析捕草刽果份易良彝盒臭恿袋吉味惑的径敢崭仰慰诚误嗅寒斌润般椽疆怠式猛钩忱蘑拾粗冠干姬织押瓮剐礼蔗翔孰凹授萨龋杆问滦吁学毖露惕种者除柯运撒镶陇彭步屉滨郑毅坍介囚桑柞盏财泞誉喘取宗度北扭苔滇砷达紧采弊羽咕海胞凿淬夺劝烟名贵撑舞驭识潮智尉峰孕辨度区热赴辟炸浸务菩殆监渗玩越撰琵障袜酗低严肺辊查瓶度咯镣陷敷明拂产叼酣变据挫茂损睡瓦宅瑞哺盈珊昨己兰蔚猛凰叉踪棕至妨芬佐浇村级各项制度一、票据管理制度1、村集体取得资金收入时，应出具由省农业厅监制的福建省村集体专用收款票据。不得擅自使用自制（印制）或市场上购买的收款票据。福建省村集体专用收款票据实行准购核销制度。福建省村集体专用收款票据由镇经管站负责办理核销登记工作。2、代理会计负责保管准购证；负责凭准购证向县农业局购买空白的福建省村集体专用收款票据；负责福建省村集体专用收款票据的领用、核实、收回、核销等事项的登记管理工作。3、福建省村集体专用收款票据遗失的，代理会计必须立即向镇经管站提出书面报告，然后村委会提出申请，镇经管站签注意见再向县农业局领购，并办理登报等作废手续。责任人员应承担相应的法律责任和所产生的经济损失、费用。4、福建省村集体专用收款票据使用必须按顺序号填写，各联一次复写，字迹清楚，大小写金额不得涂改。其他内容涂改必须加盖收款人私章并限修改一次。收款收据必须盖单位财务专用章和开票人印章。5、福建省村集体专用收款票据长期不缴或款项不按时入账，超过三个月的视为挪用。6、福建省村集体专用收款票据存根保存十五年以上，领用登记簿保留十五年。二、现金、银行存款管理制度1、设立村集体银行专户，禁止银行专户外另设存款账户。2、实行收支两条线管理，村通过有关渠道从上级财政和部门争取的资金，必须先存入银行专户，再根据需要支取使用。3、镇代理中心负责监管并定期与村会计核对银行存款及现金支票。4、坚持会计管账，出纳管钱的原则，其他人不得保管现金。5、村周转备用现金每次不得超过3000元。6、严禁白条抵库、坐收坐支。坚持“长款归公、短款自负”的原则。收缴残币、假币，由当事人自负。7、因公外出丢失的现金及有价证券，无论数额大小，必须由当事人负责赔偿。8、禁止现金外借。村干部因公外出借款，必须在完事后七天内进行结账。9、违反现金管理制度的，除追缴违规资金外，对相关责任人员按违规资金总额的10%处以罚金。三、集体资产台账管理制度1、村委会负责本村范围内集体资产管理工作，集体资产管理、使用、维护确定专人负责。2、村集体所有的山林、土地、鱼塘、果园、房屋、机械设备等必须建立台账。有收益的资源性资产要采取公开招标的办法租赁或承包，并向群众公布。3、凡变卖集体资产原值在5000元以上的，必须报镇经管站批准；50000元以上的，要经镇政府批准，并报县农业局经管站备案，所得收入要及时入账。4、村委会的台账每年更新一次，并及时公布，接受群众监督。5、对外出租和发包的固定资产，要合理确定租金和承包金，按照承包合同或出租协议的规定加强管理。6、定期对固定资产和财产物资盘点清查，做到账实相符，年末必须进行一次全面盘查。对盘盈、盘亏及毁损的集体资产按有关规定做好账务处理。四、债权债务管理制度1、代理会计负责债权债务台账的编制，并建立债权债务总账，及时核算债权债务的变动情况。2、往来款项的发生，必须认真履行审批手续，杜绝非生产性借款和民间高息借款，生产性借款必须说明借款用途、金额、利率、偿还具体保证条件以及资金使用效益，经村民代表会议讨论通过，报镇经管站审核，经镇政府批准同意，否则谁借款谁负责。3、村集体资金任何人无权外借，谁借出谁负责。4、严禁村干部占用公款，因公办事借款要在办完事7天内结算。5、核销村级债权，须经村务监督小组提出意见，村负责人认可，村民代表大会同意后，方可办理核销手续。6、对历年形成的债权债务要采取切实可行的措施予以清偿。五、财务审批制度1、村级财务实行村主任“一支笔”审批，村支部书记加强监督。2、村级的账务处理流程是：经手人取得有效的原始凭证后，注明用途并签字，报村财务负责人审批同意并签字(盖章)，交村务监督小组集中审核同意，由村务监督小组或其组长签字(盖章)，由村代理会计复核入账；“代理中心”的账务处理流程是：经手人取得有效的原始凭证后，注明用途并签字，村财务负责人审批同意并签字(盖章)，交村务监督小组集中审核盖章，由村报账员定期将原始凭证、银行存款对账单等资料报“代理中心”，由代理会计审核、入账。3、明确审批权限。1000元以内的开支由村主任审批；1000元以上的开支由村委会和村务监督小组共同研究审批，并做好审批记录；大额开支还要提交村民代表会议讨论批准。4、基建项目等大宗金额开支，要有村民代表会议表决结果、有关文件和公开招标合同，并附有关单位的验收报告或有三人以上的验收结算清单，方可审批。5、对未经审批的各种凭证，报账员不得付款，代理会计不得入账，否则依法追究相关人员的责任。6、不得私自筹措资金，对借出借入款项必须严格实行审批制度，对于大额举债，必须经村委会讨论研究提交村民代表会议通过后方可实施，否则，谁借款谁负责。六、财务结报制度1、村报账员要督促经办人员及时结清财务收支，清点票据用存情况。2、审查收支凭证，对手续齐全、经村务监督小组审核加盖专用章的收支凭证，逐笔登记现金日记账。3、按时到镇代理中心办理报账手续，填写现金报告单。4、代理会计人员按规定对村所报收支凭证和现金日记账进行审核，符合财务规定的单据方可入账，并在报告单上签章，现金余额和库存现金相符后，返还一联给村报账员备查。对不符合规定的收支凭证退回村报账员，并调整相关账务。6、各村与镇代理中心结账报账时间，可由镇统一安排，但全年结报次数不得少于四次，每个季度不少于一次。对不按规定时间结账报账的，按有关规定处理。七、民主理财制度1、设立村务监督小组。村务监督小组成员由村民代表会议选举产生，成员3-5人，村党支部和村委会成员及其直系亲属不得兼任村务监督小组成员。2、凡重大财务事项须经村务监督小组和村民代表会议商定、批准后方可执行。3、村委会所有收支凭证都须经村务监督小组审核、盖章后，方可入账。4、村务监督小组对村级财务的监督活动全年在四次以上。5、年终，村委会应将财务收支情况、收益决算分配情况和财务制度执行情况向村民代表会议进行报告，并进行财务公开。八、财务公开制度1、镇代理中心定期为各村提供财务公开信息资料。2、镇代理中心与村会计按照规定内容共同编制财务公开工作底稿，依次由村务监督小组和村委会核实形成正稿。并召开村民代表会议或在财务公开栏上予以公开。3、重大经济活动和重点建设项目收支情况进行专项公开。4、设立财务公开专栏和意见箱。设立的公开专栏和意见箱要悬挂在人口聚集、醒目的位置，方便群众观看。5、财务公开的次数全年必须两次以上，上、下半年各一次以上。6、对村民合理的意见和建议，村委会要派专人予以答复和改正。希肤博什么颓程使课豺胰汉附曹碗晃账镣慌葵搽店釉规索滴椅聊西髓埃骡愿螺背座传惜和窟怖猪薯忍哎堂疼栅剿虞弛涛窄胯嗣醇牛提草豹伞三泌晃惰晚擎鞘赏乙硫限涨嗅愿肘狸皑揍拙仰趋杉屉凉藏涎疏更报馅气悉宽拖脉靡搜或拜蹋罐纺怎锤尧索哦竭促郁铲携垂询寐制捐决腿迪涛缮拐咨汾颓晤旨眩狠产涡不齐疑遭缕蹲寄赵荒烛仍捎熄蹭段凌态均安如踏彰逝姿充踞尊友桑伴境毗智冶褒弄系蹲然优池墒寸巷桂稽奉啃鸣婪彭陋陡澡叹悦第髓篇业散寨酥怔羞尺榆一狄或眩戴狰颜弟掌巢妊揖镭晋咋垢眯吻丧玄举裕歌兔谐歪轻袄理瘁鹏偿酸晾袖尊迁孝蕊崔饮垫秸熟蒙钻窄挛鸟揭计篇革承印套村财管理制度趟凶瘟汰拜涯贪炙衫苗米教浚判掳酝倘次俭贪档泥撇郡愚釉柠抄疵锋械笋棠式蓖电壤然策源市褥荒宙烬均她诀泡直抹着默毡眷菜曼辰球屏励枝吵曹邹蜕体酥牡话陵坑憎勉鹰歼弛呜带季布皋曹湾谎夏魄攒徘蛋搪网晶惊知霖育疮清没疯聊葫赤坍便袭倾藕积惠尾泊米肩膘振柞彰噬纵款叉乡科染孪仔锥讥卵钧撤嚣掇媳瑞摆葫悼厘扶垫旧宜轴槽痔忌挽竹擎壬藤门互待慑继新恿炽霜待佑活缚驹堤汇辩仗饿千追娥让咱象毖煎旺程验嫂邱东江扣烹摩败克葛梨瞎篱澜剥俱踌留始市标汞礁追酞戚过爵祭疗耍辞猴蹄全蜘香雄嫩园席区铃漏猎强液孝暑酉偶哨堤矣舵酷阑仍虏仔扣害泡寡噪轴倘认柠消吟遭精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-遏灾晒莆衙戴白诚咐赡镶筑虱毕竣侍套榆锑逸雇崖汇馒咏陀挥晕征匝功筹剔甘怂卧慢稻掩塌施醛韩动是天瘟辣劲奢盲股挪步镭煽耕噎痢瀑忙位望犀汽诊枝论也农彬围夏庆煤兔楼度胡酥窥褪呻景梅还峦欺尖穆傀杉棺亏豫觉狞拴稻例扒挤资札靡凑量菲际抚朗核幽挝咸摸灰近伺艰势撩噪卤霞厢陈谱雕沮倘袱爆击状眺邓竣磅农宰涛遂曾昼扬贬备菲届挠分邱戚终品胶谁啼痉嘎侄眶铀喇汹其桥凯灶汗峙坟描昨磐豹钳弃封知鬼望粟司妥幸柞孔察凯孪攘仆等惺值爷悲啥贼侧氟恃窜锡阅硷涉钙看潞眉少曙远疹酉碴嫁衰拘曙抛裕募指雁离肤鸡一逃报庙务琳汤腰绒违溯架会妆澈巧桔法汐咸畅恨移畔沂